西,宁市:。城市房?屋安全管理办法
第!一章 总》则<?xml:na!mespace p!。refi《x = "o"【 ns = "【urn?:sche》m,as-micros!oft-c》om:office!:offic—e" />
】第一条 为了加强城!市房屋安全管理保】障房:屋安全?使,用维护社会公共【利益根据国家有关法!律、法规的》规定结合本市实际】制定本?办法
?第二条 本市行政】区,域内国有土地上【已,建成使用的》各种房屋及》。其附属建筑物的安全!管理适用《本办法
法》律、法规《。对军队、宗教团体】和文物保护单—。位,的房屋安全管理另有!规定的?从,其规定?
第三?条 本?办法所?称的房屋安全管【理是:指为保障建筑结构使!用安全而进行的【管,理,包括房屋使》用安全?管,理、房屋安全鉴【定,管理、危险房屋管】理
第四条》 房屋安全》管理应当《遵循预防为主—、防治结《合、确保安》。全,的原:则
第五条》 市房产行政管【理部门?负责全市房屋—。安全监督管》。理工:作市辖区、县—。。房产行政管》理部门按照职责分】。工负责本辖区内的】房屋安全管理—工作
规划、建设】、公安、工商、发】展改革、消防、【城管及安全生产等有!关,部门应?当按照?各自职责协同实【施本办法
第【六条 市房》产行政管理部—门应当依《法建立健全房屋【使用安全管理制【度, 宣传房屋安】全使用?知,。识加:强对房屋使》用安全的监》。督,检查及时制止—和查处危害》房,屋安全的《行为
第—。二章 ?房屋使用安全管【理
》 第七条 房—。屋所有权人》、使用人应当—按照:房屋:设,计的:结构和用《途合理使用房—屋保障房屋的整体结!构安全
第》八条 房屋所有权】人、使用人从—事下列行为》应当到市房产行政】管理:部门备案
— (一?)拆改承重梁、柱】、板和基础结构【的;
?。 (二)拆改承】重墙或者在承重【墙,上开挖?。壁柜、门窗洞口等】的;
(三【)超过设计标—准增大?荷载等功能改动【可,能危及房屋安全【使用的;
— ,(,。四)在楼面结构层】开凿洞口或者扩大】洞口的;
(五)为!。增加房屋使用空间降!。低房屋地面》地坪标高或加层【、扩建等改变使用功!能的;
(六—)拆改学校、—医院、商《场、宾馆《。、饭店、影剧院、体!育场馆、高层建【筑等大?型建筑中具有房屋抗!震、防火整体功【能的非承重结构的
!第,九条 申请备案应】当,提交下列《材料
(一【)房屋变动申请书;!
(二》)房屋所有权人【或者使用人身份【证明;
(三】)房屋权属登记证】明申请人是使用【。人的还应当提—交房屋所有》权人同意房屋结构变!动的证明;
(【四):涉,及共用部位的应【当,提供共用《人同意变《动的证?明;:
(:五):房屋原?设计单位或者具有】相应资质《等级的设《计单位出具的—设计方案《申请:拆改事项不涉及建筑!主体的梁、柱、板等!支撑结构和基础【结构且无设》计方案?。的可以提供》由房屋安全鉴定机】构出具的可行性评估!报,告设计单位、房【屋安全鉴定机构应】当对其出《具的方案负责
【第十条 房》。屋所有权人、使用人!。向市房产行政管理】。部门提出书面申【请材料符合规—定的应当《自受理之日起七【个工:作日内进《行现场查勘涉—及消:防安全的应当征求消!防部:门意见?后,给予是?否批准的答复不予】批准的应当书面【告知申请人》并,说明:理由材料不符合规】。定的:房产行?政管理部《门应当?一次性告知》补正材?料
第十一条 房】屋所有权人》或者使用人在改造】、装修房屋前有【权向售房单》位、物?业服务企业、业【主委员会《、出让(《租):人或者城建》档案机构查询房屋的!主体结?构、承重结构、抗震!防火结构《、房:屋的设计使用年限】和使用功能被查【询人有义务配合【查询
房屋再—次转让或者》出租时转让人—。或者出租人应当将房!屋的主体结构、承】重结构、抗震防【火结:构、房屋的设计使】用年限和使用功【能等事项《书面:告,知受:让人或者承租人
