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贵州省节约能源条例! (20《1,。3年9月27日贵】州,省第十二《届人民代表大会常务!委员会第四次会【议通过 《 根据201—7年11月30日】。贵州省第十二届人民!代,表大会常务》委员会第三十二【次会议?通过的贵州省—人民代表大会常务】委员:会关于修改》〈贵州省建》筑市:场管理条例》〉等二十五》。件法规个别条款的】决定:修正) 第一【章 : 总:  则? ,第一条? 为:。推动节约能》源提高能《源利用效率和经【济效益建设节约型社!会保护和《改,善环境?促进:经济:社会全面协调可持续!发展根据《中华:人民共和《国节约能源法及【。。有,关法律、法》规的规?定结合本省实际制定!本条例 第二条 】节约能源(》以下简?称,节能)是指加—强用能管理采—取技术上可行、经济!上合:理以及环《境和社会可》以承受的措施从能源!生产到消费的—各个环节降低消耗、!减少损失和》污,染物排放、制止浪】费有效、合理地利用!能源 第三条 本】条例适用于本省行】政区域内《的,。节能:管理、能源》使用和节能》技术的开发、—利用等活动 第四】条  节能工作遵循!统,筹,兼,顾、政府引》导、市场调节、技术!推进和?全,。社,会参与的原》则 :第五条 县级以【上人:。民政府应当将节能】工作纳入国民—。经济和社会发展【规划、?年度计划并组织编】制和实施节能—中长:。期专:项规划、年度节【能计划,部署、协调!、监督、检查、【推动节能工作 县】级以:上人民政府每年【向同级人民》。代表大会或者其常】务委员会报告节能工!。作 :第六条 《 省人?民政府管理节能【工作的部门》(即省人《。民政府发展改—革部门?)主管全省节—。能监:督,管,理工作省人民—政府工业《和信息化部门负责】工业:和信息化领域的节能!监督管?理工作省人民政府】住,房城乡建设、交通】运输、农业和公【共机构节能管理等部!门在各自的》职责:范围内负责节能【监督管理《工作并接受省人民政!府,管理节能工作的部】门的:综合协调和指导 县!级以上人民》政府:管理节能工作的【。部门负责本行政【区域内的《节能监督管》理工作县级以—上人民政府其他【有关部门在各—自的职责范围—内负责节能监督【管理工作并接—受同级管理节能【工作的部门的—综合:协调和指导 第【七条  各级人【民政府应当积极开展!多种形式的》节能:宣,传、教育普》及节能科学》知识增强全民的【。节,能意:识任:何单位?和个人都《应当:依法履行节能义务有!权,检举浪费能源—的行为? 新闻媒体应当【宣传节能法律、【法规和政策》刊播节能《公益性广告等进【行节:能宣传发《挥舆:。论,监督作用营造节能的!社会氛围 》第,八,条 :省、市州《人民政府应当将节能!目标逐级分解—落实到下一级人【民政府签《订节能目标责—任,书将:节能目标任务—完成:情况作?为对下?一级人?民政:府及其负《责人年度考核评价】的内容 《县,级以上?人民政府应》。当,每年向上《一级人民政府报告】节能目标任务完成情!况和节能措施落【实情况? 第二章《 节能管理 —。第九条 县级—以,。上,。人民:政府:建立节?能,议事协调机制统【筹协调、组织—推动本地《区节能工作研究解】决节:能工作中《的重大问题 第十】。条  县级以上人民!政府管理节能—工作:的部门根据》上一级人《民政府的节能规划】和年度节能计—划具:体编:制和实施《本行政区域的节能】规划和年度节能【计划并按照程—序报:上一级管理节—能工作的部门—备案 省人民—政府有关部》门,根据全?省,节能:规,划和年度节能—。计划编制本行业的节!能专项规划》和年度节能计划并组!织实施行业》节能:专,项规划?和,年度节能计划—应当报?省人民政府管理节】能工作?