西宁市城市房屋【安全管?理办法
第一章 !总则<?xml:n!amespace !p,refix —= "o" ns】 =:。 "urn:sch!ema?s-:micr《。os:oft-c》om:off—ice?:o:ffi?ce" /》>
《第,一条 为了加—强城市房屋安—全管理保障房屋安全!使,用维护社会公共利】益根:据国家?有关:法律:、法规的规定结【合本市?实际制定本办法【。
第二条 本市【行政区域内》。国有土?地,上已建成使用的各种!房屋及?其附:。属建筑?物的安全管理适用本!办,法
法律《、法规对军队—、宗:教团:体和文物保护单位的!房屋安全管理—另有:规定的从其规定
】第三条 本办法【所称:的房:屋安:全管理是《指为保障建筑结构使!用安全而进行的管理!包括房屋使用安【全管理、房屋安【。全鉴定管理》。、危险?房屋:管理
第四条 【。房屋安?全管理应当遵循预防!为主:、防治结合、—。确保安全的原则
第!五条 市房产—行政:管理部门负责全市房!。屋安全监《督管理工作市—。辖区、县房产行政管!理部门?。按,照职责分工负责本】辖区:内的房屋《安全:管理工作
规划、】建设、公安、工商、!发展:改革、消防、城管及!安全生产等》有关部门应》当按照各自职责协同!实施本办法
第】六条 市房产行政管!理部门应当依法【建立:健全房屋使用安全管!理制:度, 宣传房屋安全!。使用知识《加强对房屋》使用安全的监督【检查及时制止和查】处危害房屋安—全的行为
第二!章 :房屋使?用安全管理》
? 第七条 房【屋所有权人、使用】人应当按照房屋【设计的结《构和用途合理使用】房屋保障《。房屋的?整体结构安全
第】八条 房屋》。所有权人、使用人从!事下列行为应—当到市房《产行政管《理部门备案
— (一《。)拆:改,承重梁、柱、—板和基础结构的;】
(二)拆改承!重墙:或者在承重墙—上开挖壁柜、—门,窗洞口?等的;
(【三)超?过设计标准》增大荷载等》功能改动可能危【及房屋安全》使用的;
(】四)在楼面结—构,层开凿洞《。口或者?扩大:洞口的;
(—五)为?增加房屋《。使用空间《降低房屋地面地坪】标高:或加层、《扩建等改变使用功能!的;
(六》),拆,改学校?、医院、商场—、宾馆、饭店、影剧!院、体育场馆、高】层建筑等大》型建筑中具有房屋】抗震:、防火?整体功能的非—承重结构的》
第九条《 申请备案应当提交!下列材料
》 :。(一)房屋变—动申请书;
【 (二)房》屋所有权人或者使用!人身份证明;
!(三)房屋权属登记!证明申请人是使用人!。的还应当《提交房屋所》有权:人,同意房屋结构变【动的证明;
(四】)涉及共用部位的应!当提供共用人同意】变动的证明;
(】五)房屋《原设计?单位或?者具有相应资质等级!的设计单位出具的】设计方案申请拆改】事项不涉及建—筑主体的梁、—柱、板等支撑结构】和基础结构且无设计!方案的可以》提,供由房屋安全鉴定机!构出具的《可行性评《估报:告设计单位、房屋】安全鉴定机》构应当对其出—具的方案《负责
第十》条 :房,屋所有?权人、使用人—向市房产行》政管:理部:门提出书面申—请材料符合》规定的应《当自受理之日起【七个工作日内—进行现场查勘—涉及消防安》全,的应当征求消防部】门,意见后给予是否批】准的答复不予批准】的应当书面告知申请!人并说?。明理由材料不符合规!定的房产《行政管理部门应当一!次性告知《。补正材料
