贵州省节约能源条】例
:(2:0,13:年9:月27日贵州—省第十二届人民代表!大会常务《委员会第四》次,会,议通过 《 根据2《017年11月30!日贵州省第》十二届人民代—表大会常务委员【会第三十二次—会议通过的贵—州省人民代》表大会常务》委员会关《于修改〈贵州省【建筑市场管理—条例〉等二十—五件法规个别—条款:的决定修正)
第!一章: 总 则
第】。一条 为推动节约能!源,提高能源利用效【率和:经济效益建》设节约?型,社会保护和》。改善:环境促进经济社会】全,面协调可持续发展】根据中?华人:民共:和国节约能源法及有!关法律、《法规:的规:。定结合本省实际【制定本?条例:
第二条 节约能】源(以下简》称节能)《是指加强用能—管理采取技》术上可?。行,、经济上合理以【及,环境:和社会?可以承受的措—施从能源生产到【。消费:的各个环节》。降低消耗、减—少损失?和污染物排放、【制止:浪费有效、合理地】利用能?源
第三《条 本条《例适:用于本省行》政区域内的节能管理!、能源使用》。和,节能技术的开发、】利用等活《动
第四《。条 节能工作遵循!统筹兼顾、》。政府引导、市—场,调节、技术推—进和全社《会参与的原则
【第,五条 县级以上人】民政府应当将—节能:工作纳入《。国民经济和社会【发展规划、年度计划!。并组织编制和实施节!能中长期专》项规划、年》度节能计划,—部,署,、,协,调、监督《、检:查,。。、推动节能》工,作
县?级以上人民政府每年!向同级?人民代表大会或者其!。常务委员会报告节能!工,作,
第六条 省人】民,政,府管理节能工—作的部门(即省【。。人民政府发展改革部!门)主管全省节能】监,。督管理工作省人民】政府工业和信息化部!门负责工业和信息】化领域?的节能监督管理【工作省?人民政府住房城乡建!设、交通运》输、农业和公—共机构节《能管:理等部门在各—。自的职?责范围内《负责节能监督管理工!作并接受《省人民政府管理【节能工作的部门【的综合协调和指导
!县,级以上人民政府【管理节能《工作的部门负责【本行政区域》内的节能监督管理工!作县级以上》人民政?。府其他有《关部:门在各?自的职责范围内负责!节能监督管理工作并!接受同级管理—节能:工作的部《门的综合协调—和指导
第七—条 各级》。人民政府《应当积极开》展多种形式的—节能宣传、》教育普及《节,能科:学知:。识增强全民的—节,。能,意识任何单位和个人!。都应当依《法,履行节能义务有【权检举浪费能源【的行为
新闻媒体】应当宣传节》能法律、《法规:和,政策刊播节能公益性!广告等进行节—能,宣传发挥舆论—监督:作用营造《节能的社会氛围【
,第八:条 省、市州人民】政府应当将节—能目:标逐级分解落实【到,下,一级人民政府签订】节能:。目标责任书将节能目!标任务完成情况【作,为对:下一级人民政府【及其负责人年度考核!评价的内容》
县级以上人民【政府应?当每年向上一级人民!政府报告节能目标】任务完成情况和【节能措施落》实情况
第二章 节!能管:理
第九条》 县级以上》人民政府建立节【。能议事协调》。机制统筹协调—、组织推动本地区】。节能工作研究解决】节能工?作中的?重大问题
第十条】 县级以上人【民政府管理节能工作!的部门根据上—一级人民政府的节】能规划和年》度节能计《划具体编《制和实施本》。行政区域的节能【规划和年度节能计划!并,。按照程序《报,上一级管理节能工】作的:部门备案《
省人?民政府有关部门【。根,据全省节能规—划和年?度节能计划编制本】行业的节能专项【。规划和?年度节能计划并组】。织实施行《业节能专《项规划和年度—节能计划应当报【。省人民?政府:管理节能工作的部门!备,。案法律、《法规另有规定—的从其规定》
第十一条 严】格执行国家、行业】和地方节能强制性】标准
鼓励》企业制定严》于国家标《。准、行业标准、地】方标准?。的企业节能标—准
第十二条 】省人民政府》工业:、能:。源等有关主管部门】按照国家《公,布的淘汰用能—。产品:、设备和《生产工艺《目录及?实施方案《要求制定年度淘汰】计划监督用能—单位:按照:要求:在规:定期限?内实施淘汰
—第十三条 县级】以上人民《政府统计部门会同同!级,有关部门《建立健全能源统计制!度完善能源统计指】标,。体系改?。进和规范能源统计方!法确保能《。源统计数据真实、完!整
县级以上人民政!府统计?部门应当向》同级管?。理节能工作》的部门和有》关部门?提供能源《统,计,资料
省人》民政府?统计部门会》。同省人民政府管【理节能?工作的部《门
定期向社会公布!各市、州《及主要耗能行业【能,源消费和节能—。情,况等信息
第十【四条 实行居民】用电:。阶梯电?价引导合《理、节约用电
第十!五条 固定资【产投资项目依—法实行?节能评估和审查制度!
