西宁市城市房屋安全!管,理,办法
第一章 【 总则<?xml】:name》space —prefix 【。= :"o:" ns = "】urn:s》chem《as:-micros【of:t-com》:off《ice:o》f,fice" />
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第一条 —。为了加强城市—房,屋安:全管理保障》房屋:。安,全使用维《护社会公共》利益根据国家有关法!律、法规的规定结合!本市实?际,制定本办法
第【二条 本市行—政区域内国有—土,地上已建成使用的各!种房屋及其附属建筑!物的安全管理适【用本办法
法律、法!规,。对军队、宗教—团体和文物保护单】位的房屋安全管理另!有规定的从其—规定
第三条 本】办法所称《的房屋安全》管理是指为保—障建筑结构使用安全!而进行的《管,。理包括房屋使用【安全:管,理、房屋《。安,全鉴定管理、危【险房:屋管理
第四—条 房屋《安全管理应当遵循预!防为主、防》治结合、《确保安全的原则
】第五条 市房产行】政管理?部,。门负责全市房屋安】全,监督管理工》作,市辖区、县》房产行政管理部【门按:照职责?分工:。。负责本?辖区内的房屋安全管!理工作
规划、建】。设、公安、工商【、发展改革、消防、!城管及安《。全生产等有》关部门应当按照各】自职责协同实—施,本办法
第六条】 市房产《行政:管理部门应当依法】建立健?全,。房屋使用安全—管,理制度,《 宣传房屋安全使用!知识加强对》房屋使用安全的监督!检查及时制》止和查处危》害房屋安全的—行为
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第二章 房—屋使用安全管理
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第七条【 房:屋所:有权人、《。使用人应当》按照房屋设计—的结构和用途合理】使用房屋《保障:房屋的整体结—构安:全
:第八条 房屋所有权!人、使用人从事【下列行为应当到【市房产?行政管理部门备案
! (一)拆改承】重,梁、:柱、板和《基础结构的;
】 (二)拆改承重】。墙或:。者在:承重墙?上开挖壁柜、门【窗洞口等的;
【 (?三,)超过设计标准增】大荷载?等功能改动可—能,危及房屋安全使【用的;
(四】)在楼面结构层开】凿洞口或者》扩,大洞:口的;
(五)为增!加房屋使用空间【降低房屋地面地【坪标高?。或加层、扩建等【改变使用功能的;】
(:六)拆?改学:校、医院、》商场、宾馆、—饭店、?影剧院?、体育场《馆、高层《建筑等大型建筑【中具有房《屋抗震、《防火整体《功能的非承重—结构的
《第九条?。 申请备《案应当提交》下,列材料
》 (一)房屋—。。变动申请书;—。
, (二)房屋所有!。权人:或者使用人身份证明!。;
《(三)房屋》权属登记证》明申请?。人是使用人的—还应:。当提:交房屋所有权人【同意:。房屋结构《。变动的证明;—
(四)涉》及共用部《位的应当《提供共用人同—意变动的证明;
(!五)房屋《原设计单位或—者具:有相应资质》等级的?设计:单位出具的设计方】案申请拆改》事,项不涉?及建筑?主,体的梁、柱、板等】支撑结构《。和基础结构且无设计!。。方案:的可以提《供,由房屋安全》鉴定机构出具的可】行性评估报告设计】单位、房《屋安全鉴定机构应当!对其出具的方—案负责
第十—条 房屋《所有权人、使—用人向市房》产行政管理》部门提出书面—申请材料符合规定的!应当自受理》之日起七个工作【日内:进行现场查勘涉及消!。防安全的应当征【求消防部门意见后】给予是否批准—的答复不予批准的】应当书面告知申请人!并说明?。理由:材料不符合规定的房!产行政管理部门应当!一次性告知补—正材料
