西宁市户外广告设】置管理办法 <?】xml:names！pace pref！ix = "o" ！。。ns： = "《urn:schem！as-micr【osoft-com！。:office:】office" 】。/> 第一章— 总则？ 第：一条　为了》加强户外广告—设，置管理合理》利用城市空》间资源保持》规范有序、整洁优】美，。的市容环境根据中】华人：。民共和国广》告法、城市市—容和环境卫生管理条！例、西宁市市—。容环境卫生管理条例！等有关法律、法【。规，的规定结《合本市实《际制定本办法 第】二条　本办法适用于！本市：行政区域内户—外，广告的设置》。及其相？。关管理活动》 户外？广告的登记、内容审！查及其监督管—理依照中华人民【共和国？广告法和《有关法律《。、法规的规定执行 ！第三条　本办法所称！户外广？告是：指利用户外场地、道！路，、绿：地，、河：道、空间、建（构】。）筑物、围墙（围】栏）：。、，交通：工具：、公共设施》、升空？器具等区域或载体】以展示牌、灯—箱、霓虹灯》。、发光字体》、，电子显示《屏（：牌）、投影仪、【招贴：栏、画廊、布幅、】道旗、标语、—实物造型《以及：招牌等形式设置的商！业性：或公益性《。宣传设施 第—。。四条　户《。外广告？设置：坚持：统，一规：划、总？量控制、合理布【局、安全《规范、文《明美观的原则 第】。五条　市城市—管理行政《主管部？门负责全市户外广告！设置的规划、监督】。、管理工《作承办城市规划区内！大型户外广》告设置的许可区（】园区）？城，市管理行政》主管部门负》责本：辖区内户外广告【设置的监督管—理，工作承办辖》区内中、《小型：户外广？告设置的许可— 三：县城市管理行政主】管部：门负责本辖区内各类！户，外广告设置的监督】管理工作承办辖区内！各类户外广告设置】的许可 《规划与建设、市场】监督与管《理、国土、交—通、园林、》公安交通、环保、安！全生产等有》关部：门按照各自》的职责做好户—外，广告设置相关管理工！作 ：  第二章 设置规！。划与规范  — 第六条　市—。城市管理行》。政主管？部门应当根据本市】实际情？况会同市规划与建】设等行？政主管部门组织【。。编制本市户外—。广告：。设置的总体》规划经市人民政府批！准后公布实施 第七！条　市？城，市管理行政主管部门！应当根据城市—规划布局编制户外】广，告设置指引和技术规！。范并征求有关部门】、，行业协会《、广告经《营者及？公众的意见经市【人民政府批》准后公？布，实施 ？第八条　有下列情】形之一的不》得设置户外》广告:　 》（一）在国》家机关？、学校、文物保护】单位、风景名胜区】以及市人《民政府确定》的标志性《建筑及？。其建筑？控制：。地带； （二）【利用交通标》志、消防标志—和安全？设施的或者设—置户外广告影响交通！标志、？消防标志和安全设】施正常使《用的； （三—）利用城市道路路】面、果？皮箱、路名牌、【无障碍？。设施的或者设置【户，外广告影响路名【牌、无障碍设施【正常使用《的； （《四）利用行道树【、绿化带或》者侵占、损毁—绿地的； （五）】。妨碍相邻方通—风、采？光、日照以》及产生的噪》音，、，光污：染等超？过国家标准影响正常！。生产、生活、办【公的； （六）【法律、法规禁—止设置户外广告的】其，他情形 第九—条， 下列区域或者载体！不得设置《以下形式《的，户，外广告 《（一）在广场、【主，要街：道和商业繁华—区不得设置支架【式户外广告》。； （二）在建筑物！屋顶不得设置牌面式！户外广告《； （三）不—得横跨？。道路设？置户外广告； （】四）高架桥》、过街天桥、透【景，围栏、道《路隔离？。栏、护栏、路灯杆、！