不符合强制—性节能标准的项目】建设单?。位不得?开,工建设;《。已经建?成的不?得投入生《产、使用政府—投资项目不符合强制!性节能标准的—依法负责项目审【批的机关《不得批准建》设
第十六条— :县级以上人民政【府投资主管部门【按照固定资》产投:资项:目审批、核准、【备案:的权:。限负责固定资产【投,资项目的节能审查】工作项目建设、【设,计,。、施工和《监,理单位应当执行节】能,审查意见
第—十七条 固—定资产投资项—目节能评估按—照项目设计年综【合能:源,消费:总量实行《分类管理
第—十八条 建立并完!善节能服《务,体系支持《节能服务机》构,开,展节能咨询、—。设计、?。评估、检测、审计】、认证?等活:动,开展节能知》识宣传和节能技【术培训提《供节能信息、节【能示范和其》他公:益性节?能服务
节能—服务机构《不得提供虚》假,信,息
第三章 合】理使用与《节约能源
第十九条! 用能单》位应当建立节能目标!责任制定期开展节】能教育和《培训加强能源计量】、统计、利用—状况分析等基础【工作推?行先进的节能—。技术和信息化管理模!式合理使用能源
】第,二十条 《。鼓励工业园区按照】能源:梯级利?用的原则《采用:热电联产方》式集中供热
已【建成热电联》产集中供热项目供热!区域内逐《步淘汰原有分—散供热锅炉
第【二十一条 —生产单位执行国家】和省有关《。单位:产,。品能耗限额标准开】。。展单位产品(工作量!)能源消《耗核算努力》降低单位产品能【耗实行?能源消耗成本管理】对超过单位产品【能耗限额标》准用能?的生:产单:位由省?人民政府管理节【能工作的部门、工业!和信息化部门按【照权限责《令,限期治?理
第二十二条【 电网企《业应当加强电网建设!。和运:营的节能工作加强电!。力需求侧管》理优:化资源配置实施有序!用电减少无功损【耗降低线损和—。配电损失提高—。电能利用效率
电】网企业?应当与已审批、核准!或者备案的可再生能!源、资源《综合:利用发电机组发电企!业签订并网协议【和购电?。协议并?为其提供接》入、:计,量、结算《等上网?服务优先安排可【再生能源、资源综合!利用发电机组—。以及清洁、》高,效和符合规定的热电!联产:机组与电网并—网发电运行全—额收购其电网覆【盖范围内可再—生能源并网发电项】目的上网电量和资】源综合利用发—电,机组发电企》业富余?需上网的电量上网电!价按照国家》有关规定执行
第】二十三条《 建筑工程的【建,设、设计、施工和】监理单位遵守建【筑节能标准》国家尚未制定建筑节!能标准的省住房和】城乡建?设部门会同省标准】化主管部《门根据全省建筑【节能发展水》平组织制定地方建筑!节能标准及其配【套的技?术规范
第二—十四条 《 建设单位组织【建设项目《竣工验收时应当【对建筑?节能强制性标准【的执行情《况进行?查验并在工程竣工验!收报告中注》明建筑节《能,落实情况的内容对不!符合建筑节能强制】性标:准的不得出具竣工验!收合格报告》
第二?十五:条 鼓励》构,建结构合理、布局】优化、功能》配套、运作高效的现!代化道?路运:输物流网络体系提】高运输?效率和车辆实载率】降低:空驶率
第二十六】条 鼓励道路运输!企业开发和使用清】洁燃料和石油替代燃!料车辆新投入或者】更新:营,。运,车辆时优先使用清洁!燃料或者石油—替代燃料车》辆
第二十七条【。 鼓励有》条件的城市或—者城市?之间建设城市轨道交!通合:理布局城市公共交】。通、道路客运—交通枢纽《加强与铁路车站【、机场之《间的有效衔》接,提高运输《效率
?。第二十八条 加快!普,及推广农《村户用沼气、—大中型沼气工程【等生物质《能和太?。。阳能、水能以及其他!可再生能源利用【技术推广《省柴:节煤炉?灶、节能灯和新型高!效燃料技术等—农,村生活节《能技术和《节能产品
