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西宁市户外广告【。设,置管理办法》。 <?xml:【namespac】e prefix != "o" ns】 = "urn:】schemas【-,micro》soft-》com:offi】ce:?offi《ce" />— 第一章 总则 】。第一条? 为了加强户外广告!设置管理合理利【用城市空《间资源保《持规范有序、整洁优!美的市容环境—根据中华人民—共和国?广告法、城》市市容和环》。境卫生管《。理,条例、西宁市市容环!境卫生管《理条例等有关法律】。、法规?的规定结合本市【实际制定本办法 第!。二条 本办法适用】。于本市行政区域内】户外广告《的设置及其》相关:管,理活:动 户外广告—的登记、内》容审查及其监督管】理依照?中华人民共和国【广告:法和有关法律—。。。、法:规的规定执行— 第三?条 本?办法所称户外—广告是指利用户【外场地、道》路、绿地《、河道、空间、建(!构)筑物、围墙(】围栏)、交》通工具、公共—设施、升空》器具等?区域或?载体以展示牌、灯】箱、霓虹灯、发光字!体、电子《显示屏(牌》)、投影仪》。、招贴栏《、画:廊、:布幅、道旗、标语、!实物造型《以及招牌等》形式设置的商—业性或?公益性宣传设—施 第四条 户【外广告设置坚持【统一规划、总量控制!、合:理布局、《安全规?范、文明美观的【原则 第五》条 市?城,市管理行政主管部】门,负责:全市:户外广告设置的【。规划、监督、管理工!作承办城《市规划区内大型户外!广告设置的许可区(!园区)?城市:管理行政主》管部门负责》。本辖区内户外广告】设置的监《。督管理工《作承:办,辖区内中、小型户】外,广告设?置,的许可 三县城市】管理行政主管—部门负?责本辖区内各类户】。。外广告?。设置的?监督管理工作—承办辖区内各类户】外,广告设置的许可 规!划与建设、》市场监督与管理、】国土、交通》。、园林、公安—交通、?环保:、安全生《产等:有关部门《按,照各自的职责—做好户外广告设置】相关管理工作 【 , ,。。。第二章 设置规划与!。规范   第六条】 市城?市管理行政主—管部门应当根—据本市实际情况会同!市规划与建设等行】。政主:管部:门组织编制本市户】外,广告设置的总—体规划经《市人民政《府批准后公》布实施 第七条【。 ,市城市管理行政【。主管部门应当—根据城市规》划布:局编:制户:外,广告设?置,指引和技术规范并征!求有:关部门、行业—协会、广告经营者】及公:众的意见经市人民政!府批准后公布—实施 第《八条 有下列情形】之一的不《得设置户外广告【:  (一》)在:国家:机关、学校、文物保!护单位、风》景名胜区以及市人民!政府确定的标志性建!筑及其建《筑控:制地带; (—二)利用《交通标志、消防标志!和安全设施的或者】设置:户外广告影响交通】标志、?消防:标,志和安全《设施正?常使用的; (【三)利用《城市道路路面、果】皮箱:、路名牌、无障碍设!施的:或者:设置户外《广告影响路》名牌、无障碍设【。施正常使用的; 】(四)利用行—道树、绿《化带:或者侵占、损毁绿】地的; 《(五)妨碍相—邻方通风、采—光、:日照:以及产生的噪音【、,光污染等超》过国家标《准影:响正常生产、生【活、办公的;— (六?)法律、法》规禁止?设置:户外广告《。。。的其他情《形 第九条 下列区!。域或者?载体不得设置—以下形式《的户外广告 (一】)在广场《、主要街道》和商业繁华》区不得?设置支架《。。式户外广告; (二!)在建筑物屋—顶不得设置》牌面:式,户外广告; (三)!不得横?跨道:路设置户外广告【; (四)高—架桥、过《街天桥、透景—。。