西宁:市地下综合管廊【管理办法
第一章】 总 则<》?xml:name!space —pre?。fix? = "o" 【ns ?。。=, "urn:sc】hema《。s-micros】oft-com【:office:o!ff:。ice" />
第!一条 为了》规范地?。下综合管《廊,(以下简称》管廊)的规》划、建?设和管?理保障地下管线的安!全运行集约利用土】。地和优?化城:市地下?空间根据有关法【。律、法规规》定结合本市实际制】定本办法《。
第二条 本—办法适用于》本市行政区》域,内管廊的规划、【建设、运营、维护】和,管理活动《
第三条 本办法所!称的管廊是指—建于城市地下—用于:容纳两类以上城市】工程:管,线的构筑物及附属】设,施包:括干线管廊》、支线管廊和缆【线管廊?
前款规定的城市工!。程管:线,(以下简称》管线:)是指城市范—。围内为满足生—活、生产《需要的?给水、雨水、—污水、再生水、天】然气、热力、电力】、通信等市政公【用管线不包》括工:业管线附《属设施包括用—于确保管《廊安全运行的消防】、供电、《照明:、通:风、给排水、视【频、标识《、安全与报警、智能!管,理等设施
第四条 !管廊管理坚持政府主!导、规?划先:行、统筹建设—、安全运行、—有偿使用、信—息共享的原》则
第?。五,条 市人民政—府建立管《廊工作领《导协:调机:制统:筹协调管廊建—设和管理工作
各县!人民政?府、西宁《(国:家级)经济开发区】管委会负责本区【域内管廊的建设和管!理工作?
第六条 》市城乡规划》和建设局是管廊的】。规划、?。建设:、运营和管》理,的行政主管部门【。指,导县人民政府和西宁!(国:家级:)经:济开:发区:管廊的?建设工作
发展改革!、财政、国土资源、!经济和信《息化:、环保、人防、交通!运输、水务、城市管!理,、公安、《园林、文广、—安监等部门按照【各自职责做好—。相关工作
第—七条 ?市人:民,政,府加强对管廊—建设:资金的统筹鼓励【。社会资本《投资建设和运营管理!管廊:通过特许《经营:。、投资补贴、—贷款贴息等形式【推,进政:府和社会资本合作鼓!励入廊管线单—位参与管《廊投资建设和运营管!理
?。
第:二章 规划与建设】。
,第八条 管廊—专项规划由市—城乡规划和建设【行政主管《部门会同相关部【门组织编《制报市政府批准实】施
管廊专项规【。。划的编制应》当征询管线单位意见!
第九条《 管:廊专项规划》。应,当符合城市总体【规划与地下空间【开发利用、各类地】下管线、道》路交通等专项—规划相衔《接并纳入控》制性详细规划
【管廊专?项,规划按?照因地制宜、远近】。兼顾、分步实施的】要求确定管廊的【建设:布局、管线种—类、断面《形式、平面位置、】竖,向控制等并明确【建设规模和时序【
第十条 新建【道路:应当根据功能需求规!划以干线、支—。线管廊为主的—管廊;老城区结合城!市更:新、:道路改?造、地?下空间开发等要求因!地制宜、《统,筹规:划以缆线管》。廊,为主:的管廊
管廊建【设按照管《廊专:项规划有《序推进并与道路建】。设,同步进行
第十一】条 管廊建设单【位应当按照建设程】序办理管廊建设工】程的相关手续
【管廊建设需穿(跨】)越或者《。利用城市道路及公路!、人防设施》、河道及堤防—设施或者涉及消防安!全、树?木、文物古迹遗存等!保护的应当依法【办,理相关手续
第十二!。条 管廊建》设,工程的勘《察、设计、》施工、监理单位的确!。定应当?依照国家有关法【律、法规和规章规定!进行
管廊建设工程!的勘察?、设计、施》工应当符合国家【标,准和技术规范—确保管廊安全运行
!第十三条 管廊建】设工:程竣工后《建设单位《应当按照规定—组织竣工验》收验收合《格后方可《使用:
市规划和建—设行政主管部门和其!。他有关行政主管【部门发?。现建:设单:位竣工验《收违:反有关规定的应当依!法责令限期整改【、重:新组织竣工验收【
第十四条 已【建设管廊《。的区域除根据相关】标准和技《术规范无法纳入【管廊的?管线以及管廊与外】部用户的连》接管线?外该区域《。内的所有《管线必须按照专【项规划要求》进入管廊《。
应当进入管—廊的管线管线单位申!请在管?廊以外?的,位置新?建管线申请挖掘道路!的规划和建设—行政主管部门不予】。批准:
各行?业主管部门和管线】单位应当按照—要,求做好管线》入廊工作《
第—三章 运营和维护
!第十五条 》管廊运营管理—单位是管廊运营、维!护管理的主体应【当按照约定向入廊】管线单位提供管廊】使用及维《护管理服务
—管廊:运营:管理单位应》当根据公司》法的有关规定—。组建:并由:市人民政府依法授】予其特许经营权
第!十六条? 管廊运营》。。管理:单位应当与》入廊管线单位—。签订协议《明确入廊管线—种类、时间、—费用:以及各方的》。。权利和义务》等内容
第十七条】 除法?律、法规另有—规定:外管廊建《设单位在竣》工验收后90日【内向城建档案—管理机构报送—工程档案《
第:十八条 《管廊实行有》偿使用?制度入廊管》线单位应《当向管?廊运营管理单—。。位缴纳入廊费和日常!维护费有《偿使用?费依法?。实行政府指导价【
