西宁市城市房地【产开发经营管理条例！ （２００４年８月！２４：日西宁市第十三届人！民，。代表大会常务委员会！第，十九次会议通过　】２００５年》５月：２８日？青海省第十》届人民代表》大会常务委员会第十！六次会议批准）　<！?xml:na【mesp《ac：e prefix】 = "o"— ns = "ur！n，:schem—as：-m：icrosoft-！com:o》ffice:o【ff：i，。ce" /》>   第一章　】 总则 　　第一！条　 为规范—房地产？开发经营行为加强】对城：市房地产《开发经营活动的监督！管，理，促进和保障房地【产业的？健康发展根据—中华人民共和国【城市房地产管理【法和国务院城—市房地产开》发经营管理条—例等法律、法规结合！本市实际制定—。。。本条例 　　第【二条　 凡》在本市行政区—域内城市规划区国】。有土地上《从事房地《产开发经营和—实施房？地产：开发经营监督管【理活动适用本—条例 　　本—条例所？称房地产开发—经营是指房地产开】发，企业在本市行政区】域内城市规划区国】有土地上进》行基础设施建设【、房屋建《设并转？让房地产开》发项目或《者销：售、出租商品房的】行，为 　　第三—条　： 房地产《开发经营应》当按照经济效益【、社会效益、环境效！益相统一的原则实行！全面规划、合理【布局：、综合开《发、配？套建设严格》控制零星项目—建设 　　》第四条？　， 市人民政府房产行！政，主，管部门？负责全市房地产开发！经营活动的监督【管理工作 　　县】人民政府房产行【政，主管部门负》责本：行政：区域：。内的房地《产开发经营活动的】监督管理工》作 ：　　市、县（区）人！民，政府土地行政主【管，部门依照有关法律、！法规的规定负责【与房地产《开发经营有关的土】地管理工作计—划、规划、工商【、物价等行》政管：理部门按照各自的职！责协：。助，房产行政主管—部门做？。好房地产《开发：经营活动的管理工】作 第？二章　 房地—产开发企《业 ： 　　第五条　【 设立房地产—开发企业应》当，符合有关法律、法规！规定的企《业设立条件并向市、！县人民？政府工商行》政管：理部门？申请登记 　　【第，六条　 《新设立的房地产开发！。企，。业，应当自领取营业执照！之日起三十日—内持下列文件到登记！机，。关所在？。地的市、县房产行】政，。。主管部门备案 【。　　（一）营业【执照复印件； 【。　　（二）企业【章程；？ 　　（《三）验资证明；【。 　：　（四）企》业法定代表人—的身份证明； 　】　（五）专业技术】人员资格证书和聘用！合，同 　　第七—条　 县房》产，行政主管部门应【当在：收到备案《申请之日《起五日内将有—关备案资料报送【市房产行《政主管部《门市房产行政主【管部门应当在收到】备案申请和有—关备案资料后三十】日内向？符合条件的》房地产开发》企业：。核发暂定《资质证书《 ，　　第八条　 【暂定资质证书—有效期？为，一年房产行政—。主管部？门可以？视企：业经营情《况延长暂定资质证书！有效：期但延长期限—不得超过二年 　】　自领？取暂定资《质证书之日起—一年：内，无开：发项目？的暂定资质证书有效！期不得延长 —　　第九条　 房】地产开发《企业应？当，在，暂定：资质证书有》效期满前三十日内向！市房产行政主管【部，门申请？核定资质《。等级 　　市房产行！政主管？部门应当按照国家】有关规定根》据房地产《。开，发企业？的资产、专业技术人！员和开？发经：营业绩等对》备案：。的房地产开发—企业初审资质等【级并报？上，级房产行政主管【部门审批 第三【章　 房地产开发建！设 　《　第十条　 —市、：县房产行政主管部门！应，当，会同有关部门根【据本地区经》济和：。社会：发展规划《、城：市总体规《划、：土地利用《总体规划、年—度建设用地计划以】及房：地产市场供求情【况等编？