西宁市？水资源管《理条例 （2—。003年1》0，月24日西宁市第】十三届人民》代表大？会常务委员》会，第十三次会议通过】  2？003年11月2】。8日青海《省第十届人民代表】大，会常务？委员会第七次会议】批准  根据2【01：0年4月28日西】宁市：第十四？届人民代表大会常务！委员会第《二十七次会议—通过并经20—10年5月》27日青海省第十】一届：人，民代表？大会常务委员—会第十五次会议批】准的西宁市》人大常委会》关于废止和》修改部分地》方，性法：规的决定的决议修正！  根据2018年！2月8日西宁市【第十六届人民—代表大会《第四次会议》通过并经2018】年，5月3？1日青？海省第十三届人民代！表大会常务委—员会第三次会议【。批准的西宁市—人民代？表大会关于修—改和废止部分—地方性法规的决【定的：决议修正） 第】一章  总则 【 　　第一条 【 为了合理开发、】利用、节约和保【护水资源防治水害落！实，最，严格水资源管理制】度实现？水资源的可持—续利用适应国民经】济和社会可持续【发展的需要》根据中？华人民共和国水法】等法律、法》规的规定结合本【市实际制《定本条例 　　】第二条  在本市】行政区域内》从事：开发、利《用、节？约、保护《、管理水资》源等活动适用—本条：例， 　　本条例所称！水资源包括地表水和！地下水 　　【第三条  水资源】属于国？家，所，有农村牧区集体经】济组织修建的涝池和！管理的水库》等水工？程中的水归集—体经：济组织使用农牧民在！自家庭院和承—。包地上自挖水井的水！归个：人使用 　—　第四条  开【发、利用、保护水】资源和防治水害坚持！全，面规划、统筹兼顾】、标本？兼治：、综合利用》、讲：求效益实《行计：划用水？、节约用水》发挥水资源的多种功！能 　　第五【条  ？各级人民政府应【。当加强对水资源统】一，管，理和保护工作—推行节约用水—措施推广节约用【水新技术、新工艺、！新设备发展》节水：型工业？、农：业和服务业建立【节水：型社会 》　　：第六条  市、县人！民政府水《行政主？。管部门负责本行【政区域内的水资源】统一管理和》。监督工作各区—的水资源管理工作由！市水行政《主管部门统一—负，责 　　环境保】护行政主管部—门负责对水》污染防治实施—统一管理监督 　！　第七条  单位和！。个，人依法开发》。、，利，用，水资源？的，合法权益受法律保护！；任：何单位和《个，人都有保护水资【源，和节约用水的—义务对破《坏和污？染水资？源的行为有权予以检！举，和控告？。 　　对》在开发、利用、【节约：。、保护、管理水资】源和防治水害—等方面成绩》显著的单位和个人】市、县人民政—府应当给予表彰和】奖励 ？ 第二章《 ， 水资源《开发利用《 ， 　　第八条  】开发利用水资—源实行兴利》与除害？相，结合的原《则正确处《理局：部与全局的利益；应！当首先满足城乡居民！生活：用水：统，筹兼顾？。农业、工业和生【态环境用水充—。分发挥水资源的综合！效益： 　　开发利用水！。资源应？当充分考虑生—态环境用水》需，要 　　》第九条  开—发利用水资源应当】进行：综合考察和评价按流！域，或者区域进行统一规！划，并制定相《应的综？合规划和专业—规划 　　制定综！合规划和专业规划按！照，权限由？市、县人民政府水行！政，主管部门会同有关】部门编制《报同级？人民政府批准—并报上？一级主管部门备案】规划的修订》必须经原批准机关】。核准 《　　：第十：条  对地下水【资源的？开发利用实行统一】规划、统一管理依】据地下水位、水量、！水质等变化可以实】行限采制度和禁采】制度城？镇用水应当做—。。到先：。地表水后地下水 】 　　第十一—条，  地下水限采【区，水行政主管部门应】当制定和下达年度开！采计划合理调度地表！水、地下水实现采补！平衡从严《控制：取水：总量不得擅》自扩：大地下水的开采【 　？　地下水《禁采区禁止兴建地下！水取水工程对原【有的取水工程县【级以上人民政府水行！政主管部门会—。同有关部门制定关】停，方案和水源替代方案！报本：级人民政府》批准后实施》 　　城》市供水管网范围内】限制地？。下水开采原有—自备水源《取，水量应？