第十【一条 房屋所有权】人或者使用人在改造!、装:修房:屋前有权《向售房?单,位、:。物业服?务企业?、业主委员》会、出让《(租)人或者城建档!案机构?查询房屋的》主体结构、承重结】构、抗震《防火结?构、房屋的设计使用!年限和?使用功?能被查询人有—义务配合查询
【房屋再次转让或【者出租时转》让,人,或,者出租人应当将房屋!的主体结构、—。承,重结构、《抗震防火结构、【房屋的设计》使用:年限和使《用功:能等事?项书面?告知受让人或者承】租人
第十二】条 售房单位应当】将房屋的主》体结构?、承重结《构、抗?震防火结构、房【屋的设计《使用年限和使—用功能等事》项,书,面告知购《房人并按规》定将:房屋建筑《资料移交前》期物业服务企业
! ,。。前,期物业服务企—业应:当将房?屋建筑资料妥善保管!并,依法将房屋使用【中需要?经过申请《变更:的行为和注意事项告!知房屋所有》权人或者《使用人业主》委员会成立后或【者物:业服务企《。业发生更换时应当】依法将?建筑资料移交
【第十三?条, 物业服务企业、】。。业主:委员会?、售房单位、房【屋产权单位应当对其!服务和?管,理的:房屋安全使用进行】监督发现违法—使用:和装:修房屋的应当予以劝!阻发现有安》全隐:患的应当及时报告房!产,行,政管理?部,门由房产行》政管理部门责令纠正!并采取补救措施
第!十四条 《市房:。产行政管理部门应当!建立房?屋安全管理档—案并组?织相关部门定期对】辖区内的学》校、幼?儿园、?敬老院、医院等重点!单位和商场、宾馆、!影剧院、《娱乐场所等》公共场所《房屋安全进行检查做!好房屋安全检查记】录
:物业服务企业—、管理单位对所管】理或者使用》。的房屋及附》属设施应当》及时做好房》屋安全维《修检查记录建—立,房屋安全使用档案】
第十五条 —市房产行《。政管:理部门接到违法使】用或者装《修房屋的举报、投诉!后应当?及时受理并将处理】结果答复报》告人或者投》诉人应当由其他行】政执法部门管—辖的及时移交其他】部门处理
》
第三章》 房屋?安全鉴定管》理
第》十六条 房屋—安全鉴定《应当由?依法:设立:。的房屋安全鉴定机】构进:行
《第十七条《 有下列情形之【一的:应当申请房屋安【全鉴定
(【一)房屋超过—设计使用年限—继续使用的;
(】二)学校、影剧院】、体育场馆、—大型商场、》饭,店等公共场》所达到设计》使用年限一半的; !
【(,。三)发生自然灾害】出,现异常后仍需继续使!用的;
(四)遭受!人为:破坏出现异常后仍需!。继续使用《的;
(《五):进,行隧道和桩基工【程,开挖深基坑、爆破等!工程:施工施工《区周边房屋及附属构!筑,物被损?坏的;
(六)房】。。屋,无报建手续或—者无施工许可—证已投入使用—的;
(七)因实施!房屋加层《、,扩建、主体装修需】改变原有《建筑物的主》体,。。。结构、承《重结构的《;
(八《)其他?依法应当进行—房屋鉴?定的:
房屋鉴《定由房屋所有权【人,及使用人《或者房屋所》在地的区、县房产】行,政管理部门》委托;市房产行政】管理部门《检查发?现房屋有前款所列情!形而房屋所有权人】、使用人、建设单位!等未申?请房:屋安全鉴定的—应责令限期提出申请!;逾期不提出—申请:的由市房产》行政管理部门指定】房屋安全鉴》定机构进行鉴—定,鉴定费用由上述应委!托,。的单位(人》)承担
第十—八条 异产毗邻房屋!所,有权人、使用人【认为相邻房屋的【不当使用危及自【有房屋安全的或者认!为正在施工》的工:程可能?损坏自有房》屋的可以申请房屋安!全鉴定?
