西宁市水《资源管理《条例 （《。2003年10【月2：4，日西：宁市第十三届人民代！表大会常务委员会】第十三次会议通过 ！ 2003年11月！2，8日青海省第十届人！。民代表？大会常务委》。员会第七次会议【批准  根据2【010年4月28日！。西宁市第十四—届人民代表大—会常务委《员会第二十七次【会议通过并经—。20：10年5月》27日青海省第十】一届人民代表大会常！务委员？会第十？五次：会议批？准的西宁《市，人大常？委会：关于废止和修改部】分地方性法》规的决定的决—议修正  根据【2018年》2月8日西》宁市：第十六届人民代表】大，会第四次会》议通过并《经201《8年5月31—日青：海省第十三届人民】代表大？会常务委员会第三】次会议批准的西宁】市人民代表》大会关于修改和废止！部分地方性》法，。规的决？。。定的决议修正—） 第一章 【 总则 　—　第一条  为【了合理开发、利用、！节约和？保护水资源防治【水害落实最》严格水资源管理制】度实现？水资源的《可持续利用适应国】民，经济和社会可持续发！展的需要根》据中华人民共和国】水法等法律、法规】的规定结合本市【实，际制定？本条例？。 　　第》二条  在本市行】政区域内从》事开发、利》用、节约、保—护、管？理水资源等活—动适用本条例 【 　　本条》例所：称水资源包括—地表水和地》下水 　　第三条！  水资《源，属于国家《所有农村牧》。区集体经济组织【。修建的涝《池和管理《的水库等水工程中的！水归集体经济组织使！用农牧民在自家【庭院和承包》地上自？挖水井的水归个【人使：用 ？　　：第四条  开发【、利用、保护—水资源和防》治水：害坚持全面规划、】统，筹兼顾？、标本兼治、综【合利用？、讲求效益实行计】。划用水、节约用水】发，挥，水资源的多》。。种功能 　—　第五？条， ， 各级人民》政府：应当加强对》水，资源统一管理和保】护工作推行》节约用水措施推广】。。节约用水新技术、新！工艺、新设》备，。发展节水型工业、】农业和服务业建立】节水型？社会： ：　　：第六：条 ： 市、？县人：民政府水《行政主管部》门负责本行政区【域内的水资源统【一，管理和监《督工作？。各区的水资源管理】工，。作由：市水行政《。。主管部门统一负责 ！ 　　环境保—护行政主管》部门负责对水—污染防？治实施统一管理监】督 　　》第七条  单—位，和个：人依法开发、利【用水资源的合法【权益受法律保护【；任何单《位，和个人都有保护水资！源和节约用水的义】务，对破坏和污染水资源！的，行为有权予以—检，举和控告 　　】对在开发、利—用、节约、保—护、管理水资—源和防治水害等方面！成绩显著的单—。位和个人市、县人民！政府应当给予—表彰和奖《励 ？第，二章 ？ 水资源开发—利用 　　—第八条  开—。发利用水《资源实行兴利与除害！相结合的原则正确】处理局部与全—局的利益《；应当首《先满足城乡居民【生活用水统》筹兼顾农业、—工业和生态环境【用水：充分：。发挥水资《源的综合效益 　！　开发利《用水资源应当充分】考虑生态环境用【水需要 　　第九！。条  开发利用【水资源应当进行综】合考察和评价按流】域或者区域进—行，统一规划并制—定相应？的综合规《划和专业规划—。 　　《制定综？合规：划，和专业规划》按，照权限由市、县【人民政府《水行政？主管：部门会同有关部门】。编制报？同级人民政府批准并！报上一级主管部门】备案规划的修订【必须经原批准—。机关核？准 　　第十【条  对《地下水资源的开发】利用实行统一规【划、统一管理—依据地？下水位、水》。量，、水质等变》化可以实行限采制】度，和禁采？制度城镇用水应当做！到先地表水》后地：下水 　　第十】一条  地下水限采！区水行政主管部门应！当制定和下达年度】开采计划合理调【度地表水、地—下水实？现采补平《衡从严控制取水【总量：不得擅自扩大—地下水的开》采 　　地下水禁！采区禁止兴建地下】水取水？。工程对？。原有的取水工程县级！以上人民政府—水行政主管部—门会同有关》部门制定关停—方案和水源替代方】。案，报本级人民政—府批准后实施 　！　城市供水》管，网范围内《限，制地下水开采原有】自备水源取水—量应当逐年递减 ！