。西宁市？水资源管理条例 】（2003年1【0月24日西宁【市第十？三届人民代表大会】常务委员会第十【。三次会议通过 【 20？。03年11月2【8日青海省》第十届人民代—表大会常务委—员会第七次》会议批准 》 根据2010年】4月：。28日西宁》市第十四《届人民代表大会常】务委员会第二十七次！会议通过《并经：2010年5月【27：日青海省第十一届人！民代表大会常务委】员会第十五次会议】批准的西宁市人大常！委会关于废》止和修改部》分地方？性法规的决定—的决议修正  【根据2018年2】月，。8日西宁《市第十？六届人民代表—大会第四次会议通】过并经2018年】5月31日》青海省？第十三届人民代表大！会常务？委，员会：。第三次会议批—准的西宁《市人民代《表大会关于修改和】废止部分地方性法规！的决定的决议修正】） ：。 ，第一章  》。总则 　　第一】条  为《。了，合理开发、利用、节！约和保？。护水资源防治水害】落实最严格水—资源管理制度实【现水：资源的可持》续，利用适应国民经济】。。和社会可持续发展】的需要根据中华人】民共和国水法等【法律、法规的规定】结合本市实际制定】本条例 》　　第二条  【在本市？行，。政区域内《从事开发、利—用、节约、保护、管！理水资源等活—。动适用本条例 　！　本条例所称水资源！包括地？表水和地下水 【 　　？第三条  水资源】属于国？家所有农《村牧区集体》经济组？织修建？的涝池和管》理的水？库等水？工程中的水归集体】经济组？。织使用农牧民在自家！庭院和承包地上【自挖水井《的，水归个？人使用 　—　第：四条：  开发、利用【、保护水资源和【。防治水害坚持全面规！划、统筹兼顾、标本！兼治、综《合利用、讲求效益】。实行计划用水—、节约？用水发挥水资—源的多种功能 【。 　　第五条 【 各：级人民政《府应当加《强，对水资源《统一管理和》。保护工作《推行节约用水措施推！广节：约用水新技术、【新工艺、《新设备发展节—水，型，工业、农业和服务】业建立节水》型社：会， 　　《第六条  》。市、县？人民政府《水行政主管部—门负责本行政区域内！的水资源《统一管理《和监督工作各—。区的：水资源管理》工作由市水行政主管！部门：统一负责 》 　　环境保护行政！主管部门负责对【水，污，染防治实施统—一管：理监：督 　　第七【条  单位和个【人，依法开发《、利用水资源的【合法权益受法律【保护；任何单位和】个人都有保护水资】源和节约用水的【义务对？破坏和污染水—资源的行为有—权，予，以，检举和控告 　　！对在开发、》利用、节约》、，保护、管理》水资源和防治水【害等方面成绩显著的！。单，位和个人《市、县人《民政府应当》给予：表，彰和奖励《 ， 第二章《 ， 水：资源：开发利用 》 　：　，第八：条  开发利用【水资源实行》兴利与除害相结合】的原则？正确处理局部与全局！的利益；应当首先】满足：。城乡居？民生活用水统筹兼】顾农业、工业和【生态环境用水—充分发挥水资—源的综合效》益 　　开发【利用水资源》应当充分考虑生态】环境用水需要 【。。 　　？第，九条  开发—利用水资源应—当进：行，综，合考察和《评价按流域或者区】域进行统一规划并制！定相应的综》合规划和专业规【划 ？　　制？定综合规《划和专业规划按照权！限由市、县人民政】府水行政主管—部，门会：同，有关部？门编：制报同级《人民政府《批准并报上一级主】管部门备案》规划的修订必须经】原批准机《关核准 　　【第十条 《 对地下水资源【的开：发，利用实行统一规划】、统一管理》依据地下水位、水量！、，。水质等变化可以【实行限采制度—和禁采制度城镇用】水应：当做到先《地表：。水后地？下水： ， 　　第十一条【  地下水限—采区：水行政主管部—门应当制定和下【达年度开采计划合】理调度地表水、地下！水实现采补平衡从严！控制：取水：总量不得《擅自扩大地下—水的开？。采， 　　《地下水禁采区禁【止兴建地《下，水取水工《程对原有的取水工】。程县级以上人民【政府水行政》主管部？门会同有关部—门制定？。关停方案和水源【替，代方案报《本级人民政》府批：准后实施 　【　城市供水管—。网，范，围内限制地》下水开？采原有自备水源取水！量应当逐年递—减 第三章 【 水资源保护 】　　 　　—。第十二？条  各级人民【政，府及有关部门应当采！取有效措《施植树种草》保，护植被涵养水源防】治水体？污染和水土流失【改善生态环境 　！　任何单位和—个人：。都应当保《护水资源保护水工程！设，。施、水文地质检测】设施、测量标志及】其他有关《设施 　》　第十？。三条：  市、县人—民政府应当积极采】取措施改善居民【的饮用水条》件，并划定？生活饮用水水源保】护区其管理办法由市！人民：政府：另行规定 》 　　生活饮用水水！源保护区内禁止【堆放或者倾倒有【毒有害废弃物和液】体以及？其他可能《污染水？质的行为严禁在饮用！水，水源保护《区内设置排污口 】 　　第《十四条  兴建工】程或者进行其他活动！不得污染和》破坏水资源不—。得损坏水工程和【供水、取水设—施因违反规定造成】河流使用《。功能降低、地—下水超采、水体污】染的当事人应当【承担治？理责：任， 　　《开，采矿藏或者建设【地下工程因疏干排水！导致地下水水位下】降水源枯竭或者地】面塌陷采矿单位或者！建设单？位必须？。采取补救措》。施，；对他人《生活和生产造成损失！的依法给予补偿【 　　第十五【条  ？在河流新建、改建或！者扩大排污》口应当经市、—县水行政主管—部门同意后由环境】保，护行政主管部—门负责对《该，建设项目的环境影】响，报告书进行审批 】。 第四章  取水、！用，水管：理 　《　第十六条  利用！水工程或者机械【提水设施直接从河流！或者地下取用—水资源的单位和个人！。应，当按：。照国：家取水许可制—度和水资源有—偿使用制度的规定向！有，管辖权的水行政主】。管部门？申请领取《取水许可证 【　　第十《七条  市、县【人民政？府水行政主管—部门依？照取水许《可的分级管理权【限，负责：本行政区《域内取水许可工作 ！ 　　取水》许可申请人提交的】申请材料齐全符合法！。定形式的市、县水行！。政主管部门应当自】受理取水申请之【日起四十五个工作日！内决定批准》或者不批准》决定批准《的应当同时签发【取水申请批准文件 ！ 　　第十八条  ！新建、改建、扩【建的：建设项目需要申【请取：水许可的建设单【位应当依法进—行建设项目》水资源？论证并按规定的【程序和审批权限【向有审批权限—。的水行政主》管，部门：提出取水许可申请】取水申请经水行政主！管部门批准后建【。设单位方可兴—建取水工程或者【设施取水工程或【者设施竣工后建设单！位，应当向有审批权【限的：水行政主管部—门报送取水》工，程或者设施试运行情！况等相？关材料经验》收合格的由审—批机关？核发取水许可—证 　《　需要采《用城市规划区内地下！水的在向水行—政主：。管部门提《出，取水申？请前：须征得建设行政主管！部门：的同意 》　　第十九条—  水资源实—行宏观调配》中长期供水规—划由市、县水行【政主：管部：。门会同？同级有关部》门依据上《一级水中长》。。期供：求规划和本地区【的实际？情，况编制经《本级：人民政府发》展和改革委员会审】查批准执《行并报上一级水行政！主，管部门备案 【　　第二十条—  用？水实行计划》管理市水行政—主管部门负责制定全！市的水量分配方案】。。报同级人民政府批】准后实施《直接从水《源取水的单位和【个人由水行政主【管部门？根，据水量分配》方，案和当地水资源状况！核定年度取》水，指标：。 ：　　第？二十一条  市、县！。人民政府水》行政主管部门根据批！。准的水量分配方案】和年：度预测来水量—制定年度水》量分配方案和调度计！划实施水量统—一调度 　　有】下列情形之》一的水行政主—管部门有权》对取水单位和—个人取得《水资源使用权进行调！整，或者限量使用 【 　　？（一）水资源—情况发生《。重，。大变化的； — 　　（《二）用水《超出用水定额标准的！； 　　》（三）公用》。事，业用水量增加—的； 　　（四】）国：。。。家，特殊需要的 　】　水：行政主管部门在调】整或者限量使—用水：资源时应当予以公告！ 　　《第二十？二条  用水实行】计量收费制度取【水单：位和个人应当依照】国家技术标》。准安装？计量设施保证—计量设施正》常运行并按照规定】。