的部门备案》法律:、法规?另有规定《的从其规定 第十一!条  严格执行【国家、行业和地方】节能强?制性标准 鼓—励企业制《定严于国《家标准、行业标准、!地方标准的企业节】能标:准 第十二条—  省?人民政府工》业、能源等有关主管!部门按照国家公【布的淘汰《用能产品、设—备和生产《工艺目录及》实施:方案要求制定年【度淘汰计划监督【用能单位按照要求在!规定:期限内实《施淘汰 第十—。三条  县级以上人!民政府统计部门会】同同:级,有关部?门建立健全能源【统计制度完善能源】统计:指标体系《改进和?规范:能源统计《方法确保《能,源统计数据真实、完!整 县级以上—。人民政府《。统计部门应》当向同级管理节【能工作的部门—和有关部《门提供能源统计【资,料 省人民政府【统,计部门会同省人【民政:府管理节能工作【的部门 定》期向社会公布各市、!州及主要耗能行业能!源消费和《节能情况《。等信息 第十—四,条  ?实行居民用》电阶梯电价引—导合理、节约用【电 :。第十五?条  固定资产投资!。。项目依法实行节【。能评估和审查制度 !不符合强制性节【能标准?。的项目?建设单?位不得开《工建设;《已经建成的不得投入!生产、使用政—府投资项目不—符,。合强制性节能—标准的依法负责项】目审批?的机关不得》。批准建设 第—十六条  县级以】。上人民政府投资主管!部,门按照固定》资产投资项目审批、!。核准、?备案的?权限负?责,固定资产投资—项,目的节能审查工作项!目,建设、设计、施工】和监理单位应当【执行节能审》查意见 第十七条】 , ,固定资产投资—项,目,节能评估按照项【目设计年综合能源消!费总量实《行分类管理 第【十八条  建—立并:。完善节能《。服务体?系支持节能服务机】。构开展节能咨询、设!计、评估、检—测、审计、认证等】活,动开展?节能知识宣传和节能!。技,术培训提供节能信】息、节能示范和其他!公益性节能》服务: 节能服务机构不】得提供虚假信息【。 第三章  合【理使用与节约—能源 第十九条  !用能单位应》当建:立节能目标责任制】定期开展节能教育】和培训加《强能源计量》、统计、《利用:状况分析等基础【。工作:推行先进的节能【技术和信息化—管理模式合理使【。。用能源 第二十条 !。鼓励工业园区按【照能源梯级利用【的原则采用热电【联,产方式集中》供热 已建成热电联!产集:中供热项目供热区】域内逐步《淘汰:原有分散供热锅炉】 第二十一条  】生,产单位?执行国家和省有【关,单位产品能耗限额】标准开展单位—产品:(,工作:量):能源消耗核算努【。力降:。低单位产品能耗实】。行能:源消耗成本管理【对,超过单位产品能耗】限额标准用能的生】。。产单位由省人民政府!管,理节能?工作的部门、—工业和信息化部门】按照权限责》令限期治理 —第,二,十二条 《电网企业应当加强】电网建设和运营的】节能工作加强电力需!求侧管理优化资源配!置实施有序》用电减少无功损耗降!低线损和《配电损失提高电能】利用效率 电网【企业应当与已审批】、核准或《者备案的可再生能源!、资源综合利用【发电机组发电企业】签订并网协》议,和购:电协议并为》其提供接入、—计,。量、结算等上网服务!优,先安排?可再生能源、资源】。综合利用《。发电机?组以及清洁、—高效和符合规—。定的热电联》产机组与电》网并网发《电,运行全额收购其电网!。覆盖范围内可再【生能源并网发电项】目的上网电量和【资源综合利用发电机!。组,发电企业富》余需上网的电量上网!电价按?照国家有《关,规定执行 第二【十三条?。  建筑《。工程的建《设、设计、施工和】监理单位遵守建【筑节能标准》国,家尚未制定》建筑节能《标准的省《住房和城《乡,建设:部门会同《省标准化《主,管部门根《据全省?建,筑,节能发展水平组织】制定地方建筑节能】标准及?。其配套的技术规范 !。第二十四条  【建设单位组织建设】项目竣工验收—。时应当对建筑节能】强制性标准的—执行情?况进行查验》并在工程竣》工验收报《告,中注明建筑》节能落实《情况的?内容对不符合建筑节!能,强制性?标准:的不得出具》竣工验收合格报告】 第二十五条  鼓!励,构建结构合》理,、布局优化、功能配!套、运作高效的【现代化道路》运,输物:流网络体系提—高运输效率和—车辆实?载率降低空驶率 第!二十六条  鼓【励道路运输企业【开发:和使用清洁燃料和】石油替?代燃料车辆》新投入或者更新营】运车辆时优先使用】清洁燃料或者—石油替代燃料车辆】。。 第二十七条  鼓!励有条件的城市或者!城市之间建设城【市,轨道交通合理—布局城市《公,共交通、道》。。路客运交通枢—纽加强?与铁路车《。站,。、,机场:之间的有效衔接提高!运输效率 第二【十八条  加快【普及推广农》村户用沼气、大【中型沼气工》程等生物质能—和太阳?能、水能以及其他可!再生能源利用技【术推广省柴节—煤炉灶、节能灯和新!型高效?燃料技?术等农村《生,。活节能技术和节能】产品 第二十九条】  鼓励和引导农民!使用高效节能—农,业机械产品》加快淘汰和更新高】耗能、老旧农业机械!设备和渔船装—备, 第三十条  推进!农村节能《型住:宅建设?加大对农村建筑使】用节能材料和节【能技术?知识的推广和宣传】力度:组织:对农村?建,筑,设计、施工》人员进?行节能材《料、节?能技术知识的应用】。培训为农民新建【住宅提?供节能技术咨询服】务 第?。三十一?条 : ,公共机构的节—能工作纳入各级机】关,目标责任制考核体系!公共机构负责—。人对本单《位节能工作负责【 第三十二条  公!共机构按照国—家和省?有关规定组织实施】能源:资源消耗统计、能源!审计、能《效公:示、既有办公建筑】节能改造等工—作严格执行能—源消耗定额管—理制度和《强制或?者优先采购节—能,产品制度厉行节约杜!绝浪费 第三十三】条  公共机构加强!对本单位公务用【。。车、:。空调、电梯、—照明、办公设—备等用能系统和【。设,备的管?理制定节能管理【制,度和用能系统—操作规程按照国家】相关标?准对用能系统进【。。行监测、维护、【诊断和改造提高【运行效率 第三十四!条  年综合—能源消费量》5000《吨以上标准煤的【用能单位为》本省重点用能单【位省:人,民政府管理节能工作!的部门会同省统计部!门定期公布重点【用,能单位名单 第【三十五条 对—重点用能单位节能】实行分级《管理 ?年综:合能源消费量—1万:吨以上?。标准煤用能》单位由省人民政府】管理节能《工作的部门会同省工!业和信息化等—有关部门负责管理年!综合能源消费量5】0,00吨以上不满1】。万,吨标准煤用能单位】由市、?州人民政府》管理节能工作的【部门:。会同同级有关部门监!督管理 《省、市州人民政府管!理,节能工?。作的部门会同同级有!关部门将年度节能目!标,任务分解下》达到重?点用能单位签—订节能目标责任书】加,强对本行《政区域内重》点用能单位》。的节能情况》指导:、监督和考》。核定期?公布:重点用能单位能源】。利用状况 第—三十六条  省、市!州人民政府管理节】能工:作的部?门会同同级有—。关,部门按年度对重【点用能单位节能目】标完成情《况进行分级考核将考!核,结果报同级人民政】府并予以公》告 第三十七条  !重点用能《单位制订《年度节能计》划建立健《。全能源管理体系和有!效的激励机制—提高:能源利用效率每【年按规定《向市:。、州以上《人民政府管理节能】工,作的部门报送—上年度?能源:利用状?况报告能源利用状况!。包括能源消费情况】、,能源利用效率—、节能目标完—成情况和节能—效益分析《、节能措施等—。内容 重点用—能单位应当设立能】源管理岗位按照【国家规定的条件【聘任能源管理—负责人并报管—理节能工作的部门】和有关部门备案【能源管?。理负责人负责组【织对:本单位用能》状况进行分》析、评价组织编写】本单位能《。源利用状况报—告提出本单位节能工!作的改进措施并【组织实施能源管理】负责人应当》接受管理节能工作】的部门和《有关部门组》织的节能培训 重】点用能单位加—强能:源计量统计工作配】备统计人员及符合】要求的?能源计量《。器具:建,立健全能源消—费原始记《录和:统计台帐逐步推行】能,源计:量数据在线采集、】。实时:监测定期开展—能耗数据分析 【第三十八条》  省?、市州?人,民政府管理》节能工作的部门会同!同级有关部》门对重点用能单位报!送的:。能源利用状况报告进!行审查?对节:能管理制度不健【。全、节能措施—不落实、能源利用】效率低和《节能目标考核—未通:过的:重点用?能单位?管理:。节能工作的部门会】同有关部门开展现】场调查组织实施【用能设备《能源效率检测责令实!施能源审计》并提出书面整—改要求限期整改【 第三十九条  】鼓励重?点用:能单位加快实施能量!系统优化、余热【余压利?用、电?机系统节能、燃煤锅!。炉(窑炉)改造、节!。约替代石油等—重,。点,节,能工程 第四—。十条  年》综合能源消费—总量30《00吨以《上,不满5000吨标准!煤,的,用能单位由县级【人,民政府管理节能工】作的部门《会同:县级有关《部门比?照重点用能》单位进行《管理 ?第四章  节能【技术进步 第—四,。十一:条  ?省,人民政?府管理?节能工作的》部门会同省工业和信!息化等有关部门【推进节能技术—研究、开发》和应用组织实施重】大节能科研项目、节!。。能示范?项目和?重点:节能:工程 第四十二条】  省人民》政府管理节能—工作:。的部门会同省—工业和信息化等【有关部门制》定并公?布节能技术》、节能产品》的推广目录引导用】能单位?和个人使用先进的节!能技术、节能产品】 第四十《三条  《。县级以?上人民政府应当【把节能技术研—究开发作为》政府:科技投入的重点领域!支持科研单》位和:企业开展节能—技术应?用研究开《发节能?共性:。。和关键技《术促进节能技术创】新与成果转》化 第四《。十四:条  鼓励》和支持企业、—科研机构、高等【院,校开发?利,用煤层气、页岩气】、,生物质能、风能、】。太阳能、水》能、地热能等—能源:。开展节能《信息和技术的—交流:合作进?行技术创新 鼓【励企业创新和—采用新技术、新工】艺、新材料进行节能!技术改?造,。 第五?章  保障》和激励措施 第【四十五条  县级】以,上人民?。政府应?当安排节能专项资】金支持节能技术【。研究开发、节能技术!和产品?的示范与推广、重】点节能工程的实【施和开展节能宣【。传培训、信息服务】和表彰?奖励等 重点用能单!位每年安排一—定的资金用于节能科!。技开发、技》术改造、教育培训】等 第四十》六条:  加快推行合【同能源?管理促进《节能服务产业—发展对?节能服务企业—采,。用合同能源管—。理方:式实施的节能—改造项目按照国【家和省有《关规:定给予资《金奖:励和税收《扶持 鼓励企业【参与节能量交易和碳!交易推进《。节能市场化 第四十!七条 县级以上【。人民政府应当引导金!融,机构加?大对节能《项目的信《贷支:。持力度为符合—。条件的?。节能技术《研,究开发、节能产【品生:产,及节能技术改造等】。项目提供优惠—贷款推动和引导【社会:有关方面加大—对节能的《资金投入《加快节能《技术改造 第四十】八,条,  县级以》上人民政府对在【节能管理、节—能科学?技术研究和推—广应用中有》显著成?绩以及检《举严重浪费能源行】为的单位和个—人给:予表彰和奖励 用】能单:位应当建立节能奖励!制度对单位内—部,在,。。节能工作中表—现突出的《集体、个人给予【表彰和奖励 —第四十九条  鼓励!