第三章  水资【源保护 　　【 ， 　　第十二—。。条  ？。各级人民《政府及有关部门【。。应当采？取，有效措施植树种【草保护植被涵养【水源防？。治水体污染和水土】流失改善生》态环境？ 　？。　任何单位和个人】都应当保护水—。资源保护《水工程设施、水文地！质检测设施、—测量标志及其他【有关设施《 　　第十—三条 ？ 市、县人民政府】应当积极采》取措施？改，善居民？的饮用水条件并划】定生活饮用》水水：源保护区其》管理：办，。。法由：市人民政府另行【规定 　　生【活饮用？水，。水源保护区内禁止堆！。放或者倾倒有—毒有害？废弃物和液体—以及其？。他可能污染水质的行！为严禁在饮用—水水源保《护区内？设置排污口 — 　：　第十？四条  兴建工【程或者进行》其他活动不》得污染和《破坏水资源不—得损坏水工程和供水！、，取水设？施因违？反规定造成河流【使，用功能降低、地下水！超采、水体污染的】当事人应当》承担治理责任 】　　开采矿藏—或，者建设？地下工程因》疏干排？水导致地下水水【位下：降水：源，枯竭或者地面塌【陷采矿单位或者建】设单位？必须采取补救措施；！对他人生活和生产造！成损失的依法给【予，补偿 　》　第十五条  在】河流新建、改—建或者？扩大排污口应当【经市：、县：水行政主管部—门同：意后由环境保护行政！主管部门负责—对该建设项目的【环境影响报告书进行！审批： 第四章 — 取水、用》水管理 》。　　第十六条  利！用水工？。程，或者机械提水设施】直接从河流》或者地下取》用水资？源的单位《和个人应当按照【国家取水许可制度】和水资源有》偿，使用制？度的规定向》有管辖权的》水行政主管部—门，申，请，领，取取水许《可证 　　第十】七条  市、—县人民？政府水行《政，主管部门《依照取？水许可的分级管理权！。限负：责本行政区域内取】水许可工作 　】　取水许可申请人提！交的申请《材，料齐全？。。符合法定形式的市】、县水行《政主管部门应当【自受理取水》申请之日起四十五】个工作日内决—定批准或者不批【准决：定，批准的？应当同时签》发取水申请》批准文？件 ？　　第十八条  新！建、改建、》扩建的建《设项目需《要申请取水许可【的建设单《位应当依《。法进行建设项目水资！源论证并《按规定的程序和【审批权限向》有审批权限的水【行政主？管部门提《出，取水许可《申请：取，。水申请？经水行政主管部【门批准后建设—单位方？可兴建取水工程【或者设施取水—工程或者设施竣【工后建设单位应当】向有：审批权限的水行政主！管部门报《送取水工程》或者设施试运行情况！等相关材料》经验收合格的由审批！机关核发《。取水许可证 — 　　需要》采用城市规》划区内地下水—的在向水行政主【管部门提《出取水？申请前须征得建设】行政主？管部门的同意 　！　第十九《条  水资源实行】。宏观调配中长期供水！规划：由市、县《水行政？主管部门会同同级有！关部：门依据上一级水中】。长期供求规划和【本，地区的实际情—况编制经本》级人民政府发展【。。和改：革委员会审查—批，准执行并《。。报上一级水行政【主管部门备案— 　　第》二十条 《 用水实行计—划管理？市水行？政主管部门》负责制定《全市的水量分—配方案？。报同：。级，。人民政府批准—后实施直接》从水源取水的—单位和个人》由水行政主管部门根！据水量分配方案和当！地水资源《状况核定年度取水指！。标 　　第二十一！条  ？市、县？人民政府水行—政主管部门根据【批准的水量分配【方案和年度预测来水！量制定年度水量【分配方案和调度计划！实，施水量统一》调度 　　有下列！情形之一的水行政】主管部？门有权对取水单位和！个人取得水》资源使用权》进行调？整或者限《量使用？ 　　（》一）水资源》。情况发生重大变化】的，。； 　　（—二）用水超出用【水定额标《准，的； 　　（三】）公：用事业用水》量增加的《； 　　（—四）国家特殊需要的！ 　　水行政主管！部门在调整或者限量！使用水资源时—应当予以公告 　！　第二？十二：条 ： 用水实行计量收】费制度取水》单，位和个人应当依【照国：家技术标准安装【计量设施保证计量设！施正常运《行并按照规定—。