西宁市城市房屋安全!管理办法
第—。一,章 : 总:则<?xml:【n,amespa—c,e pre》fix = "o】" :。ns = "urn!:,sc:hemas-mic!rosof》t-c?om:?o,ffice:—office" /!>
第一条 】为了加强城市房屋】安,全管理保障房屋安】全,使用维护社会公共】利益:根据国家有关法律、!法规的规定》结合本市实际制【。定本办法
第二【条 本市行政—区域内国《有土:地上已建成使—用,的各种房屋》及其:附属:建筑物的《安全管理适用—本办法?。
法律、法》规对军队、宗教团】体和文?物保护单《位的房屋《安全管理另有规定的!从其规定
》第三条 本办法【。所,称的房?屋安全管《理,是指为保障建筑结构!使用安全而进行的管!理包括房屋使用【安全管理、房屋安全!鉴定管理、危—险房:屋管理
第》四条 房屋安全管理!应,当遵循预防》为主、防治结合【、确保安全的原【则
第五条 市房产!行政:管理部门负责全【市房屋安全监督管理!工作市?辖区、县《房,产行政管《。理部:门按照?职责分工负》责本辖区内的房屋】安全管理《工作
规划、—建,设、:公安、工商、发【展改革、《。消防、城管及安全】生产等有《关,部门应当按》照各自职《责协同?实施本办法
第】六条 ?市房产行政管理部】。门应当依《法建立?健全房屋使》用安全管理制度【, 宣传房》屋安全使用知识【加强对房屋使用安】全的监督检查及【时制止和查处—危害房屋安全—的行:为
第二章 房!。屋使用安全管—理
—第七:。条, 房屋所有权—人、使?用人应当按照房【屋设计?。的结构和用途—合理使用房屋保障】房屋的整《。体,结构安全
》。第八条 房屋—所有权人、使用【人从事下列行—。为应当到市房产行】政管理部门备案
! (一)拆改承重梁!。、柱、板和基础结构!的;
(二)】拆改承?重墙或者《。在承重墙上开挖【壁柜、门窗洞口等】的;
(三)】超过设计《标准增大荷》载等功能改动可能】危及:房屋:安全使用的;—
(四)在【楼面结构《层开凿?。洞口:或者扩大洞口的;】
(五)为增加房】。屋使用空间降低【房屋地面地坪—标高:或加层、扩建—等改变使用功能的;!
(六)《拆改学?。校、医院、商场【、宾馆、饭店—、影:。剧院:、体育场馆、高层】。建筑:等大型?建筑:中具有房屋抗震、】。。防火整体《功能的?非承:重结构的
第九【。。条 :申请备案应当—提交下列材料
】 (一)房屋变【动,申,请书;
(二】。)房屋所有权—人或:者使用?人身份证明;
【 (?三)房屋权》属登记?证明申请人是使【用,。人,的还应?当提交房屋所有权】人同意?房,屋结构变动的证【。。明;
(四)涉及】。共用部?位的应?。当提供共用人同意】变动的证明;
(五!)房屋?。原设计单《位或者具有相应资质!等级的设计单位出具!。的设计方案申请拆改!事项不涉《及建筑主体的梁【、柱、?。板等支撑结构和基础!结构且无《设计方案《的可以提《供由房屋安全—鉴定机构出具—的,可行:性评估报告》设计单位、房—屋,安全鉴定机构应当】对其出具的》方,案负责
第十条【。 房:屋所有权人、使【用人向市房产行【政管理?部,门提出书面》申请材料符合规定】。的应当自《受理之日起七个工作!日内进行现场查勘】涉及:消防安全的应当征求!消防:部门意见后给予是否!批,准的答复不予批准的!应,当书面告知申请【人并说明理》由材料不符》合规定的《房产行政《管理部门应当—一次:性告知补正材料
】第十:一条: ,房,屋所有权人或者使】用人在改造、装修】房屋:。前有权向售房—单位、物业服—。。务企业、业主委员】会、出让《(租)人或者—城建档案《机构查询房屋的主体!结构、承重结—构、抗震防火结构】、房屋的设计使用年!限和:使用功?能被查询人有义【。务配合查询