第—二十九条 鼓励和!引导农民使用高效】节,。能,农,业机械产《。品加快淘汰》和更:。新高耗能、老旧【农业机械设备—。和渔船装备
第三十!条 推进》农,。村节能?。型住:宅建设?加大对农村建筑使用!节能:。材料和节能技—术知识的《推,广和宣传力度组织】对农村建筑设计【、施工人《员进行节能材—。料、节能技术—知,。识的应用培训为农民!新建住?宅提供节能》技术咨询服》。务
第?三十一条 》 公共机构的节【能工作纳入各级机关!目标责任制考核体系!公共机构负责人【对,本单位?节能工?作负责
第》。三,十二条? 公共《机构按照国家—和省有关规定组织】实施能源资源消耗统!计、能源审计、能效!公示、既有》办公建筑节能改【造等:工,作严格执行能源【消耗定额管理制【度和强?制或者优先采购【。节能产品制度厉行节!约杜绝浪费
第三】十三条 公—共机构加强对本【单位公务用》车、空调、电梯【。、照明、办公设备等!用能系统和设备【的管:理制:。定节能管理制度和】用能:系统操作规程按照】国家相关《标准:对用能系《统进行监测》、维护、诊断—和改:造提高运《行效:率
第三十四条 !年综合?能源消费量5000!吨以上标准煤的【用能单位为本省【重,点用能单位省人【民政府管理节能工作!的部门会同省—统计:部门定期公布重【点用:能单位名《单
第三十五条【 对重点用能单【位节能实《行分级?管理
?年综合能《源消费量1万吨以】上标准煤用能—单位由省人民政【府管理节能工作的】部门会同省工业【和信息化等》有关部门《负责管理年综—合能源消《费量5?000吨以上不满】。1万吨标准煤用【能单位由《市、州人民政—府管理节能工—作的部?门会同同级有—。关部门?监督管理
省、市】。州人民?政府管理节能—工作的部门会同【同,。级有关部《门将年度节能目【标任务分《。解,下达到?重点用能单位签订】节能目标责任—书加强对本》行政:区域内重点》用能:单位:的节:能情况指《导、监?督和考核定》期公布重点用能【单位:。能源利用状况
【第三十六条 【省,、市州人《民政府管理节能工】作的部?门会同同级有关部门!按年度对重点—用能单位节能目标】完成:。。情况进行分级—考核将考《核结果报同级人民政!府并予以公告
第三!十七条 重点用能!单位制?订年度节能计划【建立健全能源—管理体系和有效的】激励机制提高能【。源利用效《率每年按规定向市】、州以上《人民政府管理节【。能工作?的部门报送上年【度能源利用状况【报告能源利用状况】包括能源消》费,情况:、能源利用效率【、节能目标》。完,成情况和节能效【益分析、《节能:措施等内容
重点】用能:单,位应当设《立能源管理》岗位按照国家规【定的条?件聘任能源》管理负?责人:。并报管理节》能,工作的部门和有关部!门备案能源管—理负责人负责组【织对本单位用—能状况?进行分析、》评价组织编写本单】位能源?利,用状况报告》提出:本单位节能》工作的改进》措,施并:组织实?施能源管理负责人应!当,接受管理节能工作的!部门:和有关部门组—织的节能培训
重点!用能单位加强能【源计:量统计工《作配备统计人员及】符合要求的能源计量!器具建立健全能【源消费原始记录【和统计?台帐逐步《推行能源计量数据】在线采集、实时监测!定期开展能耗数据分!析
第?三,十八条 省、市】州人民政《府管理节能工作的】部,门会同同级》有关部门对重点用能!单位报送的能源【利用状况报告进【行审查对节能管理制!度不健全、节能措】。施不落实、》。能,源利用?效,。率低和?节能目标《。考核未通过的重点】用能单位《管理:节能工作的》部门会同有关—部,门开展现场》调查组织实施用【。能设备?能源效率检测—责令实施能》源审计并提出书面】整,改要求限《期整改
