西宁：市户外广告设—置管理办法 <【?xm？l:n？amesp》ace？ prefix 】。= "？o" ？ns = "ur】n:s？chemas-mi！cros《of：t-com:off！ic：e:of《fice" /【> 第？一，章 总则 第—一条　为《了加：强户：外广告设置管理合理！利用城市《空间资源保持规范有！序、整洁优》。美的市容环境根【据中华人民》共和国广告法、城市！市容和环境卫—生管理条例、西宁】市市容环《境卫：生管理条例》等有关法律、法规的！规，定结合本《市，实际制定本办法 第！二条　本办法适用】于本市？行政区域内户外广】。告的设置及》其相关管理》活动 户外广告【。的登记？、，内，容，审查及其监督管理依！照中华？。人，民共和国广告—法和有关法律、法】规的规定执行 第】三条　本办》法所：称户外广告是—指利：用户外场《地、道？路、绿地、河—道、空间、建（【构）筑物、围墙【（围栏）、交通【工具、公《共设施、升空—器具等区域或载体】以展示牌、灯箱、霓！虹灯、发光字体【、电子显示》屏（牌）、投影仪、！招贴栏、《画廊、布幅、道旗、！标语、实物造型以及！招牌等形《式设置的商业性【。或公益？性宣传？设施 第四条　户】外广告设置》坚持统一规划、总】量，控，制、合？理布局？、安：全规范、文》明美观的原则— 第五条　市—城市：管，理行政主《管部门负责全—市户外广告设置的】规划、监督、管理】工作承办城市规划区！内大型？户外广告设置的许可！区（园区）》城市：管，理行：政主管部门负责【本，辖区内户外广告【设置的监督管理【工作承办辖区内中】、小型户《外广告设置的许【可 ：三县：城市管理行政主管】部门负责本》辖区内各类户外广】告设置的监督管【理工作承办辖—区内各类户外—广告设？置，的许可？ 规：划与建？。设、市？场监督与管理、国】土、交通、园林、公！安交：。通、环保、安—全生产等有关部门】按照各自的职责【做好户外《广告设置相关管理】工作   》第二章？ 设置规划与—规范 ？。  第六条》　市城市管理—行政主？管，部门应当根据本市】实际情况《会同市规划与建设等！行政：主管部门组织编制】本市户外广告设置】的，总，体规划？经市人民政府批准后！公布实施 第七条】　，市城市管理行政主管！部门应当根据城市】规，划布局编《制户外？广告设置指引和【技术规范《并征求有关部门、】行业协会、广告经】营者及公众的意见经！市人民政府》批准后公布实施 】。第八条　有下列情形！之一的不《得，设置户？外广告:　 —（一）在国家机【关、学校《。、，文物保护《单位、风景名—胜区以？及市人民政》府，确定的标《志性建筑及其建筑控！制地带；《 （二）利》用交通标志、消【防标志和安全—设施的或者设—置户外广告影—响交通标志》、消防标志》和安全设施正常使】用的； （三）【利用城市道路路面】、，果皮箱、路》名牌：、无障碍设施的或者！设置户外广告影响路！名，牌、：无障碍设施正常使】用的；？ （四）利用行道树！、绿化带或者侵占】、损毁绿地的—；， （五？），妨碍相邻方通风【、采光？、日照以《。及产生的噪音、【光污染等超过—。国家标准影响正常生！产、生？活、办公《的； （六）法【律、：法规禁止《设置户？外广告的其他情形 ！第九条 下列—区域或者《载体不得设置以下形！式的户外广告 （一！）在广？场、主要《街道和商业繁华区不！得设置支架》式户外广告； 【（二：）在建？筑物：。屋顶不得设置牌面式！户外广告； —（三）不得横跨道】路设置户外广—告； ？（四）高《架桥、过街天桥、】透，。景围栏、道路隔离】栏、护栏、路灯杆、！建，。设工地围墙》或者围栏、公共区域！内设置的阅》报，栏不得设置商业广】告 第十条　设置】户外广告应》当符合以《下规定？ （一？）制定户外广告【设，置方案并由具有相应！资质的单位进行【设计并符合本办法】的规定； （二）】遵守安全技术标【准和规范满足荷【载、防？雷、防？风、抗震、防火、电！气安全等要求； （！三）符合户外广【告设置规划、—指，引等有关设置技术】规范及交通安全规定！； （四《）户外广告的形【状、规格、》材质、色彩》等应当与城市整体景！观相协调； （【五）具？备与城市夜景相协】。调的灯光设施； （！六）符合节》能环保要《求采用低碳》、绿色、环保的【新技术、新材—料、新工艺》 第：。十一条　《利用公？交车辆车体设置【。户外广？告应：当，符合公安交通—行政主管部门的有】。关要求并遵守—下，列规定 （一）不得！。在车辆正面、前后风！挡玻璃及两侧车窗】。上设置； （二【）不得全部遮盖原】车体颜色； （】三）不得影响乘客】识别和？乘坐 第十—二条　建（构）筑】物及其他设施,未】预留户外广告位置】需，设置镶？嵌式户外广告的应】当符合原建（—构）筑？物设计效《果   《第三章 设》置许可   —第十三条《　设：置户外广《告应当？向城：市管理行《政主管？部门提出申请办理设！置许：可手：续未经许可任何单】。位和个人不》得擅自设《置户外广告 —第十四条　申—请设置户外广告应】当向城市管理行【政主管部《门，提，交以下材料 （【一）户外广告设置申！请，表； 《（，二）营业执照或【者其他主体资格【合，法有效证明文—件；： （三）户外—广告设？施与载？体的正立面》图、安全结构—图及彩色效》果图；？ （四）》利用非？公共场地、》建（构？）筑物？、设施设置》。户外广告的应当提】交户外广告设—置场地、建（构）筑！物，、设施的所有权或者！使用权证《明文件； （—。五）利？用建（构）》筑物设置大型户【外广告？的应当？提供由原设计单位或！者，有相应资质的—设计单位出》具的建（构）筑物】安全证明资》。料，； 　　（六【），法律、法规规定应当！。。提供的其他》材料： ，第十五条　城—市管理行政主管【部门应？当自收？到，户外广告设置—申请之日《起7个工作日内进】行审核对符合—条，件的：作出设置许》可决定；对不—符合条件的应当书面！说明理由 第十六】条　设置户外广【告需占？用、：挖掘城市《道路、？场地、绿地或—者利用交通运输工具！设置户外广》告的须经相关部门】同意后申请》人方可办理户外广告！。设置许可《。手，续 第十七条　多！个单位共用一个场所！或者一个《建筑物内有多个单】位的设置招牌—广告应当由该场所】或者建？筑物的所有人或者管！理人：进行：整体规划后由申【请人持整体规划方】案办理户外广告设置！许可手续 第—十八条？　利用公《共场地、《公共设施设置大【型户外？商，业广告的可以通【过拍卖方式取得【公，共场地、公共设施】上的户外广》告设置权 第十【九，条　市城市》管理行政主管部门】负责：组织城市规》划区内公共场地和公！共设施上大型户外】广告设置权》的拍：卖工作？属，于新增公共场地【户外：。广告设置《权的市？。城，市管理行政主—管部门在制定拍【卖方案时应当就其具！体位置征求规划与】建设、国《。土行政主《管部门？的，意见 通过拍卖方】式取得？公，共场地和公共设【施上户外广》告设置？权的由市城市管理行！政主管部门与—买受人签订公共【场，。地或者公共设—施上户外广告设【置权出让合同一次性！收取拍卖《价款拍卖《。所得收？入上缴财政 —出让合同《签订后？7个工作日内—市城市？管理行政主管部【门应当依法办理户外！广告：设置许可手续 【第二十条　举办【大型：。文化、体育、公【益活动、商品交【易，会及其他需要临时】设置户外广告的申请！人，。应当在活动》举办7日前》向所在？地城市？管理行？政主管部门提—出设：。置申请办《理设置许可手续 】第二十一条　户【外广告设置》许可期限《不得超过《3年；但电子—显示屏（不含门【楣式）广告和50平！方米以上高杆广告】以及：通过拍卖方式取得设！置权的？户外广告设置许可】期限不？得超过5年临—时，性户外？广告设置许可—期限不？得超：过30日《 第二十二条　设置！。许可期？限届满？需要继续设》置的应当在期满前】30：日，内向原审批部门提出！延期申请；未提出延！期，申请的或者不予【批准延期《的设置？人应当自设置期满1！0日：内自行拆除逾期未】拆除的按擅自—设，。置户：外广告处理 临时性！户外广告设置许【可，期限一般不予—延期因特殊情况【确，需延期的应当向【原，审批部门提出延期申！。请临时性户外广告应！当于设置期满后【按要求自行拆除逾期！未拆除的按擅自设置！户外广告处理 【第，。二十三条　经许可设！置的户外广告应当】自批准设《置之日起45日内】完成设置；逾期未设！置的：设置许可自行失效】但不可抗力的—原因除？。外 第二十四条【　申请人应当按照许！可的内容《。和要：求设：置户：外广告不得擅自变更！；确：需，变更的应当向原【审批部门办理变【更手续 第二十【五条　户外》广告设置许可有效期！未满因公共利益需要！拆除的城市管理行政！主，管部门应当书面通知！设置人撤《销户外？广，。告设置许可由此给】设置人造成财产【损失：的应当依法》给予补偿《。   第四》章 ：。设置、？。维护与监管   第！二十：六条　用于》。公益宣传的电子【显示屏、《阅报栏、立柱式【广告等专用户外广告！应当突出《。公益：宣，。传并及时更新内容】不得发布或者变相】发布商业广告 第二！十七：条　用于商业宣【传的户外广告—应当保证一定的时】间或者版面进—行公益宣传》连续7日不发布商】业广告的应当—按照城？市管理行政主管部门！的要求发布公益【广告 第二十八条】　发生自然灾害、事！故灾难、公共卫【生事件、社会安全】事件等突发事件【或者举办《重大活动时户—外广告设置》人应当按照市人【民政府的《统一部署发布公益广！告 第二《十九条　《逐步取消在城市【内设置？的户外电子显示【。屏广告已经》许可设置但》许，可期限未满的—应当符合显》。示屏：亮度控制标》准安装？智能感光器》根据光？线变化自《动调节？屏显亮度不得产生】光污染并保持静【音播放 第三十条】　设置户外广告【应当选择具有安全生！。产许可证的单位【进，行施工安装》 第三十一条　【设置大型《落地式？户，外广告的《设置人？应当自？竣，工，之日起？30日内向许可部】门提交户外广告【。设置施工监理报【告或者具有法定【。资质：的机构出具的安全】检测报告《 第三？十二条？　户外广告设置人】应当：负，责户外？广告的维护》并，遵守下列规定— （一）按规【定启闭户外广告【灯光设？施； （二）定期检！查、维护保持户外广！告的整洁、完好、美！观； （三）户】外广告破损、倾【斜、残？缺、灯？光不亮及断》亮或者画面出现脱落！、污：损，、褪色的《。设置人应当在—3日内进行维—修、更换或者清洗】、油饰、粉刷； ！。（四）定期进行【安全检测对存在【安，全隐：患可能危及人身、】财产：安全的应当及时修】复，；， （五）户外广】告出现破损、倾斜、！残，缺、存在安全—隐患、无《法修复？或者无修复价值的应！当及时拆除； （】六）遇暴雨（雪）】。、大风、雷电等特殊！气象条件时应当采取！可靠的安全防范【措施 第三十三条】　提：倡户外广告》。设，置人为其《户外：广告设施《购买公众责任—保险 第三十四【条　：城市管理行》政主管部门和市场监！。