市价?格主管部门会同【规划和建设、财政等!。部门制定入廊—费和日常维》护费的指导》意,见,作为确定费用标准】的参考依据》
第十九条》 管廊运营》管理单位应当履行】以下义务
(一)】建立健?全维护?管理制度做好安全】监控:和巡:查等安全保》障,工,作;:
(二)统筹安排】管线单位日常维护管!理配合和协助管线单!位的巡查、养护和维!修;
(三)—负责管?。廊内:共用:设施设备养护—和维:修建立工程维修档案!保证设施设备—正常运转;
—(四)组织制定【管廊管理应急预【案管廊内发生险情时!应当采取《紧,急措施并及时—通知管线单位进行】抢修;
(五)】保,持管:廊,内的整洁和》通,风良好;
》(,六)为保障管廊安】全运:行,应当履行的其—他义务
第二十【条, 管线单位应当【履行以下义务—
(一)建》立健全安《全责任制配合管廊】运营管理单位做好】管线:的安全?运行;
(二)使】用和维护管线—应当执行相关安全技!术规程;
(—三)编制实施—管,廊内管线维》护和:。。巡检计划《并接受管《。廊运营管理单位【的监督检查; 【
(四)建立管【线,定期:巡查记录记》录,内容应?当包括?。巡查人?员(数)、巡查时间!、地点(范》围)、发现问题与处!。理措施?。、报告?记录及巡查人员签】名等;
(》五)施工《时对:管廊及管廊内—已有:管线采取有效的保】护措施;《
(六?)在管廊内》实施明火作》业时:应,当,取得:。管廊运营单位的同意!施工方案应当符合消!防要求;
(七)】制定管?线应急预案》并报管?廊,运营管理单位备案;!
(八)《为保障入管廊—管线安全运》行应当履行的其【。他义:务
第二十》一条 管廊内的管线!。发生故障需要—紧急抢修挖》掘城市道路的管廊】运营管理单位—应当及时报》。告市规划和》建设:行政主管部门和市】公,安交通行政管—理部门管线单位应】当,在发生故障24小】时,内按照规定办—理道路挖掘》手续
第二十二条 !城,市建设工程》施工需要移动—、改建管廊设施【的建设单位》按照规定《办理相关《手续并将设计图【纸送管廊运营管理单!位备案管廊运—营,管理单?位,。应当及时通知—管线:单位所需费》用由建设单》位承担
《第二十?三条 在《管廊及其周边区域】从事下?。列活动可能危害【管,廊安全的《应,当事先?向市规划和建设【行政主管《。部门报告提》供管:廊运营?管理单?位认可?的施工安全保护方案!。并在施工《中,按照该保护方案【采,取安全保护措施
】。(一)排放》。、倾倒腐蚀性—液,体、气体;
(二)!爆破;?
(三)挖》掘城:市,道路;
《(四:)打:桩或者进行顶—。进作业?;
(五)建造建筑!物、构?筑物;
《(,六):其,他危害管廊安全的】行为
第二十四条】 管廊运营管—理单位?可以对安全保护区】的施工作业进—行安全监测》提出相应的安全处置!建议:建设单位应当配【合落实
施工影【响管廊安《全运行的管廊运营管!理单:位,有权予以制止建设】单位应当立即停工调!整作业?和安全保《护方案保障管廊的】安全运行
第二【十五条? 进入管廊施工【。。、巡检、维修的【从业人员应当服从】管廊运营管理—单位的管《理严格遵守安全生】产规:章制度及操作规程确!保管廊安全》运行
第二十六条 !管廊运营管理单【位,应当根据地下管线信!息标准和要求建立】。和维护管廊信息【。管理:系统
第四章 !法律责任
第二【十七条 违》反本办法规定未【按照规定办理—道路挖掘许可手续】擅自:挖,掘城市?道,路建设管线的由【规划和?建设行?政主管部《。门责令改正》处以:一,万元以上三万元【以下的罚款;造成】损失的承担》赔偿责?任
第二《十八条 违反本办】法规定管廊运营管理!。单位、管《线单位未按照本办法!规定履行维护义务】。的由规?划和建设行政主【管部门责令限期改】正处以一千》元以下?。的罚款
第》二十九?条, 违反本办法规定管!线单位?应当:进入管廊而》不,进入:管,廊的由规划和—建设:。行政主管《部门责令限期—改正并报告有关行】政主管部门依法处理!
,第三十条 违—反本办法规定—在管:廊及其周边区域【从事危害管廊安全】活动的由规》划和建?设行:政主:管部:门责令限期改正属】于非经营性的处以一!千元的罚款》;属于经营性的【没,。。有违法所得的处以五!。千元以上一万元【以下的罚款》有违:法所得的处以一万】元以上?三万元以下的—罚款;造成管廊【损失的?依法:承担修复、赔偿责任!
第三十《一条 违《反本办法《规定有关行政主管】部门及其工作人【员有下列情形之一】的依法给予行政【处分;构成犯罪【的依法追究刑事【责任
(《一)违法审》批建设管廊、—。。管线:的;
?(二:)未履行监督—职责导致管廊建设不!符,合建设工程质量要求!的;
?(三)其他玩忽【职守、滥用职权、】徇,私舞弊的
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第五章《 附 则
第三【十二条 大通县、湟!中,县,、湟:源,县的管?廊规划、建设、运】营、维护和管理【参照本办《法,执行
第】三十三条 本办法自!201?6年9?月1:日起施行《
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