建设工地《。围墙或者围栏、公】共区：域内设置的阅报栏】不得设置商业—广告 第十条—　设：置户外？广告应当符合以下规！定 （一《）制定户外广告设】置方案并由具有【相应资质《的单位进行设计并】符合本办法》的规定；《 （二）遵守安【全技术标准和规范满！。足荷载、防雷、【防风：。、抗震、《防，火、：电气：安全等？要求； （三）【符合户？外广告设置规划【、指引等有关设【置技术规《范及交通安全规定】； （四）户外【广告：的形状、规格、【材质、色彩》等应当与城市整【体景观？相协：调； （五）具【备，与城市夜景相—协调的灯光设施；】 ，（六）符合节—能环保要《求采用低碳、绿【色、：环保的新技术、【新材料、新工—艺 第十《一条　利用公交车辆！车，体，。设置户？。外广告应当》符合公安《交通行？政主管部门》。的，有关要求并遵守【下列规定《 （一）不得在车辆！正面、前后风—挡玻璃及两侧—车窗上设置； 【（二）不得全部遮】盖原车体颜色； ！（三）不得影—响乘客识别和乘坐】。， 第十？二条　建（》。构）筑物及其—他设施,未预留户】外广告位置需—设置镶嵌式》户外广告的应—。当符合？原建（构《）筑物设计效—果   第三—章， 设置？许可  《 第：十三条　设置户外广！告应当向城市管理行！政主：。管部门提出》申，请办理设置许—可手续未经许可【任何单位和个人【不，得擅自设《置户外广告 第十】四条　申请设置【户外广告应当向【城，市，管理行政主管部门提！交以下材料 —（一）户外广告【设置申请表； （！二）营业执照或者其！他主体资格》合法有效证明文【。件； （《三，）户外？。广告设？。施与载体《的正立面《图、安？全结构图及彩—色效果图； 【（四）利用非公共场！地、建（构）筑物】。、设施设置户外广】告的应当《提交户外《广告设置场地、建】（，构）筑物《。、设施的所有权【或者：使用权证明》文件：； （五）》利用建（构）—筑物设置大》型户外广告》的应当提供》由原：设计单？位，或者：有相应资质的—设计单？位出具的建（构【）筑物安全》证明资料《； 　　（—六）法律、法规【规定应当提供的其他！材料 第《。。十五：条　：城市管理行政主管部！门应当自收到户【外广告？设置申请之》。日起7个《工作：日内进行审核对符合！条件的作出设—置许可决定；对不】符合条件的应当书】面说明理由 第【十六条　设置户外】广告需占《用、挖掘城市道路、！场地、绿地或者利用！交通运输工具设置】户外广？告的须？经相关部门同意【后申请人方可—办理户外《广告设置《许可手续 —第十七条　多个单】位共用一《个场所或者》一个建筑物内有【多，个单：位，的设置招牌》。广告：应当由该场所或【者建筑物的所有【人，或者管理人进行整体！规划：后由申请人持整体规！划方案办理户外广告！设置许？。可手续 第》十八条　利用公共场！地、公共设施设【置大型户外商—业，广告的可以通过【。拍卖方式取得—公共场地、公共【设施上的户外—广告设置《权 第十九条—　市城市管》理行政？主管部门负责组【织城市规划区内【公共场地和》公共设施上大型户外！广告设置《权的拍卖工作属【于新增？公共场地户外—广告设？置权的市城市管【理行政主管》部门在制定拍卖【方，案时应当就其具【体位置征求规划与建！设，、国土行《政主管部门的意见】 通：过拍卖？方式取得公共场地和！公共设施上户—。外广告设置权的由】市城市？管理行政主管部门与！。买受人签订公—共场地或《者公共设施上户外】广告设置权》出让合同一》次性：收取拍卖《价款拍卖《所得：收入上缴财政— 出让合同签订后7！个工作日《内市城市管》理行政主管部—门应当依法办理户】外广告设置许—。。可手续 《第二十条　》举办大？