《第十一?条 :房屋:所有权人或者使【用人在改造、装修房!屋前有权向售房单】位、物?业,服务企?业、业主委员—会,、,出让(租)》人或者城建档案【机构查询房屋的【主体结构、》承重结构、抗震防】火结构、房屋的设】计使用?年限和使用功—能,。被查询人有》义务配合查询—
房屋再次》转让或者出租时【转让人或者出租人应!当将房屋的》主体结?构、承重结构、【抗震防火结构—、房屋的设计—使用年限和使用【功,能等:事项书?面告知?受让:人或者承租人—
第十二条 售!房单位应当将房屋】的主体结构、承重】结构、抗震防火【。结构、房屋的—设计使用年》限和:使,用功能等事项—书面告知《购房人并《。按规定将房屋—。建筑资?料移:交前期物业服—务企业
—前期:物,业服务企业应当将房!屋建筑资料妥善保】管并依法将房屋使】用中需要经》。过申请变《更的行?为和注意《事项告知房》屋所有?权人:或者使用人业—主委:员会成立《后或者物业服务企】业发生?更换:时应当依《法将建筑资料移交
!第十三条 物业服务!企业、业《主委员会、售房【单位、房屋产权单】位应当对其服务和】管理的?房屋安全使》。用进行监督发现【违法使用和装修【房屋的应当予以劝阻!发现有安全隐患【的应当及时报告【房产行政管理部门由!房产行政《管理部门责令纠正并!。采取补救措施
第十!四,。条 :市,房产行政管理部【门应当建立房—屋安:全管:理档案并组织相【关部门定期对辖区】内的:学校:。。、幼:儿园、敬老院—、医院?等重点单位和—商场:、宾馆、影剧院、娱!乐场所等公共场所房!屋安:全进行检《查做好房《屋安全检查记—录
物业服务企【业、管理单》位对所管理或—者使用的《房屋及附属设—施应当及时做好【房屋安全《维修检查记录建【立房屋?安,全使用?档案
第十五条【 市房产行政管【理部门接到违法【。使用或者装修—房屋的举报》、投诉后应》当及时受理并将【处理结果答复报告】人或者投诉》人应当由其他行【政执法部门管辖的及!时移交其《。他部门处理
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第三章 房【屋安全鉴定管理【。。
第十六条 】房屋安全鉴定—应当由依法设立的】房屋安全鉴》。定,机构进行
— 第十七条 有下】列,。情形之一的应当【申请房屋《安全鉴定
【(一)房屋超过设】计使用年限继续使用!的;
(二)学校、!影剧院、体》育场馆、大型商场、!饭,店等公?共场所?达到设计使用年【限一半的; 【 》
,。(三)发生自—然灾:害出现?异常后仍需继续使用!。的;
(四)—遭受人为破坏出【现异:常后仍?需继续使用的;【
(五)进行隧道和!桩基:工程开挖深基—坑、爆破等工程施工!施工区周边房屋及附!属构筑物被损坏【的;
(《六)房屋无报—。。。。建手续或者》无,施,工许可证已投入【使用的;
(—七)因实施房—屋加层、扩建—。、主体装修需改变】原有:建筑物?。的主体结构》、承重结《构的;
《(,。八,)其他依法应当【进行房屋《鉴定的
房》屋,鉴定由房屋所有权人!及使用?人或者?房屋:所在地的《区、县房产》行政管?。理部门委托》。;市房产行政管理部!门检查发现》房屋有前款所列【情,形而房屋所有权人】、使:。。用人、建设》单位:等未申请房屋安全鉴!定的应责令限期【提出申请;逾期不】提出申请的》由市房产《行政管理部》门指定?房屋:安全鉴定机构—进行鉴定鉴定费用】由上述?应委托的单位—(人)承担》
第十?八,条 异产毗邻房【屋所有权《人、使?用人:认,为相邻房屋的不【当使用危及自有【房屋安全的或—者认为?。正在施工的工程可能!损坏自有房屋—的可:以申:请房屋安全鉴定【。
第十九条 —鉴定机构可以接受】行政、?司法:机关:委托进行房》屋安全鉴定
第【二十条 委托房【屋安全鉴定应当提】供下:。列材料
《 (一)房—屋安全鉴定委—托书;?
(二)委托人!的身份?。证,明或法人证明;
】 (三)房—屋所有权证或者【与被鉴定《房屋有相《关,。民事权利《的有效证明》;
《(四)法律、法规】。。规定应当提供的其他!材料
第二十】一条 鉴定机构【必须按照下列程【序进:。行房屋安全鉴定
(!一):接受委托;
—(二)开展调—查摸清房《屋的历史和现状;】
(三)现场—查勘:、检测、记录各种构!件损坏数据和—情况;
(四—。)复核?验算:。整理技术资料;
】(五)?全面分析论证定性】作出综?合判断提出处理建】议,;,。
(:六)出?具鉴定结论文书
第!二,。十二条 鉴》定机构应当在受理】房屋安全鉴定申请之!日起5个工作—日内进行现场查【勘现场?。查勘之日起10个工!作日:。内发出?房屋安全鉴》定报告房屋结构复】杂、鉴定难度较大】在,10个工作日内不】能完成的应当向委】托人说明《情况并根据》实际情况出具阶段】性鉴定文书鉴定报告!。有效期不《得超过1年
第二】十三条 《进行安?全鉴定必须有两名以!上鉴定人员参加【任,何单位或《个人:不得阻挠《鉴定人员进行正【常的房屋安全—鉴定活动房屋安【全,鉴定机构及其—。鉴定人?员对其作出的鉴定结!论,负,责
第二十四—条 房?屋安全鉴《定收费标准应由【。房产:。行政:管理部?门提出并由价格管理!部门审批《后执行?。
鉴定费《的收取按《。照,谁申请?、谁承?担的:原则当事人对鉴【定结论有异议的可】在收到鉴定文书【之日起十五日内申请!重新鉴定重新鉴定】时,。。鉴,定机构应另行指【。定鉴定人员重—新鉴定申请人—应预交鉴定费用【鉴定结论《。一致的鉴《定费用由鉴定—申请人?负担鉴定结论不【一致的鉴定费用【由鉴定机构承担
第!。二十五?条 房屋安全鉴定有!国家标准《的执行国家》标准;?尚未颁布国家—标准的执行》行业标准对工业建】。筑、公共建》筑、高层建筑、文】物保护?建筑等安全鉴定的】还应当参照》有关专业技》术标准、规范和规程!进行
第四章】 ,危险房屋管理
!。第二十六条》 房屋被鉴定为危】险房屋的房屋安全】鉴定机构应当—及时:。将鉴定?报告告知房屋—所有权人《或者使用人并将鉴定!报告报送市房—产行政管理》部门市房产行政管】理部门接到报告后】应当及时《向房屋所有权人或者!使用人发《出危险房屋》通知书并提出是【否暂停?使用或者治》理的意见危险房屋】。。通知书可以作为【申请使用《个人账户公》积金等专项》资金的有效依据
! 第二十七条 【房屋所有权》人、使用人》应当根据鉴定报【告对危险房屋分别】采取下列《治理措施《
,(一)观察使用【适用于?采取适?当安全?技术措施后尚能短期!使用但需《。继续观察的房屋
】 (?二)处理《。使,用适用于采》取适当技《术措:施后可解《除危险的房屋—
(《三)停止使用适【用于已无维修价【值暂时不便拆除【又不危及相邻建筑】和影响他人安全的】房屋
(《四)整体拆除适用】于整幢危险且已【无维修价值需立【即拆除?。的房屋
经鉴定【。属观察?使用或者处理使用的!房屋经治理后鉴定】机构已解除危—险的:可以继?续使用;逾期未治理!或经验收未解—除危险的《。不,得使用
《毗邻危险房屋的各所!有权人应当》依法共?同履行?危险:房屋的?治,理,义务
? 第二十八【条 区、县房产【行政管?理部门应当督促房】屋所有权《人、使用人及时治理!危险房屋并》对危:险房屋修缮加—固和排险的结—果进行检查、记【录
第二—十九条 《房屋所有权人—、使:用人对危及公共【安全的危险房屋拒】不治理的房产行政管!。理部门可以责—令停止使用危险房】屋必:要时可以依法采【取加固、修缮—、拆除、《改建等强制治理措施!治理费用由房屋所】有权人、《使用人?承担
第《。三十条 房屋出现险!情时房屋所》有权人、使用—人应当采取安—全,治理措施《并做好治理记录【房屋出现重大险情】的房屋所《有权人、《使用人应《当及时报告市房产】行政管?理部门?和房屋所在地的区】、县人民《政府市房产行政管理!。部门和房屋所—在地的区《、县人?民,政府应当组》织有关部门》排除险情
》第三十一条 区、县!房产行政管理部【门应当加《强对危险房》。。屋防治的监督检查】对超:过设计使用年—限的成片房屋或者】。经鉴定为危险房屋】并危及公共安全的应!。当及:。。时向市房产》行政:管理部门《和房屋?所在地的《区、:县人民政府》报告并提《出具体处理方案市房!产行政管《理部门和区、—县人民政府应当及时!组织排除险情市【房产行政管理部门】和区、县人民政府对!。危,险房:屋采取排险措—施房:屋所:有权人、《使用人?不得阻碍
》第三十二条》 房屋所有权人【治理房屋需》承租人临时迁出【的承租人应及—时迁出危险房屋经治!。理解除?危险后所《有权:人应继续履》行租赁?协,议,但租赁双《方另有约《定的除外
第三十三!条,。 异产毗邻房—屋,经鉴:定属危险的各所有权!。。人对共有、共用【的部分和附属建【筑应共同治理所需】费用由各所》有权人按照建设【部异产毗连房屋管】理,规定规定的份额分】别承担
第三十四】条 房屋使用人【擅自改变房屋结【构或超荷载使用【致使房屋损坏经【鉴定属危险房屋【。的房屋使《用人:应负责治《理因施工《、堆:物、碰撞等行—为致使他人房屋构成!。危险的由行为人【负责:治理
?第,三十五条《 任何单位、—个人不?得以任?何形式出租或使用】经鉴定属整》体危险并应整体【拆除的房屋
第三】十,六条: 危险房屋需要【拆除重建的由房【屋所有权《人、使用《人持房屋《安全:鉴定书?和危险房屋通知【书到规划、建设【等,相关行?。政主:管部门办理重建审】批手续
第【五章 法《律责任
第【三十七条《 违反本办法第八】条规定的由房产【。行政管?理部门?予以警告责令—房屋所有权人或【使用:人恢复原《状,属非《经营性的处以500!元,。以上1000元以下!罚款属经营性的处】以5:000元《以上10000【元以下罚款
第三十!八条 违反本办法】拒不:接受房屋安全—检查的由房产行【。政管理部《门予:以警告并可处以 】100?0元的?罚款
第《三十九条 》违反本?办法第二十七条第】一款、?。第二款的《规,定由房产《行政管?理部门责令其限期】治理属非经营性【的,处以500元以上】1000元以下罚】款属经营性的处【以5000》元,以上10《0,。00元以《。下罚款违反》第二十七条第三款】规定:的处:。以500元以上10!00元以下罚款
第!四,十条 违反本办法】第三十?四条规定的由房产】行政管理部门责令房!屋使用人限期治理并!处1000元—以下的?罚款
第四十一【条 违反本办法第】三十五条《。。规定由房《产,。。行政管理部门责令】其立即停租或停用】属非:经营性的处以50】0,元以上?1,00:。0元以下《罚款属经营性的处】以5000元以上1!。0000元以下罚】款
第四《十二:条 房屋《所,。有权人、《使用人?拒绝委托房屋安全】鉴定拒绝采取治理】措,施,拒不执?行处理决定》致使危险房屋倒【。塌给他?人造成损害的—应依法?承担民事赔偿责任】涉,嫌犯罪?的,移送司法机关—。。依法处理《
,第四十三条》 房屋安全管理部门!工作人员徇》私舞弊玩忽职守【应追究其《相应的行政责—。任;情节严重构成犯!罪的依法追究其【刑事责任
第—四十:。四条 房屋安—全鉴定机构出具【鉴定报告内容不真实!。给,当事人造成损—失的应当依法承【担相应的赔偿责任】
?第六:章 附 则
【 第四十五条 本】办法应用《中,的具体问题由市房产!行政管理《部门:负责解释
》 ?第,四十六条 》本办:法自公布之日起【施行<!--End!Fra?gmen《t-->
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