西宁市城《市房地产开发经营】管理：。条例：。。 （２００４年８月！２４日西宁市第【十，三届人民代》表大会？常务委员会第十九次！会议：通过　２００—５年５月《２８日青《海省第？十届人民代表大【会常：务委员会第》十六次会议批准）　！<?x？ml:names】pa：c，e pref—ix ？。= "？o" ？。。n，s = "urn】:s：chem《as-m《icro《soft-com:！offi《ce:offic】e" />  【 第一章　 总则 ！ 　　第一》条　 为规》范房：地产开发经营行为】加强对城市》房地产开发经—营活动？的监：督管理促《进和保障《房地产业的健康发展！根据中华《人民共和国》城市房地《产管理法和国务院】。城市房地《产开发经营管—理条例等法律、法规！结合本市《实际制定本条例【 　　第二》条　 ？凡在本市行政区【域内城？市规划？区国有土地上从事房！地产开发经营和实施！房地产开发经营监督！管理活动适用本【条例 　　本条【例所称房地产开【发，经营是？指房：地产开发企业—在本市行政区域内城！市规划区国有土地】上进行基础设施建】设、房？。屋，建设并转让》房地产开发》项目：或者销售《、出租商品房的【。行为 　　第—三条　？ 房地产开》发经营应当按照经】济效益、社会效益】、环境？效，益相统一的原则实行！全面：规划、合《理布局、《综，合开发、配套建【设严格？控制：零星项目建设 【　　第四条　 【市，人民政？府，房，产，行，政主管部门负—责全市房地产开发】经营活动的监—督管理？工作 　　县—。人民政府房产行【政主管部门》负责本行政区域内的！房地产开发经—营活动的监督管理工！作 　？　市、县（区—）人：民政府土地行政主管！部门依照有关法律、！法规的规定负责【与房：地产：开发经营《有关的土地》管理工？作计划、规划—、工商、物价—等行政管理部门【按照各自的职责协】助房产行政主管部】门做好房地产开发】。。经营活动的》管理工作 第二章　！ 房地产《开，发企业 　　第五！条　 设立房地产开！发企：。业应当符《合有关法律、法规规！定的企业《设立条件并向市、】县人民政府》工商行政《管理部门申请登记】 　　第六条　 新！设立的房地产—开发企业《应当自领取营业执】照之：日起三十日》内持下列文件到登记！机关所在地的市、】县房产行政主管【部门备案 　—　（：一）：营业执照复印件； ！　　（二）企—业章程； 　　（】三，）验资证明； 　】　（四）企》业法定代表人的身】。份证明； 　　（五！）专业技术人员资格！证书和聘《用合同？ 　　第七条　 县！房产行政主管—部门应当在收到【备案申请之日起【五日内？将有关备案资料报送！市房产行政主—管部门市房产行政】主，管部门应当在收【到备案申请和有【关备：案资料？。后三十日内向符【合条件的房》地产开发企业—。核发暂定资质—证书 　　》第八条　 暂—定资质证书有效【期为：一年房？产行政主管部—门可以视企业经【营情况延长》暂定资？质证书有效期—但延长期《限不得超过二年 】　　自领取暂定资质！证，书，之日起一年内无开】发项目的暂》定资质证书有效【期，不得延长 》　　第九条　 【。房地产开《。发企：业应当在暂定资质】证书有效期满—前三十日内向市房】产行政主管部门申】请核定资质等级【 　：　市房？产行政主管部门应当！按照：国家有关规定根据房！地产开发企业—的资：产、专业《技术人？员，和开发经营》业绩等？对备：案，的房地产开发企【业初审资质等级并报！上级房产行政主管】。部，门，审批： 第三章　 房【地产开发建》设 　　》第十条　 市、县房！产行政主管》部门：应当会同有关—。部门根据本》地区经济和社会发展！规划、城市总体规划！、土地利用总体【规划、年度建—设用地计《。划以及房地产市场供！求情况等编制—本地：区房地产开》发规划和年度—计，划报同？。