填报取水统》计报表水行》政主管部《门对计？量设施及《取水情况《进行监督检查取【水，单位：和个：人应如实提供有关】资料： 　？　第二？十三条 《 工业生产及经【。营性用水逐》步实行超定额—累进加价制度—具体办法由》。市人：民政：府，另行规？。定 ： 　　？。超定额用水》加价水费可以委【托供：水单：。位收取纳入财政专户！管，理专项用于》城市节水技》术改造、《水污染防治和开展节！水工作 　　【第，。二十四条《  各级人民—政府：应当推行节水灌【溉方式？和节水技术》对农业蓄水、输【水工程？采取必要的防渗【。措施提高《农业用水效》率 ： ，　　：工，业用水应《当采取先《进技术、工艺和【设备：增加循环用水次【。。数，提高水？的重复利用》率 　　》第二十五《。条，  新建、扩—建、改建建设项【目应当制订节水方案！配套：建设节水设施节水】设施应当与》。主体：工程同时设计、同时！施工、同时投产 】 　：　，第二十六条  对直！接从：水源取水的由水【行政主管《部门按照取水—计量统一征收水资源！费征：收的水资《源费纳入财政预算内！资金管理征》收标准和管理办法按！省人民政府规定执】行 ： 　　？取水单位应》。当在水行《政主管部门规定的】期限内安装计量设施！ ：　　第？二十七条  —因开发？、利用水资源而【发生纠纷时由—。市、县？水行政主管部门【。调，查处理也可》以直接向人民法院起！诉 在水事纠纷未！得到处理之》前，任何一方不得改变】水的现？状在处理水事纠纷】过程中市、县水行】政主管部门》可，以采取临时处—置，措，施当事人双方都【。不得阻碍 第五章！  法律责》任 　　第二十八！条  拒绝水行政主！管部门对用水单位】和，个人已取得水资源】。使用权进行调整或】者限量？使用的以及非法转】。让取水许可证的由】县级以上人民—政府水行政主—管部门责令》其纠正？违法行为没收违法】所得；情节严重的吊！。销其取水许可证 ！　　第二十九条【 ， 对损坏水工程【和供水、取水设【施破坏原有》水系造成水源枯竭或！者水流堵《。塞的由县级以上【人民政府《水，行政主管部门责令其！停止违法行为—。采取补救措施并处】一万元至三万元【。的罚：款；情？节，恶劣后果严重构成】犯罪的依法追究【刑事责任 　　】第三十条  违反本！条例规？。定拒：缴或者拖欠水资源】费的由县级以—上人：民政府？水，行政主管部门依【。据职：权责令？限，期缴：纳；逾？期，不缴纳？。的，从滞纳之日起按日】加收滞纳部分—千，分，之二的滞纳》金并处应缴或者补】缴水资源费一倍【以上：五倍以下的》罚款 　　—第三十一条  违反！。。本条例？规定擅自更改经批】准的取？水工程建《设方案并进行施【工的由县级》以上人民《政府水行《。。政，主管部门责》令停止违法行为限】期改正或《者采取补救》措施并处五千元以】上一万元以下罚款 ！ 　：　第三十二条 【 违反本条例第十】三条、第十》四条规定的由县级以！上人：民政：府水行政主管部门】或者环境保护—。行政主管部门责令】其停止违法行为采取！补救措施按有关【法律、法规》给予行政处罚 】　　第三十三条  ！对拒：绝、阻碍水行政主管！部门和？其他有关主管部门及！其工作人员依法执行！公务的？依照中华人民共和】国治安管理处—罚法的规定予—以处罚；构成犯【罪的依法追究—刑事责任 　　第！三十四条  —违反本条例规定【有下列行《为，之一的由《水行政主管部—门或者同《级，监察：机关对负《有责任？的主管人员》或，者直接责任》人，给予行政处》分；构成犯》罪的依法追》究刑事？责任 《　　：（一）行政》不作为的；》 　　《（二：）利用职务上的便】。利索取或者收取他】人财物、其他好处】的；： 　　（三）玩忽！职，守对不符合》法定：条件：的单位或者个人核】发许可证、签—署审查同意意—见的； 《。 ，　　（四）不—按照水量分配方【案分配水量不按照】国家有关规定—收取水资源费的【； 　　（五【）不履？行监：督职：。责，或者发现《违，法行为不予查—。处造：成严重后果的 第！六章  附则 　！　第三十五》条  本条例—应用中的问》题由西？。宁市人民《政府：。负责解释 　　】第三：十六：条  本条例自20！04年1月1日起】。施行： ，