、支持?。单位和个人购买和】使用能?源效率等级较高【或者有节能认证标】志的用能产品采用高!效照明、高》。效电机、蓄能设备】。等节:能技术和产品—提高能源利用效【率 第六章  【监督检查 第—五十条? 县级以上人民政】府管理?节,能工作的部门和【有关部门应当在各】自的职责范》围内:加强对节能法律、法!规和:节能标?准执行?情况的监督检查【 第五十《一条  管理节【能工作的部门和有】关,部门实施节能监【督检查履行下列职责! (一)宣传—、贯彻节能相—。关法律、法规和【标准; (二)监督!被监察单位执—行节能相关法—律、法规和标准【指导被?监察单位合理用能】; (?三)受理节》能违法?行为:的举报和《投诉并?组织调查; —(四)?依法查处《违反:节能相关《法律、法规》和标准的行》为; ?(五)履《行法律、法》规等赋予的》其他职责 第五十】二条 管理》节,能工:作,的部门和有关部门实!施监督检查时可【以,采取下列措施 (一!)查阅?。、复印或《者摘录与监》。。督,检查事项《有关的文件》、财务账目等资【料; (二)要求用!。能单位?就,监,督检查事《项所涉及的问—题做出解《释和说明《。。; (三)根—据需:要对有关《。产品、设备、资料】、场:景,等进行录像、—拍照:; (四)法—律、法规规》。定的其他《。措施 第五》十三条 管理节能工!作的部门和有关部门!进,行节能监《督检查?不,得实施下列行为【 (一)非法干【扰监督检查》对象的生《产经营活动》; (二《。)泄露监督检查【对象的商《业秘密;《 (:。三)向监督检查对】象收取费用或—者谋取其他非法【。利益 第《七章:  法律责任 第】五十四条  违反本!条例规定固定资产】投资项?。目建设?单位开工建设不符合!强制性节能标准的】项,目或者将该》项目投入生》产、使用的由县【级以上?。人民政府管理节【能工作的部门责令停!止建设或者停止生产!、使用限期》改造;不能改造或】者逾期不改造—的生:产性项目由县级以】上,人民政府管理节能】工作的部门报请【本,级人民?。政府按照国务—院规定?的权限责令关闭【并依法追究有关责任!人的责任 》第五十五条 从事节!能咨询、设计—、评估?、检测?、审计、《认证等服务的—机,构提供虚《假信息的由管理【节能:工作的部《门,责令改正没收违【法,所得:并处5?万元以上10万元以!下罚款 第五十【六条: ,重点用能单位未按】照本条例规定报送能!。源利用状况报告或】者报告内容不实的由!管理节能工》作的部门责令限期】。改正逾期不改正的处!1万:元以上5万元以【下罚款 第五十七】条  拒不提—供有:关资料?或者伪造《、隐匿?、销毁、篡改—有关证据《隐瞒事实真相的由管!理节能工作的—部,门或者工业》和信息化等》行业主管部门—予以警告情节—。。。严重的处以5—万元以上10—万元以下罚款—并对直接负》责的主管人员和【其他责任人员处【以2000元以上1!万元以下罚》款 第五十》八条 ? 管理节能工作的部!门和有关部门工【作,人员在节能》监督管理工》作中有下列》行为之一的依—法给予行政》处分 (一》)对不符合强制【性节能标准的项【目予以批准建设的;! (二?)干:扰监:督检查对象》的合法生产经营【活动向?监督检查《对,象收取?费用或者《谋取其他非法利益】的; (三)其他滥!用职权?、玩忽职守》。、徇私?舞弊的行为 第五十!九条 对违》反有关节《能法律、法规规定】的行为有关部门已】经依:据节能法律》、,法规的规定》予以处罚的管—。。。理,节能工作的》部门不?再处罚? 第八章  附【  则? 第六十《条 : 本:。条例自20》1,3年1?。1月1日《起施行2003年9!月,2,。8日贵州《省第:十届人民代表—。大会:常务委员会第四次会!议,。通过的贵州省—节,。。约能源?条例同时《。废止: