西宁市地下综—合，管廊管理办法 第】一章 总　则<?x！ml:name【space p【refi《x = "o—" ns《 ，= ："urn:sche！m，as：-microsof！t-com:o【ffi？ce:o《。f，fic？。e" /> 第【一条 为了规范地下！综合管廊（》以下简称管廊）的规！划、建？设和管理保障地下】管线的安全运—行集：约利用土地和优化】城市地下空间根据】。有关：法律、法规》规定结合本市实际制！定本办法《 第：二条 本办法—。适用于本《市行：。政区：域内管廊《的规：划、：建设、运《营、维护和管理活】动 第三条 本办】法所：称的管廊是指建于】城市地下用》于容纳？两类以上城》市工程管线的—构筑物及《附属设施包括干线管！廊、支？线管廊和缆线管廊】 前款规《定的城市工》。程管：线（以？下简称？管线）是指城市范围！内为满足生活、生】产需要的给水—。、雨水？。、污水、再生水【、天然气、热力、电！力、通信等市—政，公用管线不包括工业！管线附属设》施包括用《于确保？管廊安全运行—的消防、供电、照】。明、通风、给排【水、视频、标识、安！。全与报？警、智能管理—等设施 第四条【 管廊管理坚持政府！主导、规《划先行、统》筹建设、安全运行、！有偿使用、信息共】享的原则 第—五条 市人民政府建！立管：廊工作领导协调【机制统筹协调管廊建！设，和管：理工作 《各县人民政府、【西宁（国家级）【经济开发区》管委：。会负责本区》域内管廊的建设【和管理工《作 第六条 —市城乡规划和建设局！是管廊的《规划、建设、运营和！管理：的行政主管部—门指导县《人民：政府和？西宁：。（国：家，级）经济开发区【管廊的建设》工作 发展改革【、，财政、国土资源、经！济和信？息化、环保、—人防、交通运输、】水，务、城市管》理、公？安，、园：。林、文？广，、安监等部门按【照各自职责做好相关！工作 第七条 【市人民政府加强对管！廊建设？资金：的统筹鼓励》。社会资本投资建设和！运营管理管廊—。通过特许《。经营、投《资补贴、贷款—。。贴息：。等，形式推进政府和【社，会，资，。本合作鼓励》入廊管线单》位参与？管，廊投资建设和运营】管理   第二章 ！规划与建设》 ，。第八条 管》廊专项？规划：由市城？乡规划和建设行【政主管部门》。会同相关部门组【织，编制报？市政府？批，准实施 管廊专项】规划的编制应—当征询管线单位意见！ 第：九，条 管廊专项规划应！。当符：合城市？总体规划与地—下空间开发利用【、各类地下管—线、道路交通等专】项规划相衔接并【纳入控制性详—细规：划 管廊专项规划按！照，因地制宜、远—近兼顾、《分步实？施的要求确定管廊的！建设布局、管线种】类、：断面形式、平面【位置、竖向控—制等并明确》建设规模《和，。时序 第十条 新建！道路应当根据功【能需求规划以干线】、支线管廊为主的管！廊；老城区结合【城市更新、道路改】造、地下《空间开发等要求因】地制宜、统筹规【。划以缆线管》廊为主的管廊 管廊！建设按照管廊—专项规划有序推进并！与道路建设》同步进行 第—十一条 《。管廊建设单位应当】按照建设程序办理】管廊建设工程的相】关手续 管廊建设需！穿（跨）越或—者利用城市道路及】公路、人防设施、】河道及堤防设施或者！涉及消防安全、树】木、文物古迹—遗存等保护》的应当依《法办理相《关手续 第十—。二条 ？管廊建设工程—的勘察、设计、施工！、监理单位的确【定应当依照国家有关！。法律、法规和规章】规定进行 管廊【。建设工？程的勘察、设—计、施工应当符合国！家标准和《技术：规范确保管廊安全运！行 第十三条 【管，廊，建设工程《竣工后建设》单位：应当：按照规定组织竣工验！收，验收合格后方可使用！ ，市规划和建设行【。政主管部门和其他】有关行？政主管？部门发现建》设单位竣工验收违】反有关规定的应当】依法责？令限期？整改、重新》组织竣工验收 第】十四条 已》建设管廊的区域除根！据相关标准和技术规！。范无法纳入管廊【的管线以及管—。廊与外部用户的连接！管线外？该区域内的所有【管线必须按照专项】规划要求进入管廊 ！应当进入《管廊：的管线管线单位申请！。在管廊以外的位置】新，建管线申请挖—掘道路的规划和建】设行政主管部门不】予批准 各行业主】管部门？和管线单位应当按】照要求做好管线入廊！工作     【。。。第三章 运营—和维护 第十五条】 管廊运营管—理，单位：是管廊运营、—维护管理的》主体应当按》照约：定向入廊《管线单？。位提供管廊使用及维！护管理服务 管【。廊，运营管理单位应当】根据公司法的有关规！定，组建并由市人—民政府依法授予其】。特许：经营权 第十—六条 管廊运—营管理单位应当与入！廊管线单位签订【协议明确入廊—管，。线种类、时间、费用！以及各方的》权利和义务等内容 ！第十七条 除法律】、法规另有规定【外管廊建设单位在】竣工：验收后90日内向】城，建档案管理》机构报送《工程档案《 第十八条》 管廊实行有—偿使：用制度入廊管线单】位应当向管廊运营管！。理单：位缴纳入廊费和【。日常维护费有偿使】用费依法实行政府指！