西宁市户外广告【设置管理《办法 <?xml:！namespace！ ，p，r，efi？x = 《"o" 《ns = 》。"urn:sc【hemas-mi】croso》ft-com:【of：fi：ce:office！" /？>， 第一章 总则 第！一条　为了加强户外！广告设置《管，理合理？利用城市《空间资源保持规【。。。范有序、整洁优美的！市容：环，境根据中华人民共】和国广告《法、城市市容和环】境卫：生，管理条例、西宁【市市容环境卫生管】理条例等有关法【律、法规的规—定结合？本市实？际制定本办法 第】二，条　本办法适用于】本市行政《。区域：内户外广告的—设置：及其相关《管理活？动 户外广告的登】记、内容《审查及其监》督管理依照中华人】民共和国广告法【和有关法律、法【规的规定《执行 ？第三条？　本办？法所称户外》广告是指利用户【外场地、道》。路，、绿地、河道、空间！。。、建：（构）筑《物、围墙《（围栏？）、交通工具—。、公：共，设施、升空器—具等：区域或载体以展示牌！、灯箱、霓虹灯、】发光字体《、电子显示屏（【牌）、投影仪、【招贴栏、画廊、【布幅、道旗、标语、！实物造型以及招牌等！形式设？置的商业《性或公？。益性宣传《设施 ？第四：条　户外广告设置坚！持统一规划、总量】控，制、合理布》局、安全规范、【文明：美，观，的原则 第五—条　市城市管理行政！主管部门负责全市户！外广告设置的规划、！监督、管理》工作承办城市规划】区内大型《户外广告设》置的许可区（—园，区，）城市？管理行政《主管部门负责本辖】区内户外广告设置】的监督管理工作承办！辖区内中、小型【户，外广：告设置的许》可 三县城》市管理行政主—管部：。。。门负责本辖区—内各：类，户外广告设》置的监督管理工作】。承办辖区内各类户】外广告设置的许【可 规划与建设、】市场监督与管理【、国土、交通、园】林、公安交通、环】保、安全《。生产等有关部门按】照各自的职责做好】户外广告设置相【关管理工作   第！二章 ？设置规划与规范  ！ 第六条　市城市】。。管，理行政主管部门应】当根据本市实—。际情况会同》市规划与建》设等行政主管部门组！织编制本市户外【广告设置的总体规划！经市人民政府批准】后公布实施》 ，第七：条　市城《。市管：。理行政主管》部门应当根据城【。。市，规划布局编制户外广！告设置指引和技【术，规范并征求有关【部门、行业协会【、广告经营者及公】众的意？见经市人民政—。府，批准后公布》实施：。 第八条　有下【列，。情形之？一，的不得设置户外广】告:　 （一）在国！家机关、学校、文】物保护单位、风景名！胜区以及市人民政】府确定的标志性建】筑及其建筑》控制地带《； （二）利用【交通标志、消—防标：志和安全《设，。施的或者设置户外广！告影响交通标志、消！防标志和安全设施】正常使用的； （三！）利用城市道路路】面、果皮箱、路名】牌、无障碍设施的】或，者设置户《外广：告影响路名牌、【无障碍？设施正常使用—。的； （《四）：利，。用行：道树、绿化》带，或，者侵占？。、损毁绿地的； 】（五：），妨碍：相，邻方通风、采光【、日照以《及产生的噪音—。、光污染等》超过国？。家标准影响正常生】产，、，生活、办《公的：； （六）法律【、法规禁止》设置户外广》告，的其他情形》 第：九条 下列》。区域或者《载体不得《设置：以下：形式的户外》广告 （一）在广场！、主要街道和商【业繁华区不得—设置支架式户外广】告，； （二）》在建筑物屋顶—不得设置牌面—式户外广告； （三！）不得横跨道—路设置户外广告；】 ，（四：），高架桥、过街天【桥、透？景围栏、《道路隔离栏、护栏、！