西宁市户外广告【设置管理办法— <?xm》l:n？amespace ！p，ref？ix = "o"】 ns =》 "u？rn:sche【mas-《microsof】t，-com:》o，ffice:off！ic：e"： /> 第一章 总！则 第？一条　为《了加强户《外，广，。。告设：置管理合理利—用城：。市空间资源保持规】范有序、整洁优美的！市容环境根据—中华人？民共和国广告法【、，城，市市容和环境卫生管！理条例、西宁市市容！环境卫生管理条例】等有：关法：律，、法规的规定结【。合，本市实际制定本【办法： 第二条　》本办法适用于本市】行政区域《内户外广告的设【置及其相关管理活】动 ：户外：广告：的登记？、，内容审查及其监督】。管，理，依照中？华人：民共和国广告法和有！关法律、法》规，的规定执行 第【三条　本办法所称】。户外广告是指利【用户外？场地：。、，道路：、绿地？、河道、《空，间、建（构）筑物】、围：墙（围栏）、交通工！。具、公共《设施、升空器—。具，等区域或《载，体以展示牌》、灯箱、霓虹灯【。、，发光字体、电子显】示屏（牌）、—。投影仪、招贴栏、画！廊、布幅、道旗、】标语、实物造型【以及招牌《。。等形式设《置的商业性》。或，公益性宣《传设施 第四条【　，。户外广告设置坚持统！一规划、总量控制】、合理布局、安全规！。范、文明美观的【原则：。 第五条　市城市管！理行政主管部—门负责全市户外广】告设置？的规划、监督、【管理工作承办—城市规？划区：内大型户外广告【设，置的许可《区（园？。区）城？市管理行《政主管部门负责【本辖区内户外—广告设置的监督【管理：工作承办《辖区内中、》小型户？外广告设置》的许可 三》县城市？管理：。行政主管部》门负责本辖区内各】。。。类户外广《。告设置的监督管理工！作承：办辖区内各类户外广！告，设置的？许可 ？规，划与建？设、：市场监督与管理、国！。土、交通《。、园林、公安—交通、环《保，、安：全生：产等有关部》门按照各自的职【责做好户外》广告设置相》。关管：。理工作 《  第二章》 设置规划与规【范  ？ 第六条　市城【市，管理行？政主管部门应当根据！。本市实？际情：况会同市规划与【建设等行政》主管部门《组织编制本市户外】广告设？置，的，总体规划经》市人民政《府批准后公布实施 ！第七：条　市城《。市管理行政主—管部门应当根据【城市规划布局编制】户外广告设》置指引和技术规【范并征求《有关部门《、，行业协会、广—。告经营者及公众的意！见经市人民政府批】准后公布《实施 第八条　有下！列情形之一》的不得设置户外广】告:　 （一）【在国家机《。关、学？校、：文物保？护单位、风景名【胜区以及市人民【政府确定的标—志性建？筑及其？建筑控？制地带；《 （二）利用交【。通标：志，、消防标志和—安全设施的或—者设置户外广告影响！交通：标志、消防标志【和，安全设施正》常使用的； （三】。），利用城市《道路路面、》。果皮箱、路名牌、无！障碍：设施的或者》设置户外广告影【响路名牌、无障【碍设施正《常，。使用的； （四）】利用：。。行道树、绿化带或者！侵占、？损，。毁绿地的； —（五）妨碍相邻方】。通风、采光、日【照以及产生的噪【音、光污染等超【过国：家标准影响》正常生产、》。生活：、办公的《； （六《）法：律、：法规：禁止：设置户外广告—的其他情《形， 第九条 下列区】域或者载体不得【。设置以下形式—。。的户外广告 （一】）在广场《、主要街道和商业繁！华区：不得设置支架式户】外广告； （二）】在建筑物《屋顶不得设置牌面】式户外？广告；？ （三）《不得横跨道路设置】户外：广，告； （四）高架桥！。