第》三十:九条 鼓励重点】用能单位加快实【施能量系统优化【、余:。热余:压利用、电》机系统节能、燃【煤锅炉(《窑炉)改造、—节约替代石油—。等重点?节能工程
第四十】条 年综》合能源消费》总量:30:00吨?以,上不:满5000》吨标准?煤的用?。能单位由县级—人民政府管理—节能:工作的部门》会同县级有关部【门比照重点用能单位!进行管理
第四【章 节能技术【进步
第四十一条】 :省人民政府》管理节能工作的【部门会同省工业和】信息化等有关部【门推:进节能技术研—究、开发和应用【组,织实施重《大节能科研项目、节!能示范项目和—重点节能工程
【第四十二条》。。 省人民》政府管理节能工作】。的部门?。会同:省工业?和信息?化等:有关部?门制定并公布—节能:技术:、节能产品的推【广目录引导用能【单位和个人使用先进!的节:能技术、《节能产品
第—。四十三条 县【级以上人《民政府应《当,把节能技《术研究开发》作为政?府科技投入的重点】领域支持《科研单?位和企业开展节能技!术,应用:研究开发节》能,。共性和关键技—术促进节《能技术创新与成果】转化
第四十四条 ! ,鼓励和?支持企业、科—研机构、《高等院校开》发利用煤《层气、页岩》气、生物《质能、风能、太【阳能、水能、地热能!等能源开《展节:能信息和技术的交流!。合作:进,行技术?创新
鼓励企业创】新和采用新技术、】新工艺、《新材料进行节能技】术改造
第》五章 保障和激】励措施
第四十五】条 县《级以上人民》。政府应当安排节【能专项资金》支持节能技术—研究:开发、节能技术和】产品的示范与—推广、重点节—能工程的实施和开】展节能?宣传培训、信息服】。务和表彰奖励—。等
重点用能单位每!年安排一定的资金】用,于节能科《技开发、技术改造】、教育培训等—
,第四:十六:。条 加快推—行合同能源管理【促进节能服》务产业?。发展对节能服—务企业采用》合同能源管理方【式实施的节能改造项!。目按照?国家和省有关规定】给予资金奖励和税】收,扶持
鼓励企业【参与节能量交—易和碳交易推—进节:能,市场化
第四十七】条 :县级以?上人:民政府应当引导【金融机构加》大对节能项目的信贷!支持力度《为符合?。条件的节能技术【研究开?发、节能产品生产】及节能技《术改造等项》目提供优惠贷款推动!和引导社会》有关:方面:加大对节能》的,资金投入加快节能】技,术,改造
第四十—八条 县级—以,。上人民政府对在节能!管理、节能科学【技术:。研究和推广应用中有!。显著成?绩以及检举严重【浪费能?源行为的《单位和个人给予【表彰和奖励
用能】。单位:应,当建立节能奖—励,制度对单位内—部在节能工》作中表?现突出?的,集,体、个?人给予?表彰和奖励
—第四十九条 鼓励!。。、,支持单位和个—。人购买?和使用能源效率等级!较高或者《有节能认证》标志的用能产品采】用高效照明、高【效电机、《蓄能设备等节能【。技术和产品提高【能源利用效》率,
第六章《 监督《检查
第五》十条 县级以上人民!政府管理节能—工作的部《门和有关部门应当在!各自的职责范围内加!强,对节能法律、法【规和节能标准—执行情况的监督检】查
第五十一—条 管理节能工】作的部门和有—关部:。门实施?节能监督检查履【行下:列职责
(一)【宣传、贯彻节—能相关法律》。、法规和标准;【
(二)监督—被监察单位执行节】能相关?法律:、法规和标准指导】被监察?单位合理用》能;
(三》。)受理节能违法行】为的举报和投诉并组!织,。调查;?