房屋再!次转让?或者出?租,时转让人或》者出租人应当将房】屋的主?。体,结构、?承重:结构、抗震》防火结构、房屋的】设计使?。用年限和使用功能等!事项书面告知受让人!或者承租人
第!十二条 售》房单:。位应当将房屋的主体!结构:、承重?结构、抗震防火结】构,、房屋的《设计使用年限和【使用功能等事项书】面告知?购房人并按》规定将房屋建筑资料!移交前期物》业,服务:企业
》前期物业服》务,企业应当《将房屋建筑资料妥】善保管?并依法将房屋使用中!需要经过申请变更】的行为和《注意:。事项告知房屋—所有权人或者—使用人业主委—员会成立后或者物】业服务企业发生更换!时应:当依法将建筑资【料移交
《第十三条 物业服务!。。。企业:、业主委《员会、?售房单位、》房,屋产权单位应当对】其服务和管理的【房屋:安全使用进行监督发!现违法使用和—。装修房屋的》应当予以《劝阻发现有安全隐】患的应当《及时报告房产行【政管理部门由房产行!。。政管理部门责令纠】正,并采取补救措施【
第十四《条 市房产行政管】。。理部门?应当:建,立,房,屋安:全管理档《案并组织《相关部门定期对辖】。区内的学《校、幼儿园、敬【老院、医院等重点】。单位和商场、—宾馆、影剧院、娱乐!场,所等公共场所房屋安!全进行检查》。做好房?屋,安全检查记录
【。物业服务企》业、管理单位对所管!理或者使用的房屋及!附属:设施应当及时做好】房屋安全维》修检查记录建立房屋!安全使用档》案
第十五》条, 市房产行》政管理部门》。接到违法使用或者】装修房屋的》举报、投诉后应当】及,时受理并将处理结果!。答复报告《人或:者,投诉:人应当由其他行政执!法,部门:管辖的及时移—交其他部门》处理
?。
第三章 房【屋,安全鉴定《管,理
第》十六:条 :房,屋安全鉴定》应当:由,依法设立的房屋安全!鉴定:机构进行
— 第十七条》 ,有下列情形之一的】应当:申请房屋《安全鉴定
— (一)房屋超过设!计使用?年,限继续?使用的;
(二【)学校?、影剧院、体—育场馆、大型商场、!饭,店等公共场所—达到设计使用年限】一半的;《 : 》
(三)《发生自?。然灾害出现异常后仍!需继续?使用的?;
(四)遭—受人为破坏出现异常!后仍需继《续使用的;
(【五)进?行隧:道和桩基工程开挖深!基坑、爆破》等工程施《工施工区周边房屋及!附属构?筑物被损《。坏的;
(六—。)房屋?。无,报建手?续,或者无施工》许可:。证已投入使用的;
!(七)因《实施房屋加层—、扩建、主体装【修需改变原有建【筑物:的主:体,结构、承重结构的】;
(八)其他依】法,。应当进行房屋鉴定的!
房屋鉴定由房屋所!有权人及《。使用人或者》房屋所在《。地的区、县》房,产行:政管理?部门委?托;市房产》行政管理《。部门:检查发现房屋有前】款所列情形》而,房屋所有权人、【使用人?、建设单位等未申请!房屋安全《鉴定:的应责令限期—提出申请;》逾,期不提?出申:请的由市房产行政】管理部门《指定房屋安》全鉴定机构进行鉴定!鉴定费用由》上,述应委托《的单位(人)—。承担
第十八条 】异产毗邻房屋—所有权人、》使用人认为相邻【房屋的不当使用危】及自有房屋安—。全的:或,者认:为,正在施工的工程可能!损坏:自有房?屋的可以申请房【屋安全?鉴定
第十九—条 鉴定机构可以接!受行政、《司,法机关?。委托进?行房屋安全鉴定【
第二?十条 ?委托房屋安全鉴定】应当提供下列材【料
《(一)房屋安全鉴定!委托书?;
(二—)委托人的身—份证明或法人证明】;
(三)【房屋所有《权,证或者与被鉴—定,房屋有相关民事权】利,的有效?证明;?