当，逐年递减 第三】章  水资源—保护： ：　　 　　第十】二条  各级人民】政府及有关》部门应当采》取有效措《施植树种草保—。。护，。植被涵？养水源防《。治水：体污染和水土—流失：改善生态环》境， 　　任》何单位和《个人都应《当保护？水资源保护》水工程设施、水文】地质：检测设施、测量标志！及其他有关设施【 　　第十—三条  市、县人民！政府应？。。当积极采取》措施改善居民的【饮用水条件并划【定，生活：饮用水水源保—护区其管理》办法由市人民—政府另行《规定 　》　生活？饮用水水源保护区】。内禁止堆放或—者倾倒有毒》有害：废弃物和液》体，以及其他可》能污染水质的行【。为严禁在饮用水水】源保护区内设置排】污口 　》　第：十四条  兴建【工程或？者进行其《他活动不得污染和】破坏水？。资源不得损坏水工】。程和：供水、取水设施因违！反规定？造成河流《使用功能《。降低、地下水超采、！水体污染的当—事人应当承担治理责！任 　　开采矿藏！或者建设地下工程】。因疏干排水导致【地下水水位下降【水源枯竭或》者地面？塌陷采矿《单，位或者建设单位必】须采取补救措施【；对他？。人生活和生产—造成损失的依法给予！补偿： 　　第十五条】  在河流》新建、？。改建或者扩大排【。污口应当经》市、县水《行政主管部门同【意后由环境保护行】政主管部门负责【对该：建设项目的环境【。影，响报告书进行—。审，批 第四章  取！水、用水管理 　！　第十六《条  利用》水工程或者机械提水！设施直接从河流【或，者地下取《用水：资源：的，单位和个人应—当按：照国：家取水许《可制：度和水资源》有偿使用制》度的规定向有—管辖权的水》行，政主管部门申请领】取取：水许可证 》 　　第十七条  ！市、县人民政府水行！政主管部门依照取】水，许可的分级管—。理权限负责本行【。政区：域内取水许可工作 ！ 　　取水许可【申请人提交的申请材！料齐全符合法定【形式的？市、县水行》政主管部门》应当自受理取水申请！之日起？四十五个工作日内】决定批？准或者？不，批准决定批准—的应当同《时签发取水申请批】准文件 》　　第十《八条  新建—。、改建、扩》建的建设项目需要申！。请取水许可的—建设单位应当依法进！行建设项目》水资源论证并按规定！的程序和审批权限】向有审批权限的水行！政主管部门提出【取水：许可申请《取，水申请经《水行：政主管部《门批准后建》设单位方《可兴：建取水工程或者设施！。取水工程或》者设施竣工后建设】。单位应当向有审批权！限的：水行政主管部门报】送取水？工程或？者设施？试，运行情况等相—关，材料经验收合格的由！审批机关核发—取水许可证 　　！需要采用城市规【划区：内地下水的在向水】行政主管部门提出】取水申请前须—征得建设行政—主管部门的同意 ！　　第十九》条  水资》源实行宏观调配中】长期：供水规划由市、【县水行？政主管部门会同同级！有关：部，门依：据上一级水中—。长期供求规划和本地！。。区的实际情况编【制经本级人民政【府发展和改革—委员会审查》批准执行并》报上一级水行—政主管部门备—案 　　》第二十？条，  用水实行计【划管：理市水行政主管【部门：负责制定全市—的水量？分配方？案报同？级人民政府批—准后：实施直接《从，。。。水源取？。。水的单位《和个人由《水行政主管部门根据！水量分配方案和【当地水资源状况核定！年度取水指标 【 　　第《二，十，。一，条  ？市、县人民政府水行！。政主管部《。。。门根：。据批准的《水量分配方案和年】度预测？来水量制定年—度水量？分配方案和调度【计划实施水》量统一调度》 　　有下—列情形之一》的水行政主》管，部门有权对取—水单位和个人—取，得水资源使用权进】行，调整或者限量使用 ！ 　　？。（一）水资源情【况发生重大》变，化的；？ ：　　（？二）用？水超出用《水定额标准的—； 　　（三）公！。。用，。事业用水量》增加的； 》 ，　　（？四）国家《特，殊，需要的 　　水行！政主管部《门在调整或》者限量使用》。水资源时应当—予以公？告 　　第二十】二条  用》水实行计量收费制度！。取水单位和个—人，应当：依照国家技术标准安！装计量设施保证【。计量设？