、过：街天桥、透景—围，栏、道路隔离—栏、护栏、路—灯杆、建设》。工地围墙或者围【栏、公共区域内【设置的？阅报栏不得设置商】。业广：告 第十条　设置户！外广告应当符合【以下规定《 （一）制定—户外广告设置—方案并由具有相应资！质的单位进行设计】并符合本办法—的规定？； ：（二）遵《。守安全技术标—准和规范满足荷载】、防雷、防风、抗震！、防火、电气安【全等要求《； （？三）：符，合户外广告设置规】划、指引《等有关？设置技术《规范及？交通安全《规定：； （？四，）户外广《告的形状、》规格、材质、色彩等！应当与？城市整体景》观相协？调； （五》。），具备与城市夜—景相：协，调的灯？光设施； （六）符！合节能环《保要求采用低碳【、绿色、环》保的新技术、新材料！、新工艺 第—十，一条　利用公交车辆！车体设？置户外广告应当符合！公安交通行政—主管部门的有关要求！并遵守下《列规定 《（一）？不得在车辆正面、前！后风：挡玻：璃及两侧车窗—上设置；《 （二）《不得全部遮盖原车】体颜色； —（三）不《得影响乘客识别【和，乘坐 《第十二？条　建（构）筑【物及其？他设施,未预留【。户外广告位置需设置！镶嵌式户《外广告的应》当符合原建（构）】筑物设计效果 【  第三章 设【置许可 《  第十三》条　：设置：户，外广告应当》向城市？管理行政《。主管部门提出申请】办，。理设置许可手续未】经许可？任何单位和》个人不得擅自—设置户外广告 第十！。四条　申请设置户】外广：告应当向城市管理】行政主管部门提交】以，下材料 （一）【户外：广告设置申请表；！ （：二）营业执》照或者其他主体资格！。合法有效证明文件；！ （三）《户外：广告设施与》载体的正立面图【。、安：全结：构图及彩色效果【图，；， ：。（四）利用非—公，共场地、建（—构）筑物《、设施？设置户外《广告：的应当提交》户外广告设》。置场地、《建（构）筑物、设】施的所有权或—者使用？权证明文《。件，； ：（五）利用建（构】）筑物设置》。大型户外广告的应当！提供由原设计单【位或者有相应资质】的设计？单位出具的建—（构）筑《物安全证《明资料； —　　：（六）法律、—法，规规定应当提—供的其他材料 第】十五条　城》市管理行政主—管部门应当》自收到户《外广告设置申请之日！。起7个工作日—内进行审《核对符？合条件的《作出设置许可决【定；对不符合—条，件的应当书面说【明理由 第十六条】　设：置户外广告》需占用、挖掘城市】道路、？场地、绿地或者【。利用交通运输—工具设置《户外广告的须经相】关，部门同意后申请【。人方可办理户外广】告设置许可手续】 第：十七条　《多个单？位共：用一个场所或者一】个建筑物内有多【个单位的设置招【牌广告应《当由该场所或—者建筑？物的所有人或者【管理人进行整体规】划后由申请》人持整体规》划方案？。办理户外广告—设置许可《手续 第十八条【　利用公共》场地、公《共设施设置大型【户外商业广告的【可以通过拍卖方式】取得公共场地、公】共设施上的户外广】告设置权 第十九条！　市：城市管理行政主【管部：门负：。责组织城市规划【区内公共场地—和，公共设施上大型户外！广告设置《权的拍？卖工作？属于新增公共场地户！。外广告设置权的【市城市管理行政主】管部门在制》定拍卖方案》时应当就其具体位】置征求规《。划，与建设、国土行【政主管部门》的意：见 ：通过：拍卖方式《取得公共场》地和公共设施—上户外广告》设置权？。的由市城市管理行】政主管部门》与买受人签订—公共场？地，或者公共设施上【。户外广告设置权出】让合同一《次性收？取拍卖价款拍—卖所：得，收入上缴财政 出】让合同签订》后7个工作日—内市城市管理行政】主，管部：。门应当？依法办理户外广告】。。