贵州省节约能源条例!
,(2013年9【月27?日贵州省第十二届人!民代表大会常—务,委员会第四次—会议通过《 根据2017年!11月30》。日贵:州省第十《二届人民《代表大会常务委【员会第三十二次会】议通过的贵州省人民!代,表大会?。常务委员会关于【修改〈贵州省建筑市!场管理条例〉等【二十五?。件法规个别条款【的决定修《正)
第一章 】。 总 ? 则
第一条— 为推动节约能源】。提,高能源?利用:。效率和经济效益建】设节约型《社会:保护和改《善环:境促进?经济社会全面—协调:可持续发《展根据中华》人民共和国节—。约能源?法及:有关法律、》法规的规定结—合本省实际制—定,本,条例
第二条 节约!。能源(以下简称节】能)是指加强用能】管理采取技术上【可行、经济上合理】以及环?境和社会可以—承受的措施从能源生!产到:消,费的各?个,环节降低消》耗、减少损失和【。污染物排放、—。制止浪费有效—、合理地利》用能源
第三—。。条 本条例适—用,于本省行政区域内】的节能管理、能源】使用和节能技术【。的,开发:、利用等《活动
第四条 节!能,工作遵?。循统筹兼顾、政府引!导、市场调》节、技术推》进和全社会》参与的原则
第五】条 县级以上人【民政府应当将节【。能工:作纳:入国民经《济和社会发》展规划、年》度,计划并组织编制和】实施节能中》。长期专项规划—、年度节能》计划,部署、协调、!监督、检查、推动节!能工:作
县级以上—人民政府每年向同级!。人民代表大》会或者其常》务委员会报告节能】。工作
第六条— 省?人民政府管理节能工!作,的部门(即省人【民,政,府发展改革》。部门)主管全—省节能监督管理工作!省人民?。政府工?业和信息化部门负责!工业和?信息:化领:域的节能监督管理】工作:省人民政府住—房城乡?建设:、交通运输、—农业和?。公共机构节能管【理等部门在各自的职!责范围内负责—节能监督管》理工作?并,接受省人民政府管理!节能工作的部门的综!合协调和指》导
县级以上人民】政府管理节》能工作?的部门负责本行【。政区域内的节能【。。。监督管理工》作县级以上人—民政府其他有关部门!在各自的职责范围】内负责节能监督【管理工作并》接受同级管理节【能工作?的部门的综合协【调和指导
》第七条? 各?。级人:民政府应当积极开】展多种形式的节【能宣传?、,教育普及节能科学知!识增强全民》的节能?意识任何单位和个】人都应?。当依法履行节能义】。务有权检举浪费【能源的行为
新闻媒!体应当宣《传节能法律、法规】和政策刊《播节能公益性—广告等?进行:。节能宣传发挥舆【。论监督作用营造节能!的,。社会氛围
第八【条 省、市州人民政!府应当?将节能?目标逐级分解—落实:到下一级人民政【府签:订节能目标》。责任书将节能目【标任务完成》。情况作为《对下一级人民—政府及其负责人【年度:考核评价的内容
县!。级以上人民政—府应当每年向上【一级人民政府报【告节能目标任务完】成情况和节能措施落!实,情况
第二章— 节能管理
第九条! 县级以上人民政】府,。建立节能议事协【调机制统《。筹协调、组织推动】本地区节能工作【研究解?决节能工《。作中的?重大问题
》第十:条 县级》以上人民《政府管理《节,能工作的部门根据上!一级人民政》府的节能规划和年】度节能计划》具体编?制和实施本》。行政区域的节能规划!和年度节能》计划:并按照程序报上一级!。管理节能《工作:的部门备案
省人民!政府有?关部门根据全省节能!。规划和年度》节能计?划编制?本行业的节》能专:项规划和年度节【能计划?并组织?实,施行业节能》专项规划《和年度?节能:计划:应当报省《人民政府管理节【能,。。工作:的部门备案法律、】法规另有《规定的从其规—定
第十《一条 严》格执行国家、—行业和地方节能【强制:性标准
鼓励企业制!定严于国家标准、】行业标准《、地:方标准?的企业节《能标准
第十二条 ! ,省人民政府工业、】能源等有《关主管?部,门按:。照国家公《布的淘汰用》能产品、《设,备和生产工艺目录及!实施方案要求制【定年度淘汰》计划监督用能单【。位按照要求在规定】期限:内实施淘汰
第【十三:。条 县级以—上人民政府统计部】。门会同同级》有关部门建立健全能!。源统计制《度完:善,能源:。统计指标体系改【进和规?范能源?统计方法确保能源统!计数据真实、完【整
县级以上人【民政府统计部门应】当向同级管理节能工!作的部门和有关部】。门,提供能源统计资料
!省人民?政府统计部门—。会同省人民政府【管理:节能工作的部门
】定期向社会》公布各市、州及主要!耗能行业能》源消:费和节能情况等信息!
第十四《条 实行居民用电!阶梯电?价引导合理、节【约用:电
:第十五条 —固,定资产?投资:。项目:依法实?行节:能评估和审查制【度
:不,符合强?制性节能标准的项】目建设?。单位不得开》工建设;已经建成】的不得投入生—产、使用政府投资项!目不符合强制性节】能标准?的,依法负责《项目审批的》机关:不得批准建》设
第十《六条 《县级以上人民政府投!。资主管?部门按照固定资产投!资项目审批、—核准、备案的权【限负:责固定资产投资项】目的节能审查工【作项目建设、设【计、施?工和监理《单位应当执行—节能审查《意见
第《十七条 》固定资产《投资项目节》能评估按照项目【设计年综合能源消】费总量实行分类管】理
第十八条 建!立,并完善节能服务【体系支持节能服务】机构开?展节能咨询、设计、!评估、检《测、审计、认—证等活动开展节【。能知识宣传》和节能技术培训【提供节能信息、节能!示范:和其他公益性—节能服务
节能服】务机:构不得提供虚假【。信,息,
第三章 合【理,使用与?节约能源
》第,十九条 用能单】位应当建立节能【目标责任制定期开展!节,能教育和培训—加强能源计量、【统计、利用》状况分析等》。基础工作推行先进的!节能技术和》。信息:化管理模式合理使】用能源
第二十【条,。 鼓励工业园—区按照能源梯级【利用的原则采—用热电联产方式【集中:供热
已建成热【电联产集中供—热项:目供热区域内逐步】淘汰原有分散—供热锅炉
第二【十一条 生—产,单位执行国家和省有!关单位产《品能耗?限,。额标准开展单位【产品(工作量)【能源消耗核算—努力降低《单位产品能耗实【行,能源消耗《成本:管理对超过单位【产品能?耗,限额标准用》能的:生产单位《。由省人民政府管【理节能工《作的部门、》工业和信息化部门】按照权限《责令限期治》理
第二十二条 电!网企:业应当加强电网建设!和运营的节能工作】加,强电力需求侧管理】优化资源配置实施】有序用电减少无功】损耗降低线损和配电!损,失提高电能利用【。效率
电网企业【。应当与?已审批?、核:准或者备案的可再生!能源、资源》综合:。。利用发?。电机组?发电企?业签订?并网协议和购—电协议并《为其提供接》入、计量、结算等上!网服务优《先安排可再生—能源、资源》综合利用发电机组】以及清洁、》高效和符合规—定的热电联》产机组与电网—并网:发电运行全》额收购?其电网覆盖范围内】可,再生能?源并网发《电项目的上》网电量?和资源综合利—用发电?机,组发电企业》富余需?上网:的电量上网》电价按照国家有关规!定执行
第二十三】条 建筑工程的】建设、设《计、施工和监理【单位遵守建》筑节:能标准国《家尚未制《定建:筑节能?标准的省《住房:和城:乡建设部门会同省】标准化主管部—门根据全省建—筑节能?发展:水平组织制定地【方建筑节能标—准,及,其配套的技术—规范
第二十四条】 建设单位组织】建设项目竣工验收时!应当对建筑节能强制!。性标准?的执行?。情况进行《查验并在工程竣工验!收报告中注明建筑】节能落实情况—的内容对不符合建】。筑节能强制性标准】的不得出具竣工【验收合?格报告
第二十五条! 鼓?励构建结构合理、布!。。局优化?。、功能配套、运作】高效的现代化—道路运输《物流:网,络体系提《高运输效率和车辆实!载率降低空驶率【
第二十六条 【 ,鼓励道路运输—企业开发和使用清洁!燃料和石油》替代:燃料车?辆,新投入或者更新营】运车:辆时优先使用清洁燃!料或:者石油?替,代燃料车辆
第二】十七条 》鼓励有条《件的城市《或者城市《之间建设城市轨【道交通合理布局【城市:公共交通、道—路客运交通枢纽加】强与铁路《车站、机场之间的】有,效衔接提《高运输效率
第二】。十八条 加快普及!。。推,广农村户用沼气、大!中型沼气工程—等生物质《能和太阳能、水能以!及,。其他可再生》能源:利,用技术推广省柴节】。。煤炉灶、节能灯【和新型高效燃—料技术等农村生活】节能技术和节能产品!
第二十九条 】鼓励和引导农—。民,使用高效节能农业机!械产品加快》淘汰和更新》高耗能、老旧农【业机械设备》和渔船装备
第【。三十条 推进农村!节能:型住宅建设加大【对农:村建筑使用节能材料!和节:能,技术:知,。识的推广和》宣传力?度组织?对,农村建筑设》。计、施工人员进【行节能材料、节【能技术?知,识的应用培》训为农民新》建住宅提供节能技术!咨询:服务:
第三十一条 公!共机构的节能工作】纳入:各级机关《目,标责任制考核体【系公共机《构负责人《对本单位节能工作负!责
第三十二—条 公共机构按照!国家和?省有关规定》组,织实施能源资源消】耗统计、能》源审计?、能效公示、—既有办公建筑节能】改造:等工作?严格执行能源—。消耗定额《管理制度《和强制或者优先【采购节能产品制度厉!行,节约杜绝浪》费
第三十》三条 ? 公共?机构加强《对本单位公务用车、!空调、电梯、照明、!办公设?备等用能系统和设备!的管理制定节能管】。理制度?。和用能系统操作规】程按照国《家相关标《准对用能系》统进行监测、维【护,、诊断和改造—提高运行效》率
第三十》四,条 年综合能源消!费,量5000吨以上标!准煤的用能单位为本!省重点?用能单位省人民【政府管理节能工作】的部门会同省统计部!门定期?公布重点用能单位】名单:
第三十五条 对】重点用能《单位节?能实行分级管—理
年综合能源消】费量1万吨以—上标:准煤用能《单位由省人民—政府管理节》能工作的部门—会同省工《业和:信息化等《有关:部门负责管理—年综合能源消费量】5000吨以—上不满1万》吨标准?煤用能单位由—市、州人民政府管理!节能工?作的部门《会同:同级有关部》门监督管理
省、市!州人民政府》管理节能工作—的,部门会同同级有关】部门将年度节能【目标任务《分解下达到重点用】。能单位签订节能目标!责,任书加强对本行政区!域内重点用能单位的!节能情况指》导、监?。督和考核定期公布重!点用能单位能—源利用?状况
第三十—六条 省、市【州人民政府》管,理,节能工作的部门会同!同级有?关部门按年度对【重点用能单》位节能目标完—成情况进行分级考】。核将考核结果报同】级人民?政府并?予以公告
第—三十七条 重【点用能单位制订年】度节能计划》建立健全能源—管理体系和有效的激!励机制提高能源利用!效率每年《按规定向《市、:州以上人《民政府管理节能工作!的部门报送上—。年度能源利用状况报!告能源利用》。状况包括能源—消,费情况、能》源利用效率、节【能目标完《成情况?和节能效《益,分析、节《能措施等内容
重点!用能单位应当设立能!源,管,理岗位按照国家规】定的条?件聘任能源》管理负责人并—报管理节能工作的部!门和有关部门—备,案能源管《理负责人负责组织对!本单位用《能状况进行分—析、评?价,组织编写本单位能源!利用状况报告提【。出本单位节能—工作的改进措施【并组织实施》。能源管理负责人应】当接受?管理节能工作的【部门和有关部门【组织的节能》培,训
重?点用能单《位加强?能源:计量统计工作配备统!。计人:员及:符合要?求,的能源?。。计量器?具建立健《全能源消费》原始记录和统计【台帐逐步推行能【源计量数据在线采集!、实时?监测定?期开展能《耗数据分析
