西，宁市户外广告设置管！理办法 <?x【ml:nam—espac》e pref—。ix = 》"o" n》s =？ "urn:sc】hemas》-micro—sof？t-com:—office:of！。fi：ce" 《/> 第一章 总则！ 第：一条：。　为了加强》户外广告《设置管理合理利用】城市空间资源保持规！。范有序、整》。。洁优美的市容环境】根据：中华人民共和—国，广告：法、城市市容和环】。。境卫生管理条例、】西宁市市容环境卫】生管理条例》等有关法律》、法：规的规定结合本【市实际制定本—办法 ？第，二条　本办法适用于！本市行政《区域内？户外广告的设置及其！相关管理活动 【户外广告的登记、】内容审？查及其监督管理依】照中华人民共和国】广告：法和：有关法律、法规【的规定执行 —第三条　本办法所称！。户外广告《是指利？。用户外？。场地：、道路？。。、，绿地、河道、—空，间、建（构）—筑物、围墙（围【栏）、交通工具、】公共设施、升空器】具等区域或载体【以展示牌《、灯箱、霓虹灯、】。。发光字体、电—。。子显示屏《（牌）？、投：影仪、？招贴栏、画廊—、布幅、道旗、【标语：、，实物造型以及招牌等！形式设置《。的商业性或公益性宣！传设施 第四—条　户？外广告？设置坚持统一规划、！总量控制、合—理布局？、安全？规范、文明美观的】原，则 第五条　市【城市管理行政—主，。管部门？负责全市《户外广？告设置的规划、监】督、管理工作承办】城市规划区内大型户！外广告设置的许【可区：（园区）城市管理行！政主管部门负责本辖！区内户外广告设【。置的监督管理工作承！办辖区内《中、：小型户外广告设置】的许可 《三县：城市：管理行政主管部【门负责本辖区内各类！户，外广告设《置，的监督管理工作承】办辖区内《各类户外广告—设置的？许可： 规划与建设、市场！监督与管理、国【土、交通、园—林，、公安？交通：、环保？、安全生产等有关部！门按照？。各自的职《责做好？户外广告设置—相关管理工作 【  第？二章 设置》规划与规范   第！六条　市城市管【理行政主管部门应当！根，据本市实际情况会同！市规划与建设—等行政主管》部门组织《编制本市《户，外广：告设置的总体规划经！市，人民政府批准后公布！实施 第《七条　？市城市管《。。理行：。政主管部门应当根】据城市规划布—局编：制户外广告设置指】引和技术规范并征求！有，关，部门、行业协会【、广告？经营：者及公？。众的意见经》市人民政府批准后公！布实施 第八条【　有下列情形之【一，的不：得设：置户：外广：告:　 （一）【在国：家机关、学校、文物！保护单？位、风景名胜区以】及市人？民政府确定的—标，志性建筑及其建筑】控制地带； —（二）利用交通【标，志、消防标》。。志和安全设施的【或者：。设置户外广》告影响？交通标志、消—。防标志和安全设施】正常使用的； （】三）利用城市道路路！面、果皮箱、—。路名牌、无障碍【设施的或者》设置：户外广告影响路【名牌、无障碍设【施正常使用的； （！四）利用行道树【、，绿化带或《者侵：占、损毁绿》地，的； （五）妨碍】相邻方通风》、采光、日》照以及产《生的噪音、光—污染等超过国—家标准影响正常生】产、生活、办公的；！ （六）法律、法规！禁止设置户外—。广告的其他情形 第！九条： 下列区域或者【载体不得设置以下】形式的户外》广告 （一）—在广场？。、主要街《道，和商：业繁华区不得设置支！架式户外广告—； （二）在—建筑物屋顶不得设】置牌面式户外广告；！ ，（三）不得横跨【道路设置户外广告】； （四）高—架桥、过《街天桥、透景—围栏、道路隔离栏】、护栏、路灯—杆、建设工地围墙】或，者围栏、公》共，区域：。内设置的阅报—。。栏不得设置》商业：广告 第十》。条，　设：置户外广告》。应，当，符合以下规定 （一！）制定户外》广告设置方》案并由具有相应资质！的单位进行设计并】符合本办法的规定】； （二）遵—守安全技术标—准和：规，范满足荷载、防雷、！防风、抗震》、防：火、电？。气安全等要求； （！三）符？合，户外：广告设置规划、【指引等有《关设置技术》规范：及交通安全规定；】。 （四？）户外？广告的形状、规格、！。材质、色彩》等应当？与城市整体景—观相协？调； （五》）具备与城市夜景相！协，调的：灯光：设施； （六—）符合？节能环保要求—采用低？碳、绿？色、环保的新技术、！。新材料、新工艺 第！十一条　利用公交车！辆，。车，体设置户外广告应】当符合？公安交通行政主管】部门的？有关要求并遵—守下列规《定 （？一）不得在车—辆正面、前后风挡】玻璃及两《侧车窗上设》置； （二）—不得全部遮盖—原车体颜色；【 （三）不得影【响乘客？识别：和乘坐 第十【二条　建《（构）筑物及其他】设施,未预留户【外，广告位置《需设置镶嵌式户外】广，告，的，应当：符合原建（构）筑】物，设计效果《 ，  第三章 设置许！可   第十三条】　设置户外广—告应当向城市管理行！政主管部门提出申】请办理设置许可手续！未经许可任何单位】和个人不得》擅自设置户外广告】 第十四条》　申请设《置户：外广告应当向城市】。管理行政主管—部门提交以下—材料： （一）户外—广告设置申请—表；： （二）营业【执，照或者其《他主体资格合法【有效证明文件； 】（三）户外广告设施！与载：体的正立面》图、：安，全结构图及彩色效】果图； （—。四）利？用非公共场地—、建（构）筑物【。、设施设置户外广】告的应当提》交户外？广告设置场地、建】（构）筑物、设施】。的，所有权或者使用【权证：。。明文件；《 （五）《。利，用建（构《），筑物设？置大型户外广告的】应当提供《由原设计单位或者有！相，应资质的设计单位】出具的建（构）【筑物安？全证：明资料； 　【　（六）法律、【法规规定应当提【供，的其他材《料 第？十五条　城市管理】行政主管部》门应当？自，收到户？外广告设《置申请之日起7个】工，作日内？。进行审核对》符合条件的作出设置！许，可，决定；对不符合【条，件的应当书面说【明理：由 第十六条　设】置户外广告需占用、！挖掘城市道路、场】地、绿？地，或者利用交通—运输工具设置—户外广告的须—经相关部《门同意后申》请人：方可办？理户外广告设置许可！手，续 第十》七条　多个单位【共用一个场》所或者一个建筑物】内有多个单位—的设置招牌广告应当！。由该场所或者建【筑物的所《有人或者管理—。人进行整体规划后由！申请人持整》体规划方案办理户外！广告设置许》可手：续 第十八》条　利用公共—。场地、公共》设施：设置大型《户外商业《广告的可《以通过拍《卖方式取得公共【场地、公共》设施上的户外广【告设置权 第十九条！　市城？市管理行政主管部】门负责组织城市规划！。区内公共《场地和？公共设施《上大型户外》广告设置权的拍卖】工作属于新》增公共场地户外【广，告，设置权的《市城：市管理？行，政，主管部门在制—。定拍：。卖方案时应当—就其具？体位置征《求规划与建设、国】。土行：。政主管部《门的意见 通过拍】卖方式取《得公共？场地和公共设施上】户，外广告设置权的由】。市城市管理行政主】管，部门与买受》人，签订公共场地—或者公共设施—上，户外广？告设置？权，出让合同一次性收取！拍卖：价，款拍卖？所得收入上缴—财政 出让合同签】订后7个工作日【内市城市管理—行政：主管：部门应当依法—办理户外广告—设置许可手》续 ：第，二十条　《举办大型《文化、体育、—公益活？