级人民政府批准后由！房产行政《主管部门组织实【施 　？　第十？一条：。　 房地产》开发用地应当—以出让方式取—得但法律和》国务院规定》可以采用划拨方式】的除外土《地使用？权出让？或者划拨《前市、县人》民政府城《市规划和房产行政】主，管部门应当》对下列事项提—出书面意见作—为土地使用权出【让或者划拨的—。依，据之一 　　（一】）房地产开发—项目的性质》。、规模和《开发期限《； 　　（》二）城市《规划设计条件； 】　　（三）基础设】施和公？共设施的建设要【求； 　《　（四？）基：。础，设施建成后的产权界！定，； 　　（》五）项？目拆迁补偿、安置】要，。求 　　第十二【条　 房《地产开发项目实行资！本金制度《资本金占项目总投】资，的比例按国家—规定执行 　—　，第十三条　 房地】产开发企业应当【。持，房产行政《。主管部门《出具的项目资本金】缴存通知在银行设】立资本金专》户并足额缴》存资：本金 　　房—产行政主《管部门、银行及【房地产？开发企业三》方共同签《订资本金监管协议】项目资本金》实行专款专》用不得挪作他用或】。者用于其他》项目建设 》　　第？十四条　 项目资本！金根据开发》项，目的形象进度—分阶段逐步返—还 ：　　（一）基—础完工并验》收合格后返还—百分之五十；— 　：　（二）主体工程完！工并验收合格后【返还百分之四十五】超过六层的建筑【工程百分之四—十五的资《本金：可分为二至》三次返还； 　【。。　，。（三：）竣工验收合—格后返还百分之五】 ，　　第十五条—。　 开发项目管【理实行房地》产开发项目》。手，册制度房地产开发企！业应当将房地产【开发：项目建设过程中的主！要事项？记录在房地产—。开发项目手册中【并，。于每季度末送—房产行政主管部【门备案 　　第十六！条　 房地产开【发企业应当按照土地！使用权出《让合同约定的土【地用途、动工开发期！限进行项目开发建】设出：让合同约定的动工】开发期？。限满三个《。月未动工《开发的由《房产行政主管部门责！令限期开工》；满一年未动工开发！的可以征收相当【于土地使《用权出让金百—分之二十以下—的土地闲置费；【满二年未动工开发】的可：以无偿？收回：。。土地：。。使用权但因不—可抗力或者政府、】政府有关部门的行】为或者？动工开发必需的【前期工作造成—动工迟延的除外 　！　第十七条　— 房地产开发企【业开发建设的房地】产项目？应当符合有关—法律法规的规—定和建筑工程勘【察、设计、施工的】质量、安全标准以】及合：同，约，定 ：　　房？地产：开，发企业？。。应，当对其开《发建设的项目—质量承担责任 【　　：勘察、设计》、施：。工、监理等单位应】当，依照有关法》。律，、法规的规定或者合！同的约定承担相应的！。责任 　　第十【八条　 房地产【开发项？目，竣工：并验收合《格后方可《交付使？用；未经验收或者】验收不合格的不得】。交付使用 　　房】地产开发项目—竣工后房《地产开发企业应【当组织竣工》验收并？报市或者县建设【行政主管《部门备案 》。　　建设规模在二万！平方米以上的—住宅小区可以实【行分期？验收和竣工综—合验收制度 　　第！十九条　 分—期验收？的应：当符合下列条件 　！　（：一）：验收：范围内的《建设项目《。已办理单体竣工验】收手续； 　　（】二）验收范围内【的建设项目已具备供！水、：供气、供电、通讯条！件道路？和排水管《道畅通；《 　　（《三）验？收范围内《。配套建设的各—项公用和《生活服务设》施能交付《。正常使用； 　【　，（四）验收》范围内已按物业管】理的有关规》定委托有《资质的物业企业【。管理 　　》第二十条　 竣工综！合验收应当符合下】列条件 　》　（一？）建设项目按批准的！规划：和有关专《业管理及设》计要求全部建成并】满足使用要求—； 　　（》二）住宅及公共【配套设施、市政公用！基础设？