—。第三十八条 省】、市:州人民政《府,管理:节能工作《的部门会同》同级有关部门对【。重点用能单位报送】的能:源利用状况报告【。进行审查对节能【管理制度《不健全、节能—措,施不落实、能源利】用效率低和节—能目标考核未—通过的重点用能【单位管理节能—工作的部门会同【有关:部门开展现场—调查组?织实施用能设—。备能源效率检测责】令,实施能源审计并【提出书面整改要求限!期整改
第三十【九条 ? 鼓励?重点用能单位加【快实施能量》。。系统优化、余热余】压利用、电》机系统节能》。、,。燃煤锅炉(窑—炉)改造《、节约替代石油等重!点节:能工:程
:第四十条 》 年综合能源消费】。总量3?00:0吨以上《不,满5000》吨标准煤的用能单位!由县级人民政府管】理节能工作》的部门会同县级有关!部门比照重点用能】。单位进?。行管理
第四章【 节?能技术进步
—。。第四十一条 省】人民政府管理节【。能,工作的部门》会同省工业》和信:息化等有关部门推进!节能技术研究、开】发和应用组织—实施重大节能科【研项目、节》能示范项目和重点节!能工:程,
第四十二条— 省人民政府管理!节,能工:作的部门《会同省工业》。。。和信息化等有—关,部,门制定并公布—节能技术、节—能产品的推广—目录引导用能—单位和个人》使用:先,进的节能技术、【。。节,能产品
第四—十三条 县级以上!人民政府应当把节】能技术研究》开,发,作为政府科技投入】的重点?领域支持科研单位和!企业开展节能技【术应:用研究?开发节能共性和【关键:技术促进《节能技术创》新与成果《转化
第四十四【条 鼓励和支【持企业、科研机构、!高等院校《开发利用《煤层气?、页岩气、生—物质能?、,。风,能、太?阳能、水能、地【热能等能源》。开展节能信》息和技术的交流合】作进行技术》创新:
鼓励企业》。创新和采用新技术、!新工艺、新材料进】行节:能技术?改造:
第五?章 ?保障:和激励措施
第四十!五条 ? ,县级以上人民—政府应当安排节【能专项资金支持节能!技术研?。究开发、节能—技,术和产品的示—范与:推,广、重点节能工程的!。实施和开展节—能宣传培训、信息服!务,和表:彰,奖励等
重点用【能单位每年安排一定!的资金用于节—能,。科技开发《、技术改造、教育】培训等
第四十六】条 加快推行【合,同能:源管理促进节能服务!产业:。发展:对节能服务企—。业采用合同能源【。管理方式实施—的节能改造项目【按照国家和》省,有关规?定给予资金奖—励和税?收扶持
鼓励企业】。参与节能量交易和】碳交易推进》节能市?。场,化,
第四十《七条 县级以上人民!政府应当引导金【融机构加大对节能项!目的信贷支》持力:度,为符合条《件的:节能技术研》究开发、节能产品生!产及节能技术—。改,造等项目提供—优惠贷?款推动和引导—社,。会有关方面加—大对节能《的资:金投入加快节能技】术改:造
第四十》八条 县级以【上人民政府》对在节能管理、【。节能:科学技术研究和推】广,应用中有显著成绩】。以及检举严重—浪费:能源行为的单位和个!。人,给予表彰和奖励【
用能单《位应当?建立:节能奖励制》度对单位《。内部在?节能工作中表现【突出的?集体、个《人给予表彰和奖励
!第,。四十九条 》 鼓励、支持单【位,和,个人购买《和使用能《源效率等级较高或】者有节能认证标【志的用?能产品?。采用高效照明—、高效电机、蓄【能设备等节能技术】和产品提高能源利用!效率
第六》章 监《督检查
《第五十条 县—。级以:上,。。人民:政府管理节能工作】的部门和《有关部?门应当在各自的【职责范围《内加强对节能—法律:、法规和节能—。标准:执行:情况的监《督,检查