施正常运行并按照规！定填报取《水，统计报表水行政主管！部门对计量设施【及取水情况》进行监督《检查取水单位和个人！应如实提供》。有关资料 —　　第二十三条【  工业生产及【经营性用水》逐步：实行超定额累进加】价制度具体办法由】市，人民政府另》行规定 　　【超定：额用水加价水—费可以委托供水单位！收取纳入财》。政专户管理专项用于！城市节水技术改造、！水污染？防治和开展节水工作！ 　　第二十四】条  各级人—民政府应当推行节】水，灌溉方式和节水技术！对农业蓄《水、输水工程—。采取必要的防渗措施！提高农业用水—。。。。效率 ？ 　：　工业用水应当采】取，先进技术《、工艺和《设备：增加循？环用水次数提高水】的，重复：利，用率 ？ 　　第二》十五条  》新建、扩建、改建建！设项目应当制订【节水方案配》。套建设节水设施节水！设施应当与主体【工程同时《设计、同时施工【、同时投产 — 　　第二十六【条，  对直接》从水源取水的由水】行政主管部门按照取！水计量统《一征收水资》源费征收的水资【源，费纳入财政》预算内资金管—理征：收标：准和管理办法按【省人民政府》规定执行 　　取！水单位应当在—水行政主管》部门规定的期限内】安装计量设施 【 　　第二十七条】  因开发、利用】。。水资源而《。发生纠纷时由市、】县水行政《主管部门调查处理也！可，以直接？向人民法院起诉 ！在水事纠《纷，未得到处《理之：前任何一方不得改】变水的现《状在处理《水事纠？纷过程中市》、县水行政》。主管部门可以采【取临时处置措施当事！人双方？都不得阻碍 —。。 ，第五：章 ： 法律责任》。 　　第二十八】条  拒绝水行政主！管，部门对用《水单位和《个人已取得水资源】使用权进行》。调整或者限量使【。用的：以及非法转让取【水许可证的由县【。级以上？人民：。政府：水，行政主管《部，门责令？其纠正违法行为【没收违？法，所，得；情？节严重的吊销其取】水许可证《 　　第二十【九条  对损坏水】。工程和？供水、取《水设施？破坏原有《水，系造成？水源枯竭或者水流堵！塞的由县级》以上人民政府水【行政主管部》门责令其停止违【。法行为采《取补：救措施并处》一万元至三》万元的罚款；—情节恶劣后果严【。。重，。构成犯罪的依法追究！刑事责任《 ， 　　第三十条 】 违反？本条例？规定拒缴《或者拖欠水资—源费的由县》级以上人民政府水行！政主：管部：门依据？职权责？令限期缴纳；逾【期不缴纳的从滞纳】。之日起按日加收【滞纳部？分千分之二》的滞纳金并处—应缴或者补缴—水资源费一》倍以上五倍以下【的罚款 　　第】三十一条  违反本！条例规定擅自—更改经批准的取【水工：程建设方案并—进行施工的由县【级以上人民政府【水行政主管部门责】令停：止违法行为》限期改正或者采取】补救措？施并处？。五千元以上一—。万，元以下罚款 　　！第三十二条  【违反本条例第十三】条、：第十四条规定的由】县，级以上人民政府水】行政主管部门或【者环境保护行政【主管部？门责令其停止—违法行为采取—补救措施《按有：关法律、法规给予行！政处罚 《 　　第三十三条 ！ 对拒？绝、阻碍水行政【主管部门和其—他有关主《管部门及其工作人】员依：法执行公《务的依？。照中华人民共和国】治安管理处罚法的规！定予以处罚》；构成犯罪的—依法追究刑事—责任 　　第【三十四条《  违反本》条例规定有下—列行为之一的由【水行政主管部门或者！同级监察机》。关对负有《责任的主管人员或者！直接责任《人给予行政处分；构！成犯罪？。的依：法追究刑事责任 】 　：　（一）行政不作为！的； 　　（二）！利用职务《上的便利索取—或者收取他人财物】、其他好《处的； 　—。　（三）玩》忽职守对《不符合法定条件的】单位或者个人核【发许可？证、签署审查同意意！见，。的； 　　—（四）不按照水量分！配，方案分配水量不按】照国家有关》规，定收取水《资源费的《； ？　　：（五）不履行监【督职责或者发现违法！行为不予查处造成严！重后果的 第六章！  附？则， ：　　第三十》五条  本条例应用！中的问题由西—宁市：。人民政府负责解释】。 　　第三十六】条  本条例—自2：004年1》月1日起施行— ，