西宁市户《外广：。告设置管理》办法 <《?xml:na【mes？pa：。ce pr》ef：ix： = "o" n】s = "u—rn:？schemas-m！icro《so：。ft-c《om：:offi》。ce:o《ffice" />！ 第：一章 ？总则 ？第一条　为了加强】户外广告设置管理合！理利用城市空间资】源保持规《范有：序、整？洁优美的市容—环，境根据？中华人民共和国广】告法、城市市容和】。环境卫生管理条例】、西宁市市容环【境卫：生管理条例》等有关法律》、法规的规定结【合，本市实？际制定本办法 第】二条　本办法适【用，于本市？行政区域内户外广告！的设：置及其相关管理【活动 户外广告的登！记，、内容审查》及其监督管理—依，照中华？。人民共？。和国广告法和有【关法律、法规的规】定执行 第三条　本！办法所称户》外广告是指利用户外！场，地、道路、绿—地、河道、空—间、建（《构）筑物、围墙（围！栏）、交通》工具、公《共设：施、升空《器具等区域或载体以！展示：。。牌、灯箱、》霓，虹灯、发光字体、】电子显示屏》（牌）、《。投影仪、招》贴栏、画廊、布【幅、道旗、标语、实！物造型以及招牌等】形，式设置的商业—性或公益性宣传【设施 第四条　户】外广告？设，置坚持统一规划、】总量控制、合理【布局、安全规范【、文明美观的—原则 ？第五条　市城市【管，理行政主《管部门负责全市户】。外广告设置的—规划：、监督、管理—工作承办城市规【划区内大型》户外广告《设，置的：许可区（园》区）：城市：管，理行政？主管部门负责本辖区！内户外广告设置的监！督管：理，工作承办辖区内【中、小型《户外广告设置的许】可， 三县城市管理【。行，政主管部门负—责本：辖区内各《类户外？广告设置的监—督管理工作承办辖】区内各类户外广告设！置的许可《 规划与建设—、市场？监督与管《理、国？土，、交：通、：园林、公安交通【、环保、安》全生产等有》关部：。门按照各自的职责做！好户外广告设—置相关？管理工作   【第二章 设置规【。划与规范 》  第？六条　市城市管理行！。政主管部门应当根据！本市实际情况会同】市，规划与建《。设等行？政主管部门组织编制！本市户外广告设【置的总体规》划经市人民政府【批准后？公布实施 第七【条　市城市》。管理行政主》管部门应当根—据，城市规划布局编制户！外广告设置》指引和技术规范【并征求？有关部门、行—业协会、《广告经营者及公众的！意，。见经市人民政府批】准后公布实施— 第八条　有—下列情形之》一的：不得设置户》外广告:《　 （一）在—国家机关《、学校、文》物，保护单位、风—景，名胜区以及市人民】政府确定的标志性】建筑及其建筑控【制地带； （二）利！用交通标志》、消防标志和安【全，。设施的？或者：设，置户外广告影响交通！标志、消防标—志和安全设施正常】使用：的； （三）利【用城：市道路？路，面、：。果皮箱、《路名：。。牌、无障《碍设施的或者设【置户外？广告影响路名牌、】无障碍设施》正常使用的； （四！）利用行《道树、绿《化带或者侵占、【损毁绿地的；— （五）妨碍相邻】方通风、采》光、日照以及产【生的噪音、光污染】等超：。过国家标准影响正常！生产、生活》、办公的《； （六）》法律、法规禁—止设置户外广—告的其他情形— 第：九条 下列区域或】者，载体：。不得设？置，以下形？式的户外广》告 （一）在—广场、主要街道和商！业，繁华区不得设置支架！式户外广告； （】二）：在建筑物屋顶不【得设置？牌面式户外广—告； （三》）不得横跨道路设】置户：外广告？；， （四）高》架桥、过《街天桥、透景围栏、！道路：。隔离栏、护栏、路灯！杆、建设工地围墙】或者围栏《、公共？区域内设置的阅【报，。