型文化、体育—、公益活动》、商：品交易会及其—他需要？临，时设置？户，外广告的申请—人应当在活动—举办7日前向—所在地城市》管理行政主管部【门提出设置申—请，办理设置《许，。可手续 第》二十一条　户外【广告设？置许可期限不—得超过3《年；但电《子显示？屏（不含门楣式【）广告和50—平，方米以上高杆广告以！及通过拍卖方式取得！设置权的户外广告】设置许可期限不得】超过5？年临时性户外广【。告设置许可期限不得！超过30日》 第二十二条　设】置，。许，可期限？届满需要继》。续设置？的应当在期满前30！日内向原审批部【。门提出延期申—请，；未提出延期申请的！或者不予批准延期的！设置人应当自设置期！满10日内自行拆】。除逾期未拆除的按擅！自，设置户外广告处【理 ：临时性户外广—告设置许《可，期，限一般不予延—期因特殊情况确需】延期的应当向原【审，。批部门提出延—期申：请临时性户外广告】应当：于设置期满后按要求！自行拆除《逾期未拆除的—。按，擅自设置《户，外广告处《理 第二十三条　经！许可设置的户—外广告应《当自批准设置之【。日起45日内完成设！置；逾期未设置的设！置许可自行》失效但不可抗力【。的原因除外 第二】十四条　申请人应】当按照许可的—内容和要《求设置户外广—告不得擅自变更；确！需，变更的应当向原审】批部：门办理变更手—续 第二十五条【　户外广告设置【许可有效《期未满因《公共：利益需要拆除—的城市管理行政主管！部门应当《书，面通知设置人撤销户！外广告设置许可由】此给设置人造—成财产损失的—应当依法给予补偿】   第四章— 设置、维护与【监管   第二【十六条？　用于公益宣—传的电子显示屏、】阅报栏、立柱式【广告等专用户—外广：告应当突出公—益宣传并《。及时更新内容—不得发布《或者变相发布商【业广告 第二十【七条　用于商业宣】传的：户外：广告应当《保证一定的时间【或，者版：。面进行公益》宣传连续《7日不发布商业广告！的应当按照》城市管？理行政主管部门【的，要，求发：布公益广告 第【二十八条　发生自】然灾害、事故灾难】、，公共卫生事件、社】会安：全事件？等突发事件或者举办！重，大活动时《户外广告设置人【应当按照市人民政府！的统：。一部署发布》公益广告 第—二十九条《　，逐步取消在城—市内设置《的，户，外电子显《示屏广告已》经许可设置但—许可期限未满的应】当符：合显示屏亮度控制标！准，安装：智能感光器》根据光线《变化：自动调节屏显亮度】不得产生光污染并】保持静音播放— 第三十条　设置户！外广告应当》选择具有安全生产许！。可证的单位进行施工！安装 第三》十一条　设》置大型落地式—户外广告《。的设：置人应当《自竣工？之日起30日内向】许可部门提交户外广！告设置施工》监理报告或》者具有法定资质【。的机构出具的—安全检？测报：告 第三十》。。二条　？户外广告设置人【应当负责户外广告的！维护并遵守下列规定！ （？一）按规定启—闭户外广《告，灯光设施； （二）！定期检查、维护【保持户外广告的整】洁，、完好、美观—； （三》）户外广告破—损、倾斜、》残缺、灯光不亮【。及断亮或者》画面出现脱》落、污损、褪色的】设置人应当》在3日？内进：行维修、更换或者清！洗、油饰、粉刷；！ （四）定》期进行安全检测【对存：在安：全隐患可能危—。及人身、财产安全的！。应当及时修》复； （五）【户外广告出现—破损、倾斜、残【缺，、存在？安全隐患、无法修】复或：者无修复《价，值，的应当？及时拆除； （六）！遇暴：雨（雪）《。、大风、雷》电，等特殊气象条件时应！当采取可《靠，的安全防范措施 】第三十三《条　提倡户外—广告设置人为其户外！