西宁市城《市房屋安全》管理办法
第一章】 总则《<,?xml:na【mes?pace pref!ix = "o【" ns =— "urn:sch!emas-m—icrosoft-!com:《offi《。ce:off—ic:e": />
第一条! 为了?加强城?市房:屋安全管理保障房屋!安全使?用维:护社会公共利益根据!国家有关法律、【法规的规定结—合本市实际制定【本办法?
第二条《 本市行政区—域内:国有土地上已建【成使:用的各种《房屋及其附属建筑】物的安全管》。。理适用本办》法
法律、法规【对军队、宗教团体】和文物保护单位的】房屋安全管》理另有规定的从【。其规定
第》三,条 本办法所称的房!屋安全管理》。是指为保障建筑【结构使用安全而进行!。的管:理包括房屋使用安】。全管理、房屋安全】鉴定管理、危险【房屋管理
》第四条?。 房:屋安全管理》。应当遵循预防为【主、防治结合—、,确保安全的原—则
第五条 市【房产行政管理—部门:负责全市房屋安全】监督管理工作市【辖区、县房产—行政管?理,部门按照职责分工】负责本辖区》内的房屋安全管理】工作:
规划、《建设、公安、工商】、发展改革、消【防、城管《及安全生产等有关】部门:应当按照各自—。职责协同实》施本办法
第六】条 市房产行—政管:理部门应当》依法:建立健全房屋使【用安全管理》制度:, 宣传《。房屋安?全使用?知识加强对》房屋:使用安全的监督检】查及时制止和查处】危害房屋安全的行为!
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第二《章 房屋使用安全】管理
— 第:七条 ?房屋所有权人、使】用人应?当按照房屋设计的】结构:和用途合理》使,用房:屋保障房《。屋,的,整体结构安全
第八!。条 房屋所有权人、!使用:人从事下列》行为应当到市房产】行政管理部门备【案
(一)拆】改承重?梁、柱、《板和基础结》构的;
(二】)拆改承重墙或者在!承重墙上开》挖壁柜、门窗洞口等!的;
》(三)超过设计标准!。增,大,荷载等功能改动可】能危及房屋》安全:使用的?;,
(《四)在楼面》。结,构层:开凿洞口或》者扩大?洞,口的;?
(:五)为增加房屋使】用空间降低房屋地】面地坪标高或—加层、扩建等—改变使用功》。能的;
(六)拆】改学校、医院、商】场、宾馆、饭店、影!剧院、?体育场馆《、高层建筑等大型】建筑中具有房—屋抗震、防》火整体功能》的非:承重结?构的
第九条 申请!。备案:应当提?交下列材料
【 (一)房》。屋,变动申?请书;
(【二)房屋所有权【。人或者使用人身份证!明,;
(三)【房屋权属登》记证:。明申请人是使用【人的:还应当提《交房屋所有》。。权人同意房屋—结构变?。动的证明;
(【四)涉及共》用部位的应当提供】共用人同《意变动的证明—;
(五)房屋原设!计,单位或者《具,。有相应资质等级的设!计,单位:出具的设计》方案申请拆》改事:项不涉?及,建筑主体的梁、【柱、板等支撑结构和!基,础结构且无设计【方案:的可以?提供由房屋》安全鉴定机构出具】的可行性评估报告设!计单位、房屋安全鉴!定机构?。应当:对其出具的方—案负责?