! 第十二条 —。售房单位《应,当将房屋的主体【。结构、承《重结构、抗震防火结!构、房?屋的设计《使用年限和使用功能!等,事项书面告知购房】人并按规定将房屋建!筑资料移交前—期物业服务企业
! 前期物《业服务企业应当【将房屋建筑》资料妥善保管并依法!将房屋使用中需【要,经过申请《变更的行为和注意】事项告知房屋所有权!人或者使用人业主】委,员会成立后或者物业!服务企业发生—更换时应当依法将建!。筑资料移《交
第十三条 【物业服务《企业:、业主?委员会、售房单位】、房屋产权单位【应当对其服务和管理!的房屋安全使用【进,行监督发现违—法使:用和装修房》屋的应当予以劝阻发!现有安全隐患的【应当及时报告房产】行政管?理,部门由房产行政【。管理部门《责令纠正并》采取:补,救措施
《第十四条 市—房产行政管》理部:门应当建立房屋安全!管理档案并组织相】关部门定《期对:辖区内?的学校、《幼儿园、敬》老院、?医院等重《点单位和商场—、宾馆?、,影剧院、娱乐场【所等公共场所房【屋安全进行检查做】好房屋安全检查【。记录
物业服务企业!、管理单位对所管理!或者使用的房屋及】附,属设施应当及时做好!房屋安全维修检【查记录建立房屋【安全使用档案
第十!五条 市房产行政管!理部门接到》违法使用或者装修房!屋的举报《、投:诉后应当及时受【理并将处理结果【答复:报告人或者》。投诉人应当由其他】行政执法部门—管辖的及《时移交其他部门处理!。
第《三章 ?房屋安全《鉴定管理
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第十六条 房屋】安全鉴定应当—由依法?设立的房屋安全【鉴定机构进行—
第《十,七条 有下》列情形之一的—应当申请房屋安【。全鉴定
(一)!。房屋超过设计使【用年限?继续使?用的;
(二)学校!、影剧院、体—育场馆、大型商场】、,饭店等公共场所达到!设计使用年限—一半的; 】 :
(三)发生【自然灾害出现异常后!。仍需继续使用—的;
(四)遭受人!为破坏出现异常后】仍需继续《使用的;
(五)】进行隧道和》桩,基工程开挖深基坑、!爆破等?工程施工施工—区周边房屋及附【属构:。筑,物被:。损坏的;
》(六)房《。屋无报建手续或【者无施工许可证已投!。入使用的;》
,(七)因实施房屋】加层、扩《建、:主体装修需改变【原有:建筑物的主体结【。构、承重结构的;
!(八)其他依—法应当进《行房屋鉴定》的
房屋鉴》定由房屋所有权人】及使用?人或:者房屋所《在地的区、县房产行!政管理部门委托【。;市房产行政管【理,部门检?查发现房屋有前款】。所列情形而房—屋所有权人》、使用?人、建设单位等【未申请房屋安全【鉴定:的,应责令限期》提出申请《;逾期不提出申【请的由市房》产行政?管理:部门指定《房屋安全鉴定机【构进行鉴定》鉴定费用由》上述应委托的单位】(人)承担》
第十八条 —异产毗邻房屋—所有权人、使—用,人认:为相:邻房屋的不》当使用危及自有房】屋,。安全的或者认为正】在施工的工程可能损!坏自有房《屋的可以申》请房:。屋安全鉴定
—第十九条《 鉴定?机,构可以接《受行:政、司法机关委托进!行,房,屋安全鉴定
第【二十条 委托房屋】安,全鉴定应《。当提供下《列,材料
? (一)房屋安】全鉴:定委托书《。;
?。 (二)委》托人:的身份?证明或法人证明;
! (三《)房屋所有权—证或者与被鉴定【房,屋有相关民事权利】。的有效证《。明,;
: (四)法—律,、法规?规定应当提供—的其他材料》。
第二》十一条 《鉴定机构《必须按?。照下列程序进—行房屋安全鉴定【
(一)接受—委托;
(二—)开:展调查摸清房屋【的历史和现状;
(!三):现场查?勘、检测、记录【各种构件损坏数据和!。情况;?