广告设施《购，买公众责任保—险 第三十四条　城！市管理行政主—。管部门和市场监督】管理：行政主管部》。门应当建立户外广】告不良行为记录数据！。库并建立信息共享机！制，对不按规定要求【设置或者发》布，户，外，广告、拒不履—行发布公益广告义务！等行为？载入不？良，行为记录数据—库；对依《。法审批的《户外广告设置许可】及其他管理信—息及时？予以公示 第三十五！条　城市管理行政】主管部门和其他【负有：户，外广告？设置管理职责的【。主管：部，门应当？建立：户外广告管》理，举报投诉制》度 ：单位或者个人对【违反本办法规定【设置户外广告—的行为有权进行【举报：和投诉有关》主管部？门接到举《报和投诉后应当及】时核实？并处理确有违法【行为的将处理结果告！知投诉人并》在新闻媒体上公【布   第五章【 法律责任  【 　　？第三十六条》。　违：反本：办法的行为法律、法！规已有处罚》规，定的从？。其规定 第三十七】条　违反《本办法规定有—。下列情形之一的由】。城，市管：理行政？主管部门按照下【列，规定处罚 （一）在！。非经营活《动中未经《许可擅？自设置？户外广告的责令拆】除并处以一千—元以下的罚款；在】经营活动中》未经许可擅》自设置户《外广告的责》令拆除并处以五千】元以上一万元以下的！。罚款 ？（二）户外广告设置！期满后不及时拆【除的：责令限期《拆除,属《于非：经营活动的并—处以五百元以上一】千元以下的罚款【属于经营活动的【并处以五千》元以上一万元以【下的罚款 （三）】用于公？益宣传的《。专用广告设》施擅自变《更户外广告》许可内容发布—或者变相发布商【业广告的责令限期改！正；逾期不改—正的处以三千—元以上一万》元以下的罚》款 （四）》超过规？。。定期：限不发布公益广告】的责令限期改正；逾！期不改正的处以五】百元：以上一千元》以下的罚《款 第三十八条【　违反本办》法第三十二条第【一项规定的由城【市管理行政主—管部门责令》限期改正；逾—期不改？正的处以二百元以】上一千元以下的罚款！；，违，反本办？法第三十二条第二项！至第六项《规定的？由城市管《理行政主管部—。门，责令限期改》正；逾期不改正的】属于非经营活动的】处以五百元以—上一：千元以下的罚款属】于经营活动的处【以三千元以》上一万元以下—的罚款 第三十【。。九条　因户外广告】设施坠落、》倒塌、漏电等其他】安全事故造成人身】损害和财产损失的】户外广告设置人应】当，依照有关《法律、法规承担赔偿！责任 ？第四十条　户—外广告设置》人以欺骗《、贿：赂等不正当手—。段取得户外广告【设置许可的》由原许可主》管，部门：撤销许？可决定已经设置的由！城市管理行政主管】部门责令限期—。拆除；逾期》不拆除的按本办【法第三十七条第二】。项的规定处罚 【第，四十一条  城市管！。理行：政主管部门及其工】作，人员不履行》法定职责《或违反本办法—规定作出户》外广告设置许—可，的由：作出：许可决？定的：。主，管部门或其上—级主管部门撤销【。许可：决定并对直接负责】的主管人员和其他】直接责任《人员依法给》。予行：政处分；构成犯【罪的依？法追究？刑事责任 依—照前款规定撤销许】可决定设置人—的合法权益》受到损害的作—出许可？决定的主管部门应当！依法给予赔偿 【第四十二条　拒绝、！阻碍：。城市管理行政主管】部门和其他有—关部门执法人—员执：行公务的由公安【机关依法予以—处罚：；构成犯罪的依【法追究刑《事责任 》第，六章 ？附则 　　 —第四十三条　本办法！。自，2016年2月1】日起：。施行：2007年7月【9日发？布，的西宁市户外广告设！置管：理办法（政府—令第81号）—同时废止 <!【--EndFrag！。men？t-->《