第十九条 —鉴,定机构可以接受行】。政,、,司,法,机关委托进行房屋】安全鉴?定
第二十条 委托!。房屋安全鉴定应【当提供下列》材,料
《(一)?房屋安全鉴定—委托书;
— ,(二)委托人的身份!证,明或法人《证,明;:。
: (三?)房屋所有权证【或者与?被鉴定房屋有—。相关民?事,权利:的有效?证明;
(【。四)法律、法规规】。定应当提供的其他】材料
? 第二十一条 】鉴定机构必》须按:照下列程序进行【。房屋:安全鉴定
(一【。)接受委托;
(二!)开展调查摸清【房屋的历史和现状】;
(三)现场查】勘、检测《、记录各《种构件损坏数据【和情况;
(—四)复核验算整理】。技术资料;
(五)!全面分析论证定【性作出综《合判断提《出处理建议;
【(六)出具鉴定结】论文书
第二十【二条 鉴定》机构:应当在受理房屋【安全鉴定申请—之日:起5个工作日内【进行现场查勘—现场:查勘之日起》10:个工作日内发出房】屋安全鉴定报告房屋!结构复杂《、鉴定难度较大在1!0个工作日内不能完!成的应当向委—托人说明情况—并根据实《际情况出具阶段性】鉴定:文书鉴定《报告有效期不得【超过1年
第二【十三条 进行—安,全鉴:定必须有两名以【上,鉴,定人员参加任何单位!或个人不《得阻挠鉴定人员进】行正常?。的房屋安全》鉴定活动房屋安全鉴!定机构及其鉴定人员!对其作?出的鉴定结论—负责
第二十四条 !房屋:安全鉴定收费—标准应由房产行政】管,理部门提出并由价格!管理部门审批后【执行
?。鉴定费的收取按照谁!申,请、谁承担的原【则当事人对鉴定结论!有异议的可在收到】鉴定文书之日—起十:五日内申请重新鉴】定重新鉴定》时,鉴定机构应》另行指定鉴定人员重!。新鉴定申请》人,应预交鉴定费—用鉴定结论一致的】鉴定费用由鉴定申请!人负担鉴定结—论不一致《的鉴定费《。用由鉴定机构—承担:
第二十五条 【房屋安全鉴定有国家!。标准的执行国家标】准;尚未颁布国家标!准的执行行》业标准对工业建【筑、公?共建筑、高层建筑】、文物保护建—筑等:安全鉴定的还应当参!照有:关专业技《术标准、规范和规程!进行
第—四章 危险房屋【管理
第二【十六条 《房屋被鉴定为危险】房屋的房屋安全鉴】定机构应当及时【将鉴定报告告知房】屋所有权人或者【使用人并《将鉴:定报告?报送市房产行政管理!部,门市房产行政管理部!门接到报告后—应当及时向房屋所】有权人或者》使用人发《出,危险房屋通知书并提!出是否暂停使—用或者治《理的意见危险房屋】通知书可以作为申请!使用个人《账户:。公积金等《专项资?金,的有效?依据
《。 第二十七条 房屋!所有权人、使—用人应当根据鉴【定报告对危险—房屋分别采取下【列治理措《。。施
(?一)观?察使用适用于采【取适:当安全技术措施后】尚能:短期使用但需继续观!。察的房?屋
《(二)处理使用【适用于?采取适当技术措施后!。可解除?危险的房屋
】(三)停《止使用适《用于已无维》修价值暂时不—便拆除又《不危及相《邻建筑?和影响他人安全的】房屋
(四)整体拆!除适用于整幢危险】且,已无维?修价值需立即拆除】的房:屋
经鉴定属观【察使用或者处理使用!的,房屋经治理后鉴定】机构已?解,除,危险的可以继—续使用;逾期—。未,治理或经《验收未解除危险的不!得使用
毗邻—危险房屋的各—。。所有权人应当依法共!同履行?危险房屋的治理义务!