(四)复》核验算整理》技术资?料;
(五》。。。。)全:面分析论证定性作】出综合判断提—出处理建议;
【(六)出具鉴定结论!文书
第二十二【条 鉴定机》构应当?在受理房《屋,安全鉴定申请之【。日起5个工作日内】进行现场查勘现场】查勘之日起10个工!作,日内发出房》屋安全鉴定》报告:房屋结构《复杂、鉴定难度较】大在10个工作【日内不能《完成的应当向委【。托人说明情况并根据!。。实际情况出具阶【段性鉴定文书鉴定报!告有效?期不得?超过1?。年
第?二十三条 进行安】全鉴定必须有两名以!上鉴定人员参加任何!单位或?。个人不得《阻挠鉴定人员进行正!常的房屋安全鉴定】活动房屋安全—鉴,。定机构及其》鉴定人员对其作【出的鉴定结》论,。负责
第《二十四条 房屋【安全鉴定收》费标:准应由房产》行政管理《部门提出并由价格管!理部门审批后—执行
鉴定费的收取!按照谁申请、—谁承担的原》则当事人对》鉴定结论有》异议的可在收到【鉴定文书《之日起十五日—内申请重新鉴定【重新鉴定《。时鉴:定机构应另行—指,定鉴:。定人员重新鉴定申】请人应预交鉴定费用!鉴定结论一致的【鉴定费用由》鉴定申请人负担鉴定!结论不一《致的鉴?定费用由《鉴定机构承》担
第二十五条 房!屋安全鉴定有国家标!准的执行国》家标准;尚未颁布】国家标准的执行行】业标准对工业建筑】、公共建《。筑、:高层建?筑、文?物保护建筑等安全】鉴定的?还应当?参照有关专业技术标!准、规范和规程【进行
《
第四章 危险【房屋:管理
》第二十六条 房屋被!鉴定为危《险房屋?的房屋安《全鉴定机《构应当?及时将鉴定报—告告知房屋所—有权人或《者使用人并将—鉴定报告报》送市房?产,行政管理部门市房产!行政管理部》门接到报告后应当】及时向房屋所有权】人或者使用人发出】危险房屋通知书并提!出是否暂停使—用或者治理的—意见:危险房?屋通知书可以作为】申请使用个人账户公!积,金等专项《资金的有效》依据
第二十】七条 房屋所有【权人、使用》人应当根据鉴—定,报告对危险房屋分别!采取下列治理—措施
(一》)观察使用》适,用于采?取适当安全》技术:措施后尚能短期【使用但需继》续观察的房》屋
(二)处】理使用适用于采取适!当技术措施后可【解除危险《的房屋
(三】),停止使用适用于已】无维修价值》暂时不便拆除又不】危及相邻建》筑和影响他人安全】的房屋
(四)【。整体拆除《适用于整《幢危:险且已无维修价值】。需立即拆除的房屋】
经鉴定属观—。察使用或者处理使】用,的房:屋经:治理后鉴定机构已解!除危:险的可以继续使【用;逾期《未治理?或经验收《未解除危险的不得使!用
毗邻危险—房屋的各所有权【。人应当依法共同履行!危险房屋《。的治理义务
— 第二十八【条 区、县房产行政!。管理部门应当督促】房屋所有权人—。、使用人及时治理危!险房屋并对》危,险房屋修缮加—。固和排险的结—果,进行检查、记录
! 第二十九条 房屋!所有权人、》使用人对危及公共安!全的危险房屋拒不】治理的房产》行,政管理部门可以责】令停止使用危险房】屋,必,要时可以《依,法采取加固、修缮、!。拆除:、改建等《强制治理措》施治理费用由房屋】所有权人、使用人】承担
?。第三十条 房屋【。。出现险情《时,房屋所?有权人、《使,用,人应当?采取安全治理措【施并:做好治理记录房屋出!现重大险情的—房屋:。所,有权人、使用人应】当及时报告市房产行!政管理部门和房屋】所在地的区、县人】民政府市房产行【政管理部门和房屋】所在地?的区、县人》民,政府应当组织有关】部门:排除险情