督，管理行政主管部【门，应当建立户外广【告不良行为记录数据！库并建立信》息，共享机制对》不按规定要求—设置或者发布户【外广告、拒》不履行发布公益【。。广告义务等行为载】入不良行为记录【数据库；对依法【。。。审批的户外广告设】置许可及其他管理】信息及时予以—公示 第三十五【。条　城市《管理行政主管部门和！其他负有户外广【告，设置：管理职责的主管部门！应，当建立户外》广告：管理举报投诉制【度， 单位或者个人【对违反？本办法规定设置户外！广告的行《为有权进行》举报和？投诉有关主管—部门接到举报和投】诉后应当及》时核实并《处理确？有，违法行为的将—处理结果告知投诉人！并在新闻媒体上公布！ ，  第五《章 法律责任   ！　　：第三十？。六条　？违反本办法的—行为法律《、法规已有处—罚规定的《从其规？定 第三《十七条　违反本【办法规定《有下：列情形之一的由城】市管：理行政主管部—门按照下列规定处罚！ （一）《。在非经营活动—中未经许《可擅自设《置户：外广告的责令拆除】并处：以一千元以下—的，罚款；在经营活动】。中未：经许：可擅自设置户外广】告的责令拆除—并处以五千》。元以上一《。万元以？下的罚款 （—二）户外广》告设置期满后不及】时，。拆，。。除，的责令限《期拆除,属于非经】营活动的并处以五百！元以上一千元以下的！罚款属于《。经营活动的并处以】五千元以《上一万元以下的罚】款， （：三，）用于公益宣传的专！用广：告设施擅自变更【户外广？告，许，可内容发布或者变相！发布商业广告的【责令限期改正—；逾期不改正的【处以三千元以上一】万元以下的罚—款 （四）超—过规定期限不发布】公益广告的》责令限期改正；逾】期不改？正的处？。以五百元以上一【千，元以下的《罚款 第三十—八条　违反本办法第！。三十：二条第一项规定的】由城市管理行政【主管部门责令限【期，改，正；逾？期不改正的处以二】百元：以上一千元以—下的：。罚款；违反本办【法第三十二条第二项！至第六项规定的由城！市，管理行？政主管部门》责令限期改正；【。逾期不？改正的？属于非经营活—动的处以五》。。百元以上《。一千元以《。下的罚款《属于经营活》动的处以三千元以】上一：万元以下的罚款 】第三十？九条：　因户外广告设施坠！落、倒塌、》漏电等其他》安全事故《造成人身损害和财】产损失？的，户外：广告设置人应当依】照有关法律》、法规承《担，赔偿责任 第—四十条　户外广告】设置人以欺骗、贿赂！等不正当手段取得户！外广告设置许可的由！原许可主管部门【撤销许可决定已经设！置，的，由城市管理行政【。主管部门责令限【期拆除？；逾期？不拆：除，的按本办法第三【十七：条第二项《的，规定处罚 》第四十一条  城】市管理？。行，政主管部门》及其工作《。人员不履行》法定职？责或：违反本办法》。规定作出户外广告】设置许可的由作出】许，可决定的主》管部门或其》上级主管部门撤销】许可决定并》对直接负责的主管】人，。员和：其他直接《责任人员依法给予】行，政处分；构》。成犯罪的依法追究刑！事责任 依》照前款规定》撤，销许可？决定设置人》的合法权益受到【损害的作《出许可决定的主管部！门应当依法给予赔】偿 第？四十：二条　拒绝、阻碍城！市管理行政主—管部门和其他有关】部门执法人》员执行公务》的由公安机关—依法予以《处罚；构《。成犯罪的依法—追，究刑事？责任 第六章 附！则 ：　　 第《四十三条　本办法】自，2016年》2月：1日起施《行2007年7月9！日发布的西宁市户外！广告设置管》理办法（政府令【第81号）同—时废止 《<!--End【Fra？。gment--【>，