施等单？项工程全部验收合】格验：收资料齐全；— 　：　（：三）各类建》筑物的平《面位置、立面—造型、装修色调等】符合：批准的规划设计【要求：； 　　《。（四：）施：工，机，具、暂？设工程？、建筑残土》、剩余构件全部拆除！。清运完毕《达，到场清地平》；， 　　（五）—被拆迁人已合理安置！ 第四章　 房地】产经：营 　　第二十】一条　 转让房地】产开：。发项目？应当符合中华人民】共和国城市》房地产管理法第【。三十八条、》第三：十九条规定的条【件，和遵：。。守国务院《城市房地产开—发经营？管理条？例第二十一条—的规定 　》　尚未完成拆迁补偿！安置的房地产开【发项目转让时原拆】迁，补，。偿合同中有关的【权利、义《务随之转让给受让】人项目转让人应【当书面通知被拆迁人！并在转让合同签订之！日起十日内到房屋拆！迁管理部《门，备案 　　第二十二！条　 商品房销售包！括商品房《预售和商品》房现售商《品房预？售实行预售许可制】度商品？房现：售实行备案登记 　！　第：二，十三条　《 房地产开发—企业预售商品房应当！符合下列条》件 　　《（一）已交付—全部：土地使用权出让金】取得土地使》用，权，证书； 　　（【二）持有建》。设工程规划许—可证和施工许—可证； 　》　（三）房地产【开发：项目形？象进度符合》多层建筑已完成主】体结构的四》分之一以上高—层建筑已完成主体结！构的三分之一以【上，并已：确，定施工？进度和竣工交—付日：期； 　　（四）已！办理预售登记取得】商品：房预售许可证明【 　　第二十四条】　， 房地产《开发：企业申请办理—商品房预售》登记应当提交—国务院城市房地产】开发经营管理条例】第二十四条规定【。的文件 《　　市、县房产【行，政主管部门应当自】收到申请《之日起十日内—作出同意预售或者不！同意预售的》答复同意预售—的，应当核？发商品房预售—许可证；不同—意预售的应》。当书面答复说明【理，由 　　《第二十五条　 未】取得商品房预售【许可证不得有—预售行为 　　【市、县房产行政主】管部门对已核发商】品房预？售许：可证的项目进行跟踪！监督发现有不—。符合：预售许可的行—为时应当责令预售】人限：期改正 　　第【二十六条　 房【地产开发《企业现售商品房应当！在销售前将》房，地产开发项目—。手册及？符合商品房现—售条件的有关—证明报送房》产行政主管》部门备案商品房【现售应当符合以【下条件 　　—（一）现售商品【房的房地产》开发企？。业应当具有企业法人！营业执照《和房地产开发—企业资质证书； 】　　（？二）取得土》地，使用权证书或—者使：用土地的批》准文件？、建设工《程规划许可》证和施？工许可证； 　　（！三）已通过竣工【验收； 　》　（四）有资质的】房屋面积测》绘机：构出：具的商品房面积【测绘成？果，报告：书；： 　　（五）供【水、供电《、供：。热、：燃气、通讯等配【套基：础设施具备交付【使用：条件：其，他配套基础设—施和公共设》。施具备交付使用条件！或者已确定施工进度！和交付日期 　【　第二十七条　【 房：地，。产开：发企业可以自行销】。售，商品房也可以委托房！屋中介服务机构代理！。销售商品房委托房】屋，中，介服务机构》代理销售商》品，房的应当签订商【品房销售委托合【同 　　《第二：十八条？　 房地产开—发企：业销售商品房时【。应当向买受人—出示商品房预—售许可证或者现房】销售备？案登记证《明委托？销售：。的还应出示》销售委托合同 　　！第，二十：九条　 房》地产开发企业—及代：理销售机构不得进行！虚假广？告宣传商品房销【售，广告中对房产状况的！说，明，、示意应真实—。准确并载《明商品？房预：售许可证或》者现房销《售备案登《记号 　　》未取得商品房预售】许可证？或，者，现房销？售备：案登记证明的—不得做任《何形式的商品房【销售广告宣》传， 　　第三十—条　 商品》房销售可《以按套（单元）计价！