西宁市户外广告【设置管理办法 <?！。xml:name】spa？ce prefi】x =？ "o" n—s = "urn】:s：chemas-m】icrosoft】-com:o—ffice》:offic—。e" /> 第【一章 总则》 ，第一条　为了加强户！外广告设置管理合理！利用城市空间—资源保持规范有【。序、整洁优美—。。。的市容环境根据【中，华人民共《和国广告法、城市市！容和环境卫生—。管，理条例、西宁市【市容：环境：卫生管理条例—等有关法律、法规的！。规，定结合本市实际制定！。本办法 第二—条　本办《法适用于本市行【政区域？内户外广告》的设置及其相关【管理活？动 户外广告的登记！、内容审查及其监督！管理依照中华—人，民，共，和国广告法和有关法！律，、法：规的规定执行 【第三条？　本办法所称户外广！告是指利用户—外场地、道路、绿】地、河道、空间、建！（，构）筑物、围—墙（围？栏）、交通工具、公！共设施、升空器【具等区域或》载体以展示牌、灯】箱、：霓虹灯、发光字体、！电子显示屏（牌【）、投影仪、—招贴栏、画廊—、布幅、《道，旗、：标语、实物造型【以及招牌等》。形式设置的商业【性或公益《。。性宣传设施 第四】。条　户外广》告设置？。坚持统？一，规划、总量控制【、合：理布：局、：安全规范、文明【美观的？原，则 第五条　市城市！管理行政主》管部门负责全市户外！广告设置的规划、】。监督、管理工作【承办城市规划区【内大型？户外广告《设置的许《可区（园区》。。。）城市管理行政主】管部门负责本辖区内！户外广告设置的监】督管理？工作承办辖区内中、！小，型户外广告设置【的许可？ 三县？城市管理《行政主管《部门负责本》。辖区：内各类户外》广告设？置的监督《管理工作承办—辖区内各类户外广】。告设置的许可 【规划与建设、市场监！。督与管理、国土、交！通、园林《、公：安交通？、环保、《安全生产等有—关，部门按照各自的【。职责做？。好户外广告设置相关！管理工？作  ？ 第二章 设置规划！与规范   第六】条　：市城市管《理行政主管部—门应：当根据本市》实际情？况会同市规》划与建设等行—政主管部《门组织编制本市户】。。外广告设置的总体】规，划经市人民政府批准！后公布？实施 第七条　市】城市管理行政主管】部门应当根据城市规！划布局编制户外广】告设置指引和—技术规范并征求【有关：部门、行业协—会、：广告经营者及—公众的意《见，。经市人？民政：府批准后公布实施 ！第八条　《有下列情形之一的】不得设置户外—广告:　 （—。一）在国家机—关、学校、》文物保护单》位、风景名胜区以及！市人民政府确—定的标志性建筑及】其建筑控制地—带； （二》），利用交通标志、消防！标志和安全设施的】或者设置《户外广告影响交【。通标志、《消防标志《。和，安全设施《正，常使用的； （三）！。利用城市道路路面】、果皮箱、路名牌】、无障？碍设施的或者—设，置户外广告》。影响路名牌》、无障碍设施正常使！用的； （》四）：利用：行道：树、绿？化带或者《侵占、损毁绿地的；！。 （五）妨碍相邻方！通风、采光》、，。日照以及产生的【噪音、光污染—等超过国家标准【影响：正常生？产、生活、办公【的； （六》）法律、《法规禁止设置—户外：广告的其《。他情形 第九—条 下列区域—或者载体不得—设置以下形》式的户外广告 （一！）在广场、主要【。街道和商业》繁华区不得设—置支架式户外广告；！ （：二，）在建筑《物屋顶不得设置【牌，。。面，式户外广《告； （三）—不得横跨道路设置】户外广告； （四）！高，架桥：、过街天桥、—透景围？栏、道路隔离栏、】护栏、路灯杆、【建设工地围》。墙或：者围栏？、公共区域内设置】的，阅报栏不得》设置商业广告— 第十条　设置【户外广告《。应，当符合以《下规定 （一—）制定户《外广告设置方案【并由具？有相应资质的—单位进行设计并符】合本办法的》规定； （二—）遵守安全》技术标？准和规范满》足荷载、防雷、【防风、抗震、防火】、电：气安全等要求；【 （三）符》合户外广《告设置规划、指引等！有关设置技术—规范及交通安全规定！； （？。四）户外广》告的形状、规—格、材质、色彩等应！当与：城市：整体：景观相协《调； ？（五）具备与—城，市夜：景，相协：调的灯光《设施； 《（六）符合节能环】。保要求采用》低碳：、，绿色、环保的新技术！、新材料、新工【艺 第十一条　【利用公交车辆—。车体设置户外广告应！当符合公安交通行】政，主管：部门的有关》要求并？遵守：下，列规定 （》一）不得在车辆正面！。、前后风《挡玻璃？及两侧车窗》上设置？；， （：二）不得全部—遮盖原？车体颜色《； （三）—。不得影？。响乘客识别和—乘坐 第十二条　！建，（构）筑物及—其，。他设施,未预留【户外广告位置需设置！镶嵌：式户：外广告？的应当？符合原？。建，（构）筑物设计【。效果   第三章 ！设置许可  — 第十三《条　设？置户外？广告应当向城—市管理行政主管部门！提出申请办理设置许！可手续未经许可任何！单位和个人不得【。擅自设？置户：外广告？ 第十四条　申请设！置户外广告》。应当向城市管—理行政主管部—门提：交以下材料 —（一）户外广告设置！申请表；》 ，（，二）：。营业：执照或者其他主体资！格合法有效证明文】件，； （三）》户外广告设施—与载体的《正立面图、安全【结构图？及彩色效果图；】 （四）利用非【公共：场地：、，建（构）筑物—、设：施设置？户外广告的应当【提交户外广》。告设置场地、建（构！）筑物、《设施的所有权或者】使用权？证明文？件； （五》）利用建《（构）？筑物设置大型户外广！告，的应当？提供：由，原设计单位或—者有相应资质的【。设，计单位出具》的建（构《）筑物安全证明【资料； 　　（】六）法律、法—规规定应当》提供的其他材—料 第？十五条　《城市管？理，。行政主管部门应【当自：收到户外《广告设置申》请，之，日起7个工作日内】。进行审核《对符合条件的作出】。设，。置许可决定；对【不符：合条件的应》当书面说明》。理由 第十六—条　设置《户外广告需》占，用、挖掘城市道【路、：场地、绿地或者利】用交：通运输？工具设置户外广告】的，须经相关部门同意后！申请人方可办理户外！广，告设置？许可：手续： 第十七条　多】个单位共用一个场】所或者一个建—。筑物内有《多个单位的设置招】。牌广告应当由—该场所或者建筑【物的所有《人或者管理》人进行整体规划【后由申请人持整体】规划：方，案办理户外广告设】置许可？手续 第十八条【　利用公共场—地、公共设》施设置大型户—外商业广《告，的可以通过拍卖【方式取得公共场地、！公共设施上的户外】广告设置权 第十九！条　市城市管理行】政主管部《门负责组织城市规】划区内公共场地和】公共设施上大型【户外广告设置权【的拍卖工《作属于？新增公共场地—户外广告设置权的】。市，城市管理行》政主管部门》在制定拍《。卖方案时应当就【其具：体位置征求》规划与建《设、国土行》政主管部门的意见 ！通，过拍卖方式》取得公？共场地和公共—设施上户外广告【设置权的由市—城市管？理行政主管部—门与买受人签订公共！场，地或者公共设—施上户外广告设置权！出，让，合同一次性收取拍】卖价款拍卖》所得收入上缴财【政 出让合同签订后！7个工？作日内市城市管理行！政主管部门》应当依法办理户外广！告设置？许可手续 第—二，十条　举办大型文化！