第十条 》房屋所?有权人、使》用人向市《房产:。行,政管理部门提出书】面申请材料符合【规定的应当自—受理之日起》七个工?作日内进行现场查勘!涉及消防《安全的应当征求【消防部门意见后给予!是否批?准的答复不予—批准的应当书面告知!申请人并说明理由材!料不符合《规定的房产行政管】。理部:门应当一次》性告知补正材料
第!十一条 房屋所有】。权,。。人或者使用人在改】造、:装修房屋前有权【向售房单位、物【业服:务企业、业主委员会!、出让(租)人【或,。者城建档案机—构,查询房屋《。的主体结构、承【重结构、抗震防火结!构、房屋的》设计使?用年:限和使用功能被查询!。人有义?务配合?查询
房屋再次【转让或者出租时转让!人或者出租人应【当将:房屋的?主体结构、承重结构!、抗:震防:火,结构、房屋的—设计使用年限—和使用功能》等事项书面告—知,受,让人或者承租人【
第十》。二条 售房单—位应当将房》屋的主体结构、承】重结:构、抗?震防火结《构、房屋的设计使用!年限和使《用功能等事》项书面告《知购房人《并按规定将房屋【建筑:。资料移交前期物【业服务企《业
《前期物业服务企业】应当将房屋建筑资料!妥善保管并依法将房!屋使用中需》要经过申请变更【的行为和注意事项】告知房屋所有权【人或者使用》人业主委《员会成立后或者【物业服务企》。业发生更换时应当】依法将?建筑资料移》交
第十三条 【物业服务企业、业主!委员会、《售房单位、房屋产】权单位应《当对其服务》和管理的房屋—安全:使用进?行监督发现违法使】用和装?修房屋的应当予以】劝阻发现有安全隐】患的应?当及时报《告房产行政管—理部门由房产行【政管:理部门责令纠—正并采?取补救措施
第【十四条 市房—产行政管《理部门应当建立房】屋安全管理档—案,并组织相关部—门定期对辖区内的】学校、幼儿园、【敬老院、《医院等重《点单位和商场—。、宾馆、影剧院、娱!。乐场:所等公共场所—房屋安全进行检查做!。好房屋安全检查记】录
:物业服务企业、【管理单位对所—管理或者使用的【房屋及?。附属设施应当及时做!好房:。屋,安全维修检查记【录建立房屋安全使】用,档案
第十五条 市!房产行政管理部【门,接到违法使》用或者装修》房,屋的举?报、投诉后应当及时!受理并将处理结【果答复报告》人或者投诉人应当】由其他行《政执法部门管—辖的及时移交其【他部门处理
第!三章 ?房屋:安全鉴定管理
!第十六条 房屋安】全,鉴定应当由依法【设,。。立的房屋安全—鉴定机构《进行
》第十:七条 有《下列情形之一的【应当申请房屋—安全鉴定
— (一)房》屋超过设计》。使,用年限继续使用的;!
(二)学校—。、影剧院、体育【场馆、大型商场【、饭店等公共场所达!到设计使《用,年限一半的; 【 ?
(三—)发生?。自然灾害出现异常】后仍需继续使用的】;,
(四)遭受人为破!坏出现异常后仍【需继续使《用的;
(五)进】行隧道和桩基工【。程开挖深基坑、爆破!等,工程施工施工—。区周边房《。屋及附属构筑物被损!坏的:;
(六)房屋无报!建,手续或者无施—工许可证已投入【使用的?;
(七)》因实施房屋加层、扩!。建、主体《装修需改变原有【建筑物的主体—结构、承重结构的】;
:(八)?其他依法应当进【行,房屋:鉴定的
房》屋鉴定由房屋所有权!人及使用《人或者房屋所在【地的区、县房产行】。政,管理部?门委托;市房产行】政管理部门检查【发现房屋有前款所】列,情形而房屋所—有权人、《使用人、《建设:单位等未申》请房屋安《全鉴定的应》责令限期提出申【请;:逾期不提《出申请?的,由市房产行政管理部!门指:定房屋安全鉴—定机:构进行鉴定鉴定费】用由上述应委托的】单位(人)》承担
第《十八条 《异产毗邻房屋所有】权人、使用人认为相!。邻房屋的《不当使用《危,。及自有房《屋安全的《或者认为正》在施工的工程可能】。损坏自有房屋的可】以申请房屋安全【鉴定
?第,十九条 鉴定—机构可以接受行【政、司法机关委托进!行房:屋安全鉴《定
第二十条 委托!。房屋安全鉴定—应当提?供下列材料
】(一)房屋》安全鉴定《委托书;
(二!)委托人《。的,身份证明《或法人证明;
【 (三)房屋所】有权证或者》与被鉴?定房屋有相关民【。事权:利的有效《证明:;
(四)法】律、法规规定应当提!供的其他材》。。料
《第二十?。一条:。 鉴定机构必—须,按照下列程序进行房!屋安全鉴定
(一】)接受委托;