动、商品交易会及】其他：需要临？时设置户《外广：告的：申请人应当在活动举！办，7日前向所在地城市！管理行政主》管部门提《出设置申请》。。办理设置许可手【。。续 第二十一条　户！外，广告：设置许可期》限不得超过3—年，；但电子显示屏（不！含门楣式）》广告和5《0平：方米以上高杆—广告：。以及：通，过拍卖方式》。取得设置权》的户外广告设置许】可期限不得超—过5年临时性户外】广告设置许可期限不！。得超过30日— 第二十二条　【设置许可期限届【。满需要继续设置的】应当在期满前—30日内向》原审批部门提—出延期申请；未提】出延：。期申请的或》者不予？批准延？期的设置人应当【自设：置，期满10《日内自行拆除逾期】未拆除的按擅自【。设置户？外广告处理 临时】性户外广告设置许】可期限？一般：。。不予延期《因特殊情况确需延】期的应当《向原：。。审批部门提》出延期申请临时性】户外广告应当于设】置，期，满后按要求自行拆】除逾期未拆除的按】擅自设置户外—广告处理 第二十】。三条　经许可设置的！户外广告应当自【批准设置之日起4】5，日内：完成设？置；逾期未设置【的设：置许可自行失效但不！可，。抗力的？原因除外 第二十四！条　申请人应当按】照许可的内容和【要求设置户》外广告不得擅—自变更；确》需，变更的应当向原审批！部门办理变更手续】 第二十五条　【户外广告《设置：许可有效期未满【因公共利益需要拆】除的城？市管理行政主管部门！应当：书面通知设置人撤销！户外广告设置许可】由此给设《置人造成财》产损失的应当依【法给予补偿   第！四章 设置、—维护与监《管   第二十六】条　用于公益宣【传，。的，电子：显示屏、阅报栏、】。立柱：式广告等专用户外广！告应当突出公益宣传！并及时？更新内容不》得，发布或？者变相发《布商业广告 第二】十七：条，　用：于商业宣传》的户外广《告应当保《证一定的时间或者版！面进行公益宣传【连续7日不发布商业！。广告：的应当按照城—市管理行政主管部】门的：要求发布公益广告 ！。。第二十八条　发生】自然灾害、事故【灾难、公共卫生事件！、社会安全事件等】突发事件或者—举办重大活》动时户外广》告设：置人应当按》照市人民政府的统一！部署发布《公益广告 第—二十九条　逐—步取消在城市内【设置的户外》电子显示屏广告已经！许可设置但许—可期限未《满的应当符合显【示屏亮度《控制标准安装智能感！光器根？据光线？变化：自动调？节，屏显：亮度不得产生—光污染并《保持静？音播放 第三十【条　设置户外广告应！当选择？具有安全生》产许可？证的单位进》行施工安《装 第三十一条　设！置大型落地式—户外广告的设—置人应当自竣—工之日？起30日内向许可部！门提交户《外广告设《置，施工：监理：报告或者具有—法定资质的机—构出：具的安全检测报【告 ：第三十二条　—户，外广告设《置人应当《负责户外广告的【维护并遵守》下列规定》 （：一）按规定启闭户外！广告灯光设施； 】（，二）：定期检查、》维护保？持，户外广告《。的整洁、《完好、美观；— （三）户外广】。告破损、倾斜、【残缺、灯光不—亮及断亮《或者画面出现脱落、！污损、褪色的设【置，人应当在3日内进】行维修、更换或者清！洗、油饰、粉刷；！ （四）定期进【行，安全检测对存在安全！隐患可能危及—人身、财产安—全的应？当及时修复； 】。（五）户外广—告出现破《。损、倾斜《、残缺、存在—安全隐患《、无法修复或者【无，修复价值的应当及时！拆除； （六）遇】暴，雨（雪）、大风、】雷电等特殊气—象，条件时应当》采取可靠的安全防范！措施： 第三十三条　提倡！户外广告设》置人为其户外广告设！