西宁市城市房—。地，产开发经营管理【条例 （２》００４？年８月２４日西宁市！。第十三届人民代【表大会？常务委？员会第十《九次会议通过　２】。００５年５月２８日！青海省第十届—。人民：代表大会常务委员会！第十：六，次会议？批准）　<?—xml:na—。mespace 】pref《ix = "o【" n？s = "》urn:sche】mas-mic【rosoft-co！m:offi—ce:o《ffice" /】> ：  第一章　— 总则 　　【第，一条　 为规—范房地产开发—经营行为加强对城】市房地产开发—经营活？动的监？督，管理促进和保障房】地产业的健康—。发展根据中》华人民共和国城市】房地产管理法和国】务院城市房》地产开发经营管理条！例等法？律、法规《结合本市实》际制定本条例— 　　第二条　【 凡在本市行政区】域，内城市规划区—国有：土地上从《事房地产开发—经营和实施》房地：产开发经营》监，督管理活《动适用？本条例 《　　本条例所称房】地产开发经营—是指房地《产开发企《。业在：本市行政区域内【城市规划区国—有土地上进行—。基础设？施建设、房屋建设并！转让房地产开发项目！或者销售、出租商品！房的行为《 　　第三条　【 ，房地产开《发经营应当按—。。照经：济效益、《社会效益、环境效益！相统一的原》则，实行全面规划—、合理布局、综合】开发、配套建设严格！控制：零星项目建》设 　　第四—条，　 市人《。民政府房产行政主】管部门负《责全市房地产开发】经营活动《的监：督管理工作 　　县！人，民，政，府房产？行政主？管部门负《责本行政区域内【。的房地产《开发经营《活动的监督管—理工作 　　市【、县（？区）人？民政府土地》行政：主管部门依》照有关法律、法规的！规定负责与房地产】开发经营有关—的土地管理工作计】划、规划、工—商、物？价等行政《管理部门按照—各自的职责协助房】产行政主管》部门做好房地产开发！经营活动的》管理：工作：。 第二章《。　 房地产开发企业！。 ：　　第五条》　 ：设立房地产开—发企业应当符合有关！法律、法规规定【的企业设立》条件并向市、县人】民政府工商行政管】理部门申请登记 　！　第六条　 新【。设立的房《地产开发企业—应当自领取营业执照！之日起三十日内持下！列文件到登》记机关所在》。地的市、《县房产行政主管部】门备案 　　（【一）营业执照—复印件；《 　　（二）企业章！程； 　　（三）】验资证明《； ：　，　（四）企业—法定：代表人？的身份证《明； 　《　（五）专业技术人！员资格证书和聘用合！同 　　第七—条　： 县房产行政主【。管，部门应当在》收到备案申》请之日起五日内【。将有关备《案资料报《送市房产行政主管部！门市房？产行政？主管部门《应当在收到备案申】请和有关备案资料后！三十日内《向符：合条件的房》地产开发企业核发】暂定资质证书 【　　第八条　 【暂，定资质？证书：有效期为一年—房产：行政主管部门—可以视企《业经营情况延—。长暂定资质证书【有效期但延长期限不！得超：过二年？ 　　自领取暂定】资质证书之日起一年！内无开？发项：目，的暂定资质证书有】效期不得《延长 　《　第九？条　 房地》产开发企业应当在暂！定资质证书有效【期满：前三十日《内向市？房产行政主管部门申！请核：定资质？。等级 　　市房产】行政主管部》门应当按照国—家有关规定根据【房地产开发企业的】资产、专业技术人】员和开？发，经营业绩等对—备案的房地产开发】企业初审《资，质等级？并，报，上级房产行政主管部！。门，审批 第三章　 房！地产开？。发建设？ ：　　第十条　 【市、县房产行政【主管部？门应当会同有关部】。门根：据，本地区经济和社【会发展规划、城【市总体？规划、土地利用总】体规划？、年度建设用地计】划以：及房：地产市场《供求情？况等编制本地区房】地产开发规划和【年度计划报同级【人民政府批准—后由房产行政主管部！门组织？实施 　　》第十一条　 —。房地产开《发用地？应当以出让方式【取得：但法律和国务院规定！。可以采用划》拨方：式的除外土地使用权！出让或者划拨前市、！县人民政府》。城市规？划和房产行政主管部！门应当对下》。列事项提出书—面意见作为土地使】用权出让《或者划拨的依据【之一 ？　　（一）房地【产开发项目的性【质、规模和开发【期限； 　　—（二）城市》规划：设计条件；》 　　（三》）基础设施和公【共设施的《建设要求； 　【　（：四）基础设施建成后！的产权界定； 　】　（五）项目拆【迁补偿、安置要求 ！　　第十二》条　 ？房地产开发项目实】行资本金制度资本】金占项目总》投资的？比例：按国家规定执行 】　　第？十三条　《 房地产开发企业】应当：持房产行政主—管部门？出具的项《。目资本金缴存通知】在银行设立资—本金专户并足—额缴存资本》金 　　房产行政主！管部门、银行—及房地产《开发企业三方共同】签订资本金监管协议！项目资本金实行【专，款专用不得》挪作他用或者用【于其他项目建设【 　　？。第十四条　 项【。目，资本金根据》开发项目的形—象进度分阶段逐步返！还 　　（一）基】础完工？并验收合格》后返还百分之五十】； ：。　　（二《）主体？工程完工并验收合格！后返还百《分之四十五超过六层！的建筑工程百分【之四十？五的：资，本金：。可分为二至三次返还！； 　　（三）竣】。工验收合格后返还】百分之五 　　【第十：五条　 开发项【目，管理实行房》地，产开发项目手册【制度房地《产开发企业》应当：将房地产开发项目建！设过程？中的主要事项记录在！房地产开发项目手】册中并？。于，每季度？末送房？产行政？主管部门备》案 　　第十六条】　 房地产开发【企业应当按》。照土地使《。用权出让合同约定的！土地用途、》。动，工开发期限进—行项目开发建—。。设，出让合同约定的【动工开发期限满【三个月未动工—开发的由房产行政主！管部门责令限—期开工；满一年未】动工开？发的：。可以征？收相当？于土地？使用权出让金百分】之，二十以下的土地闲】置费；满二》年未动工开》发的可以无偿—收回土？地使用权但因不可抗！力或者政《府，、，政，。府有关部门的行【为或者动工开发必需！的前期工《。作造：成动工迟延的—除外 　　第十七条！　 房地产开发企】业，开发：建设的房《地产项目应当符【合有关法《律法规的规定—和建筑工程勘察【、设计、《施工的质《量、安全标》准以及合同约—。定 　　房地—产，开发企？业，应当对其开发—建，。设的项目质量承【。担责任 　　—勘察、设计、—施工、监理》等单位应当》依照有关法律、法】规的规定或者合同】的约定承担相应的】责任 　　第十八】条　： 房地产开发项目】竣工并验收合格【后方可交《付使用；未》经验收或者验—收不合格的不得交付！使用 　《　房地产开发项【目，竣工后房地产开发企！业应当组织》竣工验收《并报市或者县建设行！政主管部门备—案 　　《。建设规？模在二万平方—米以上的住宅—小区：可以实？行，分期验收和竣—工，综合验收制度 　】　第十九《条　 分期验—收的应当符合下列】条，件 　　（》一）验收范围内【的建设项目已办理】单体竣工验》收手：续； 　　（二【）验收范围内的建设！项目已具备供—水，、供气、供》电、通？讯条件道路和排【水管道畅通； 　】　（三）验收范围内！配，套，建设的各项》公用和生活服—务设施能交付正常使！用，； 　　（》四）验收《范围：内已：按物业管理》的有关规定委托有】资质的物业企—业，管理 ？　　第二十条—　， 竣工？综合验收应当—符合下列条件— 　　（一》），建设项目按批准【的规划和有关专业】管理及设计要求【全部建成并满足使用！要求； 　》　（二）《住，宅，及公：共配套设施》、市政公《用，基础设施《等单项工程全部验收！合格：验收资料齐全； 】　　（三）各—类建筑物的平面【位置、立面造—型，、装修色调》等符合批准的—。规划设计《。要求； 　　（四】）施工？机具、暂设》工程、？。。建筑：残土、？剩余构件全部拆除清！运完毕达《到场清地平；— 　　（五）被拆迁！。人已合理安》置， 第：四，章　 房地产经营 ！。 　　？第二十一《条　 转让房—地产开？发项目应《当符合？中华人民共和—国城市房地产管理法！。第三十八《条、第三十九—。条规定的条件和遵】守国：务院城市房地产开】发经营管理条例【第，二十一条的规—定 　　尚未完【成，拆迁补偿《安置：的房地产开发项【目转让时原》拆迁补偿合》同中有关的》权利、义务随之转】让给受让人》项，目转让人应》当书面通知被拆迁】人并在转《让合同签订之—日起十日内到房屋拆！。迁管理部门》备案： 　　第二十二条　！ ，。商品房？销，售包：括商品房预售和商品！房现售？商品房？预售实行预售许【可制度商品房—现，售实行备案登记【。 　　第二》十三条？　 房地产开发企】业预售商品》房，应当符合下列—。条件 　　（一）】已交付全部土地使】用权出让《金，取得土地使用权【证书； 　》　（二）持有—建，设工程规《划许可证和施工许】可证：； ：　　（三）》房，地产开发项》目形象进度符合【多层建筑已完成【主体结？。构的四分之一以上】高，层，建筑已完成主体结】构，的三分？之一以？上并已确《定施：。工进度和竣工交付】日期； 《　　（四）已办理】预售登记取得商品房！预，售，许可：证明 　　》第二：十四条　《 房地产开发企【业申请？办，理商品房预售登记应！当提交国务院城市】房地产开《发经营管理条例第】二十：四条规定的文件 】。　　市、县房—。产行：政，主管部门应当自收】到申请之日起十日】内作出同意预—。售或者？不同意预售的答【复同意？。预售的？应，当核发商品房—预售许可《证；不？同意预？售的应？。当书：面答：复说明理由》 　　第二十五条　！ 未：取得商品《房预售许可证不得有！预售：行为 　　市、县房！产行政主管部—门对已核发》商，品房预售许可—证的：项目进行《跟踪监督发现有不】符合：预售许可的行为【。时应：当责令预《售人：限，期改正 　》。　第二十六条　【。。 房：地产开发《企，业现售商品》房应当在销售前将房！地产开发项目手册】及符合商品房现【售条件的《有关证明《报送房？产行政主管部门备】案商品？房现售应当符合以】下条件 《　，　（一）现售—商品：房的：房地产？开，发企业应当具—有企业法人营业执】照和：房地产开发企—业资：质，证书； 　》。。　（二）取得土地使！用权证书或者使用】土地的批准》文件、建《设工程规划许可证和！施工许可证； 　　！（三）已《通过竣工验》收； 　　（四）有！资，质的房屋面积测绘】机构出具《。的商品？房面积测绘成果报告！书； 　　（五）】供水、供电、供【热、燃？气、通讯等配套基础！设，施具备交付》使用条？件其他配套基础设】施和公？共设施具备交付使】用条件或《者已确定《施工：进度和交《付日：期 　　第二十七】条　： 房地产开发企【业可以？自行销售《商品房也《可以委？托房屋中介服务机】构代理销售商品房委！托房屋中介》服务机构代理—。销售：。商品房的应》当签订商品房—销售委托合同— 　　第《二十：八条　 房地产开】发企业销售》商品房时应当向【买受人出示商—品房预售许可证或】者现房销《售备案登记证—。明委：托销售的还应—出示销售委》托合同 《　　：第，二十九条　 房【地产开？发企业及代》理销售机构不得【进行虚假广告—宣传商品房销售广】告中对房《产状况的说》明、示意应真实准确！并载明？商品房预《售许可证《或者现房《销，售备案登记号 【　　未取得商品【房预：售许可证或者现【。房销售备案登记证明！的不得做任何—形式的商品房销【。