, ?第二十八条 区、县!房产行?政管理部门》应当督促房屋所有权!人、使用人及时治理!危险房屋并对危险】房屋修?缮加固和排险的结果!。进行检查、》记,。录
第二十【九条 房屋所有权】人,、,使用人对危及公【共,安全的危险房—屋拒不治理的房【产行政管理部门可】以责令停止》使用危险《。房屋必要《时可以依法采—取加:固、修缮、拆除、】改建等强制治理措】施治:理费用由房屋所有权!人、使用人承担
第!。三十条 《。房屋出现险情时【房屋所?有权人、《使,用人应?当采取?安全治理措施—并做好治理记录房屋!出现重大险》情的:房屋所有权人、使用!人应当及时报告市房!产行政管理部门【和房屋所在地的区】、县人民政府市房产!行政:管,理部:门和房屋《所在地的《区、县?人民政府应当组织】有关部门排》除险情
《第三十?一条 区、县—房产行政管》理,部门应当加强对危】险房屋防治的—监,督检查对超过设计使!用年:限的成片房屋或【者经鉴定《为危险房屋并危及】公共:安全的应当及时向市!房产行?政管理部《门,和房屋所在地—的区、县人民政府报!告并提出具体处【理方案市《房产行政管理—部门和区《、县人民政府应当及!时组织排除险情市】房产行政管理部门和!区、县人民政府【对危险房屋采—取排险措施房—屋所有权人、使用人!不得阻碍
第—三十二条 房屋所】有权人治理房屋【需承租人临时迁出的!承租人应及时迁出】危险房屋经治—理解除危险后所【有权人应继》续,履行租赁协议但租赁!双,方另有约定的除外
!第三十三条 异【。产毗邻房《屋,经鉴定属危险的各所!有,权人对共有、共用的!部分和附属建筑应共!同治:理所需费用由各【所有权人按照建设部!异产毗连房屋管【。理规定规定的—份额:分别承担
第—三十:四条 房屋使用人】擅自改变房屋结构】或超荷载使》用致使?房屋:。损坏经鉴定属—。危险房?屋,的房屋使用人—应负责治理因—施工、堆物、—碰撞等行《为致使他人房屋构成!危险的由行为—人负责治理》
第三十五条 任何!单位、?个人不得以》任何形式出租或【。使用经鉴定》属整体危险并—应整体拆除的房【屋
第三十六—条 危险房屋需要拆!除重建的由房屋所】有权人、使用人持房!屋安全鉴定书和危】险房:屋通知书《到,规划:、建:设,等相关行政》主管部门办理—重建审批《手续
第五章 !法律责任
【第,三十七条 》。违反本?办法:第八条规定的—由房:。产,行政管理部》门予以警告责—令房屋所有权人或】使,用人恢复原》状,属非经营性的】处以:500元以上10】00元以下罚—款属经营性》的,处以5000元以】。上100《00元以下罚款
】第三:十八条 违》反本办?法拒:不接受房屋安全检】。查的由房产行政管】理部门予以》警告并?可处以 100【0元的罚款》
第三十《九条 违反》本办法?第二十七《。条第一款、第—二款的规定由房产】行政管理部门责令】其限期?治理属非经》营性的处以5—。00元以上10【00元?以下罚款属经营性】的处以5000【。元以上10000】元以下罚款违反第】二十七条第三款规定!。的,处,以,500元以上1【000?。元,。以下罚款
第—四,十条 违《反本办?法第三十四条规定的!由房产行《政管理部门责令【房屋使用《人,限期治理并》处100《0元以下的罚款
第!四,十,一条 ?违反本办法》第三十五《条规定由房产—行政管理部门责令】其立即停租或停用属!非经:营性的处以500】元以上100—0元以下罚》款属经营性的处【以5000》元以上?100?00:元以下罚款
—第四十二条 房【屋所有权人、—使用人拒绝委托【房屋安全鉴定拒【绝采取治理措施【拒不执?行,处理决定致使—危险房屋倒塌给【他人造成损害的应依!法,承担:民事赔偿责任涉嫌】犯罪的?移送司法《机关依法处理
第四!十三条 房屋安全】管理部门工作人员徇!私舞弊玩忽职守应】追究其相应》的行:政责任;情节严【重,构,成犯罪的依法追【究其刑事责任
【第四十四条》 房屋安全鉴定机】构出具鉴定报—告内容不《真,实给当事《人造:成损失的《应当依法承担相应】的赔偿责任
【
第:六章 附《 则
?。 第四《十五条 本办法应】用中的具体问题由】市房产行政管理部门!负责解释
】。。第四十?六,条 本办法自公【布之日起施行—<!-?-End《Fragmen【t-->《。
》<!--E》。ndFragmen!t-->《