西宁市水资源—管理：条例 ？（200《3年10《月24日《西宁市第十》三届人？民代表大会常务委员！会第十三次会议通】过，  200》3年11月28【日青海省第》十届人民代表大会常！务委员？会第七次会议批【准，。  根据《20：10：年，4月28日》西宁市第十四届人】民，代，表大会常务委—员会第？二十七次会》议通过并《经2010年5月】27日青海省第十一！届人民代表大—会常：务委员会第》十五次会议》批准的西宁市—人大常委会关于【废止和修改部分地】方性法规的》决定的决议修—正  ？。根据2？018年2月8【日西宁市第》十，六届人？民代表大会》第四次会议通过并】经2018年5月3！1日青？海省第十三届人民】代表大会常务委员】会第三次《。会议批准的西宁【市人民代表大—会关于？修改和？废止部分地方性法】。规的决？定的决？议修：正） 第》。一章 ？ 总则？ 　　第一条【。  为了《合，理开发、利用、节】约和保护水》资源防治水害落实】最，严格：。水资源管理》制度实现水资源的可！持续利？用适应国民经济【和社会可持续发【展的需要根》据中华人民》共，和国水法等法律、】法规的规定结合本】市实际制定》本条例 　　第】。二条 ？ 在本市《行政区域内从事【开发、利用、—。节约、保护、—。管理：水资源等《活动适用本条例 】 　　本条例所称水！资源包括地表水【和地下水 　【　第三条 》 水：资源属于国家所有农！村牧：区集体经济》组织修建的涝池和管！理的水库《等水工程中》的水归集体经济【组织使用《农牧民在《自家：庭院和承包》地上自挖水井的水】归个人使用 — 　　？第四：条  开《发、利用、保护水】资源和防治水害坚持！。。全面规划、统—筹，兼顾、标本兼治、综！合利用、讲求效益】实行计划《用，水、节约用水发挥】水，。资源的？多种功能 　　第！五条  各级人民政！。府应：当，加强对水资》源统：一管理和保》护工作？推行节约《用水措施推广—。节约：用水新？技术、新《工艺、新设备发【展节水型《工业、农业和服务】业，建立节？水，型社会 　　第】六条  市、县【人民政府《水行政主管》部门负责本行政区】域内：的水资源统一—管理和监《督工：作各区的水资—源管理工作由—市水行？政，主管：部门统一负责— 　　环境保护】行政主？管部：门负责对水污染【防，治实：施统一管理监—督 　　》第七条？  单位和个—人依法开发、利用】水资源的合法—权益受法《律保护；任何单【位和个人都有保【。护水资源和节约用水！的义务对破坏—和污：染，水资：源的行为有》权予以检举和控【告 ？　　：对在开发、》利，。用、节约、保护【、管理水资源和防治！水害等方面成—绩，。显著的单位和个人】市、县人民政府应当！。给予表彰和奖—励 第《二，章  水资源开发】利用： ， ，　　第八条  开发！利用水资源实行兴利！与除害相结合—的原：则正确处理局部【与全局的《利益；应当》首先满足城乡—居民生活用水—统筹兼顾农业、工业！和，生态环？境用水？充分发挥水资—源的综合效益 】　　开发《利用水资源》应，当充分考虑》生态环境用水需要】 　　《第九条  开发利用！水资源应当进行【综合考察和》评价按流域》或者区域进行统【一规划并制定相【应的综合《规划和专业》规划 《　　制？定综合规划和专业规！。划按照权《限由市、县人民政】府水行？政主管部门》会同有？关部门编《制报同级人民—政，府批准？。并报：上一级主管部门备案！规划的修《订必须经原批—准机关？核准 　　第【十条  对地下水资！源的开发利》用实行统一规划【、统一管理依—据地下？水位、水量、—。水质：。等变化可以实—行限采制度和禁采制！度城镇用水应—当，做，到，先地表水后》地，下水： 　　第十一条】  地下水限采区】水行政主《管部门应当制定和】下达：年度开采计划—合理调度地表水、地！下水实现采补—。平衡从严控制取水】总量不得擅》自扩大地下水—的，开，采 　《　地下水禁采区【禁止兴建地》下水取水工程对原】有的取水工》程县：级以上人民政府【水行政主管部门【会同有关部门制【定，关停方案和》水源替代方案—报本级人《民政府批准后实施 ！。 　：　城市供水管网范】围内限制地下—水开采原有自备【水，源取水量应当逐【年递减 》第三：。