。西宁市户外广—告，设，。。置管理办法 <?】xml:《。nam？。espac》e， p：refix —= "o《" n？s =？ "urn:—schemas【-microsof！t-com:of】fic？。e:offi—ce" /> 第】一章 总则》 第一条　为了【加强户外广告—设置管理合理—利用城市《空，间资源保持》。规范有序、整洁优】美的市？。。容环境根据中华【人民共和国广告法】、城市市容和环【境卫生管理条—例、西宁市》市容环境卫生管理条！。例等有关法律、法】规的规定结》合本市？实际制定《本办法 《第二条　《。本办法适用于本市行！政区域？内户外广告的—设，置及：其，相关管理活》动， 户外广告》的，登记、内容审查及】其监督？管理依照中华人民】共和国广告法和有】关法律、法规的规定！执，行 第？三条　？本办法所《称户外？广告是指利》用户外场地、道【。路、绿？地、河？道、空？间、建（构）筑物、！围墙（围栏）、交】通工具？、公：共设：施、：升空：器具等区《域或：载体：以展示牌《、灯箱、霓虹灯【。、发光字体、电子显！示屏（牌《）、投影仪》、招贴？栏、画廊、》布幅、道旗、标语】、，实，物造：型以及招牌等形式设！置的商？。。业性或公益性宣传设！。施 第四《条，　户外？广告：设置坚持统一规【划、总量控制、合理！布，局、安全规范—、文明美观的原【则 第？五条　市城市管理行！政主管部门负—责，全市户？外广告设置的—规划、监督、管【理工作承办城—市规划区内》大型户？外广告设置》的许可区（园区）城！市管理行政主管部门！负责本辖《区内户外广》告设置的监》督管：理工：作承办辖区内中【、小型户外广告设置！。的，许可： 三：县城：。。市管理行政主管部】门，负责本辖区内各类户！外，广告设置的监督【管理工作承办辖【区内各类户外广告】。设置的许可 —规，。划与建设、市场【监督与管理、—国，土、交通、园—林、公安《交通、环保、—安全生？产，等有关部《门按照各自的职【责做好户外广告设】置相关管理工作【   第二》章 设置规划—与规范？   第六条　【市城市管理行政【主，管部门应当根—据本市？实际情况会同市规】划与建？设等行政主》管部门组织编制本】市户外广告》设置的总体》规划：经市人民政府批【准，后，公布实？施 第七条　市城市！管理行？政，主管部门《应，当根据城市规划【布局编？制户外广告设—置指引和技》术规范并征求有关】部，门、行业协》会、：广告经营者及公众的！意见经？市人民政《府批准后《公布实施《。。 第八条　有下列】情形之一的不得设置！户外广告:　 （】一，）在国家《。机关、？学，校、文物保护单位、！风景名胜《区以及市人》。民政府？确定的标《志性建筑及其建筑控！制地带；《 （二？）利：用交：。通标志、《消防标志《和，安全设施的》或者设置户外广【告影响交通标志、】消防标？志和安全设施正常使！用，的，； （三）利用【城市道？路，路，面、果皮《箱、路名牌、无障碍！设施的或者》设置户外广告影响路！名牌、无障碍设施正！常，使用的；《 （：四）利用行道树【。、绿：化，带，或者侵占、损毁绿】。地的； （五）妨碍！。相，邻方：。通风、采光》、日照？以及产生的噪音【、光污？染等超过《国家标准影》响正常生产、—生活、办《公的； （六）法律！、法规禁止设置户】外广告的其他—情形： 第九条 下列区域！或者：载体不得设置以下形！式的户外广告 （一！）在广场、主要街道！和商业？繁华：。区不得设置》支架：式户外广告； 【。（二：）在建筑物屋—顶不得设置牌—面式户外广》告； （三）不得】横跨：。道路设置户外—广，。告； （四》。），高，架桥、过街》天桥、透《景围栏、《。道路：隔离栏、护栏、路灯！杆、建？。设工：地围墙或者围栏、公！共区域内设置的阅】。报栏不得设置商业广！告 第十条　—设置户外广告应当】符，合以下规《定 （？一）制定户外—广告设置方案并【。由具有相应资质的】单位进行设计并符】合，本办法的规》定； （二）—遵守安全技术标【。。准和规范满足荷载】、防雷、防风—、抗震、防火、电】气安全等要求；【 （三）符合户【外广告设置规划、】指引等有关设置技】术规范及交通—安全规定；》 （四）户外广告的！形状、规格、材质】、色彩等应当—与城：市整体景《观相协调； （【五）具备与城—市夜景相协调的灯】光设：施； ？（六）符合节能【。环保要求采用—低，碳、绿色《、环保的《新，技术、新材料、【新工艺 第》十一条？　利用公交》车辆车体设》置户：外广告？应当符合公安交通行！政主管部《门的：有关要求并遵守下列！规定： （：一）不得在车辆正】面、前后风挡玻璃及！两侧车窗上》设置； （二）不得！全部遮盖《原车体颜色； 】。（三）不得影响【乘客识别《和，乘坐 《第十二条　建—（构）？筑物及？其他：设施,未预留户外广！告，位置需设置》镶嵌式户《外广告？的应当符合》。原建（？构）：筑物设计效果   ！第三章？ 设置许可 —  第？十三：。条　设置《户外广告应当向【城市管理行政—。主管部门提》出申请办理设置许】可手续未经》许可任何单位和【个人不得擅自设【置户外广告》 第十四《条　申？请设置？户外广？告应当向城市管理行！政主管部门提交以】下材：料 （一）户外广】告，。设置：申请表； （【二）营业执》照或者其他主体资】格合法有效证—明文件； （三【）户外广告设—施与：载体的正立面图、安！。全结：构图及彩色效果【图； （》四）利用《非公共场地、建【（构）筑物、—设施设置户外广告的！应当提？交户外广告设置场】地、建（《构）筑物《、设施的《所有权或者使用【权证明文件； （】五）利用建（构）筑！物，设置大型户外广【。告的应？。当，提供由原设计单【位或：者有：相应资质的设计【单位出具的建（【构，）筑物安全证明【资料；《 　　（六）法【律、：法规：规定应当提供的【其他材料 第十【五条　？城市管理行政—主管部门应当自收】到户外广告设置申请！之日起7个工—作日：内进行审核对符合】条件的作出设置许可！。决定；对不符—合条件的应》当书面说明理由 】第十六条　设置户外！广告需占用、挖【掘城市道路、场地、！绿地或者《利用交通运输工具设！置户外广告》的须经相关部门同意！后申请人方可办理】户外广告设置许可】手续 《第十七条《　多个？单位共用一个—场所或者一个建筑物！内有多个单》位的：设置招牌广告应当】。由该：场，所或者建筑物—。的所有人《或者：管理人？进行整体规划后由】申请人？。持，整体：规划方案办理户【外广告设置》许可手续 第—十八条　利用公共场！地、公共设施设【置大型户《外商业广告的可【以通过拍卖方式取得！公共场地、公共【设施上的户外—广告设？置权 第十九条　市！城市管理行政主管】部门负责组织城市】规，划区内公共》场地：和公共设施上—大型户外广告设【置权的拍卖工—。作属于新增公共场地！户外广告《设置权的《市，城市管理行政主管部！门在：制定拍卖方案时【。应，当就：其具体位置征求规】划与建设、国—土行政主管部—门的意见 通过【拍卖方式取得公共场！地和公共设施—上户外广告设—置权：。的由市城《市管理行政主管部】门与：买受人签订》公共场地或者公共】设施上户外广—告设：置权出让合同—。一次性收取拍卖价】款拍卖所得》收入上缴财政— 出让？合同签订后》7个：工作日内市城市【。管理：行政主管部门应【当依法办理户外广】告设：。置许可手续 第二】十条　举办大—型文化？、体育、《公益：活动：。、商：品交易会及其他需】要临时设置》户外广告《的申请人应当—在，活，动举办7日前向【所在地城市管理行】政主管部门》提出设置申》请办理设置许—可手续 第二—十一条　户外—广告：设置许可期》限不得超过》3年；但《电，子显示？。屏（不含门楣式）】广告和5《0平方米以上高杆广！告以及通《过拍卖方式取得设】置权的户《外广告设置许可期限！不得超过5年—临时：性户外？广告设？置许可期限不得超过！30日 第》二十二条　设置【许可期限届满需要继！续设置的应当在期满！前3：0日内向原审批【部门提？。出延期申请；未提出！延期：申请的或者不—予批：准，延期的设置人—应当自？设置期满10—。日内自行拆除逾期】。未，拆除的按擅自设置】户外广告处理 临时！性户外广《告设置许《可期限一般不—予延期因特殊情况确！需延期的应当向【原审批部门提出【延，期，申请临时性户—外广：告，应当于设置期满【。后按要求自行拆除逾！期未拆？除的按擅自设—置户：外广告处理 第【二十三条　经许【可设置？。的户外广告应—当自批准设置之【日起45日内—完成设？置；：。逾期未？设置的设置》许可自行《失效但？不可：抗，力的原因除》外 第？二十四条《　申：请人应？当按照许可的内容和！要求设置户外—广告不得擅自变更】；确需变更的应当】向原审批部》门办理变《更，手续 第《二十五条　》户外广告《设置许？可有效期《未满因公共》利益：需要拆除《的城市管理》行政主管部门应当书！面通知设置人撤【销户外广告设置【。许可由此给设—置人造成财》产损失的应当—依法给予补偿  】 第四章 》设置：、维护与监管   ！第二十六条　用于公！益宣传的电》子显示屏、》阅报栏、立》柱式广告等专用户】外广告？应当突出公益宣传并！及时更新内容不【得，发布或者《变相：。发布：商业广告 》第二十七条　用于商！业宣传的户外—广告应当保证—。一，定的时间或者版面】。进行公益宣传连【续7日不发布—商业广告的应—当按照城市》管理行政主管部【门的：要求发布公益—广告 第《二十八条　发生自然！。灾害、？事故灾？难、公共卫》生事：件、社会安全事件】。等突发事件或者举】办重大活动》时，户外广告设》置人应当按》照市人？。民政府的统一—部署发布公益广【告 第二《十九条　《逐步取消在城市【内设置的户外电子】。显示屏广告已经许】可设置？但许可？期限未满的应当符】合，显示屏亮度控制标准！安装智能感光器根】据光线变化自动调节！。。屏显亮？度不：得，产生光？污染并保持静音播】放 第三十条　【设置户外广告应【当选：。择具有安全生—产许可证的单位【进行施工《。安装 ？第三十一《条　设置《大型落地式》户外广告的设置人应！当自竣工之日起3】0日内？向许可部门提交户】外广告设置施工监】理报告或者》具有法定资质的机构！出具：的安全检测报告 第！三十二条　户外广告！设置人应当负—责，户外广告的维护并】遵，守下列规定 （一！）按规定《。启闭：户外：广，告灯光设施； 【（二）定期检查、】。维护保持户外—广告：的整洁、完好—、美：观；： （？三）户？。外广告破《损、倾斜、残—缺、灯光《不亮及断亮或者画】面，出现脱落、污—损、：褪色的设《置人应当在3—日内：进，行维修、更换或者清！洗、油饰、粉刷【；，， （：四）定期《进行安全检测对存】在安全隐患可能危及！人身、财产安全的应！当，及，时修复？； （五）户外】广，告出现破损、倾斜】、残缺、存在—安全隐患、无—法，修复或？者无修复价值—的应当及时拆除；】 （六）遇》暴雨（雪）、大风、！雷电：等特殊气《象条件时《应当：采取可靠的安全【防范措施 第三【十三条　提倡户外】广告设置人为其【户外广告设》施购买公众责任保】险 第三十》四条　城市管理行政！主管：部门和市场》。监督管理《行政主管部门应【当建立户《外广告？不良行为《记录数据库并建立信！息共：享机制？对不按规定》要求设置或者发【布户外？。广告、拒不履—行发：布公益？广告义务等行—为载：入不良？行为记录数据库；】对依法审批的户外】广告设置许可及【其他管理信息及【时，。予，以，公示 ？第三十五条　—城市管理《行政：主管：部门和其他》负，有户外广告》设置管理职责的【主管部门应》当建：立户外广《告，管理举报投诉制度 ！。。单位或者个人对违】反本办法规》定设置户《外广告的行为有【权进：行举报和投》诉有：关主：管部门？接到举报和》投诉后应《当及时核实并—处理：确有违法行为的【将处理结果告—知投诉？人并：在新：闻媒体上公布—   第五》章 法律责任   ！　　第？三十六条　》违反本办法的行【为法律、法规已有】。处罚规定的》从其规定 第三【十七条？　违反本办法规【定，有下列情形之一的】由城市管理行政主】管部门按照下列【规定处罚 （一）】在非经营活动—中未经许可擅—自设置？户外广告的责令拆】除并处以一千元【以下的？罚，款；在经营活动中未！经许可擅自设—置，户外广告的》责令拆？除并处以五千元以上！一万元以下的罚款 ！（二）户外广告设置！期满：后不及时拆除的责】令限期？拆除,属《。于非经营活》。动的并处以五百【元以上一千元以下的！罚，。款属于经营》活动的并处以五千元！以上一万元》以下的罚《款 （三）》用于公益宣传的【专用广告设》施擅自变更户外广】。告许可内容发布【或者变相发布商业】广告的？责令限期改正；逾】期，不改正的处以三【千元以？上一万元以下的罚】款 （四）》超过规？定期限不发布公【益广告的责》令限期改正；逾【期不改正《的处以五《百元：以上一千元》以下的罚《款 第三十八—条　：违反本办法》第三十二条第一项】规定的由《城市管理行政主【管部门责令限期【改正；逾期不改正】的处：以二百元《以上：一千元以下的—罚款；违反本办【法第三十二条第【。二项至第六项规定的！由，城市管理《行政主管部》门责令限《期改：正；：逾期：不，改，正的属于非》经营活动《的处以五《百元以上一千元【以下的罚《。款属：。于经营？活动的处以三千元】以上一万元以—下的罚款《 第三十九条　因】户外广？告设施坠落、—倒，塌、漏？电等其他安》全事故造成人身损害！和财产损失的—户外广告设置人应当！依照有关法律—、法规承担赔偿责任！ 第四十《条　户外广告设置】人以：欺骗、贿赂等不正当！手段取得户外广【。告，设置许？。可的由原《许可主管部门撤【销许可决定已经设置！的由：城市：管，理行政主管部门【责令限？。期拆除；逾期—不拆除？的按本办法第三十】七条第二《项的规定处》罚 第？四，十一条  城市管】理行政？主管部门及其工作人！员不履行法定职【责或违？反本办法规》定，作出户外广告设置许！可的由作出》。许可决定的主管部门！或其：。上级主管《。部门：撤销许可决》定并对直接负—责的主管人员和其他！。直接责？任人员依《法给予行政处分；】构，成犯罪的依法追【究刑事责任 —依照前款规定—撤销许？可决：。。定设：置人的合法权益受】到损害的作出许可】决定的主管部门应当！依法给予赔偿— 第：四十二条　拒—绝、阻碍城市管【理行政主管部门和其！他有关部门》。执法人员执行公【务的：由公：安机关依法》予以：处罚；构成》犯罪的依法追—究，刑事责？任 第六章 附】则 　　 》第四十？三条　本办法自【201？6年2月《1日起施行20【07年7月9日发布！的西宁市户外广【告设置管理办法（】政府令第81号）】同时废止 <—!--E《ndFragmen！t-->《