(二!)开展调《查,摸清房屋的历—史和现状;》
(三)现场—查勘、检《测、记录各种构件损!坏数据和情》况;
(四)—复核验算整》。理技术资料;
(五!)全面分析论证【定性作出综合判断】提出处理建议;
】(六)出具鉴—定结论文书
—第二十二条 鉴定】机,构,应,。当在:受理房屋安全鉴【。定,申请之日起5个工】作日:内进行现场查勘现场!查勘之日《起10?个工作日内发出房】屋安全鉴定报告房屋!结构复杂、鉴—定难度较大在10】个工作日内不—能完成?的应当向委托人【说明情况并根据【实际情况出具阶段】性鉴定文书鉴定报】告有效?期不得超过1年
】第二十三条》。 进行安《全鉴定必须》有两:名以上?鉴定人?。员参加?任何单位或个人【不得阻挠鉴定—人员进行正常的房】屋安全鉴《定活动房屋安全鉴】定机构及其鉴定人员!对其作出《的鉴定结《论负责
第》二十四条 房屋【安全鉴定收费—标,准应:由房:。产,行政管理部门提出并!由价:格管理?部门审批后执行
】。鉴定费?的收取?按照谁申请、谁【承担:的原则当事人对【鉴定结论有异—议的可在收到—鉴定文书之日—起十五日内申—请重新鉴定重新鉴】定时鉴定机》构应另行《指定鉴定人员重新鉴!。定申:请人应预交鉴定费】用鉴定结《论一致的鉴定费【用由鉴定《申请:人负担?鉴定:结,论不一致的鉴定【费用由鉴定机—构承:担
第二十五条【 房屋安《全鉴定?有国:家,。标,准的:执行国家《标准;?。尚,未,颁布:国家标准的执行行】业标准对工业建筑】、公共建筑、高层建!筑、文物保护建筑等!安,全鉴定的还应当【参照:有关:专业技术标准、【规范和?规程进行《
第《四章 危险房屋管】理
第二—十六条 房屋被【鉴,定为:。危险房屋的》房屋安全《鉴定机构应当及时将!鉴,定报:告告知?房屋所有权人—或者使用《人并:将鉴定报告报送【市房产行政管—理部门市房产行政管!理部门接到报告【后应当?及时向房屋所—有,权人或?者使用人《发出:危险:房屋通知书》并提出是否暂停使用!。或者治理的》意见危险房屋通【。知书可以作为申【请使用个人账—户,公积金等专》项资金的《有效:依,。据
第》二十七条 房屋【所有权?人、使用人应当【根据鉴定报告—对危险房屋》分别:采取下列治理—措施
(一》)观察使用》适用于采取》适当安全技术措【施后尚能短期—使,用但需继续观察的】房屋
(二【)处:理使用?适用于采取适当技】术措施后可解除危险!的房屋
《 (三)停—止使用?适用于?已无维?修价:值暂时不便》。拆除:又不危及相邻建【筑和:影响他?人安全的房屋
【(四)整体拆—除适用于整幢危【险且已无维修价值】需立即拆除的房屋】
经鉴定属观—察使用或者处理使】用的房屋经治理【后鉴定机构已解除危!险的可以继续使用;!逾期未?治理或经验》。收未解除危险的不得!使用
毗《邻危险房屋的—各所有权人应当依】法共同履《行危:险,房屋的?治,理义务
— 第二十八条 区、!县房产?行政管理部门应当督!促房屋?所有权?。人,、使用人《及时治理危险房屋】并对:危,险房屋修缮加固和排!险的结果进行检查、!记录
《 第二十九条 房屋!所有权人、使用人对!危及公共安全—的危险房《屋,。拒不治理的》房产:行政管理部门可以】责令停?止使用危《险房屋必要时可以】依法采取加固、修缮!、拆:除、改建等强制治】理措施治《。。理费用由房屋—。所有权人、使用【人承担
第》三十条 房屋出现】险情:时房屋所《有权人、使用—人应当采取安全治】理措施并《做好治理记》录房:屋出现重大险情的】房屋所有权人、使用!人应当及《时,报告市房产行政管】理部门和房》屋所在地的》区、县人民政府【市房:产,行,政管理部门和—房屋所在《地的区、县人—民政府应当组织有关!部门排除险》。情
第三十一条 区!、县房产行政—管理部?门应:当,加强对?危险房屋防治的监督!检查对超过设—计使用年《。限的成片《。房屋或者《经鉴:。定为危险房屋—并危及公共》安全的应当》及时向市《房产行?政管理部门和房屋】所在地?的区:、县人民政府报告并!提出具?体处理方案市房【产行政管理》部门和区、县人民】。政,府,应当及?时组织排除险情市】房产行政管理—部门和区、县人民】政府对危险房屋采】取排:。险措施房屋所—有权人、使用—人不得阻碍》
第三十《二条 房《屋所有权《人,治理房屋需承租【人临时迁出的承【租人应及时迁出危险!房,屋经治理解除危险后!所有权人应继续履】行,租赁协议《但租:赁双:方另有约定》的除外?