(四)法律】、,法规:规定应当提》供,的其他材料
】第二十一条》 鉴定机构必须按照!下,列程序进行房屋安全!鉴定
(《一)接受委托;【
(二)开展调查】摸清房?屋的历史和现状【;
(三《)现场查勘》、检测、记录各种】构件损?坏数据和情况;
】(,四)复核验算整理技!术资料;
》(五:)全面分《析论证定性》作出:综合:。判断提出处理建议】;
(六)》出具鉴定结论文书
!第二十二条 鉴定机!构应当在受理—房屋安全《鉴定申请之日—。起5个工作日内【进行现场查勘—现场查勘之日起1】0个工作日内发出】。房,屋安全鉴定报告【房,。屋结构复杂、鉴定难!度,较大在?10:个工作日内不—。能完成的应当向委】托人说明《情,况并根据实际情况】出具阶段性》鉴定文书鉴定报告有!。效期不得超》过1年
第二—十三条? 进行安全鉴定必】须有两?名以上?鉴定人员参》加任何单位或个【人,不得阻挠鉴定人员】进,行正常?的房屋安全鉴定【活,动房屋安《。全,鉴定机构及其鉴【定人员对其作出的】鉴,定结论?负责
第二十—。四条 房屋安全鉴】定收费标准应由房】产,行政管理部》。门提出并《由价格管《理部门审批》。。后执行
鉴定费【。的收:取按照谁《申请:、谁承担的原则当】事人对?鉴定结论有异—议的可?在收到鉴定文书【之日:起,十五日内申请重新】鉴定重新鉴定时鉴定!机构应另行指定鉴定!人员重新《鉴定申请《。人,应预交鉴定费用【鉴定结论一致的鉴】定费用由鉴定—申请人负担鉴定结论!不一致的鉴》定费用由鉴》。定,机构承担
第二十】五条 房《屋安:全鉴定有国家—标准的?执,行国:家标准;尚未颁布国!家,标准:的执行行业》标准对工业建筑、】公共建筑、高层建筑!、文物保《护建筑等安》。全鉴定的还应当参照!有关专业技术标准】、规范和规程—进行
第四章 !危险:房屋管理
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第二十六条—。 房屋被《鉴定为危《险房:屋的:。房,屋安全鉴定机—构应当及时将鉴定报!告告:知房屋所有权—人或者使《用,人,。并将鉴定报告报送市!。房产行政管理—部门市房产行政管理!部门接到报告后【应当:及时向房屋所有权】人,或,者使:用人发?出危险房屋通—。知书并提出是否【暂停使用或者治理】。的意见危险房屋通知!书可:以作为申请使用个】人,账户:公积金等专项资金】的有效依据
第!二十七条 房屋所有!权人、使用人应当根!。据鉴定报告》对危险房屋分—别采取下列治—理措施?。
(一?)观察使用适用于采!取适当安全技术措】施后尚能短期使用】但需继续观察—的房屋?
: (二)处理使用】适用于?采,取适:当技术?措施后可解除危险的!房屋
(三)停!止使用?。适用于已无维修价】。值暂:时不便拆除又不【危及:相邻建?筑和影响他人安全的!房屋
(四)整【。。体拆除适用于—。整幢危险且已无【维修价值需立—即拆:除的房屋
》经鉴定属观察使用】或者:处理使用的房屋经治!理后鉴定机构已【解,除危险的可以继续】使用:;逾期未治理—或经验收未解—除危险的《不得使用《。。
毗邻危险》房屋的各所有权人应!。当依法共同》履行危险房屋的治理!义务
第【二十八条 区—、县房产《行政管理部门—应当督促房屋所【。。。有权人、使用人及】时治理危险》房屋并对危险房【屋修:。缮加固和排险的【结果进行检查、记录!