路灯杆、建设工地】围墙或者围栏、【公共区？域内设置《的阅报栏不》得设置商业广告【 第十条　设置户外！广告应？当符合以下规定 （！一）制定户外—广，告设置方案并由【具有：相应：资质的单《位进行设计》并符合本办》法的规定；》 （二？。。）遵守安全技—术标准和规范满足】荷载、防雷、—防风、抗震、防【火、电气安全等要】求； （三）—符合户外广告设置规！划、：指，引等有关设置技【术规范及交通—。安全规定；》 （四？）户外广《告的：形状、规格》、材：质、色彩等应当与】城市整体景观相协】调； （五）具【备与城市夜》。景相协调《的灯：光设施；《 （六）符合—节能环保要求采【用低碳、绿色、【环保的新技》术、：新材料、新工艺 第！十一条？　利用公交车辆车】体设：置户外广告应当符合！公安交通行政—主管部门的有—关要求并遵守—下，列规定 （一）不得！。在车辆正面、前后】风挡玻璃及两侧车】窗上设置《； （二）不—得全部遮盖原车【体颜色； （三】）不得影响乘客识别！和乘坐？。 ：第十二条　》建，（构：。）筑物及其他设施】,，未预留户《外广告位《置需设置镶嵌式户外！广告：的应当符合》原建（构）筑—物设计效果》   第三章 【设置许可  — 第十三条　—。设置户外广》告应当向城》市管理行政主管部】门提出申请》办理设置许可手【续未经许可任何单位！和个人不得擅自【设置户外广告 【第，十四条　申请设置户！外广告应当》向城市管理行—政主管部门提交以】下材料 （一）【户外广？告设置申《请表； （二）营！业执照或《者，其他主体资》格合：。法有效证明》文，件，；， （三）户外—广告设施与》载，体的正？立面图、安全结【。构，图及彩色效果图【； ？（四）利用非公共】场地：、建（构）筑—物、设施设置户【外广：告的应当提》交户：外广告设置场地【、，建（构）筑物、设施！的所有权或者使用】权，证明文件；》 ，（五：）利用建（》构）：筑物设置《。大型户外广告的应】当提供由《。原设计单位或者【有相应资《质的设计单位—出具：的，建（构）筑》物安全证明资料【；： 　　（六》）法律、法》。规规定？应当提供的》其他：材料： 第十五条　城【市管理行政主管部门！应当自收到户外广告！设置申请之日起7个！工作日？内进行？审核：对符合？条件的作出设置许可！决，定；对不《符合条件的应当书面！说明理由 第十六】条　设置户》外广告需占》。用、挖掘城市道路】、场地、绿地或者】利用交通运输工具】设置户外《广告：的，须经相关部门同意后！申请人方《可办理户外广告【设置许可手续 第！十七条　多个单位共！用一个？场所：。或，者一个建筑》物内有多个单位的设！置招：牌广告应当》由该场所或》。者建筑物的所有人】或，者管理人进行—整体规划后》。由申请人持整体【。规划方案办理户【外广告设置》许可手续 第十八条！　利用公共场—地、公共设施设置大！型户外商《业，广告的可以》通过拍卖方式取【得公共场地、公【共设施上的户外广告！设置权 第》十九条　市城市管理！行政主管部》门负：责组织城《市规划？区内公共场地和公】。共设施上大型户外】。广告设置权的拍卖】。工作属于新》。。增公共场地户外广告！。设置权的市城市【管，理行政主管部门在制！定拍：卖方案？时应当就其具体位置！征求规划与建设【、，。国土：行政主管《部门的意见 通过】拍卖方式取得公共场！地和公共设施—上户外广告设置权】的由：市城：市管理行政主管部门！与买受人签》订公共场地》或者公共设施—上户外广告设—置权：出让合同一次—性收取拍卖价款拍卖！所得收入上缴财政】。 出让合同签订后】7个工作日》内市城市《管理行政主管—部门应当依法办理】户外广告《设，置许可手续 第【二十条　举办—大型文化、体育【、公益活动、商【品交：。易会及其他需要【临，时设置？。户外广？告的：申请人应当在活动举！办7日前《。向所在地城市管【理行：。政主管部门》提出设置《申请办理《。设置许可手续 第】二十一？条　户？外广告设《置许可期限不得超】过3年；但电子显示！屏（不含门》楣式）广告和—50平方米以—上高杆广告》以及通？过拍卖方式取得【设置权的户外广告】设，置许可期《限不得超过》5年临时性户外【广告设置《许可期限不得超【过30日《 第二？十二：条　：设置许可期限—届满需要继续设置的！应当在期满》前30日内向原【审批部门提出延期】申，请；未提出》延期申？。请的或者不予批【准延期的设置—人应当自设置期【满10日《内自行拆《除逾期未拆除的【按，擅自设置户外广告】处理 临时》性户外广告设置【许可期限《一般不予延期因特】殊情况确需延期的应！当，向原审批部》门提出延期申请临】时性：户外广告应当—于设置？期，满后按要求自行【拆除逾期未拆除的按！擅自设置户外广【告处理 第二—。十三条　经许—可设置的户》外广告？应，当自批准设置之【日起45《。日内：完成设？置；逾期未设置的设！置许：可自行失《。效，但不可抗力的原因除！外 ：第二十四条　申请】人应当按照许可的内！容和要求设》置户外广告不得【擅自变更《；确需变更的应【当向原审批部门【。办理变更手续 第二！十五条　户》外广告设《置许：可，有效：期未满因公共利益】需要拆除的城市管】理，行政主管《部门应当书面通【知，设置人撤销户外广】告设置许可由此【给设置人造成财【产损失？的应当？依法给予补》偿   第》四，章 设？置、维护《与监：管   第》二十六？条　用于公益宣传】的电子显示屏、阅】报栏、立柱式广告等！专用：户外广告应当突出】公益宣传并》及时更新内容不得发！布或者变相发布【商业：广告： 第：二十七条　用于商业！宣传的户外广告应】。。当，保证一？定的时？间或者版面》进行公？益宣传连续7日不】发布商？业，广告：的应：当按照？城市管理行政主管部！门，的要求发布公—益广告 第二十【八条　发《生自：然灾害、事故灾难、！公共卫生事件、社】会安全？事件等突《发事件或者举办重大！活动时户外广—告设：置人应当按照市人】民政府的统一部【署发布公《益广告 第》二十九条《　逐步取《消在城？市内设置的》户外电子《显示屏广告》。已经许可设置但许可！期，限未满的应当—符，合显示屏亮》度控制标准》安装智能感光—器根据光线变化【自动调节屏显亮度不！得产生光《污染并保持静—音播放 第三十条】　，设置户外广》告应当选择具有【安全生产许可证的单！。位进行施工安装 第！三十一条　设置【大型落地式户—外广：告的设置人应—。当自竣工之日—起30日内向—许可部？门提交户外广告【设置施工监理—报告或者具有法【定资质的机构出具的！安全检测报告 第】三十二条《　户外广告设—置人应当负》责户外广告的维【护并遵？守下列规定— （一）按规定【启闭户？外广告灯光设施；】 （二）定期检【查，、维护保持户外【广告的整洁、完【好、：美观； （三）户！外广告？破损、倾斜、残缺、！灯光不亮及断亮【或者画面出》现脱：落、污损、》褪色的设置人—应当在3日内进行维！修、更换或者清洗】、油：。饰、粉刷； （四！）定期进行》安全：检测对存在安全【。。。隐患可能危及—人，身、：财产安全的应—当及时修复； 】（五）户《外广告？出现破？损、倾斜、残—缺、存在安全隐患、！无法修复或者无修】。复价值的应当及时拆！除；： （六）《遇暴雨（雪）—。、大风、雷电等【特殊气象条件时应当！采，取可靠的安全—防范措？施 第三十三条　】提倡户外广告—设置人为其户—外广告设《施购：买公众责任保—险， ，。第三十四条　城【市，管理行政主管—部，。门和市场监督管【理行政主管部门【应，当建：立户：外广告不良行为记录！数据库并建立信息】共享机制对不—。按规定要求设置或】者发：布户外广告、拒【不履行发布》公益广告义务等行为！载，入不良行为记录数据！库，；对依法审批的户】外广告？设置许？可及其？他管理信息》及时予以公示 第三！十五条？　，城市管理行政—主管：部门和其他》负有户外广告设置】管，理职责的主管部门】应当建？立，户外广？告管理举报投诉制度！ 单：位或者个人对—违反本办法规—定设置户外广告的行！为有权进行举报【和投诉有《关，主管部门接到—举报和投诉后应当】及，时核实并《处，理确：有违法行为的将处理！结，果告知投诉人—并在新？闻媒：体上公布   【第五章 法律责【任，   　　第三【十六条　违反本【办，法的行为法律—、法规已有处罚【规定的？从其规定 第三十】七条　违反本办法规！定有下列情形之一的！由城市管理行政主管！部门按照下列—规，定处罚 （一）在非！经营活动中未经许】可擅：自设置户《外广告的责令拆除】并处以一千元—以下的罚款；在经营！活，动中未经许可擅自设！置，户，外广告的责令拆【除并处以《五千元以上一万元以！下的罚款 （—二）户外广告设【置期满后不》及时拆除的》。责令限？期拆除,属》于非经营活动的【并处以五百》元以上一千元以下】的罚款属于》经营活？。。动的并？处以五千元以—上一万元以下的罚】款 ：（三）用于公益宣】。传的：。专用广告设施擅自】变，更户外广《告许可内容发—布或者变相发布商】业广告的责》令限：期改正；逾期—不改正的处以—三千元？以，上一万元以下的【罚款 （四）超【过，规定期？限不发布《公益广告的责令限期！改正：；逾期不改》正的：处以五？百元以上《一千元以下的罚款 ！第三十八条》　违反本办》法第三十二条第一】项规定的由城市管】理行：政主：管部门责令限期改正！；逾期不改正的处以！二百元以《上一千元以下的【罚款；违反本—办法第三十二条第】二项至第《。六项规？定的由城《。市管理行《政主管部门责令限】期改：正，；，逾期不？改正的？属于：非经营？活动的？处以：五百元以上》一千元以《下的罚款属于经营活！动的处以三千—元以上一《万，元以下的罚款 第】。。三十九条　因—。户外广告《设施坠落、倒—塌、漏电《等其他安全事故【造成人身损害和财产！损，失的：户外广告设置人应当！依照有关《法律、法规承—担赔偿责任 第【四十条　户》外广告设置人以【欺骗、贿赂》等不：正当手段取得户外】广告设？置许：可的由原《许可主管部门—撤销许可决定已经设！置的由城市管理行】政主管部门责—令限期？拆除；逾期不拆除的！按本办法第三十【七条第二项的规定处！罚 第？四十：一，条 ： 城市管《理行政？主管部门《及其工作《人员不履行》法定职责或违—反本办法《规定作出《户外：广告设置许可的由作！出许可？决定的主管部门或其！上级主管部门—撤销许可决定并【对直接负责的主管人！员和：。其他：直接责？任人员依《法给予行政处分【；构成犯罪》。的，依法追究刑》。事，责任 依照前款【规，定，撤销许可决定设置人！的合法权益受到【损害：的作出？许可决？定的：主管部？门，应当依法给予—赔，偿 第四十二条　拒！绝、阻碍城市管理】行政：主管部门和其他【有关部门执》法人员执行公务的】。由公安机关》。依法予以处》罚；构成犯罪的依】法，追究刑事责任 第！六章 附则 —　　 第《四十三条　本办法】自20？16：年2月1日起施行】2007年》7月9日发》布的西宁市户外【广告：设，置管理办法（政府令！第81号）同—时废止 <!-【-En？dFra《gment--【>，