西宁：市，户外广告设置管理办！法 <?x》ml:nam—espace— prefi—x = "o" 】ns = "urn！:sch《。emas-m—icr？osoft-—。com:《office:【office" 】/> 第一章 总则！ 第一？条　为了《加强户外广告—设置管理合理利【用城市空间资源保持！规范有？。序、整洁优美的市容！。环境根据中》华人民共《和国广告法、—城市市容和环境卫】生管理条例、西【宁市市容环境卫生】管理条例等有关法】。律、法规的》规定：结合本市实际—制，定本：办法： 第二条　本—办法适用于本市行】政区域内《户外广告的设置及其！相关管理《活动 户外广—告的登记《、内容审查及其监】督管理依照中华【人民共和《国，广，告法和有关法律【、法规的规》定执行 《。第，三条　本办》法所称户外广告【是指利用户外—场地：、道路、绿》地、河道、空间【、建：（构）筑物、围墙】（围栏）、》交通工具、公共设】。施、升空器具等区】域或载体以》展示：牌、灯箱、霓虹灯】、，发，。光字体、电子显示屏！（牌）、《投影仪？、招贴栏、》画廊、？布幅、道旗、—标语、实物造型【以及招牌等形—式，设置的商业性—或公益性宣传—。设施： 第四条　户—外广告设置》。。坚持统？一规划、总》。。。量控：。制、合理布局、安全！规范、文明美观的】原则 第《。五条：　市：城市：管理行政主管部门负！责全市户外广—告设置的规》划、监督《、管理工作》承办城市规划区内】。大型户外《。广告设置的》许可区（园区）城】市管理行政主—管部门负责》本辖：区内户外广》告设置的监》督管理？工作承？办辖区内《中、：小型户外广》告设置的许》可， 三县城市管理行政！主管部门负责本辖】区内：各类：户外广告设置—的监督管《理工：作承办辖区内—各类户外《广告设置的许可 规！划与建？设、市场监督—与管理？、国土、交通—、，。园林：、公安交通、环保、！安全生产等有关部门！按照各自的》职责做好《户，外广告设《置相关管理工—作   第二章 】设置规？划与：。规范   第六【条　市城市管理【。行政主管部门应【当根据本《市实际情况》会同市规划与—建设等行政主—管部：门组织编制》本市户外《广告设置的总体规划！经市人民政府批【准后公布实施 第】七条　市《城市管理行政主【管部：门应当根据》城，市规划布局编制户】外，广告设？置指：引和：技术规范并征—求有关部门、行业协！会、广告经营—者及公众的意见【经市人民《政府批准后公—布实施 《第八：条　：有，下列情形之一的不得！设置户外广告:【　 （一）在国家】机关、学校、—文物：保护单位、风景名】。胜区以及市》人民政府确定的【标志性建筑及其【建筑控制地》带； （二）利用交！通标志、消防标【志和安全设》施的或者设置户【外广告影响交—通标志？、消防？标志：和安全？设施正常使用的； ！（三）？利用城市《道路路面、果皮【箱，、路名牌《、无障碍设施的或】者设置户外广告影响！路，名牌、无障碍—。设，施正常使用的；【 （四）利用—行道树、绿化带或】者侵占、损毁绿【地的； （五）妨】碍相邻方通》风、采？光、：日照以及产生的噪】音、光污染》等超过国家》标准影响正》常生产、生活、【办公的； （—六）：。法律、法规禁止设置！户外广告的其他【情形：。。 第九条 下列区】域或：者载体不得》设置：以，下形式的户》外广告 （一）【。在，广场、？主，要街道和商业—繁华区？不得：设，置支架式户外—。广告； （二）在】建筑物屋顶不得【设置牌面式户外广告！； （三）不得横跨！道路设置户》外广告？； （四）高架桥】、过街天桥、透景围！。栏、道路《隔离：栏、护栏、路灯【杆、建设工地围墙或！者围栏、《公共区？。域，内设置的阅报栏不】得设置？商业广？告 第十《条　设置户外广【。告应当符合以—下规：定 （一）制定【户外：广告设置《方案并由具有相应资！质的单位《进行设？。计并符？合本办法的规定； ！（二）遵守安全技术！标准和规《范，满，足荷载？、防雷、防风、抗震！、防火、电气安【全等要？。。求； （《三）：符，合户外广告设置规划！、指引等有关设置】技术规范及交—通，安全规定《； （四）户外【广告的？形状、规格》。、材质、色彩等【应当与？城市整体景观—相协调； （五【。）具备？。与城市夜景》。相，协调的？灯光设施； （六）！符合节能环》保要求采用低碳、】绿色、环保的新技】。术、新材《料、新工《艺 第十一》条，　利用公交车—。辆，。车体设置户》外广告？应当符合公安—交通行？政主：管部门的有关要求并！遵守下？。列规定？ （一）不得在车】辆正面、前后风【挡玻璃及两侧车【窗上设置《； （二）》不得全部遮盖原车】体颜色；《 （？三）不得《影响乘客识别和乘坐！ 第？十二条　建（构）】筑物：及其他？设施,未预留户外广！告位置需设置镶【。嵌式户外广告的应当！符合原？建（构）筑物设计】效果 ？  第？三章 设置许—可 ：  第十三》条　：设置户外广告应【当向城市管理行【政主管部门提—出申请？办，理设置许可手续未】经许可？任何单位和个—人不得擅自设—。置，户外广告 》第十四条　申请设置！户外广告应》。当向城市管理行政】主管：。部门提交以下材料】 ，（一）？户外广告设置申请表！； （二）—营业执照或》者，。其他主体资格合法有！效，证明文件； （三）！户外广告设》施，与载体的正》立面图、安全结构图！及彩色？。效果图； （【四）利用非公—共，场地、建（构）筑】物、设施《设置户外广》告的应当提》交户外广告设置【场地、建（构）筑】物、设施的所—有权或者使》。用权证明文件；【 （五）利用建【（构）筑物》设，置大型户外》广告的应《当提供由《原设计单位或者有相！应资质的设计单位】。出，具，。的建（构）筑物安】全证：明资料； —　，　（六）法律、法规！规定应当提》供的其他材料— 第十五条》　城市管《理行政？主管：。部，门应当？自收到户外广—告设置申请之日【起，7个工作日内进行】审核对符合条件的作！出设置许可决—定；对不符合条件的！应当：书面说？明理由 《第十六？条　设置户》外，广告需占用》、挖掘？城市：道路、场地、—绿地或者《。利用交通运输工【具设置户外》广告的？须经相关部门同意后！申请人方可办—理户外广告设置许】。可手续 第十七条！　多个单《位共：用一个场《所或：者，一个建？。筑物内有多个单【位，的设置招牌广—告，应，当由该场《所，或者建筑物的—所有人或者管理人】进行：整体规划后由申【请人持整《体规划方《案，办理：户外：广告设置许可—手续 第十八条【　利用公共场地、公！共设施设《置大型户外商业广】告的可？以通过拍卖方式取】得公共场地》、公共设施上的户外！广告设置权 第十】九条　市城市管【理行政主《管部门负责组织城市！规划区内公共场地和！公，共设：施，。上大型户外广告【设置：权的拍卖工》作属于新《增公共？场地户外广》告设置权的市—城市管理行政主管】部门在制《定拍卖方案时应【当就其具体位置征】求规划与《建设、国土行—政主管部门的意【见 ：。通过拍卖方式取【得公共场地》和，公共设施上户外广告！设，置权的由《市城市？。管理：行政主？管部门与买受人【签订公共场地—或者公共设施—上户外广告设置权】。出让合同一》次性收？取拍卖？价款拍卖《所得收入上缴财政 ！出让合同签订—后7：个工作日《内市城？市管理行政主管【部门应当依法办理户！外广告设置许可手】。续 第二十条　【举办大型文》化、：体育、公益活动、商！品交：易会及其他需要临时！设置：户外广告的申—请，人，应当在活动举办7】日前：向所在地城市管理】行政主管部》门提：出设置申请办理设置！许可手续 第二十】。一条：　户外广告》设置许可期限—不得：超，过3：年；但？电子：显示屏？（不含门楣》。式）广告和50【平方：米，以上高杆广》告以：及通：过拍卖方式取—。得设置权的户外【广告设？置许可期限不—得超过5年临—时性户外《广告设置《许，可期限不得》超，过，3，0日 第二十二条　！设置许可《期限届满需》要继续设置的应【当在期满前30【日内：向原审批《部门提出延》期申请；《。未提出延期》申请的或者不予批准！延期的设置人—应当自设置期满【10日内自》行拆除？逾期未拆除的按擅自！设置户外广告—处理 临时性—户外广告设》置许：可期限一般》不予延期因特殊情况！。确需延期的应—当向原审批》部门提出延期申请临！时，性户外广告应当于】设置期满后按要求自！行拆除逾期未拆【除的：。按擅：自设置户外》广告处理 第—二十：三条　经《许可设置《的户：外广告应当自批准】设置之日起45【日内：完成设置；逾期未设！置的：设置许？。可自行失效但不可】抗力的原因除外 第！。二，十四条　申请人应】当按照许《可的内容和要—求设置户外广告不】得擅自？变更；确需》变更的应《当，向原：审批部？门办：理变更手续 —第二十五《条　户？外广告？设置许可有效期未满！因公共？利，益需要拆除的城市管！理，行政主管部》门应：当书面通《知设置人撤销—户外广告《设置许？可由此给设置人造成！财产损失的应当依】法给：予补偿 《。  ：第四章 设置、【维护与监管  【 第二十六条　用】于公益宣传的电子】显示屏、《阅报栏？、立：。柱式广告等专用【户外：广，告应当突出公益宣传！并及时更新内—容，不得发布或者变相】发布商业广告— 第二十七条　用于！商业宣传《的户外广告应当【保证一定的时间【或者版面进行公益宣！传连续7日不发布】商业广告的应—当按照城市》。管理行政主管部门的！要求发布《。公益广告 第—二十八条　发—生自然灾害、事故灾！难、公共卫生事件】、社会？安全事件等突发事件！或者举办重大活动】时户外广告设—置人应当《按照市人《民政府的《统一部署发布公益广！告 第二十九条　逐！步取消在城市内设】置的户外《电子：显，示屏广告《。已经许？可设置但许》可期：限未满的应当符合显！示屏亮度控制标【准安装智能感光【器根据？光线：变化自动调节屏显】。亮度不？得产生光污染并【保持静音播》放 第三十条　设置！户外：广告应当《选，择具有？安全：生产许可证》的单位进行施—工安：装， ，第三十一《。条　设置大型落【地式户外广告的【设，置人应当《自竣工之《日起3？0日内向许》可部门提交户外广】。告设置施《工监理？报告或者具有—法，定，。资质的机构出具【的安全检测报告 第！三十二条　》。户外广告设置人【应当负责户外广告的！。维护并遵守下列【规定 《（一）？按规定启闭户外广】告灯光设施； （】二）定期检查、维护！保持户外《广，告的整？。洁、完好、》美观； （—。三）户外广》告，破损、倾《斜、残缺、灯—。光不：亮及断亮或者—画面出现脱落、污】损、褪色的设置【人，应当在3《日，内，进行维修、》更换或者清洗、油饰！、粉：刷； （》四，）定期进行安全【检，测对存在安全—。隐患可能危及人【身，、财产安全的—应当及时《修复； （—五）户外《广告出现破损、倾斜！、，残缺：、，存在安全隐》患，、无法修复》或者无修复》价值的应当》及时拆除； （六）！。遇暴雨（《雪）：、，大风、雷电等特殊气！象条件？时应当采取可靠的】安全防范措施— 第三十三条　【提倡户？