章  ？。水资源保护 【　　 　　第【十二条  各—级，人民政府及有关【部门应当《采取有效措》施植树种草保护植】被涵：养水源防《治水体污染》和水：土流失改善生态环境！ 　　任何单位】和个人都应》当，。保护水？资源保？护水工程设施—、水：文地质检测设施、测！量标志及其》他有关设施 　】。　第十三条  市】、县人民政府应当】积极采取措施改善居！民的饮？用水条件并划定生活！饮用水水《源保护区其》管理办法由》市人民政《府另行规定》。。 　　生活—饮用水水《。。源保护区内禁—止堆放或者倾倒【有毒有害废弃—物和液体以及—其他可能污》染水质的行为—严禁在饮用水水源保！护区内设置》排污口 》　　第十《四条  兴建工程或！者进行其他活—动不得污染和破【坏水资源不得损坏】水工程和供水、取】水，设施因违反规定【造，成河流使用功能降】低、地下水》超采、水体污—染的当事《人应当？承担治理责任 　！　开采矿藏或者建设！地下工程因疏干【排水导致《地下水？水位下降水》。源枯竭或《者地面塌陷采矿单】位或：者建设单位》必须采取补救—措施：；对他人生活和生产！造，成损失的《依，法给予补偿 　　！第十五？条  在河流新【建、改建《或者扩大《排污口应当经市、】县水行政主管部门】同意后由环境—保护行政主管部【门负责对该建设项目！的环境？影响报告书》进行审批 》 第四章 》 取水、《用，水管理 《 　　第十六—条  利用水—工程或者机械提水】设施：直接从河流或—。者地下取用》。。水资源的《单，位和：个人应当按》照，国家取水许可—制度和水资源—有偿使用制度—的规定向有管—辖权：的水行政主管—部门申请领取取水】许可证 》　，　第十七条  市】、县人民政府水行】政主管部门》依照取水许可—的分级管理权限【负责本行政区域内】取水许？可工作 　　【。取水许可《申请人提交的申请】材料：齐全符合《法定形式的》市、县水行政主管部！门应当？自受理？取水：申请之？日起四？十五个工《作日内决定批—准或者？不，批准决定批准的【应当同时签发取【水申请批准文件 】 　　第十八条  ！新建、改建、扩建】的建：设项目需《要申请取水》许，可的建设单》位应当依法进行建设！项目水？。资源论证《并按规定的程序【和，审批权限向有审【批权限的水行—。政主管部门提出【取水许可申请取【水申请经水行政主管！部，门，批准后建设单—位方可？兴建取水工程或者设！施取水工《程或者设《施，竣工后建设单位【应，当向有审批》权限的水《行政主管部门报送取！。。水工程？或者设施试运行情】况等相关材料经验】。收合：格，的由审批机关核发取！水许可证 》 　　需要采—用城：市规划区内地下水】的在向水行》政，主管部门提》出取水申请前须【征得建设行》政主管部门》的同意？ 　　第十九条】  水资源》实行宏观调配中【长期：供水规划由》市、：。。县水行政主管部门会！同同级有关部门【依据上一级水中长】期供求规划和本地】区的实际情》况编制经本》级人民政府发展【和，改革委？员会审查批准执【行并：报上一级水行—政主管部门》备案 　　第【二，十条  用》。。。水实行计划管理市】水行政？主管部门负》。责制定全市的—水量分配方案报同级！人，。民政府批《准后：实，施直接？从水源取水》。的单：位，和，个人由水行政主【管部门根据水量分】配方案和当地水【资源状？况核定年度取水【指标 　　第二十！一条：  市、县人民政府！水行政？主管部门根据批准】的水量分配方案和】。年度预？测来：水，量制定年《度水：量，分配方案和调度【计划实？施水量统一调度【 ：　　有下列情形之】一的水行《政主管部《门有权？对取水单位和个人取！得水：资源使用《权进行调整或—者限量使用 — 　：　（一）水》。资源情况发生重【大变：化的；？ 　　（二—。）用水？超出用？水，定额：。标准：。。。的； 　　（三）！公用事业用水量增】加的；？ 　　（四）国家！特殊需要的》 　　水行政主】管部门在《调整或者限》量使用水资源时应当！予以：公告 　　第二十！二条  《。用水实行计量收费制！度取水单《位和个人应当—依照：国家技术标》准安装计《量设施？保证计量《设施正常运行并按照！