围栏、?道路隔离栏、护栏】、路灯杆《、建设工地》围墙或?者围:栏、公?共区域内《设置的阅报》栏不:得设置商业》广告 第十条 【设置户外广告应当符!合以下规定 —。(一)制定户外广告!设置方案并由具有相!应资质?的单位进行》设计并?符合本办法》的规定; (二【)遵守安全技术【标准:和规范满足荷载、防!。雷、防风、抗—震、:防,火、电?气安全等要求; 】(三)符合户外广告!设置规划《、指引等有关设置】技,术规范及交通安【全,规定; (四)户】。外广告的形状、规】格、材质、色—彩等应当《。与城市?整体景观相协—调; ?。(五)具备与城【市,夜景相协调的灯光】设施; (六)【符,合,节能环保要求采【用低碳、《绿色、环保的—。新,技术、新材》料、新?工艺 第十》一,条 :利用:公交车?辆车体设置》户外广?。告应当符《合公安?交通行政主管部【。门的:有关要求并遵守【下列规定 (一【。)不得在车辆—正面、?前后风挡玻》璃及两侧车窗—上设置; (二)不!得全部遮盖原车体颜!色,;: (三)不得—影响乘客识别和【乘坐 第十二条】 建(构)筑物【及其他?设施,未预》留户外广告位—置需设置镶嵌式户外!广告:的应当符合原建【(构:)筑物设计》效,果   第三章 】设置许可   第十!。三条 设置户外广告!。应当:向城市管理行政【主,管部门提出申—请办理设置许可手续!未经许可《任何单位和个人不得!擅自设?置户外广告 第十四!条 申请设置—户外广告应》当向城市管理行政主!管部门提《交以下材料 —(一)户外广告设置!。申请表;》 (二)营业—执照或者其他主【体资格合法有—效证明文件; 【(三)户外广告设施!与载体的正立面【图、安全结构图【及彩色效果图;】 (四)利》用非公共《场,地、建(构)筑物】、设施设置户外【广告的应《当提交户外》广告设置场地、【建(构)筑物、设施!的所有权或者—使用权?。。证明文件; (五】)利用建《(构)筑物设置【大型户外广告的应当!提供由原设》计单位或者有相应资!质的设?计单位?出具:的建(构)筑—物安全证明》资,料;?  : (六?)法:律、:法规:。规定应当《提供的其他材料 】第十五?。条 城市管理行政】主管部门应》当自:收到:。户外:广告设置《。申请之日起7—个工作日内进行审核!对符合条件》的作出设置许可决】定;对?不符合条件的应当书!面说明理由 第【十六条 《设置户外广告需占】用、挖?掘城市道《路、:场地、绿地或者【利用交通运》输工具设置户外【广告的须《经,相,关部门同《意后申请人方—可办理?户外:广告设置许可—手续: 第十《七条 ?多个单位共用一个】场所或者《一个:建筑物内有多—个单:位,的设置招牌广告应】当由该场所或—者建筑物的所有人或!者管:理人进行整体规划】后由申请《。人持整?体规划方案》办理户外广告设【置许:可,手续 ?第,十八:条 :利用公共场地、公】共设施设置大型户】。外商业广告的可以通!过拍卖方式取得【公共场地、公共设】施上的户外广—告设置?权 :第十:九条 ?市城市管理行政主管!。部门负?责组:织,。城市:规划区内《公,共场地和公共—设施上大《型户外广告》设置权的拍卖—。工,作,属于新增公》。共场地户外》广告设置权的市城】市管理?行,政主管部门在—制定拍卖方案—时应当就《其具体位置征—求规划?与建设、《国土行政主管部门的!意见 通过拍卖方式!取得公共场》地和公共设施上户外!广告设置权》。的,由市:城,市管理行政》主,。管,部门与买受人—。签订公共场》地或者?公共:设施上?户外广告设置权出】让合同一次性—收取拍卖价款—拍,卖所得?收入上缴财政 【出让合同《。签订后7个工作【日内市?城市管理行政主【管部门应当依法办】理户外广告》设置许可手续— 第二十条 举办】大型文化《、体:育,、公益活动》。、商品交易会—及其他需要临时设置!户外广告的申请人】应当在活动举办7日!。前向所在地城市管】理行政主《管部门提出设置【申请办理设置—许,可,手续 ?第,二十:一条 户《外广告设置许可【期限不?得超过3年;但电】子,显示:。。屏(不?含门楣式)广告和】50平方《米以上高杆广告【以及通过拍卖—方式取?得设:置权:的户外广告设置许】可期限?不得超过5年临【时性:户外广告设置许【可期限不得超过3】0日 第二十二【条 设置许可—期,限届满需《要继:续设置的应当在【期满前3《0日内向原审—批部:门提出延《期申请;未提—出延:期,。申,请的或?。者不予?批准延期的设置人应!当自设置期》满10日内》自行拆除逾期未拆除!的按擅自设》置户:外广:。告处理 《临时性?户外:广告设置许可期【限一般不予》延期因特殊情况确需!延期的应《当向原审批部—门提出延期申请临时!性户外广告应—当于设置期满后【按要求自行拆—除逾期未拆除的按擅!自设置?户外广告处理— 第二十三条 【经许可设置的—。。户外广?告,应,当,自批准设《置之日?起45日《内完:成,设置:;逾期未设置的设】置,许可自行失效但不】可,抗,力的原?。因除外? 第二十四》条 申请人应当按照!许可的内容和要【求设置户外广告不】得擅自变更》;,确需变更《的应当向原审—批部门?办理变?更手续 第二—十五条 户外广告设!置许可有效期未满】因公共?利益需要《拆除:的城市管理行政主管!部门应当书面通知设!置人:撤销:户外广告设置许可】由此给?。设置人造成财—产损:失的应?当,依法给予补》偿   第四章 设!置、维护《与监管   第【。二十六条 》用于公?。益,宣传:的电子显《示屏、阅报》。栏、立柱式广告【等专用户外广告应】。。当突出公益宣—传并:及时更新《内容不得《发布或者变相—发布商业广告— 第:二十:。七条 用于商业宣】传的户外广》告,应当保证一定的时】间,或者版面进》行公:益宣传连续7日不发!布商业广告的应当按!照城市管理行政【主管部门的要求发】布公益广告 —第二十八条 —发生自然《灾害、事《故灾:难、公?共卫生事件、社会安!全事件等《突发事?件或:者举办重大》活动时户外广告设置!人应当?按照市人民政府的统!。。一部署发布公益广】告 第二十九—条 逐步取消在城】市内:设置:的户外电《子显示屏广告已经许!可设置但许可期【限未满的应当符【合显示屏亮度控制】标准:安,装智能感光器根据光!线变化?。自动调节屏显亮【度,不,得产生光《污染并保持静音播放! 第三十条 设置】户外广告应当选择具!有,安全:生产许可证的单【位进行施工安装【 第三十一条 设置!大型落地式户外广】告的:设置人应当自—竣工之日起30日】内向许可部门提交】。户外广告设》置施工?监理:。报告或者《具有法定资》质,的机构出具的—安全检测报告— 第三十二条 【户外广告《。设置人应当负责【户外广告的》维护并遵守下列规定!, (一)按规定【启闭户外广告灯光】设,施; (二》。),定期检查、维护保持!户外广告的》整洁、完好》、美观; 》 (三)户》外广告破损》、,倾斜、残《缺,、灯光不亮及断亮或!者画面出《。现脱落?、污损、褪色的设置!人应当在3日内【进行维修、更换【或者清洗、油饰【、粉刷; —(四)?定期:进,行安:全检测对存在安【全隐:患可能危及人身、财!产,安全的应当及时修复!; (五)—户外广告出》现破损、倾斜、【残缺、存在安全【隐患、?。无法修?复或者无《修复价值的应当【及时拆除《; (六)遇暴雨】。(雪)、大风—、雷电等特》殊,气象条件时》应当采取《可靠的安全防—范措施 第三—十,。三条 ?。。