栏不得设置商业广告！ 第十？条　设置户外—广告应当《。符合以下规》定 ：（一：）制定户外广告设】置方案并由具有相】应资质的单位进【行设：计并：符合本办法的规【定； （二）遵守】。安全技术标准和规范！满，足荷载、防雷、【防风、抗《震、防火、电气安全！等要求； （三【）符合户外广—告设置规划、指【。引，等，有关设置《技术规范及交通【安全：规定； （》四）户？外广告的形状、规】格、材质、色彩【等应：当与城？市整体景观相—协调：； （五《）具备？。。与城市？夜景相协调的灯【光设施； （—六）符合节能—。环保要？求，采用低碳、绿色【、环保的新》技术：、新材料、新工艺 ！第十一条　利—用，公交：车辆车体设置户【外广告应当符合公安！交通行？政主管部门的有关】要求并遵《守下列规定 （【一）不得在》车辆正面、前—后风挡？玻璃及两《侧车窗？上设置；《 （二）不》得全部遮《盖原车体《颜色； （三【）不得影响乘—客识别和《乘坐？ 第十二条　建（】构）筑？物及其他设施,未预！。留户外广《告，位置需设置镶嵌【式户：外广告的应当符合原！建（构）筑物—设计：效果 ？ ， 第三章 设—置许可   第十三！条　设置户外—广告应当向城市【管理行政主管部门】提出申请办》理设置许可手续未】经许：可任何单《位和个人不得—擅自设置《户外：广告： 第十四条》　申请设置户外广】告应当向城市管【理行政？主管部门提交以下】材料 （一》）户外广告》设置：申请：表； （二）营业！执照或者其他主【体资格合法有效证】明文件； （三）户！外广告设施与载【体的正立面图—、安全结构》图及彩色效》。。。果，图； （四）利】用非公共场地—、建（构）筑物、】设施设置户外—广告的应当提交户】外，广告设置场》地，、建（？构）筑物、设施【的所有权或》者使用权证明文【件，； （五）利—用建（构）筑物设置！大型户外广》告的应当提》供由原设计单位【或者有相应资—质的设计单位出具】的建（构）筑物安全！证明资？料； 　　（六）！法律、法规规定应】当提供的其他材料】 第十五条　城市管！理行政主管部门应】当自：收到户外广告设【置申请之日起7个工！作日内进行审—核对符？合条：。件的作出设置许【可决：定；对不符合条件】的应当书面说明【。理由 第《十六条　设置户外广！告，需占用、挖掘城市道！路、：场地：。、绿地或者利用【交，通运输工具设置【户外广告的须经相关！部门同意后申请人方！可办：理户外广《告，设置：许可手续》 第十七条　—多个单位共用一个场！所或者一个建筑物】内有多个单位的设置！招牌广？告应当？由该场所《或者建筑《。物，的所有人或》。者管理人进行整体】规划后由申请人【持整体规划方—案办理户外广告设】置许可手续 第【十八：条　利用公共场地、！公共设施设置大【型户外商《业广告的可以通【过拍卖方式》取得公共场地、【公，共设施上的户外【广告设置《权 第十九条　市】城市管理行政主管部！门负责组《织城市规划区内公共！场，地和公共设施上【大，型户外广告》设置权的拍卖工作属！于新增公共场地户】。外，广告设置权》的市城市管理—行政主管《部，。门在制定拍》卖方案时应当—就其：。具体：。位置征求《规，划与：建设、国《土，行政主管部门的意】见 通？。过拍卖方式取得【公共场地和公—共设施上户外广告设！置权的由市城—市管理行《政主管部门与—买受：人签订公《共场地？或者公共设施—上，户外广告设置权【。出让合同一次—。性收取？拍，卖价款拍卖所得收入！上缴财政 出—让合同签《订，后7个工《作日内市《城市管理《行政主管部》门应当依法办理户】外广告设置许可手续！ 第二十条　举【办大型文化、体育】、公：。益活动、商品交【易会及其他》需要临时设置户外】广告的？