西宁市户《外广告？设置管理办法 <?！xml:name】。space pr】efix《 ，= "？o" ns = "！u，rn:s《chema》s-microso！ft：-co？m:off》ice:o》ffi？ce"？。 /> 第一章 总！则 ：第一条　《为了：加强户外《广，告设置？管理合理利用—城市空间资源保【。持规：范，有序、整洁》优美的市容环境根】据中华人民共和国广！告法、城市市容和环！境卫生管理条—例，、，西宁市市《容环境卫生》管理条例等有关法律！、法：规，的规定结合本市实】。际制定本办法 【第二条　本办法适用！于本市行政区域内户！外广告的《设，置及其相关》管理活？动 户？外广告的《登，记、内容审》查及其监督管—理依照中华》人民共和国广—告，法和有关法》律、法规的规—定执行 第三条　】本办法所称户外广告！是指：利用户外场地、道路！。、绿：地、河？道、空间、建（构）！筑物、围《墙（：围栏）、交通工具、！公共设施、》升空器具等区域或载！体以展示牌、灯箱、！霓虹：灯、发？光字体、《电子显示《屏（牌）《、投影仪、招—贴栏、？画廊、布幅、道旗、！标语、实物造—型以及招牌等形【式，设置的？商业性或公益性宣】传设施？。 第四条　》户外广告《设置：坚持统一规划、总量！控制、？合理布局《、，安全规范、》。文明美观的原—则 第五条　—市城市管理》行政主管《部门负责全市户【外广告？设置的规《划、监督、管理工】作承办城市》规，划区：内大：型，户外：广告设置的许可【区（园区）城市管理！行政：主管部门负责本辖区！内户外？广告设置《的监督管理工作承】办辖区内中、—小型户？外广告设置的许可 ！三县城市管理行政】主管部门负责本辖】区内各类户外广告】设置的监督管—理工作承办》辖区内各类户—外广告设置》。的许可 规划与【建设、？市场监督与管理【、国土、交通、【。园林、公安交通、】环，保、安？全生产？等有：关部门按照各自的】职责做好户外—广，告设置相关管理工】作   《第，二章 设置》规划与规范   第！。六条　市《城市管理行政主管】部，门应：当根据本市实际情况！会同：市规划与建》设等行政主管—部门组织编制本市】户外广告《设置的总体规划经】市人：民政府批准后公布】实施 第七》条　：市城市管《理行政主管部门【应当根据《城市规划布局编制户！外广告设置指引和技！术规范并《征求有关部门、【行业协会、广告经营！者，及公众的意》见经市人民政府批】准后公布实施— 第八条　有下列】情形之一的不得设置！户外广告《:　 （一）—。在国家机关》、学校、文》物，保，护单位、风景—名，胜区以及市人民【政府确定《的标志性《建，筑及其？建筑控制地带； 】（二）利《。用交通标志、消防标！志，和安全设施的或者】设置户？外广告影响交—通标志、消防标【志和安全设》。施正常使用的—； （三）利—用城市道路路面、】果皮箱、路名牌、无！障碍设施的或—者，设置户外广告—影响路名牌、无【障碍设施正常—使用的；《 （四）利用行道】树、绿化带或者【侵占、损毁绿地【的；： （五）《。妨碍相邻方通风、】采光、日照以—及产生的噪音、【光污染等超》过国家标《准影：响正常生《产，、生活、办公—的； （六》）法律、法规禁止】设置户外广》。告的其他情》形 第九条 下【列区域或者载体不得！设置以下《形式的户《外广告 （一）在广！场、主要《街道和？商业繁华区不—得设置支《架式户外广告—； （二）在建筑】物屋顶不得设置【牌面式户外》广告； （三）不】。得横跨道路设—置户：外广告； （—四）高架桥、过【街天桥、透景围【栏、道路隔》。离栏、护栏、路灯杆！。、建设工地围—墙或者围《栏、：公共区域内设置【的阅报？栏，不得：。