设置许可手续 【第二十条　举办大型！文化、体育、公【益活动、《商品：交易会及其他—需要临？时设置户外广告的】。申请人？。应当在活动》举，办7日前《向所在地《城市管理行政主管】部门提出设置申请】办理设置许》可手续 第二—十一条　户外广告】。设置：许，可期限不《得超过3年；但【电子显示屏（不【含门楣式）广—告和50《平方米？以上高？杆广告以及通—过拍卖方式取得设置！权的户外《广告设置许可—期限不得超过—5，年临时性户外广告设！置许可期限》不得超过30—日 第二十二条【　设置许可期限届满！需要继续设置的应】当在：期满前30日内【向原审批部门提【出延期申请；未提出！延期申请的》或者不？予批准延期的设【置人应？当，自设置期满10【日内：自行：拆除逾期未拆除的按！擅自设置户》外广告处理 临【时性户？外广告设置许可【期限一般《不予延期因特殊情况！确需延期的应当向】原审批部门》提出延期申请—临时性户外广—。。告应当于《设置期满后按要求】自行：拆除逾期未拆除的】按擅：自设置户外广告处】理 第二十三条　】经许可设置的户外】广告：应当自批准设置之日！起45？日内完成设置—；逾期未设置的【设置：许可：自行失效但不可【抗力的原因除外 第！二，十四条　申请人应当！按照许可的内容【和，要求设置户外广【。告不得擅《自变更；确需—变更的应当向原审】批部：门办理变更手续 】。第二：十五条　户》外，广告设置许可有【效期未满因公共利】。益需要拆除》的城市管《理行政主管》部门应当书面通知设！置人撤销户外广告】设置许？可由此给《设置人造成财—产损失的应当—依法给？予补偿   —第四章 设置、维护！与，监管   第二【十，六条　用于》公益宣传的》电子显示屏、阅【报栏、？立柱式广告等专用户！外广告应当突出【公益宣传并及时更】新内容不得发布或】者，变相发布《商业广告 第—。二十七条　用于【。商业宣？传的：户外广告应当保证一！定的时间或者版面】进，行公益宣传连续【7日：不发布商《业广：。告的应？当按照城市管理【。行政主管《。。部门的要求发布公益！。。广告 第二十八条　！发生自然灾害—。、事故？灾难、公《共卫生事件、社会安！全事件？等突发事件或者【举办重大活动—时户外？广告设置人》应当：按照市？人民政府的统—一部署发布公—益广：告， 第二十九条　【。。。逐步取消在城市内设！置，的户：外电子显示屏广【告已经许可设置但许！可，期限未满的应—当符合？显示屏亮度控制【标，准安装智《能感光器根据—光线变化自动调节屏！显亮度不得产生光】污染并？保持：静音播放 第三十】条　设置户》外广告应当选择具有！安全生产许可证【。的单位进行》施，工安装 第三—十一条　设置大型】。落，地式户外《广，告的设置人应当自】竣工：之日起30日内向】许可部门提交户外广！。告设置施工监理报告！或者具有法》定资质的机构出【具的安全检测—报告 第《三十二条　户外广】告设置人应当负【责户外？广告的维护并遵守下！列，。规定 （》一）按？规定启闭户外广【告灯光？设施； （二）定期！检查、？维护：保，持户：。外广告？。的整洁、完好—、美观； （三】）户外广告破损、倾！。斜、：残，缺、灯光不亮及断】亮或者画面出现脱】落、污损、》褪色的设置人—应当在3日内进行维！修、更换或者清洗】、油饰、粉刷；【 （四《），。。。定期进行安全—检测对存在安—全隐患可能危及人身！、财产安全的—应当：及时修复；— （五？。）户：外广告出现》。破损、倾斜、残【缺、存在安全隐【患、无法修复或者无！修复价值的应—当及时拆除》；， （六）遇暴雨【（雪）、大》风、雷电等特殊气】象条件时《应，。当采：取可靠的《安全防范措施 第三！