外广告设置》人为其户外广告设施！购买公众责任保险】 第三十四条　城市！管理行政主管部门】和市场监督》管理行？政主管部《门应当建《立户外？广告不良行为记录数！据库并建立》信息共享机》制对：不按规定要求设置或！者发布户外广—告、拒不履行发布】公益广？告义务等行为—。。载入不？良行为记录数—据库；对依》。法审：批的户外广告设置许！可及其他管》理，信息及？时予：以公示 第三十五条！　城市管理行政【主管：部门和其他负有户】外广告设置管理职责！的主：管部：门应当？建立户外广告管理举！报投诉制度 单【。位，或者：。个人对违反》本办法规定设置户】外广告的行为有权进！行，举报和？投诉有关《主管部门接》到举报和投诉后应当！及时核实并处—理确有？违，法行：为的将？处理结果告知投诉人！并在新闻媒》体上公布  — 第五章 法律责】任  ？。。 　　第三十六条　！违反本办法的行【为法：律、法？规已有处罚规定的从！其规定 《第三十七条　—。违反本办法规定【有下：列情形之一的由城市！管理：行政主管《部门按照《下列规定《处罚 ？。（一）？在非经营活动中未】经许可擅自设置户外！广告的责令拆除【。。并处以一千元以下的！罚款；在经营活【动中未经许可擅【自设置户外广告的责！令拆：除并处以五千元【以上一？万元以下的罚款 （！二）户外广告设【。置，。期满后不及时拆【除的责令限》期拆除,属》于非：经营活动的并处以五！百元以上一千元以】下的罚款属》于经：营活动的《并处以？五千元以上一万元以！下的罚款 （三）】用于公益宣传的专】用广告设施》擅自：变更户外广告—许可内容发》布或者变《相，发布商？业广告的责令限期改！正；逾期不改正【的处以？三千元以上一—万元：以下的罚《款 （？四）：超过规？定期限？不发：布，公益：广告的？责令限期改正—；逾期不改正的处】以五百元《以，上一千元以下的罚款！ ，第，三十八条　违反【本办法第三十—二条第一项规—定的由城市管理【行政主管部门责令限！。期改正；逾期不【改正的处以》二百元以上一千【元以下的《罚款：；违反本办法第三十！二条第二项至第六】项，。规定：的由城市管理行政】主管部门责令限期改！正；逾期《不改正的《属于：非经营活动的处以】。。五百元以上一千元】以下的罚款》属于经营《活动的处以三千元】以上一？万，元以下的《罚款 第三》十九条　因户外广告！设，施，。坠落、倒塌、—漏电等其他安全事故！造成人？身损害和《财产损失的》户外广告设置人【应当依照有关—法律、法规承担赔偿！责任 第四十条　户！外，广告设置《人以：欺骗、贿赂等—不正当手段》取得户外广告—设，置许可的《由原许可主管—部门撤销许可决定已！经设置的由城市管】理行政主管》部门责令限期—拆除；逾期不拆除的！按本办？法第三十七条—第二项的规定处罚 ！第，四十一条 》 城市管理行政主管！部门及其工作—人员不履行法定职责！或违反本办法—。规定作出户外广告设！置许可的由作—出许可决定的主管部！门或其上级主—。管部门撤销许可决】定并对直《接负：责，。的主管人员和—其，他直：接，责任人员依法给予】行政处分；》构成：。犯罪的？依法：追究：刑事责任《。 依照前款规定撤销！许可决定设置人的合！法权益受到损害【的作出许可决—定的主管部门—。应当依法给予赔偿 ！第四十？二，条　拒绝、阻碍城】市管：理行政主管部—门和其他有关部门执！法人员执行公—务的由公《安机关依《法予以处罚；构【成犯罪的《依法追究刑事—责任 《第六章 附》则 　？　 ：第四十三《条　本办法自2【016？。年2月1日起—施行200》7年7月9日—发布的？西宁市户外广告【设置管理办》法（政府令第—81号）同时废止 ！<!--En—dF：ra：gment-->】