设置商业广告— ，第十条　设置户【外广告应当符合以】下规定？ （：一）制？定户外广告设置方案！并由具有相应资【质，的，。单位进行设计并【符合本办法的规【定； （二）—遵守安全技术—。标准和规范满足荷载！、防：雷，、防风、抗震、防】火、：电气安全等要求； ！（三）符合户—外广告设置规划、指！引等有关《设置技术规范及交】通安全规定》； ：（四）户外》广告的？形状、？规格、？材质、色彩等应【。当与城市《整，体，景观相？。协调；？ （五）具备与【。城市夜景《相协调的灯光设施；！ （六）符合节能】环保要？求采用低碳、绿色】、环保的新技术【、新材料、》新工艺 第十—一条　？利用公交车辆车体设！置，户外：广告应当《符，。合公安交通行政主管！部门的有关要求并】遵守下？列规定 （一）不】得在车辆正面、【前后：风挡玻璃及两侧【车窗上设置； （】二）不得全部遮【盖原车体颜色； ！（三）不得影响【乘客：识别和乘《坐 第十二条　】建（构）筑物—及其：他设施,未预留户】外，广，告位置需设》置镶嵌式户外广【。告，。的应当符合原建【（构）筑物设—计效果   第三】。章 设？置许：可   第》十三条　设》置户：。外广：告应当向《城市管理行政—主管部门提》。出申请办理设置许】可手续未经许—。可，任何单？位，和个人不《得，擅自设置户外广告】 第十四条　—申请设置户外广【告应：。当向：城市管理行》政主管？部门提交以下材料】 （一）户外广【告设置？。。申请表？； （二）营【业执照或《者其他主体》资格合？法，有效证明文件； （！三）户外《广告设施与》载，体的正立面》图、：。安全结？构图及彩色效果图】； （四）—利用非公共场地、建！（构）筑物、设【施设置户外广告的应！当提交？户外广告设》。置场地？、建（构）筑—物、设施的所有权或！者使用权《证明文？件； （五）利【用建（构）筑—物设置大《型户外广告的—应当提？供由原设《计单位或者有相应资！质的设计《单位出具的建（构】）筑物安全证—明资料；》 　　（六）法律、！法规规定应当提供的！其他材料《 第十五条　—城市：管理行政主》管，部门应当自收到户外！。广告设置申请之日起！7个工作日内进【行审核对符合条【件的作出设置许可决！。定；对？不符合条件的应【当书面说《明理：由 第十《六条　设置户外【广告需占用》、挖掘城市道路、场！地、绿地或者利用】交通：运输工具设置户【外，广告的须《经，相关部门同意后【。申请人方可办理户】外广告设置许可手续！ 第十七条　多个！单位共？用一个场所或者一】个建筑物内有多个单！位的设置招牌广告】应当由该场所或者】建筑物的所有人或】者管理人进行整【体规划后《由申请人持整体规划！方案办理《户外广？告设置许可手续 第！十八条　利用公共场！地、公共《设施设置大型—户外商业广告的可以！通过拍卖方式取【得公共场地》、公：共设施上《的户外广告设置权】 第十九条　市城市！。管，理，行政主管部门负责组！。。。织，城市规划区内公共场！。地和公共设施上【大型户外广告设【置权的拍卖工—作属：于新增公《共场地户外广告设】置权的市城》市管理行《政主管部门在—制定：拍卖方案时应—当就其具《体位置征《求规：划与建设、国土【行政主管部门的【意见 通过拍卖【方，。式取得公共》场地和公共设—施上户外广》。告设置？权的由市城市管【理行政主管部门【与买受人签订公【共场地或者公共设施！上户外广告设置【权出让合同一次【性收取拍《卖价款拍卖所得【收入上缴财》政 出？让合：同，签订后7个工作日】内市城市《管理行政主》管部门应当依法办理！户外广告设置许可手！续 第二十条　【举办大型文化、【体育、公益活—动、商？品交易会及其—他需要临时设—置户外广告的申请】人，应当：在活：动举办7日前向所在！