施购买公众》。责任保？险 第三十四—条　城？。。。市管理？行政主管部门和市】场监督管理行—政主管部门应当【建立户外广》告不良行为记录数据！库并建立信息共享】机制：对不按规定要求【设置或者发布—。户，外广告、拒不履【行发布公益广告【义务等行为载入【不良行？为记录数据库；【。对依：法审批的户外—广告设置许可—及其他管理信息及时！予以公？示 第三十五条【　城市管理行政主】管部门和其他负有】户外广告设》置管理职责的—。主管部门《。应当建立户外—广告管理《举报投诉制度 【单位或者个人对违】反，本，办法规？定设置？户外广告的行为【有权进？行举：报和：投诉有关主管—部门接到举报和投】诉后应当《及时：核实并处理确有【违法：。行为的将处理结果告！知投：诉人并在新闻媒【体上公布《   ？第五章？ 法律责《任   　　第三十！六条　违反本办法】的行为法律、—法规已？有，处罚：规定的？从其规定 》第三十七《条　违反本办—法规定有下列情形之！一的由城市管理行政！主管部门按照—下，列规定？处罚 （一）—在非经营活》动中：未经许？可擅自设置户外【广告的责令拆除【并处以一千元以下】的罚款；《在经营活动中—未经许可擅自设【置户外？广告的责令拆除并处！以五千元《以上一万元以下【的罚款 （二）户外！。广告设？置期满后《不及时拆除的—责，令限期拆《除,属于非经营【活动的？并，。处以五百元以上一】千，元以下的《罚款属于经营活【动的：并处以五千元以上】一万元以下》的罚款 （三）用于！公益宣传的》专用广告设施—擅自：变，更户外广告许可内容！发布或者变相—发布商业广告的【责，令限期改《。正；逾期不》改正的处以三千【元以：上一万元以下的罚】款 （四）超过【规定期限《不发布公益广—告的责令限》期改正；《。逾期不改正的处以五！百元以上一千元以下！的罚款 第三十八条！　，。违反本？办法第三十二条第】一项规定的由—城市管理《行政主管部门—责令限？期改正；逾期不改正！的处以二百元以【。上一千元以下的罚】款，；违反本办法—第三十二条第二项】至第六项《规定的由城市管理】行政主管部门责令】。。限期改正；逾—期不改正的属于非】经营活？动的处以五百元以】。上一千？元以下的罚款属于经！营，活动的处以三千【元以上一《万元以下的》罚款 第三十九条　！因户外广告设—施坠落、倒塌—、，。漏电等其他安—全事故造成人身【损，害和财产损失—的户外广告设置【人应当依照有关【法律、法规承—。担，赔偿责任 第四十条！　户外广告》设置人以欺骗、【贿赂等不正当手【段，取得户外广告—设，置许可的由原许可】主管部门撤销许可】决定：已经设？置的由城市管理【行政主管部》门责令限期拆除；】逾期：不拆除的按》本办法第三》十七条第二项—的规定处《罚 ：第，四十：一条  城》市管理行政》主管部门及其工作】人员不履行法定职】。责或违反本办法【规定作出《户外：广告设置许可的由作！出，许可决？定的主管部门或【。其上级主管部门撤】销，许可决定《并对直接负》责的主管人员和【其他直接《。责任人员依法给【予行政？处分；构成犯罪的】依法追？究，刑事责任 依照前款！规定撤销许可决定】设，置人：。的，合法权益受到损害】的作出许可决定的主！管部门应当依法【。给予：赔偿 第四十二条】　拒绝？、阻碍城市管—理行政？主管部门《和其他有关部—门执：法，人员执？行公务的由公安【机关依法予以处【罚；构？成犯罪的《。。依法追究刑事责【任 第六章 【。附则 　《　， 第四十三条　【本办法自《2016年2—。月1日起施行20】07年？。7月9日发布的西】宁市户外广告设置管！理办法（政》府令第81号）【同时：废止 <!--E】ndFragmen！t-->《