售广告宣传》 　　第三十条　】 商品房销售可以按！套（单元）计价也】可以按？。套内：建筑面积《。或者建筑《面积计价 　　计算！商品房面积》应当执行国家—。房产测量规范标准】商品房交付的面积应！以面积测绘》成果报告书认定的】面积：为准 　　》房屋套？内建：筑面积？。或者建筑面》积与商？品房买卖《合同约？定面积不符合同【有约定的《从其：约定；合《同没有约定或者约定！不明确？的按照国家有关规定！处理 　　第三十】一条　 房地产【。开，发项目转《让和商品房销—售价格由当事人协商！议定 ？。　　享受《国家优惠政策—。的居民住宅应当【按照政府《规定的价格和对【象进行销《售，具体办？法，由西宁市人民政【府制定？ 　　第《三十二条　 商品】房销：。售应当订立书—面合同合同应当载明！商品房的套内—建筑面积和公—摊，面积、价《格、交付日》期、质？。量要求、前期物业管！理方：式以及双方》违约责任等 　【　商品房销售推行】商品房买卖合同示】范文本 《　　第三十三条　】 不符？合商品房销售—条件的房地产开发企！业不：得销售商品房—不得向买受人收取】任何预订款性质的费！。用， ，　　符合商品房销】售条件的房地—产开发企业》在订立？商品房买卖合同之前！向买受人收取预【。订款性质费用的订】立商品房买卖合【同时：所收费用应当抵【作房价款；当事人】未能订立商品房买卖！。合同的所收费用【应当向买受人返【还；当事《人之间另有》约定的从其约定 】　　第？三十四条《　 ：房地：产开发企业》应，当在：商品房？买卖合同签订之日】起三十日内持商品房！。买卖合同到房屋【所在地房产》。行政主？管部门备案 　【　已经预售的—商品房房《地产开发企》业因特？殊原因需要变更商】品房销售合同—。内，容，。的应当征得》买受人的同意—并将预售合同变更】协议报房《产行政主管部门备案！ 　　？第三十五《条，　 房地产开发【企业应当在商—品房交付使》用时向？。买受：人提供住宅质—量保证？书和：住宅使用说明书 　！　房地产开发企【业应当按照》住，宅质量保证书的约】定承担商品房—保修责？任，保修：期内因房地产开发企！业，对商品房进行维修致！使房屋原功能受【到影响给《购，买，人造成损失》的应当依法承—担赔偿责任 —第五章　 》法律责任《 　　第三十六条！　 对违反本—条例：的行为？法律：、法规对处罚—机，关、处？罚种类、《处罚幅？度有规定的从—其规定 《　　第三《。十七条　《 负责工程》质量监督或者参与】竣工验收的部—门及其工作人员对不！合格的房《地产开？发项目出具质量【合格文件《或者：按，。合，格工程验《收，的由上级机》关责令改正对—。责任人员给予行政】处分；构成犯罪【的依法追究刑事责任！。；造：成损失的由该部【门依法承担》相应的赔偿责任 　！　第：三十八条　 当【事人对行政处罚决】定不服的可以—依法申请《行政复议或》者提：起行政？诉讼 　　第三【十九条　 》有关行政主管—部门及其工作人员在！房地产开发经—。。营监：督管：。理工：作中：违反本条例》规定有下列行为【之，一的根据情节轻重依！法给予行政处—分；构成犯罪—的依法追究刑—事责任 　　—（，一）对？房地产？。。。开发：企业未按规》定核发暂定资质证书！的； 　　（二）】向不具备商品房【预售条件的房—地产开发企业发【放商品房预售许【可证明的； 　【　（三）没有—法律法规依据向房】地产开发企业—收费的；《 　　（四）因未】依法履行监督职【责造成严重后果【的； 　　（五）】其他：滥用职权、》徇私舞？弊、玩忽《职守的 《第六章　 附—则 　　第四十】条　 本条例应用中！的具体问题由西宁】市人民政府负责解】释 　　》第四：十一条？　 ：本条例自2》005年7月1日】起施行<!》--EndFr【agmen》t--？>   《  ：<!--E》ndFr《agment-【。->：