第三十《三条 异产毗邻房】屋经鉴?定属危险的各所有】。权人对共有》、共:用的部分和附属建筑!应,共,同治理所需费用由】各所有?权,人按照建《设部异产毗》连房屋管理规定规】定的份额分别承担】
第三十四条 房】屋使用?人擅自改变房屋结构!或超荷载使用致【使房屋损坏经鉴定】属危险房屋的—。房屋使用人》应负责治理因施【工,、堆:。物、碰撞等行为致】使他人房屋构—成危险?的由:行为人负责》治理
第三十五【条, 任:何单位、个人不【得以任何《形式出租或使用经】鉴,定属整体危》险并应整体拆除的房!屋
第三十》六条 危险房屋需要!拆除重建的》由房屋所有权人、使!用人持房屋》安全鉴?定书:和危险房屋通—知书到?规划、建设等相关行!政主管部门办—理重建审批》手续
第—五章: 法律?责任:
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第三十《。七条 违反本办法】第八:条规定的《由房产行《政,管理部门予以—警告责令房屋—所有权?人或使用人恢—。复原状?,属非经《营性的处以50【0元:以上1000元以】。下,。罚款属经营性的【处以500》0元以上10000!元以下罚款
第【三十:八条: 违反本《办法拒不接》受房屋安全检查的由!房,产行政管理部门予以!警告并可处以 10!00元的罚》款
:第三十九《。条 违反本办—法第二十七条第【。一款、第《二款的规《定由房?产行政管理部门责】令其限期治理属非经!营性的处以5—00元以上》。1000《元以下罚款属经营】性的处?以5000元以【上1:0,00:0元以下《罚款违反第二十七】条,第,。三款:规定的处以500元!以上100》0元以下罚款—
第四十条》 违反本《办法第三十四条【规定的由房》产,。行政管理部门责【令房屋使用》人,限期治理并处100!0元以下的罚—款
第四十一—条 违?反本办法第三十【五条规定由房产行政!管,理部门责令其立【即停:租或停用属非经营性!的处以500元【以上1000—元以下?罚款属经营性—的处以5000【元以上?10000元以【下罚款
第》四十二条 房屋所有!权人、使用》人拒绝委托房—屋安全鉴定拒绝采】取治理措《施拒不执行处理决】定致使危险房屋【倒塌:给他人造《成损害的应依法承】。担民事赔偿责任涉嫌!犯罪的移《送,司法机关依法处【理
第四十三—条 :房屋安全《管理部门工作—。人,员,徇私舞弊玩忽职守应!追究其?相应的行政责任;情!。节严重构成犯罪的】。依,法追究其刑事责【。任
:第四十?四条 房《屋安全鉴定机构【。出具鉴定《报,告内:容不真实给当事【人造成损失的—应当依法《承担相应《的赔:偿责任
—第六章? 附 则
》 第四十》五条 本办法应用】中的具体问题由【市房产行《政管:理部门负责解释【
第四—十六条 《本办法自公布之【日起施行<》!--?EndFragme!nt--《。>
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