规，定填报取水》。统计报？表水行政主管部门对！计量设施及取—水情况进行监督检查！取水单位和个人应】如，实提供？有关：资料 　　第二十！三条：  工业生》产及：经营性用水逐步【实行超定额累进【加价制度具体办【法由市人民》政，府另行？。规定 　　—超定额用水加—价水：费可以委《托供水单位收—取纳入财政》专户管理专项用【于城市节水技术【改造、水污》染防治和开展—节水工作 》 　　第二十四条 ！ 各级人民政府【应当推行节水灌【溉方式和节水技术】对，农业蓄水、输水工】程采取必要的防渗】措施提高农业—。用，水效率 　—　，工，业用水应当采—取先进技术、工艺和！设备增？加循环用水》次数提高水的重【复利用率 　【　第二十五条 【 新：建、扩建、改—。建建设项目应当制订！节水方案《。配套建设节》。水设施？。节水设？施应当与主体工【程同时设计、—同时施？工、：同时投产 　　】第二十六条》  对直接从水源】取水的由水行—政主管部门按照取】水计量统一征收【水资源费征》收的：水资源费纳入财政】。预算内资《金，管理征收标准和【管理办法按省人【民，政府：规定执行 　　取！水单位应当在水行】政主管部门规定的】期限：内安装？计量设施 —　　第二十七条 】 因开发《。、利用？水资源而发生纠纷】时由：市、县水行政主管部！门调查处理也可【以直接向人民法院】起诉 在》水事纠纷未得到【处理之前《。任何一方不得改变】水的现状在处—理，水事纠纷过程中市】。、县水行政主管【部门可以《采，取临时处置措施当】事人双方都不得阻碍！ 第五章  法律！责任 　　第二】十八：条，  拒绝水行政主】管部门对《用水单位和个人已】取得水资源使用【权，进行调整或者限量使！用，的以及非法转—让取水许《可证的由县》级以上人民》政府水行政主管部门！责令：其纠：正，违，法行为没收违法所】得；情节《严重的？吊销其取水许—可证 ？ 　　第二》十九条  对损【。坏水工程和供水、】取水设施破》坏原有水系造成水源！枯竭或者《水流堵塞的由县级以！上人民政《府，水行政主管》部门责令其》停，止，违法行？为采取补救措施并处！一万元至三万元【的罚款；情节—恶劣后果《严重构成犯罪的依】法追：究刑：事责任 》　　第？三，十条  《违，。反本条例规定拒【缴，或者拖欠《水资源费《的由县级以上—人民政府水行政主】管部：门依据职权责—令限期缴纳；逾期】不缴纳的从滞纳之日！起按日加收》。滞纳部分千分之【二的滞纳金并—处应缴或者补缴水资！源费一倍《。以上五？倍，。以下的罚款 　】　，。第三十一条  违】反本条例规定擅自】更改经批准的取水】。工程建？设方：案并进行施工的【由县级以上人—民，政府水行政主管【部门责令《停止：违法行？为限期改正或—。者采取补救措施并处！五千：元以上一万元以下罚！款 　　第—三，十二条  违反本】。条例第十《三，条、第十四》条规：。定的：由县级以上人民【政府：。水行：政主管部门或—。者环境保护行—政主管部门责—令其停止违法行为】采取补救措施按【有关法律、法规给予！行政处罚《 ， 　：　第三十《三条：  对？拒绝、阻《碍水行政主管—部门和其他有关主】管部门及其工作人员！依法执行《公务的依照中华人】民，共，和国治安管理处罚法！的规：定予以处罚；构【成犯罪的《依法追究刑事—责任 　》。　，第三十四《条  违反本条例规！定有下列行为之一的！由水行政主管—部，门或者同级监—察机：关对负有责任的主管！人员或？。者直接责任》人给予行政处分；构！成犯：。罪的依法追》究刑事责任 — ，　　（一）行政【不，作为的； —　　：（二：）利：用职务？上的便利索取或者收！取，他人财物、其—他好处的； 【　　（三）玩忽职】守，对，不符：合法定条件的单位或！者个：人核发许可证—、签：署审查同《意意见的；》 ， 　　（四）不按】照水量？分配方案分配水量不！按照国家有关—规定收取《水资源？费，的； 　　（五】）不履行监督职责或！者发现违法行—为，不予：查处造成严重后果】的 第《六章  《附则 　　第三十！五，条  本条例应【用中的问题》由西宁市人民政【。。府负责解《释， ， 　　第三十六条 ！ 本：。条例自2004年1！月1日？起施：行， ，