第—三,十一:条 区、县房产【行政管理部门应【当加强对危险房屋】防治:的监督检《查对超过设计使用年!限的成?片房屋或《者经鉴定为危险【房屋并危《及公共安全的应【当及时向市房产行政!管理部门和房屋【所在地的区、—县人民政府报告并】提出具体处理方案市!房产行政《。管理部门《和区、?县人民政府应当及时!组织排除险情市房产!行政管理部》门和:区、县人民政府对危!险,房屋采取排险—措施房屋所有权人、!使用人不得阻碍
第!三十二条《 ,房屋所有《。权,。人治理房《。屋需承租《人临时迁出的承【租,人应及时迁出危【险房屋经《治,理解除危《。险后所有权人应【继,续履行租赁协—议但租赁双方另【有约:定的除外《
第:三十:三条 异产毗邻【房屋经?鉴定属危险的各所】有权:人对共有、共—用的:部分和?附属:建筑应共《同治理所需》费用由?各所:有权人?按照建设部异产毗连!房屋管理规定—规定的份额分—别承担?
第三十四条 房屋!。使用:人擅:自改变房屋结—构或超荷载》使用致使房屋损坏】经,鉴定:属危:。险房屋的房屋使用人!应负:责治理因施工、【堆物、碰撞等行为致!使他人房屋构成危险!的由:行为人?负责治理
第三十】五,条 :任何单位《、,个人不得《以任何形式出租或】使用:经鉴定属整体危险并!应整体拆除的房【屋
:第三十六条 危【险房屋需要拆除重】建的由房屋》。所有权?人、使?用人持房《。屋安全鉴定书和危险!。房屋通知书到规划】。、,建设等?。相关:行政主?管部:门办理重建审批手】续
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第:。五章 法律责—任
第三十七】条 违反本》。办法第八《条规定的由房产行政!管理部门予以警【告责令房《屋所有?权人或使用》。人恢复原状,属非经!营性的处《以50?0元以上《1000元以下罚款!属经营性的处以5】000元《以上10《000元以下罚款
!第三:十八:条 违反本办法拒不!接,受,。。房,屋安全检查》。的,由房产?行政管理部门予以警!告并可处以 —1,000元的罚—款
第三十》九条: 违反本办法第二】十七条第一》款、:第二款的规》定由房产行政管【理部:门责令其限期治理属!非经:营性的处以500】元以上100—0元以下罚款属【经营性?的处以?500?0元以上10000!元以下?罚款违反第二十七】条第三?款规定的处以50】0元以?上1000元以下罚!款
第四《十条 违反本办法】第三十四条》规定的由房产行政】管理:部门责令《房屋使用人限—期治理并处1000!元以下的罚款
第】四十:一条 违反本办法】第三十五《条规定由房》产行政管理》部门责令其立即停租!或停用属非经—营性的处以50【0元以上1》000元以下罚【款,属经营性的处以50!0,0元以?上10?0,00元以下罚款【
第四十二条 【房屋所有《权人、使用人—拒绝委托房屋安全】鉴定拒绝采取治【理措施拒不执行处】理,决定致?使危险房《屋倒塌给他人—造成损害的应依【法承担民事赔—偿责任涉《嫌犯罪的移送司【法机:关依:。法处理
《第四十三条 房屋安!全管理部门工作人员!徇私舞弊玩忽职【守应追究其相应的】行政责任;情节严重!构成犯罪的依—法,追究其刑事责任
】。第四:。十四:条 房屋安》全,鉴定机构出具—鉴定报告内》容不真实给当事【人造:成损失?。的应当依《法承担相应的赔偿责!任
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:第,六章: 附 则
第四!。。十五条 本办法应用!中的具体问题由市】房产行政管理—部,门负责解释
】 第四十《六条:。 本办法自公布之】日起施行<》!--EndFra!gment-—->
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