第五》十一条 》管理:。节,能工作的部门和有关!部,门实施节能监督检查!履行下列职责—
(:一)宣?传、:贯彻节能相关法律、!。法规和?标,准;
(二)监【督被监察《单位执行节能—相,关法律、法规和标】准指导被监察—单位合理用能;
(!三)受理《节能违法行为的举报!和投诉并组织调查】;
(四)依法【查处违反节能相关】。法律、法规和—标准的行为》;
(五)履—。行法:律、法规等赋予的其!。他职责
第五十【二条:。 ,管理节能工作的部门!和有关?部,门实:。施监督检查》时可以采取》下列措施
(—一)查阅、复印或者!摘录与监督》检查事?项有关的文件、财】务账目等资料—;
:(二)?要求用能单位就监】督检查事项》所涉及的问题做出】。解释:和说:明;
?(三)根据需要对】。有关产品、设—备、资料、场—景,等进行录像、—拍,照;:
(四)《法律、法规》规定的?其他措施
》第,五十三条 》管理节能工》作的部门和有关【部门进行《节能监?督检查?不,得实施下列行为
】(一)非《法干扰?监督检查对象的【。生产经营活动;
】(二)泄露监督检查!。对象的商《业秘密;
(三)向!监,督检查对象收取费】用或者谋取其他非法!利益
第七章— 法律《。责任
第五》十四条 《 违反?本条例规定固定资】产投资项目》建设单位开工建【设,不符合强制性节能】标准的项《。。目或者将该项目投】入生:产、使用的由县级】以上人?民政府管理节—能工作的部门责令停!。止建设或《者停止?生产、使用限—期改造;不能改造或!者逾期不改》造的生?产性项目由县级【。以上人民政府管【理节能工《作的部?门报请本级》人民政府按》照国务院规》。定的权限《责,令关闭并依法追究有!。关责任人《的责任
第五—十,五条 ?从事节能咨》询、:设计、评估、检测、!审计、认证等服【务,的机构提供虚假【信息的由管理—节能工作的》部门责令《改正没收违法所得并!处5万元以上10】万,。元以下罚《款
第五十》六条 重点用能单】。。位未按照《本条例规定报送能源!利用状况报告—或者报告《内容不实的由管理】节能工作《的部门责令》限期改正逾期不【改正的处1万元以】上5万元以下—罚款
?第五十七条 — 拒不提《供有关资《料或者?。伪,造、隐匿、销毁【、篡改有关》证据隐瞒事》实真相的由管—理节:能,工作的部门或者工业!和信息化等行业主】管部门予以警—告情节严重的处【以5万?元以上10万元以下!。罚款并对直》接,负责的主管人员和其!他责任?人,员处:以2000元以【。上1万?元以下罚《款
:第五十?八条 管理节能工!。作,的部门和有关部【门工作人《员在节?能监督管理工作中】。有下:列行为之一的依法】给予:行政处分《
(一)《对不:符合强制性节能【标准的项目予—以批准建设》的;:
(二)干扰监【督,检查对象的合法生】产经营活动向监【。督检:查对象收取费用【。或者谋?取,其他:非,法利益?。的;
?(三:)其他?滥,用职权、玩忽职守】、,徇私:舞弊的?行为
第五》十九条 对违反有关!节能法律、法规规】定的行为有关部【门已经依据节能法】律、法规《的规定予以处罚的管!理节能工作的部门不!再处罚
《。第八章 《 ,附 则
第六【十,条 本条》例,自2013年11月!1日起施行200】。3年9月《。28日贵州省—第十届人民代表【大,会常务委《员,会,第,四次会议通过的贵】州省节约能源—条例同时废止—