导价 市《价格：主管部门会同—规划和建设、—财政等部门制定入廊！费和日常《维护：费的指导意见作为确！定费用标准的参考依！据 第十《九，条 管廊运》营管理单位应当履】行，。。以下：义务 （一）建立健！。全维护管理制度【做好安全监》控和：巡查等？安全保障《工作； （二—）统筹？安排管线单位日常】。维护管理配合—和协助？管线单？位的巡查、养护和维！。修； （三》）负责管《廊内共用设施—。设，备养：护和维？修建立工程维修档案！保证设施设备—正常运转；》。 （四？。）组织制《定管廊管理应—急预案管廊内发生】。。险情时应当采取紧】。急，措施并及《时通：知管线单位进行抢】修，。； （五）—保持管廊内》的，整洁：和通风良好》。； ：（六）为《保障：管廊安全运行—应当履行《的其他义务 第二十！。条 管线单位—应当履行以下—义务 （一）建【立健全安全责任制】配合管廊运营—管理单？位，做好管线的》安全运行； （二）！使用：和维：护管线应当执—行相关？安全技术规》程； （三）编制实！施管廊内管线维护和！巡，检计：划并接受管廊运【营管理单位的监督检！查，； （四）—建立管线定期巡查】记录记录内容应【当包括巡《查人员（数）、巡查！时间、地点（范围）！、，发现问题与处—理措：。施、报？。告记录及巡查人员签！名，等； ？（五）？施工时对管》廊及管廊内》已有管线采》。取有效的保》护措施； （—六）在？管廊内实施明火作】业时应当取》得，管廊运营《单位：的同意施工》。方案应当《符合消防要求—； （七）制定管线！应急预案并报管廊运！营管理单位备案； ！（八）为保障入管】廊管线安全运行应当！履行的？其他义务 第二【十一条？ 管廊内的管线发生！故障需要紧急抢修】挖掘城市道路—的，管廊运营管理单位应！当及时报告》市规划？和建设行《政主管部门》和市公安交》通行政管理》部门管线单位—应，当在发生故障24小！时内按照规》定办理道路挖掘手续！ 第二十二》条 城市建设工程施！工需要移动、改建】管廊设施的建设单】位按照规《定办理相关手续并】将，设，计图纸送管》廊运营管理单—。。位，备案管廊运》营管理？单位：应当及时通知管线】单位：。所需费用由建—设单位承担 第二十！三，条 在管廊及其周边！。区域从事下列活【。动可能危害管廊【安全的应当事先向市！规划和建《设行政主管部门报】告提供管廊》。运营管？。理单：。位认可的施》工安全保护方案并】在施工中按照该保】护，方案采取安全保【护措施 （》一）排放、倾—倒腐：蚀性液体《、气体？； ：（二）爆破； （三！），挖掘城？市道路； （四【）打桩或者进行顶进！作业； （五）建】造建筑物、构筑物；！ （六）其他危害管！廊安全？的行为 第二十四条！ 管廊运营管理单】。位可以对《。安，全保护区的施—工作业进行安全【监，测提出相应的安全处！置建议建设单位【应，当配：合落实？ 施工影响管—廊安全运行的管廊运！营管理？单位有权予以制止建！设单位应当立即停工！调整作业《和安全保护》方案保障管廊—的安全运行》 第二十《五条 进入管廊施】工、巡检、维修【的从业人员应当【服，。从管廊运营》管理：单位的管《。理严格遵守安全生产！。规章制度及操作【规程确保管廊安全】运行 第《。二十六条 》管廊运营管理单位】应当根据地下管线】信，息标准和《要求建立和》。维护管廊信息—管理系统   第】四章 法律责—任 第二十七条【 违反本办法—规定未按照规定办理！。道路挖掘许》可手续擅自挖掘【城市道？路建：设管线的由》规划和建设》行政主？管部门？责令改正处》以一万元以上三【万元以下的》罚款；造成损失【的承担？赔，偿责任？ 第：二十八条 违反本办！法，规定管廊运营管理】单位、管线单位未按！照本办？法规定履行维—护义务的由规划【和建设行政》主，管部门责令限期改正！处以一千元以下【的，罚款 第二十九条 ！违反本办《法规：定管线单位应当进入！管廊而？不进入管《廊的由规《划，和建设行政主管【部门责令《限期：改正并报告有关行政！主管部门依法处【理， 第：。三十条 违》反本办法规定在【管廊：及其周边区域从事危！害管廊？安全活动的》由规划和建设行【政主管部门责—令限期改正属于【。非经营性的处—以一千元的罚款；属！。于经营性的没有违】法，所得的处以五—千元以上一万元以】下，的罚款有《违，法所得的处》以一万元以上—三万元以《下的罚款；造成管】廊损失的依法—承，担修复、赔》偿责任 第》三十一条 违反本】办法规定有关行政主！管，部，门及其？工作人员有下—列情形之一的依法给！予行政？处分；构成犯—罪的依法追究刑【事责任 （一）【违法审批《建设管廊、管—线的； （二—），未履：行监督职责导致【管廊建设不》。符合建设工程质量】要求的？； （三）其—。他玩忽职守》、滥用职权、徇【私，舞弊的  》 第五章 附　则】 第：三十二？条 大？通，县、湟中县、湟源县！的管：廊规划、建设、【运营、维护和管【理参照本办法执行】    《 第三十三》条 本办《法自2016年9】月1日起施行 【<!--EndFr！a，gme？。nt--《>，