、，体育、公《益活动、《商品交易《会及其他《需要临？时设置？户外广告的申请人应！当在活？动举办？7日前向所》。。在地城市管理行政】主管部门提出设置申！请办理设置许可手续！ 第二十一条　户外！广告设置许可期限不！得超过3《年；但电子显—示屏（不《含门：楣，式，）广告和《50平方米》。以上高杆广告—以及通过《拍卖：方，式取得设置权的【户外广告设》置许可期限不得【超过5年《临时性户外广告设置！许可：期限不得超》过30日 第二【十二：条　设置许》可期：限届满需要继续设】置的应当在》。期满前30日内【向原审批部门提出延！期申请；未》提出延期申请的或者！不予批准延》。期的设置《人，应当自设置》期满10日》内自行拆除逾期未】拆除：的按：擅自设置户外广告处！理 临时性户外广】告设：置许可期限一般【不予延期《。因，特殊情况确需延期】的应当向原》审批：部门提？。出延期申请临时【性户外广《告应：当于：。设置：期满后按《要求自行拆除—逾，期未拆除的按擅【自设置户外广—告处理 第》二十三条　经许【可设置的户外广告】应当：自批准设置之—日起45日》。内完：成设置；逾期—未设置的设置—。许可自行失》效但不可抗力的原】因除外 第二十四条！　申请人应当按照】许可的内容和要【求设置户外广告【不得擅？自变：更；：确需变更的应—当，向原审批部门办理】变更手续 第二十】五条　户外广—告设：置许可有效期未满因！公共利益《需要拆？除的城市《管理行政主管—。部，门，应当书面通知设【置人撤销户外广告设！置许可由此》给设置人造成财产】损失的应《当依：法给予补《。偿   第四章【 设置？、维护与监管—   第二十六条】　用于？公益：宣，传的电子《显示屏、阅报—栏、：立柱式广告等专用户！外广告应当》突出公益宣传并及时！更新内容《不得发布或者变相】。发布商业广告— 第二十《七条　用于商—业宣传的户》外广告应当保证一】定的：。时间或者版面进行公！益宣传？连续7日不发布【商业：广告的应当按照城市！管，理行政主管部门的要！求发布公益广告 第！二十八条　发生自然！灾害、事故灾难【、公共卫生事—件、社会《安全事件等》突，发事件或者举办【重大活动时户外广告！设置人应当按—照市人？民政府的统一部署】发布公益广告 【第二十九《条，　逐步取消在—城，市内：。设置的户外》电子：。显示屏广告已—经许可设置但许可】期，限未满的应》当符：合显示屏亮度控【制标准安《装智能感光器—根据光线变化自动调！节屏：显亮度？不得产生光污染【并保持？静音播放 第三十条！　设置户外广告【应当选？。择具有？安全生产许可证的】单位进行施工安装】 第三十《一条　设置大型落地！式户：外广告的设置人应当！自竣工之日》起30日内向—许可部门提交户【外广告设置施工【监理报告或》者具有法定资质的机！构出具的安全检测】报告 第三十—二条　户外广—告设置人应当负责】户外广？告的维护并遵守下列！规定 《（一）按规定启闭户！外广：告灯光设《施；： （二？）定期检查、—。维护保持户》外广告的整洁、完好！。、美：观； （三）户】外广告破损、倾斜】、残：缺、灯光不亮及【断亮或者画面出【现脱落？、污损、褪》色的设置人应当【在3日内进行—维，。修、更换或者—清洗、油饰、粉刷；！ （四）定期【进，。行安全检《测对存在安全隐【患，可能危及《人身、财产安—全的应当及时修复】； （五）户外】。。广告出？现破损、倾斜—、，残缺：、，存在安全《隐患、无法》修复或者无》修复价值《的应当及时拆除；】 （六）遇暴—雨（雪）、大风【。、雷电等特殊气象】条件：时应当？采取可靠的》安全：防范：措施 第三十三条　！