填，报取水统计报表水】行，政主管部门》对计量？设，施及取水情况进行】监督检查《。取水单位和个人【应如实？提供有？关资料 　　第】二，十三条  》工业生产及》经营性用《水逐步实行》超定额？累进加价制度具体】。办法：由，市人民政府》另行：规定： 　　超定额【用水加价水》费，可以委？托供：水单位收取纳入【财政：。专户管理专项用于】城市节？水技术改造、—水污染防治和—开展节水《工作 　》　第二？十四条  》各级人民《政府应当推行—节水灌溉方》式和节？水技术对《农业蓄水、输—水工程采取必要的防！渗措施提《高农业用水效率 ！。　，　工业用水应当采取！先进技术、工艺和设！备增加循环用水次】数提高水的重—复利用率 —　　第？。二十五？条  ？新建：、扩建、改建—建设项目应》当制订节水方—案，配套建设节水设施】节水设？施，应当与主体工程同时！设计、同时施工【、，同时投产 　【　第二十《六条  《对直接从水源取水】的由水行政》。主管部门按照取水】计量统一征收水资】。源费征收的》水资源费纳入—财政预算《内，资金管理征》收标：。准和管理办法按省人！民政府规定执—行 　　取水单位！应当：在水行？政，。主管：部门规定的期限内】安，装计量设施 　】　第：二十七条 》 因开？发、利用水资源而】发生纠纷时》由，市、县水行政主管部！门调查处《理也可以《直接向人《。民，法院起诉 —在水事纠纷》未，得到处？理之前任何一方不】得改变水的现—状，在处理？水，事纠纷过程中市、】县水行政主管部【门可以？采取临时《处置措施当事人双方！都不得阻《碍 第五章 【 法律责任》 　　《第二：。十八条？ ， 拒绝水行政—主管：部门对用水单—位和个人已取得【水，资源使？用，权，进行调整或者限【量使用的以及—非法转让取水许可】证的由县《级以上？人民政府水行政【主，管部门责令其纠正】违法：行为没收违法—所得；情节严—重的吊销其取水【许可证 　　【第二十？九条  对损坏水】。工程和？供水、取水》设施破坏原有—水系：造成水源枯竭或者】。水流：。堵塞的由县级以上】人民政府《水行政主管部门责】令其停止违法行为】采取补救措施—并，处一万元《至三万元的罚款；】情，节恶劣后果严重构成！。犯，罪的依法《追究刑事责任 　！　第三十条 — 违反本条例—规定拒缴或》者拖欠水资源费【的由：县级以上人》民政府？水行政主管部—门依据职《权责：令限期缴《纳；逾期不缴—纳的从？滞纳之日起按—日加收滞纳部—分千分之二的滞纳金！并处应？缴或者补缴水资【源费一？倍以上五倍以下的】罚款 　　—第三十一条  违】反本条例规定擅自更！改经批？准，的，取水：工程建设方案并进】行施工的由》县级以上人民政【府水行？政主管部门责令【停止违法行》为限期？改正或者采取补救】。措施并处五千元【。以上一万元以下罚】款 　　第三【十二条  违反【本，。条例第十三条—、第十四《。条规定的由县级【以上人民政府水行】政主：管部：门或者环境保—护行：政主管部门责令【其停止违法行—为采：取补救措施按有关】法律、法规给予【行政：处罚 　　—。第三十？三条  对》。拒绝、阻碍水行【政主管部门和其他】有关主管部门—及，。其工作人员依法【执行公务的》依，照中：华人民共和国治安管！理处罚法的规—。定予以处罚》；构成犯罪的依法】追究：刑事责任 　　】第，三十四条《  违？反本条例规》定有下？。。列行为之一的由水行！政主管部门或者同】。。级监：察机关对负》有责任的《主管人员或者直【接责任？人，给，予行政？处分；构成犯罪【的依法追究刑事【责任 　　（一）！行政不作为的；【。 　　（二—。）利用职《务上的？便，利索取或者》收取他人财物、【其他好处的； 　！　（三）玩》忽职守？对不符合法》定条件的单位—或者个人核发许可证！、签署审查同意意见！的； 　　（【四）不按照水—量分配方案分配水】量不按照国家—有关：规定收取水资源费的！； 　　（—五）不？履行监督职责—或者发现违法行为】不，予查：处造成严重后果的 ！ 第六？章  附《则 　《。　第：三十五条  —本条例？应用中的问题由西宁！市人：民政府负责解—释 　　第—三十六条  本条】例自：20：。04年1月1日【起，施行 ？