制本地区房地产开发！。规，划和年度计划—报同级人民政府批准！后，由房产行政主管部门！组，织实施 《　　第十一条　 房！地产开发用地—应当以出让方—。式取得但法》律和国务院规定【可以采用划》拨方式的除》外土：地使用权出让或者划！拨前市、《县人民政府城市规】划和房产行政主【管部门？。。应当对下列事项提出！书面意见作》为土地使《用权出？让或者划拨的依【据之一？ 　　（《。一）房地产开—发项目的《性质、规模和—开，发期：限；： 　　（二）城市规！划设计条件； 　】　（三？）基础设施和公共】。设施的建设》要求； 　　（【四，）基础设施建成后的！产权界定；》 　　（五）项目】。拆迁补偿、》安置要？求 　？　第十二条》　 ：房地产开发项目【实，行资本金制》度资本金占项目总投！资的比例按国—家规定执《行 　　第十三条】　 房地产开发【企业应当持房—产，行政主管部门—出具的项《。目，资本金缴《存通知？在银行设立资本金专！。户并足额缴存—资本金 《　　房产行政主管部！门、：银行及房《地产开？发企业三方共同【签订资本金监—管协议项目资本金实！行专款专《用不得挪作他—用或者用于其他【项，目建设 　　—第，十四：条　 项目资本金】。根据开发项目的【形象进？度分阶？段逐步？返还 　　》（，一）基础《完工并验《收，合格后返还百分【之五十； 　　（二！）主体工《程完工并《验收合格后返还【百分之四十》五超过？六层的建筑工程【。百分：之四十五《的资本金可分—为二：至，三次返还； 　　（！三）竣工验》收合格？。后返还百分之五 】　　第十五条　 开！发项目管理实行房地！产开：发项目手册制度【房地：产开发？企业应当将》房地产开发项—目建设过程中的【主要：事项记录在房地产开！发项目手册中并于】每季度末送房产【行政主管部门备案 ！　，。　第十六条　 【房地产开发》企业应当按照土地使！用权出让合同约定的！土地：用途、动工开发期】限进行项目开发建设！。。出让合？同约定？的动工开《发，期限满？三个月未动工开【发，。的由房产行政—主管部门《责令：限期开工《；，满，一，年，未动工开发的可以】征收相当于》土地使用《权，出让金百《分之二十以下的【土地闲置费；满【。二，年未：。动工开发《。的可以无偿》收，回土地使用权但因不！可，抗力或者政府、【政府有关部门的行】。为，或者动工开》发必需的《前期工作造》成动工迟延的除外】 　　第十七条【。　 房地《产开发企业开发建设！的房地产项》目应当符合》有关法？律法规的规定和建】筑工程勘察、设计】、施工？的质：量、安全标》准以及合同约定 　！　房地产开》发企业应当对—其开发建设的—项目质量《承担责任 　　勘察！。、设计、施工、【监理等单位应—。。当依照？有关：法律、？法规的规《定或者？。合同的约定承担相应！的责任？ ，　　第十八条　 】房地：产开发项目竣工【并验收合格后—方可：。交付使用；未—经验收或者验收【不合格的不得交【付使用 　》　房：地产：开发项目竣工后房】地产开？发，企业：应当：组织竣工《验收并报市或者【县建设行政》主管部？门备案 　　建【设，规模在二万平—方米以上的住宅小区！可，以实行分期验—收和：竣，工综合验收制度 　！　第十九条　 【分期验收的应当符】。。合下列条件 —　　（一）验收【范围内的建设项【目已办理单体竣工验！收手续？； 　？　（二？）验：。。收范围内的建设项】目已具备供水、供】气、供电《、通讯条件道路和排！水，管道：畅，通； 　　（—三）：验收范围内配套【建设的各项公用【。和，。生活服务设施能【交，付正常？使用； 《　　（四）验—收范围内已按物【业管理的有关规定】委托有？资质：的物业企业管理【 　　第二十—条　 竣《工综合验《收应：。当符合？下列：条，件 　　（一）【。建设项目按批准的】规，划和有关专业—管理及设计要求【。全部建成并满足使用！要求； 　　（二】），住宅及公共》配套：设施、？市政公用基》础设施等单》项工程全部验收【合格：验收：资料齐全； 　　（！三）各类建筑物的平！面位置、立面—造型：、装：修色调等《符合批准的规—划设计要求； 【　　：（四）施工机具【、暂设工程、建筑】残土、剩余构件全】部拆除清运》完毕达到场清地平；！ 　　（五》）被拆迁人已—合理安？。置， 第四章　》 房地产经》营 　　》第二十？一条　 转让房【地产开发项目应当符！合中华人民共—和国城市房地产【管理法第三十八条、！第三十九《。条规定的条件和遵】守国务院城市—。房地产开发经营管】理条例？第二：十一条的《规定 　　》尚未完成拆迁补【偿安置的《房地产开发》项目转让时原拆迁】补偿合同《中有关？的，权利、义务随之转让！给受让人项》目转让人应当—书面通知被拆迁【人并在转让合—同签：订之日起十》日内到房屋》拆迁管理部门—备案 　　第—二十二？条　 商品房—销售包括商品房预售！和商品？房现售商品房—预售实行预售—许可制度商品—房现：售实：行备案登记 　　】第，二十三条　 房地】产开发企业预售【商品房应当》符合：下列：条件 　　（一【）已交？付全部土地使用【。权出让金取得—土，。地使用权证书—。。；， 　：　（二）持有建【设工程规划许可【证和施？工，许可证？；， 　　（三）房地产！开发项目形象—进度符合《多层：建，筑已完成主体结【构的四分之一以上】高层建筑已》完成：主体结构的》三分之一以上并已确！。定施工进度和竣工】。交付日期《； 　　《（四）已《办，理预售登记取得【商品房预售》。许可：证明 　　》第二十？四条：　 房地产》开发企业申》请办理商《品房预售《登记应当《提交国务《。院城市房《地产开发经》营管理条例》第二十四条规—定的文件 　　【市、县房产》行，。政主：。管部门应当自收到】申请之日起》十日内作出同—意预售或者不同意预！售的：。答复同意预售的【应当核？发商：品，房预售？许可证；不同意预】售，的应当书面答复【。说，明理由 　　第二十！五条　 未》取，得商品房《。预售许可证不得【。有预售行为 　　市！、县房产行》政主：管部门对《已核发商品房预【售许可证的项—目进行跟踪监督发现！。有不符合预售许【可的：行为时应当责令预售！人限期改《。正 　　第二十【六条　？ 房地？产开发企《业现售商品房—应，当，在销：售前将房地产—开发项目手册—及符合商《品房现售条件的有】关证明报送房—产行政主管部—门备案商品房—现售应当符合—以下条件 　　（】一）现售商品房的】房地产开发企业应当！。具有企业《法人营业执照—和房地？产开发企业资质证书！； 　　（》。二）取得土地使【用权证？书，或者使用土》地的批准文》件，、建：设工程规划许可证和！施工许？可证； 　　—（，三）已通过竣工【验收； 　　（【四）有资质的房屋面！积测绘机构出—具的商品房面积【测绘：成果报告书； 　　！（五）供水、供电】、供热、燃气—、，。通讯：等配套？基础设施具备交付使！用条件其《。他配套？基础设施和公—。共设施具备交付使用！条件或者《已确定施工进度和】交付日期 　—　第二十《七条　 房地产【。开，。发企业？可以自行销售—商品房也可以—委托：。房屋中介《服，。务机构代理销售商品！房委托房《屋中介服务机—构代理销《售商品房《的，应当签订商品房销售！委托合同 　　第】二十八条　 —房，地产开发企业销【售商品房时应—当，。向买受人出示商品房！预售许？可证或？者现房销售备—案登记证明委托【销售的还应出示销】售，委托合同 》　　第二十九条　】 房地产开发—企，业及代理销售机构】不得进行《虚假广告宣传商品房！销售广告中》对房产状况的说【明、：示意应真实准确并载！明商品房预售许【可证或？。者现房销售备案登记！号 　　未取得商品！房预售许可证—或者现房销》售备：案登记证明的不得做！任何形式的商品【房销售广告宣传【 　　第三十—条　 ？商品房销《售可以按套（单元）！计价：也可以按套内—建筑：面积或者建筑面积】计价 ？　　计算商品—房面积？应当执行国家房产测！量规范标《准商品房交》付的面积应以面积测！绘成果？报告书认定》的面积为准 —　　房屋套内建筑面！积或者？建筑面积与商品房买！卖合同约定面积不符！合同有约定的从其】约定；合同没有约】定或者约定不明【。确的按照国家有关规！定处理 《　　第三十一条【　， 房地产《开发项目转让和商品！房销售？价格由当事人协商】议，定 　？　享受国家优—惠政策的居民住宅应！当按：照政府？规定的？价格和对象进行销】售具体办法由西宁】市人：民政府制《定 　　《第三十二条　— 商品？房销售应当订立书面！合同合？同应当载明商品房的！套内建筑面积—和公摊面积、价格、！交付日期《、质量要求、前期】物业管理方式以【及双方违《约责任等 　—　商：品，房销售推行商品【房买卖合同示范【文，本 ：　，　第三十《三条　 不》符合商品房》销售条件《的房地产开发—企业不得销售—商品房不得向—买受人收《取任何预订款—。。。性质的费用》 　　？符合商？品房销售《条件的房地产—开发企业在》订立商品《房，买卖合同之前向买】受人收取预订款性质！费用的订立商品房买！。卖合同时《所收费用应当抵作房！。价款；当事人未【。能订立商品》房买卖合同》的所收费用应当【向买受人返》还，。；当事人之间另有】。约定的从其约定 　！　第三？十四条　 房—地产开？发，企业：应当在商《品房买卖合同签【订之日起三十—日内持商品房买卖合！同到：房屋所在地房产行】政主管部门备案【。 　：　已经预售的商【。品房房？地产开发《企业因特殊原—因需要变更》。商品房销售合—同内容的应当—征得买受人的同意并！将预售合《。同变更协《议报：房产行政主》管部门备《案 　？　第三十五》条　 ？房地产开发企业【应，当在商品房交付【使用时向买受人提】供住宅质量保证【书和住宅使用说【明书 　　》房地：产开发企业应当【按照住宅质量保证书！的约定承担商品【房保修责任保修期】内因：房地产开发》企业：对商品房进行维修致！使房屋原功》能受到影响给购买】人造成损失的—应，当依法承《担赔偿责任 第五章！　 法律责任— 　　第三十六条！　 对？违反本条例的—行，为法律、法规对处罚！机关、处《罚，种类、处罚》幅度有规定的从其规！定 　？　第三？十七条？。　 负责工程质量监！督，或者参与竣》工验收的部门及【其，工作：人员：对不合格的房地【产开发项目出具质】。量，合格文件或》者按：合格工？程验收的由上级机关！责令改正对责—任人员给予行—政处分？；构成犯罪的依法追！究刑事责任；造成】损失的由该》部门依法承担相【应的赔偿《。责任 　　》第三十八条》　 当事人对行【政处罚决定不—服的可以《依法申请行政复议】或者提起《行政诉讼 　　第】三，十九：。条　 ？有关：行政主管部门及其工！。作，人员在房地产—开发经营监督管理工！作，中违：反本条例《规定有下列》行为之一的根据【情，节，轻重依法给予行政】处分：。；构成犯《罪的依法追》究刑事责任》 ，　　（一）对房【地产开发企》业，未按规定核》发暂定资质》证书的； 　—　（：二）向不具备商品房！预售条件的房—地产开？发企业发《。放商：品房预售许可—证明的？； 　　（三）【没有法？律法规依据向房【地，产开发企业收—费的； 　　—（，四）因未依》法履行监督职责造成！严重后果的； 　】　（五）其》他滥用职《权、徇私舞》弊、玩忽职守—的 第六《章　 附《则 　　》第四十条　 —本条例应用中的具】体问题由西宁—市人民政府负—责解释 　　【第四十一《条　 本条例—。自2005年—7，月1日起施行—<，!，--EndFr【agment--】>   《  <!-》-End《Fragmen【t-->《