提倡户外《广告:设置人为其户外【。广告设施购买公【众责任保险 第【三十四?条 城市管》理行政主《管部门和市》场监督管《理行政主管部门应当!建立户?外广:告,。。不良行为记》。录数:据库并建立信息共】享机制对不按—规定要求设置—或者发布户外广【。告、拒不履行发【布公益?广告义务等》行为:载入不良行为记录数!据库;对依法审批的!户外广?告设置许《可及其他管理信【息及:。时予:以公示? 第三十五条— 城市管理行政主管!部,门和:其他负有户》。外,广告:设,置,管理职责的》主管部门应当—建,立户外广告》管理举?报投诉制度 单位】或者:个人对违反本办法】规定设置户》。。。外广告的《行为有权进行举【报和:投诉有关《主管部门接》到,举报和投《诉后应当及时—核实并处理确有违法!。行为的将处理结【果告知投诉人—并在新闻媒体上公】。。布   第五—。章 法律责任—     》第三十六条 违【反本办法的》行,。为法律、法规—已有处罚规定的从】其规定 《第三十七条 违反本!办法规定有下—列情形之《一的由?城市管理行》政主:管部门?按照下列规定—处罚 (一》)在非?经营活动中未经许可!擅,自设置户《。外广告的责令拆除】并处以一《千元:以下的罚《款;在经营活动中】未经许可《擅自设置户外广【告的责?令拆除并处以五【千元以上一万—元以下的罚款 (】二)户外广告设置期!满后不及时》拆除:的责令限《期拆除?,属于非经营活【动的并处以五—百元以上一千—元,以,下的罚款属于经营】活动:的并处以五》千元以上《一万元以下》的罚款? ,(三)用于》公益宣传的专用【广告设施擅自—变更户外广告许可】内,容发布或者》变相发布商业广告的!责,令限期改正;逾期不!改正的处以》三千元以上一万元】以下的?罚款 (四)超【过规定期限不—发布公益广告的责】令限期改正;逾期】不改正的处》以五百元以上—一千元以下的—。罚款: 第:三十八条 违—反本办?法第三十《二条第?一项规定的由城市】管理行政主管部门责!令限:期改正;逾期—。不改:。正的处以二》百元以上一千元【。以下的罚款;违反本!办法第三十二条第二!项至第六项规定的】由城市管理行政主管!部门责?令限期?改正;?逾,期不改正的属于非】经营:活动的处《以五百元以》上一千元以下的罚款!属于经?。营活动的处以三千】元以上一万元以下】的罚款? 第三十九条 因户!外广告?设,施坠落?、倒塌?、漏电等其他安【全事故造成人—身损害和财产损失的!户外广告设置人应】当依照?有关法律、》法规承担赔》偿责:任, 第四十条 户外】广告设置人以欺骗】、贿赂等不正当手】段取得户外》广告设置许可的由】原许可主管部门【撤销许可决定已【经设置的由城市管理!行政主管部门责令】限期拆除《;逾期不拆》除,的按本办法第三十】七条第?。二项的规定处罚 】第四十一条》 , 城市管《理行政主管部门【及其工作人员—不履行法《定职责或违反本办法!规定作出户外—广告设置许》。可的由?作出许?可决定的《。主管部门或其—上级:。主管:部门撤销许可—。决定并对《直接负责《。的,主管人员和》其他直接责任人员依!法给予行《政处分;构成—犯罪的依法追究刑】事,责任 依照前款规】定撤销?许可决定设置人的】合法权益受到损害的!作出许可决定的【主管部?。门应当依《法给予赔《偿 第?四十二条 拒绝、阻!碍城:。市管理行政主管【部门和?其他有关《部门执法《人员执行公务的由】公安机关依法予以】处罚:;,构成犯罪的依—法追究刑事责—任 第六章 附则!    《第,四,十三:条 :本办法自20—16年2月1日起施!行2:007年7月9日】发布的?西,宁市户外广告设置管!理办法(《政府令第《81号?)同:时,废止 <!》--EndFr【agm?e,nt:-->?