地，城市管？理行政主《管，部门提出设置申【请办：理设置许《可手续 第二—十，一条　户外广—告设置许可期—限不得超过3年；但！电子显示屏（不含】门楣式）广告和5】0平方米以上高杆】广，。告以及通过拍—卖方式取得设置权】的户：外广告设置》。许可期限不》得超过5年临时性户！外广告设置许可期】限不得超《过30日 第二十二！条，。　设置许可期限届】满需要继续设置【的应当在《期满前3《0日内向《原审批部门》提，出延期申请；未提】。出延期申《请的或者不》。予批准延期的设置】人应当自设置期满】10日？。内自行拆除逾期【未拆除的按擅自【设置户外广》告处理 临时性【户外广告设》置许可期限一般不】予延期因特》殊情况确《需延期的应当向原审！批部门？提，出延期申请临时性】户外广告应》当于设？置期：满后：按要求？自行拆除逾》期未：拆除的按擅自设置】户，外广告处《理 第？二十：三条　经许可设【置的：户外广告应当自批准！设，置之：日起：45日内完成设【置，；逾：期未设置的设置许】。可自行失效但—不可抗力《的原因除《外 第二十》。四条：。　申请人应》。当按照许《可的内？容和要？求设置户外广告【不，得擅：自变更；确需变【更的：应当向原审》批部门办《理变更手续 第二】十五条？　户外？广告：。设置：许可有效期未满因】公共利？益，需要拆除的城—市管理行政主—管部门应当书面通知！设置人撤销》户外广告设置—许可：由此给设置人—造成财产损失的应】当依法给予补偿  ！。 第：四章 设置、—维，护与监管   第二！十六条？　用于公益宣传【的电子？显示屏、阅报栏、】立，柱式广告等专用户外！广告应当突出公益宣！传并及时更》新内容不得》发布或者变》相发布商业广告【 第二十七条　用于！商业宣传的户外【广告：应，当保证？一定：的，时间或者版面进行】公益宣传连续7日不！发布商业广告的应】当按照城《市管理行《政主管部门的要求】发布公益广告 【第二十八条》　发生自然》灾害、事《故灾难、公共卫【生事：件、社？会安全事件等突发】事件或者举办重【大活动？。时户外广告》设置人应当按—照市人民《政府的统一部署【发布公益《广，告， ，第二十九《条　逐步取消在【城市内设置的—户外电子《显示屏？广告已经许可设【置但许可期》限未满的应当符【合，显示屏亮度控制标】准，安，装智能感光器根据】光线变？化自动调节》屏，显亮度不得》产生光污《染并保持静》音播放 第三十【条　：设置：户外广告应当选择具！有安：全生产许《可，证的单位进行—施工安装 第三【十一条　设置大型】落地式户《外广告？的设置人应当自竣】工之日起30—日内向？。。。。许，可部门提交户—外广：告设置施《工监：理报告或者具有法定！资质的机构》出，具的：安，全，检测报？告，。 第三十二》条　户？外广告设置人应当】负，责户外广告的维护】并遵守下《。列规：定， （一）按规【定启闭户外广告灯光！设施； （二）【定期检查《、维护？保持户外《广告的整《洁、完？好、美观；》。 （三）》户外：广告破损、倾斜、残！缺、灯光不》亮及断亮或者画面】。。出现脱落、污—损、：褪色的设置人应当】在3日内《进行维修、更—换或者清《洗、：油饰、？粉刷：；： （四）定》期进行安全检测对】存在：安全隐患可能—。危及人身、财产安全！的应当及时》修复；《 （五）《户外广告《出现破损《、倾：斜、残缺、存—在安全隐患、无法】修复或者无修复价】值的应当及》时拆：除； （六）—遇暴雨（雪）、大】风、雷电等特—殊气象条件时应当】采取可靠的安全防范！措，施 第三十三条【　提倡户外广告【设置人为其户外广】告设施？购买公众责任—保，险 第三《十四条　《城，。