申请人应《当在活动举办—。。7日前向所》在地城市管理行政】主，管部门？提出设置申》请办理设置许可手】续 第二十》。一条　户外广告【设，置许可期限不得超过！3年；？但，电子：显示屏（不含门楣式！）广告和50平方】米以：上，高杆广告《。以及通过拍》卖方式取得设—置权的户《外广告设置》。许可期限不得—超过5年《临时：性户：外广告？设置许可期限—不得超过30—。日 第二十二条　设！置，许可期限届满—。。需要继续设置的应当！在期满前30—。日内向原审批部门】提，出延期申请；—未提出延期申请的或！者不予批准延期的】设置人应当自设置期！满10日《内自行拆除逾—期未拆除的按擅自设！。置户外？广，告处理 临时性户外！广告设置《许可期限一般不予】延期因特《殊情况确需延—期的应？当向原审批部门提出！延期申请《临时：性户外广告应当于】设置期满《后按要求《自行：拆除逾？期未：拆，除的：按擅自设置户外广】告，处，理 第二十三条　】。经许可设置的户【外广告应当》自批准设置之日起】45日内完成—设，置；逾期未设—置的设置许可自行失！效但不可抗》力的原？因除外？ 第：二十四条《。　申请人应》当按：照，许可的内《容和要求设置户【。外广：告不得擅自变更【。；确需变更的应【当，向原审批部门办【理变更手续》 第二十五条　【户外广？告设置？。许可有效期未满因】公，共利益？需要拆除的城市管理！行政主管部门应【当书面？通知设置人撤—。销户：外广：告设置许《可由此给设置—人造成财产》损，失的：应当依法给予补【偿 ：  第四章 —设置、维护与监管】。   第《二十六条《　，用于公益宣传—的电：子显示屏、阅报【栏、立柱式广告【等专用户外广—告应当突出公益宣】传并及时更》新内容不得发布或者！变相发布商》业广：告 ：第二十七《。条，　，用于商业宣传的户】外广告应当保证一定！的时间或者》版面进行《公益宣传《连续7日不发布【商业广告的应当【。按照城市管》理行政主管部—门的要求发布公益广！。告 第？。二十八条　》发生：自然灾害、》事故灾？。难、公共卫生事【件、社会安全—。事件等突发》事件或者举办重大活！动，时户外广告设—置人应？当按照市人民政府】的统一部《署发：布公益广告 —第，二十九条　》。逐步取消在城市内】设置的户外电子显】示屏广告已》。。经许可？设置但许可期限未】满，的，。应当符合显示屏【亮度控制标准安装】智能：感光器根据光线变化！。。自动调节屏显—。。亮度不？得产生光污》染并保持静音播【放 第？三十条　设置—户外：广告应当选择具【有安全生《产许可证的单位进】行施工安装 —第三：。十一条　设置大【型落地式《户外：广，告的设置人应—当自竣工之日起【30日内向》许可部？门提交户外广—告设置施工监理报】告或者具《有法定资质的机构】出具的安《全检：测报告？ 第三十《二条　户《外广告设置人应当】负责户？外广告的维》护并遵守下》列，规，定 （一》），按规定启《闭户外广告灯光设】施； （二）定【期检：查、维护保持户外广！。告的整洁《、完好、美观； ！。。（三）？。户外广告破损、【倾斜、残《缺、灯？光，不亮及断亮或者【画面出？现脱落、污》。损、褪色的设置人应！当在3日内进行维】修、更换《或者清洗、油饰、粉！刷；？。。 （四？）定期进行安—全检测对《存在安全隐》患可：能危及人身、—。财，产安全的应当及时】修复； （五【），户外广告出现破【损、倾斜、残缺、】存在安全隐患、无法！修复或者无修复价】值的应当《及时：拆除； （六）遇暴！雨（雪）《、大风、雷电—等特殊气《。象条件？时应当采取可靠的】安全防范措施 【第三十三条　—提倡户外广》告，设置人为其户—外广告设《施购买公众责任保】险 第三十四条　】城市管理行政主管】部门和市场监督管理！行，政主：管部门应当建—立户外广《告，不良行？为记录数据库并【建立：信息共享《机制对不《按规定要求》设置或者发》布户外广告、—。拒，不履行发《布公：。益广告义务等行为载！入不良？行为记录数据—库；对？依法审？批的户外广》告设置许可及其他】管理信息及时—予，以公示 第三十五条！　城市管理》行政主管《部门和其他负有户外！广告：设置管理职责的主管！部门应当建立户外广！告管理举报投诉制】度 单位或者—个人对违反本办【法规定设置户外【广告的行为有权【。进行举报和投诉有】关，主管部门接》到举报和投诉后应当！及时：核实：并处理确有违法行为！的将处理《。结，果告：知投诉人并在新【闻媒体上公布   ！第五章 《法律责？任   　　第三】十六条　违反本办法！。的行为法律、—法规已有处》罚规：定的从其规定 第】三十七条　违反【。本办法规定》有下列？情形之一的由—城市管理行政主【管部：门按照下《列规定处罚 —（一）在《非经：营活动中未经许可】擅自设置户》外广告的责》令拆除并处以一【千元以？下的罚？款；在经营》活动中未经许—可擅自设置户—外广告的责令拆除】并处以？五千：元，以上：一万元以《下的罚款 》（二）户外广告设置！期满后不及时—拆除的责令限期【拆，除,：属于非经营活动【。的并处？以五百元以》上一千元《以下的罚款属于经营！活动的并处》以五：千元：以上一万元》以下的罚《款 （三）用于【公益宣传《的，专用广告设施擅自变！更户外广告许可内】。容发布或者》变相发布商业广【。告的责令限期改正；！逾期不改正的—处以三千元以上一万！元以下？的罚款 （四）超】过规定？期，限不：发，布公：益广告的责令限【期改正；逾期不改正！的处：。。以五百元《以，上一：千元以下的罚款 第！三十八条《。　违反？本办法？第三十？二条第一项规定的】由城市管《理行政主管部—门，责令限期《改正；逾期不改【正的处以二百元以】上，。一，千元以？下，。的罚款；违反本办法！第三十二条第—。二项至第六项规【定的由？。城市管理行政主管部！门责令限期改正【；逾期不改》正的属于《非经营活《。动的处以《五百元以上一—千元以下的罚款属】于经营活动的—处以：。三千元以上》一万：元以下的罚》款 第三十》九条　？因户外广告设施【坠落、倒塌、漏电等！其他安全事故造【成人身？损害和财《产损失的户外—广告设置人应当依】照，有关法律、法—规承担赔偿责任 第！四十条？　户：外广告设置》人以欺骗、贿赂等】不正当手段取—得户外广告设—置许：可的由原《许可主管部门—撤销：许可决定已经设置的！由，。城市管理行政主管部！门，。责令限期《拆除；逾期不拆【除，的按本办法第三【十七条第二项的规】定处罚 《第四十一《条  ？城市管？理行政主管部门及】其工作人员不—履行法定职责—或违反本办》。法规定作出户—外广告？设置许可的由作【。出，许可决定《的主：管部门或其上级【主管部门撤销—许可决？定并：对直接负责的主管】人员和其他直接责任！人员：依法给？予行政处分》；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【依照：前款规？定撤：销，许可决定设置人的合！法权益受到损害的作！出，许可决定的主管部】门应当依法给予【赔，偿 第四十》二条　拒绝、阻碍】。城市管理行》政主管部门和其他有！关部门执法》人员执行公》务的由公安》机关依？。法予以处罚；构成】犯罪的依法追究【刑事责任 第【六章 附则 　【。　 第四十三条【　本办法《。自2016》年，2月1日起施行20！07年7月9日【发布的西宁市户外广！告设置管理办法（政！府令第8《1，号）同时废止 <】!--En》dFra《gment-->】