也可：。以，按套内？建筑面积或者建筑面！积计价 　　计算商！。品房面积应当执【行国家房产测量规范！标准商品房》交付的面积应以面积！测绘成果报告书认】定的面积为准 　】　，。房屋套内建筑面【积或者建筑》。面积与？商品：房买卖合同约定面】积不符合《同有约定的》从其约定；合同没】有约定或者约—定不明确的按—照国：家有关规《定处理 《　　第三十一条　 ！房地产开发》。项目转让和商—品房销售价》。格由：当事人？协，商议定 《　　享受国》家优惠政策的居民】住宅应当按》照，政府规定的》价格和对《象进行销《售具体办法由西【宁市：人民政府制定 【　　第三十二条【　 商品房销—售应当订立》书面：合，。同合同应当载明【商品房的《套内：建筑面积和公—摊面积？、价格、交付—日期、质量要—求、前？。。期物业管理方式以及！双，方违约？。责任等 　　商【品房销售《推行商？品房买卖合》同示范文本 　【　第三十《三条：　 ：不符合商品房销售条！件的房地《产开：发企业不得销售商品！房不得向买受人收取！任何预订款性—质的费用 　—　符：合商品房销售条件的！房地产开发企业在】订立商品房》买卖合同《之前向？买受人收取预订【。款性质费《用，的订立商品房买卖】合，同时：所，收费用应当》抵作房价《款；：当事人未《能，订立商品房买卖合同！的所收？费用应？。当向买受《人返还；当事—人之间另有约定【的从其约定》 　　第三》十四条　 房地产】开发企业《应当在？商品房买卖合同【签订之日起三十日内！持商品房买卖合【同到房屋所在地房】。产，行政主管部门—备案 　　已经预】售的商品房房地【。产开发？企业因特殊原因需】要变更？商品房销售合同内】容的：。应，当征得？。买受人的同意并将预！售合同变更》协议报房产行政主】管部门备案 　【　第：三十五条　 房地产！开发企业应当在商品！房交付？使用时向买受人提】供住宅质量保证【书和住宅使用说【明书： 　：。　房地产开发企【业，应当：按照住宅质》量保证？书的约定承》担商品？房保修责任保—修期内因房》地产开？发企业对商品房进行！。维修致使《房屋原功能受—到影响给购》买人造？成损失的应当—依法承？担，赔偿责任 第五章】　 法律《责任 　　第三】十六条　 对违反本！条例：的行为法《律、法规对处罚机】关，、处罚种类、处【罚幅度有规定的【从，。其规定 　　第三】十，七条　 负责工程】质量监督或》者参与竣工验—。收的部门及》其工作人员对不合】格的房地产开发项】目出具质量合—格文件？或者按合格工程验收！的由上级《机关责令改正对【责任：人员给予行》政处：分；构成犯罪的依】法追究刑事》。责任；？。造成损失《的由该部门》依法承担相应的赔偿！责任： 　　第三十八条　！。 当事人《对行政？处罚决定不》服的可以依法申请行！政复议或《者提起？行，政诉讼 　　第三】十九条　 》。有关行政主管部门】及其工？作，人员在房地》产开发？经，营，监督管理工作中违】反本条例《规定有下《列行：为之一？的根据情节轻重依法！给予行政处分；构成！犯罪：。的依法追究刑—事责任 　　（【一）对房地产开【发企业？未按规定核发—暂定资？。质证书的《； 　？　（二）《向，不具备？商品房预售》。条件的房地产—开发企？业发放商品房预售许！可，证明的； 　　（三！），没有法律法规依据向！房地产开发企业收】费的； 　　—（四：）因未？。依法履行监督职责】造成严重后》果的； 　　（五】。）其他滥《用职权、徇私—舞弊、玩忽职守【的 第六《章　 附则 【　　第？四，十，条　 本《条例应用《中的：具体问题由西宁【市，人民政府负责解释】。 　　第四十一】条　 ？本条例自《2005年7月1】日起施行<!--E！ndF？ragment【-->     <！。!，--EndFra】g，ment《。-->？