十三条　《提倡户外广告设置】人为其户外》广告设施《购，买公：。众，责任保？险 第三十四—。条　城市管理行政主！管部门和市场—监督：管理行政主管—部，门应当建立户外广告！不良：行为记录数据库并】建立信息共享机制】对不按规定要求设】置或者发布户外广告！、拒：不履：行发：布公益广《告义务等《行为：载入不良行》为记录数据》库；对依法审—批的户外广告—设，置许可？及其：他管理信《息及时予以》公示 第三十五【条　城市《管理行政主管部门】和其他负有户外【广告设置管》理职责的主管—部门应当建立户外广！告管理举《报投：诉，制度 ？单，位或者？个，人对违反本办法【规定设置《户外广告的行—。为有权进《行举报和投》诉有关？主，管部门接到举—报和投诉后应当【及时核实并处理【确有违法行为—的将处理结果告【。知投诉？人并在新闻媒体【上公布？。  ： 第五章 法—律，责任   　　【。。第三十？六条　？违反本？办法的行为法律【。、法规？已，有，处罚：规定的从《其规定 第三十七】条　：违反本办法》规定：有下列情形之一【的由城市管理行政】主管：部门按照下》列规定处罚 （【。一）在非经营活动中！未经许可擅自设置户！外广告的责令拆除】并处以一千元以下的！罚，款；在经《营活动中未经许【可擅自？设置户外广告的责令！拆除并处以五—千元以上一万元以下！的罚款 （二）户外！广告设置《期满后不及》时拆除的责令限【期，拆除：,属于非经》营，活动的？并处以五百元—以上一千元以—下的罚？款属于？经，。营活：。动的：并处以？五千元以《上一万元以下—。的罚款 （三）用于！。公益宣？传的专用《广告设？施擅自变更户—外广告许可内—容发布或者》变相发布商业广告】的责：令限期改正》；逾期不《改正的处以三千元】以上一万元以下的】罚款 （四）超过规！定期限不发》布公益广告的—责令限期改正—；逾期不改正的【处以五百《元以上一《千元以？下的罚？款 第三十》八条　违反》本办法第三十二【。条，第一项规定的由【城，市管理行政》主管：部门责？令限期改正；逾期不！改正的处《以二百元以》上一千？元以下的罚款；【违反本办法第三十】二条第二项至第六】项规定的《由城市管理行政主】管部门责令限期改】正；逾？期不改正的属于【非经营活动的处以五！百元以？上一：千元以？下的罚款属》于经营活动》的处以三千元以【上一万元以下的【罚，款 第三十九—条　因户外》广告设施坠落、【倒塌、漏电等其【他安全事故造成人身！损害和财产损—失的户外广告—设置人应《当依照有关法律【、法规承担赔—偿责任 第四—十条　？。户外广告设置人以】欺骗、贿《赂等不正《当手：段取得户外广告设置！许可的由原许可【主管部门撤销许可】决定已经设置的由城！市管理行政》主管部门责》令限期拆除；逾期不！拆除的按本办法第】三十七条第二—项的规定《处罚 第四十一【条  城市管理行】政，主管部门及》其工作人员不履行】法定职责或》违反：本办法？规定作出户外广告】设置许可的由作【出许可决定》的主管部门或其上】级主：管，。。部，门撤销许可决—定并对直《接负责的主管人员】和其他直《接责任人员依法给】予行政处分；构成】犯罪的？依法追究刑事—。责任 依照前款规】定，。。撤销许可决定设【置人的合法权益受到！损害的？作，出许可决定的主管】部门应当依》法给予赔偿 —第，四十二条　拒绝、】阻碍城市管理行【政主管部门和其他】有关部门执》法人员执行》公务的由公安—机关依法予以—。处罚；构《成犯罪的依法追【究刑事责任 第六！章 附则《 　　？ 第四？十三条？　本办法自20【。16年2月1日起施！行2007年7月9！日发布的西宁市户】外广告设置管理办】法（政府令第81】号）同时废止— ，<!-？-EndFra【。gment》-->？