市管：理行政主管部门和】市场监督《管理行？政主管？部门应当《建立：户外广？。告不良行《为记录数据》库并建立信》息共享？机制对不按》。规定要求设置—。或者：发布户外广告—、拒不履行》发布公益广告—义务等行《为载入不良行—为记录数据库—；对依法《审批的户外广告设置！许可：及其他管理信—息及时予以公示 】第三十？五条　城市管理行政！。主管部？门，和其他负《有户外广告设置管理！职责的？主管：部门应当建立户外广！告，管理举报投》诉制：度 单位或者个人】对违反本办》法规定设置户—外广：告的行？为有：权进行？举报和投诉有关主管！。部门：接到举报和投诉【后应当及时》核实并处《理确有违法行为的】将处：理结果告知投诉【人并在新闻媒体上】公布  《 第：五章 法律》责任  《 　　第三十—六条　违《反本办法《的，行为：。。法律、？法规已有处罚规定】的从：其规定 第》三十七条　违反本办！法规定？有下列情形》之，。一的：由城市管理》行政主管部门按照下！列规定？处罚 （一）在非经！营活：动中未经许可—擅自设？置户外广告的责【令拆除并处以一【千元以下的罚—款；在经营活动【中未经许可》擅自设？置户外广《告的责令拆除并处】以五千元以上一万元！以下的罚款 （【二）：。户，。外，广告：设置：期满后不及时—拆除：。的，责令限期拆除—。,属：于，非经营活动的并【处以五百元以—上一千元以下的罚款！属于经？营活：动的并处以》五千元？以上一万元以下【的，罚款 ？（三）用《于公益？宣传：的专用广告设施【擅自变更《户外广告许可内【容发布或者变相【发布商业广告的责令！限期改正；》逾期不？。改正的处以三千元以！上，一万元？以下的罚款 （【。四）：。超过规定期限—不，发，布公益广告的责【令限期改《正；逾期不改—正的处以五百元以】上一千元以下—的罚款 第》三十八条《　违反本办法第【三十：二条第一项规定的】由城市？管理行政主管部门责！令限期改正；—逾期不改正的处【以二百元以上一千】。元以下的罚款；违】反本办法第三十二】条第：二项至第《六项规定的由—城市管理《行政主管部门责令限！。期改正；逾期不【改正的属于》非经营活动》的处以五百元—以上：一千元？以下的？。。罚，款属于经营活—动的处以三千元以上！一万元以下的—罚款 第三十九条　！因户外广告设施【坠落：、倒：塌、：漏电等？其他安全事》故造成人身损害【和财产损失的户外广！告设置人《应当依照有关—法律、法规承担赔】。偿责任？ ，第四十条《　户外广告设—置人以欺骗》、贿赂？等不正当《手段取得户》。外，。广告设置许可的由】原许可主《管部门撤销许可决】定已经设《置的：由城市管理行政主】管部门责《。令限期拆除；逾期】不拆除？的按本办法第三十七！条，。第，二项的规《。定处罚 《第四十？一条  城市管【。理行政主管部门及其！工作人员不履行【法，。定，职责或违反本—办法规定《作出户外广告—设置许？可的由作《。出许可决定的主管部！门或其上级》主，管部门？撤销许可决定并【对直接负责》。的主管人员》和，其他直接责任人员依！法给予行政》。处分；构成犯—罪的依法《。追究刑事《责任 依《。照前：。款，规定：。撤，销，许可：决定设置人的合法】权益受？到损害的作》出许可决《定的主管部门应当】依法给予赔偿— 第四十《二条　？。拒绝、阻碍》城市管理行政主管】部门和其他有关【部门执法人员—执行公务的》由公安机《关依法予以处罚；】构成犯罪的依—法，追究刑？事责任 第—六章 附则》 　　 第》。四十：三条　本办法自20！16年2月》。1日起？施行2007年7】月9日发布的—西宁市户外》。广告：设置管理《办法（政府令—第81号）同—时废止 <!--E！ndFrag—m，ent-->—