西宁市户外广告设】置管：理办法 <?x【ml:n《amespace】 p：refix = "！o，" ns = "u！。rn:schema！s-：microso【f，t-co《m:off》。ice？:office" ！/>：。 第：。一章 总则 第一】条　为了加强户外广！告，设，置管理合理利—用，城市空间资源—保持规？范有：序、整洁优》美的市容环境根据】。中华人民共和国广】告法、城市市—容和：环境卫生管》理条：例，。、，西宁市市容环境【卫生管？理条例等有关法【。律、法规的规—定结合？本，。市，实，际，制定本？办法 第二》条　：本办法适用于本市】行政区域内》户外广告的设置【及，其相：关管理活动 户外广！告的：登记、内容审查【及其监督管理—依照中华人民共【和国广告法和有关法！律，、法规的规定—执行 第三条　本办！法所称户外广告是】指利用户外场地【、道路、绿地、【。。。河道：、空间、建》（，。构）筑物、》围墙：（围栏）、交通工具！、公共设施、—升空：器，具等区？域或载体以》展示牌、《灯箱、霓虹灯—、发光字体、电【子显示屏（牌—）、投影仪、招【。贴栏、画廊、布幅】。、道旗、标语、实物！。造型以及招牌等【。形，式设置的商》业性或公益性宣【传设：施 ：第四条？　户外？。广告设？置坚持统《一规划、总量控制、！合理布？局、安？全规范、文明—美观的原则 —第五条　市城市管理！行政主管部门负责全！市户外广告设—置的规划《、监督、管》理工作？承办城？市规划区内大—。型，户，外广告设置的许可区！（园区）城市—管理：行政主管部门负责本！辖，区内：户外广告设置的【。监督管理工作承办辖！。区内中、小》型户外广告设—置的许可《 三县城市管理行】政主管部门负责【本辖区？内各：。类户外广告设—置的监督《管理工？作，承办辖区《内各类户外广告设】。置的：许可 规划》与，建设、市场监督【与管理、国土、【交通、园林、公安】交通、环保、安【全，。生产等？有关部门按照—各自的职责做好户】外广告？设置：相关管理工作—   第二》章 ：设置规划与规—范   第》六条　市《城市管？理，行政主管部》门应当根据本市【。实，际情况会同市—规划与？建设等行政主管【部门组织编制本【市户外广告设置的】总体：规划经？市人民政府批准后公！布实施 第七条　市！城市管理行政—主管部门应当—根据城？市规：划，布局编制户外广【告设置指引》和技术？规范并征求》。有关部门《、行业协会、广告】经营者及公众的【。意见经市人民政府】。批准后公《布实施 第八条　】有下列情《形之一的不得设【。置户外广告:　 （！一）在国《家机关、学校、【文物保护单》位、：风景名胜《区以及市《人民：政府确定《的标志性《建筑及其建》筑控制地《带； ？（二）利用交通标志！、消防标志和安全设！施的或者设置户外广！告影响交《通标志、《消防标志和安—全设施正常使用【的； （三）利用】。城市道路路面、【果皮箱、路》名牌：、无障碍设施的或】者设：置户外广告影响路名！牌、无障碍设施【正常使用《的； ？（四）利用行道树、！绿化：带或者侵占、损毁】绿地的； （五【），妨碍相邻方》通风、采光、—日照以及产生的噪】音、光？污，。。染等超过国》家标准影响正常生产！、生活、《办公的？。； （六）法律、】法，规禁止设置户外广告！的其他情《形 第九条 下【列区域或者载体不得！设置：以下形式的户外广告！ （一）在广—场，、主：要街道？和，商业繁华区》不得设置支》。架，式户外广告；— （：二）在建筑》物屋：顶不得设置牌面【式户外？广告； （三）【不得横跨道》路设置？户外广告； —（四）高架桥、【过街天桥、透景围栏！、，道路隔离栏、—护栏、路灯杆、建】设工地围《墙或：。者围栏、公》共区域内《设置的阅报栏不得】设，置商：业广告 第》十条　设置户外【广告应当符》合以下？规定 ？（一）制定》户，外广告设置方—案并由具有》。相应资质《的单：位进：行设计并符合本办】法的规定； （【。二）遵守安全技【术标：准和规范满足荷载】、防雷、《防风：、抗震、防》。火、电气安》全等要求；》 （三）《符合户外广告设置】规划、指引等有关设！置技术规《范及交通安全规定；！ （四）户》外广：告的形状《、规格、材质、色彩！。等应当与城》市整：。体景观？。相，。协，调； （五）具备与！城市夜景相协调【的灯光？设施； （》六）符合节能—环保要求《采用低碳、绿色、环！保的新技术、新材】料，。、新工艺 第十【。一条　利用公交车辆！车体设置户外广【告应当符合公安交通！行政主管部门的有】关要求并遵守下列规！定 （一）不—得在：车，辆正面、前》后风挡玻《璃，及两侧车窗上设置】； （？二）不得全部遮【盖原：车体颜色； 【（三）不得影—响乘客识别和乘坐！ 第十二条　建【（构：）筑：物及其？他，设施,未预留户【外，广告位置需设置镶嵌！式户：外广告的《应当符合《原，建（构？）筑：物设计效果 —  第三章 设置许！。可   第十三条】　设置？户，外广告应《当向城市《管理行政主管部门】提出申请办理设置】许可手续未经—许可任何《单位和个人不—得擅自设置》户外：广告 第十四条　】申请：设，置，户外：广告：应当向城市》管理行政主管部【门提交以下》材料 （一）—户，外广告设置申请【。表； 《（二）营业执照或】者其他主体资—格合法有《效，证明文件； （三】），户外广？告设施与载体的【正立面图《、安全结《构图及彩色》效果图；》 （四？）利用？非公共？场地、建（构）【筑物、设施设—置，户外广告的应—当提交户外广—告设置？场，地、：建（构）筑物、设施！。。的，所，有权或者使》用，权，证明文件《； （？。。五，），利用：建（构）筑物设【置大型？户外广告的应当提供！由，原设计单位或者有】相应资质的设计【单位出具的建—（构）筑物安全【证明资料； 　】　，（六）法《律、法规规定应【当提供的其他材料 ！第十五条　城市管理！行，政主管？。部门应当自收—到户外？广告设置申》。请之日起7个工作】。日内：进，行审：核对符？。合，条件的？作出：设，置许可决定》；对不符《合条件的《应当：书面说明理由 【第，十六条？　设置户外》广告：需占用？、，挖掘城市道路、场地！、绿地或者利—用交通运输工具【设置：户，外广告？。的须经相关部门同意！后申请人《方可办理户外广告】设置许可手续— ：第十七条　多个单位！共用：一个场所或者—一个建筑物内有多个！单位的设置招—牌广告？应当由该场所—或者建筑物的—所有人或者》管理人进行整体规划！后由申？请，人持整体规》划方案办理》户外广告设置许可】手续 第十八—条　利用公共场地、！公共设？施设置大型户外商】业广：告的可以通过—拍卖方式取得—公，共场地、公》共设施上《的户外广告设置权 ！第，十九条　市城—市，管理行？政主管部门负责组】织城市？规划区内公共场地和！公，共设施上《大型户外广告设置权！。的拍：卖工作属于新增【公，共场地户外广—告设置权的市—城市管理行政—。主管部？门在制定拍》卖方案时应当就【其具体位置》征求规划与》建设、？。国，。土行政主《管部门的意》见 ：通，过，拍卖方式取》得公共场地和—公，共设施上户外广告设！置权的由市》城市：。。管理：行政主？。管部门与买受人签】订公共场地或—者公共设施上户【外广告设置权—出让合同一次—性收取拍卖》。。。价，款拍卖所得收入上】缴，财政 出让合—同，签订后7个工作【日内市？城市管理行政主【管部门？应当依法《办理户外广告—设置：许可手续 第二【十条　举办大型文】化、体育、公—。。益活动、商品交【易，会及其他《需要临时设置户外广！告的申？请人应？当在活动《举办7日《前向所在地城—市管理行政主—管部门？提出设置《申请办？理设置许可手续 】第二十一条》　户：。。外广告设置许—可期限不得》超过3年；》但电子显示屏（【不含门楣式）广【告和50平方米以】上高：杆广告以及通—过拍卖方式取得【设置权的户外广【告设置许可期限不】。得超过5年临时【。性户外广告》设置许可期限—不得超过30日 】第二十二条　设置】许可期限届满—需，要继续设置的应当】在期满前3》0日内向原审批【部，门提出延《。期申请；未提出延期！申请：的或者不予批准延期！的设置人应当—。自设置期满10日内！自行拆除逾期—未拆除的按擅自设】置户外广告处理 临！时性户外广》告设置许《可期限一般不予延期！因特殊？情况确需延》期的应当向原审【批部门提出延—期申请临时》性户外广告应—当于设置期满—后按要求自》行拆除逾期未拆除】的按擅？自设置户外广告处理！ 第二十三条　【。经许可设置的—户外广告应当—自批准设置之日起4！5，日，内完成设置；逾【期未设置《的设置？许可自行失效—但不可抗力的原因除！外 第二十四条　申！请人应当按照许【可，的内容和要求—设置户外广告不得】擅自变更《；确需变更的应当向！。。原，审批部门办理变更手！续 第二十》。五条　？户，外广告设置许可有效！。期未满因《公共利益需要拆除的！城，市管理行政主—管部门？应，当书面通知》设置人撤《销户外？广告设置许可—由此给设置人—造成财产损失的应】当依法给予补偿【   第四章 设置！、维护与监管—   第二十—六条　用于》公益宣传的电子【显示屏、阅报栏、立！柱式广告《。等专用户外广告【应，当突出公益宣传并及！时更：新内容不得发布或】者变相发布》商，业，广告 第二》十七条　用于—。商业：宣传的户外广—。告应当？保证一定的》时间：或者版面进行—公益宣传连续—7日不发布》商业：广告的应当》按照城市管理行【政主：管部：门的要？求发：布公益？广告 第二十八条】　发生自《然灾害、事故—灾难：、公共卫《。生事件、社会安【全事件等突发事【件或：者举办？重大活动时》户外广告设》置人应当《按照：市人民政府的统【。一部署发布》公益广告 》。第二十九条　逐步取！消在：城，市内设？。置的：户外电子显示屏广】告已经许可设置【但，许可期限《未满的应当符—。合显示屏亮》度控制？标准安装智能感【光器根？。据光线变化自动调节！屏显亮度不得产生】光污染并保持静【音播放 第三—十条：　设置户外广—告应：当选择具有安全生】产，。。许可证的单位进行施！工安装 第三十一】条　设置大型—落地式户外广告【的设置人应当—自竣：工之日？。起30日内向许【可，部门提交户》外广告设置施工监理！报告或者具有—法定：资质的机构》出具：的安全检测》报告 ？第三十二条　户外广！告，设置人应当负—责户外广告的维护并！遵守下列规定【 ，（一）按规定启【闭户外广告灯光设】施； （《二）定期检查—、维护保持》户外广告的整洁、】完好、美《观； （三）户外！广，告破损、倾斜、【残缺、灯光不亮及】断亮或？者画面出现脱落、】污损、褪色的设置人！应当在？3日：。内进行维修、—更换或者清》洗、油饰、粉刷；】 （？四）定期进行安全】检，测对存在《安全隐患可能危【及人身？、财产安全的应【当及时修复》；， （五）户外广告！出现破？。。损、倾斜《、残缺、存在安全隐！患、无法修复或者】无修复价值的应当】及时拆除； —（六）遇暴》雨（雪）、大风、】雷电等特殊气象【条件时应当采—取可靠的安全防【范措施 第三十三】条　提倡《户，外广告设《置人为其户外—广告设施购买公众责！任保险 第三十【四，条　城市管理行政主！管部门？和市场监督管理行】政主管部门应当【建立户外广告不良】行为记录数据库【并建立信息共享机制！对不按规定要求设置！或者：发，布户外广告、拒不】履行发布公益广告】义务：等行为？载入不良行为记【录数：据库；？。对依法审批》的户外广《告设置？许，可及其他管理信【息，及时予以公示 【第，三十：。五条　城市》管理行政主管部门】和，其他负有户》外广告？设置管理职责的【主管部门《应当建立户外—广告：管理举报投诉—。制，度 单位或者个人】对违反本办法规【定设：置户外广告的行【为有权进行举报和】投诉有关主管部【门接到举《报和投诉《后应当及时核—实并处理确有违法】。行为的将处理—结果告？知投诉？人并在新闻媒体【上公布   第五】章 法律责任—   　　第—。三十六条　违反【本办法的《行为法律、法规已有！处罚规？定的从？。其规定？ 第三十《七条　违反》本办法规定有下列情！形，。之一的由城市—管理行政主管部门按！照下列规《定处罚 （》一）在非经营—活动中未经许可擅】。自设：置户外广告的责令拆！除并处以一千—元以下的罚款；在】经营活？动中未经许可擅【自设置户外广告的】责令拆除《并，。。处以五千元》。以上一万元》以下的罚款》 （：二）户外广告—设置期满后不及时拆！除的责令《限期拆除,属于非经！营活动的并处以【五百元以上》一千元？以下的罚款属于经营！活动的并《处以五千元》以上一万元以下的】罚款 ？（三）用于公—益宣传的专用广告设！施擅自变更户外【广，告许可内容发布或者！变相发布商业—广告的？责，令，限期改正；逾—期不改正的》处以三千元以—上一万元以》下的罚款 》（，四）超？过规定期限》不发布？。公益广告《的，责令限期改正；【逾期不改正的处【以五百元以上—一，千元以下的罚款 第！三十：八条　违反本办【法第三十二》条第一项规定的【由城市？管理行政主管部门】责令限期改正；逾】期不改正《的处以二百元以上】一千：元以下？的罚款；违反本办法！第三十二条第—二项至第《六，项规定的《由，。城市管？理行政主管部门责】令限期？改，正；逾期《。不改正的《。属于非经《营活动的《处以：五百元以上一千元以！下，的，罚款属于经营活动的！处以三千元以上一万！元以下？的罚款 第三—十九条　因户—外广告设《施坠：落、倒塌、漏电【等其他安全事故【造，成人身损害和—财产损失的户外广】。告设置人应》当依照有关法律【、法规承担赔—偿责：任 第四十条—　户外广告》设置人以欺骗—、贿：赂等不？正当手段取》得，户外广？告设置许可》的由：原许：可主管部《门撤销？许，可决定已经设置的】。由，。城市管理行政—。主管部门责》令限期拆除；逾期】不拆除的按本办【法第三十七条第二】项的规定处罚—。 第：四十一条 》 城市管理》行政主管部门及其工！作人员不履行法定】职责或？违反本办法规定【作出：户外广告设置—许可的？由作出许可》决定的主管部门或】其上级主管》部门撤销《许可：决定并？。对，直接负责的主管人员！和其：他直接责《。任人员依法给予【行政处分；构成【犯罪的依法追究刑】事责任 依》。照前款规定》撤销许可决定—设置人的合法权益】受到损害的作出许】可决定的主管部门】应当依法给予—赔偿： 第：四十二条　》拒绝、阻碍城市【管理行政主》管部门和《其他有关部门执法人！员执行公务的—由，公安机关依》法予以处罚》；构成犯罪》的依法？追究刑事《责任： 第六章 附则】 　：　 第四十三条【　本办法自2—016年2月1日】起施行？2007年7—月9：日发布的西宁市【户外广告设置管【理，办法：（政：府，令第81号》）同时废止 <【!--En》dFragm—en：t-：-，>，