第二十—九条 房屋》所有权人、使—用人对危及公共安全!的危险房屋拒—不治理的房产行政管!。理部门可以责令【停止使用危》。险房屋必要时可【以依法采取加固、修!缮、拆除、改建等】强制治理措施治【理费用由房》屋,所有权人、》使用人承《担
第三十条 房】屋出现险情时房屋所!有权人、使用—人,应,当采取安全》治理措施并做好治理!记录房屋出现重【。。大险情的房屋所【有权人、使用人应】当及时?报告市房《产行政管理部—。门和房?。屋所在?。地的区、县人民政府!。市房产行政管理【部门和房屋所在地】的区、县人民政府】应当组织有》关部门排除险情
第!。三,十一条? 区:、县房?产行:政管理部门应当加】强,对危险房屋防治【的监督?检查对超过》设计使?用,。年限的成片房屋或】者经鉴定为危险房】屋并危及公共安全的!应当及时向市房产行!政管理部门和—房屋所在地的—区、县?人民:政府报告并提出具】体处理?方案市房产》行政管理部门和区】、县人民政》府应当及《时组织排除险情市】房产:行政管理部门和【区、:县人民政府对—危险房屋采》取排险措施房屋所】有权人、使用—人不得阻碍
第【三十二条 房屋【所有权?人治理房屋需—承租人临时》迁出:的承租人应及时迁出!危险房屋经治—理解除危险后所有】权人应继续履—行,租赁协议但租赁双方!。另,有约定的除外
【第三十三条 异产】毗邻:房屋经鉴定属危险的!各所有权人对—共有、共用的部分】和附:属建筑应共同治理所!需费用由各所有【权人按照建》设部异产毗连—房屋管?理规定?规定的份额》分别承担
》第三:十四条 房屋使【用人擅自改变—房屋:结构:。或超:荷载使用致》使房屋损坏经鉴定属!危,险,房屋的?房,屋使用人应》负责治理因施工、】堆物、碰撞等—行为致使他》人房屋构《成危险的由行—为人负责治》理
第三十五条 】。任何单位、个—人不得以任何形式出!租或使用经鉴定属整!体危险?并应整体拆除的房】。屋
第三十六条 】。危,险房屋需要拆除重建!的由房?屋,所有权人、》使用人持房屋安全鉴!定书和危险》房屋通知书到规【划、建设等相关行】。政主管部门》办理重?建审:批手续
第五】章 法律《责任
》第,三十七?条 违反本办法第】八条规定的由房产行!政,管理部门予以警告责!令房屋所有权—人或使用人恢复原状!,属非经营性的【处以:。500元以上1【00:0元以下罚款属经】营性:的,处以5000元【以上10000元以!下罚款
第三十八条! 违:反本办法拒不接受房!。。屋安全检查的由房产!行,政管理部门予以【警告并可处以— 1000》元的罚款
第三十九!条 违反本》办法第二十七条【第一款、第二款的】规定由房《产行政管《理部:门责令其《限,期治理属非经营性的!处以500元以上】10:00:元以下?罚款属经《营性:的处以5000元】以上10000元】以下罚款违》反第二十七条第三款!规定的处以500】元以上?1000元》以下罚?款
第四十条 违】反本:办法第三十》。四条规?定的由房产行政管理!部门责令房屋使【用人限期《治理并?。。处,1000《元,以下:的罚款
第四十【一条 违反》本办法第三十五【。条规定由房产行政】管,理部门责令其—立即停租或停用属非!经营性的处》以500元以—上1000元以【。下罚款?属,经营性的处以—5000元以上【10000元—以下罚款
第四十二!条 房屋《所有权人、使用人拒!绝,委托房屋安全鉴定】拒绝:采,取,治,理措施?拒不执行处理决定致!使危:险房屋?倒塌:给他人造成损害【的应依法承担—民事赔偿责》任涉嫌犯罪的移送】司法机?关,依法:处理
第四十三【条, 房:屋安全?。管理部门《工作人员徇》私舞弊玩忽职守应追!究其相应《的行政?责任;情节严—重构成?犯罪的?依,。法追:。究其刑事责任
第】四十四?条 房屋安》全鉴定机构出具鉴定!报告内容不真实【给当事人造成损【失的应当依法—承担相应的赔偿【责,任
?
第六章 附 则
! 第?四十五条 本办【法应:用中:的具体问题》由市房?产行:政管:理部门负责解释【
第四十六】条 本办法自公布】之日起施行<!【--End》Fr:agment-【。->:
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