提倡户外广告—设置人为《其户外广《告设：施购买公众责—任保险 第三—十四条　城市管理】行政主管部门和市】场监督管理行—政主管部门应—当建立户外广告不良！行为记录数据库并建！立，信息共享机制对【不按规？定要求设置或者【发布户外《广告、拒《不履行发《布公益广告义务【等行为载《。入不良行为》记录数据库；对依】法审批的《户外：广告设？置许可及其他管理】信息及时予以公示】 ，。第三十五条》　城市管理》行，政主管部《门和其他负有户外广！告，设置管理职责的主管！部门应当建》立户外广告》管理举报投》诉制度 单位或【者个人对违反本办】法规定设置户外广】告的行为有权进行举！报和投诉有关主【管部门接到》举报和？投诉后应当》及时核实《并处理确有违法行为！。的将处理结果告知】投诉人并在》新闻媒体《上公布  》 第五章 法律责任！   　　第—三十六条　违反【本办法？的行：。为法律、法规已有处！罚规定的从》其规定 第》三十七？条　违？。反本办？法规定有《下列情形之一—的由城市《管理行政主管部门按！照下列规定处罚 （！一）：在非经营活动中【未，经许可擅自设—置户外广告的责令拆！除并处以一千—元以下的罚款；【。在经营？活动中？未经：许可擅自设置户外广！告的责令拆除并【。处以五千元以上【一万元以下的罚款】 （二）户外广告设！置期满后《不，及，时拆：除的责令《限期拆除,属于【非经营？活动的？并处以五百》元以上？一千元以《。。下的罚款属于经营】活动的并《处，以五千元以上一万元！以下：的罚款 （三）【用于公？益宣：传的专用广告—设，施擅自变更》户外：广告许可内容发【布或者变相》发布商？业广告的责》令限期改正；—逾期不？改正的？处以三千《元以上一《万，元以：下的罚款 （四【）超过规定期—限不发布公益广【告的责令限期改正；！逾期不改正的处以】五百元？以上一千《元以下？的罚：。款 ：第三十八条》　违反本办法第【三十二条第一项规】定的由城市管理行】政主管部门责令限】期改正；逾期不改正！的处以二百》元以上一千元—以下的罚款；违反】。本办法第三》。十二条第二项至【第六：。项规定的由城市【管理行政主管部门】。责，令限期改正；—逾期不改正的—属于非经营活动【的，处以五百《元以：上一千元《以下的罚款属于经】营活动的《处以三千元以上一万！元以：下的罚款 第三十】九条　？因，户外广告设》。施坠落、倒》塌、漏电等其他【安全事故造成人身】损害和财产》损失的？户外广告设置人应】当依照有关法律【、法规？承担：赔，偿责任 第》。四十条　户外—广告设置人以欺骗】、贿赂等不》正当手段取》得户：。外广告设《置许可的由》原许可主管部门撤】销许可决定》已经设？置的由城市》管理行？政，。主管部门责令限【期拆除；逾》期不：拆除：的按本办法第三十】七条：第二：项的规定《处罚 第四十一条 ！。 城市管理》行政主管部门及其】工作人员不履行【法定职责或违反本】办法规？定作出户外广告设置！许可：的由作出许可决【定的主管《部，门或其上级主—管部门？撤销许可决定并【对直接负责》的主：管人员和其他直【接责任人员依法给予！行，。政处分？；构：成，犯，罪的依法追究刑【。事责任 依照前【。款规定撤销许可决】定设置人的合—法权益受到损害【的作出许《可决定？的主管部门》应当依法《给予赔偿 第四【十二：条　拒绝、阻—碍城市管理行—政主管部《门和其他有关—。部门执法人员执【行公务的由公安机】。关依法？予以处？罚；构成犯罪的依】法追究刑事责—。任， ：。第六章 《附则 　　 —第四十三条　本【办法自？2016年2—月1日起施行200！7年7月9日发布】的西宁市户》外广告设置管理办】法（政府《。令第81号）—同时废止 <—!--？EndFrag【me：nt-->》