(四)依》法查:处违反节能相关【法律、法规和标准的!行为;
(》五):履行法律、》法规等赋予的其他职!责
第五十二条 管!理,节能:工作的部门和—有关部门实施—。监督检?查时可?以采取下列措施
】(一)查阅、复印或!者摘录与《监,。督检查事项有—关的文件、》财务账目等资料【;
:(二)要《求,用能:单位就监督》检查事项所涉及的问!题做出解释和说【。。。明,;
(三)根据需要!。对有关产品、—设备、资料、场景等!进行录像、拍照【;
:(四)法律、法【规规定的其他措施
!第五:十三条 管理节能工!作,的部门和有关—部门进行《节能:监督检查不得实【。。施下列行为
(【一)非法干扰监督】检查:对象的生产经营活动!;
(二)泄—露监督检查对象的商!业秘密;
(三【。),向监督?检查对?象收取费用或者谋取!其他非法《利益:
第七章 —法律责任
第—五十四条 违反本!条例规?定固:定,资产投资项目建设单!位开工建设不—符合强制性节能标准!的项目?或者将该项目—投入:生产、使用的由【县,级以上人民政府管】理节能工作的部【。门责令停止建设或】者停止生产、使用限!期改造;不能—改造:或,者逾期不改造的【生,产性:。项目由县级以上人民!政府管理节能工作】的部门报请本—级人民政府按照国】务院规?定的权限责令关闭并!依法追究有关责任】人的责任
第五【十五条 从》。事节能咨询》、设计、评估、检】测、审计《、认证等服务的机构!。提,供虚假信息的由管】理节能工作的部门责!令改:正没收违《法所:得并处5万元—以上:10万?元以下?罚款
第《。五十六条 重点【用能单位未按照本条!例规定报《送能源利用状况报】告或者报告内容【不,实,的由:。管理节能工作的部门!。责令限期改正逾期不!改正的处1万元【以上5万《元以下罚款
第五十!七条 拒》不提供有关资料【或者:伪,造、隐?。匿、销毁、篡—改,有关:证据隐瞒事实真相】的由管理节能工作】的部门或者工业和】信息化等行业主管】部门予?以警告情节严—重的:处以5万元》以上10万元以下罚!款并对直接负责的】主,管人员和其他责任】。人员:处以2000元【以上1万元以—下罚款?
第五十八条 【 管理节能工作的部!门,和有关部门工作人】员在节能监督管理工!作中有下列》行为之一的依法给予!行政:。处分
(《一,),。。。对不符合强制性【节,。能标准的项目予以】批准:建设:的;
(二)干扰】监督检查《对象的合法生产【经营活动向》。监督检查对象收取费!用或者?谋,取其他非《法利益的;》
(三)《其他滥用《。职权、?玩忽职守、徇—。私舞弊的《行为
第五十九条】 对违?反有关节能法律、法!规规定的行为—有关:部,门,已经依据《节能法律、法规的】规定予以处罚的【。。管理节能工作的部门!不,再处罚
第八章 】 附 《。则
第六十条 】本条例自2》013?年1:1月1日起施行20!03年9月》28日贵州省—第,十届人民代》表大会常务委员会】第四次会议通—过的贵州省节—。约能源条例同时【废止: