贵州省节约》能源条例
(20】1,3年9月27—日贵州省第十—二,届人民?代,表大:会常务?委,员会第四次会议【通过 根据—20:17年11》月30日贵》。州省第十二届人【民代:表大会常务委—员会第三十二次【会议通过的》贵州省人民代—表大会常《务委员会关于修改】。〈贵州省建筑市场管!理条例〉等二十五件!法规个别条》。款的决定修》正)
第》一章 总 —。 则
第一》条 为推《动节约?能源提高能》源利:。用效率和经济效益】。。建设节约型社—会,保护和改善环境【。促进:经济社会全》面协调可持续发【展根据中《华人民共和国—节约能源法》及有关法律》。、法规的规定结合本!省实:际制定本条例
【第二条 节约能【源(以下简称—节,能)是指《加强用能管》理,采取技术上可行、】经济上合理以—及,环境和社会》可以承受的措施【。从,能源生产《到消费的《各个:环节降低消耗、减】少损失和污染物【排放、制止》浪费有效、合理地利!用能:源,。
第三条 本条【例适用?于本省行政区域内】的节能管理》、能源使用和节能】。。。技术的开发、—利用:等活动
第四—条 节能工作【遵循统筹兼顾—、政府引导、市场】调节、技《术推进和《全社会参与的原则】
第五条 县级【以上人民政》府应当将节》能工作纳《入国民经济》和社会发展》规划、年度计—划并组织编制和实施!节,能中长?期专项规划、年【度节:能计划,《部署:、协调、《监督、检查、—推动节能工作—
县级以《。上人民政府每年【向同级人民》代表大会或者其常务!委员会报告》。节能工作
》。第六条 省人【民政府管《理节能工作的部【门(即省人民政府】发展改?革部门?)主:管全省节能监—督管:理工作省人民政【府工业和信》息化部门负》责工:业和信息化领域【的,节能监督管理—工作省人民政府【住房城乡建设—、交:通运输、农业和【公共:。机构:。。节能管理《等部门?在各自的职责范【围内:负责节能监督管【理工作并接受省人民!政府管理《节能工作的部门的综!合协调和《指导
县级以上人】民,政府:管理:节能工作的部门负责!本行政?。区域内的节能监【督管理工作县级以上!人民政府其他有【关,。部门:在各自?的职责范围》内负责节能监督管理!工作:并接受同级管理节能!工作的部门的综【合协调和指导
【第七条 各级人】民政府应当积—极开:展多种形式的—节能宣传、教育普】及节能科学知识增强!全民的节能意识任何!单位和个人》都应当?依法履行节》能义务有权检举【。浪费能源的行—为
新闻媒体应【当宣传节能法律、法!规和政策刊播节能公!益性广?告等进行《节能宣传发挥舆【论监督作用营造节】能的社会氛围
【第八条 《省,、市州人民》政府应当将节能目标!。逐级:。分,解落:实到下一级》。人民政府签订—节,能目标责任》书将:节能目标任务完成情!况作为对下》一级人民《。政府及其《负责人年《度考核?评价的内《容
县级以上人民政!。府应当?每年向上《一级人?民政府报告节—能目标任务完—成情况和节能措【施落:实情况
第二章 】。节能管理《
第九条 》县级以上人民—政府建立节能议【事协调机制统筹协】调、组织推动本【地区节能工作研究解!决节能工《。作中的重大问题
第!十条 县级以【上人民?政府管理节》能工:作的部门根据—。上一级人民政府的】。节能规划和年—度节能计《划具:。体编制和实施—本行政区域的—节能规划和年度节】能计划并按照—程序报上一级管理】节能工作的部—门备案
省》人民政府有关—部门根据全省节【能规划和年度节能】计划编制本行业【的,。节能专项规划和【年度:节能计划并组织【实施行业节能—专项:规划和年《。度节能?计划应当《报,省人民政府管—理节能工作的部门】备,案法律、法规另【有规定的从》其规定
第十一【条 严格执—行国家、行》业和地方《节能强制性标准【
鼓励?企业制定严于国家】。标准、行业标准、地!方,标准的企业节能标准!
第:十二条 省人民】政府工?业、:能源等有关主管部门!按照国家公布—的淘汰?用,能产品、设备和生产!工艺目录及实施【。方案要求《制定年?。度,淘汰计划监督用【能,单位按照《要,求在规定期限内【实施淘汰
第—十三条 县级以上!人民政府统计部门会!同同级有关部门建立!。健全:能源统?计制度?完善能源统计—指标体系改进和规】范能:源统计方法确保能】源统计数《据真实?、完:整
:县级以上人民政府统!计部:门应:。当向同级《管理节能工作的部门!和有关部门提供【能源统计资料
省】人民政府统计—部门:会,同省人?民政府管理节—能工作的部门—
定期向社会公【布各市、州及—主要耗能行业能【源消费?和节:能情况?等信息
第十四条 ! 实行居《民,用电阶梯电价—引导:。合理、节《约,用电
第十》五条:。。 固定资产投资】项目依法实行节能评!估和审查制度
不】符合强制性节能标准!的项:目,建设:单位不得开工—建,。设;:已经建成的不得投】入,生产、使用政府投资!项目不符合强制【。性,节能标准的》。。。依法负责项目审批的!机关:不得批准《。建设
第十》六条 县级以【上人民政《府投资主《管部门按照固—定资产?投资项?目审:批,、核准、备》案的权限负责—固定资产投资项目】的节能审查工作【项目建?设、设计、》施,工和监理单》位,应当执行节能审查】意见:
第十?七条 固》定资:产投:资项目节《。能评估按照项目设计!年综:合能源消费总量实行!分类管理
第十八条! 建立并完善节能!服务体系支持—节能服?务机构开展节能咨】询、设计、评估【、检测?、审计、认证等【活动:开展节能知》识宣传和节能技【术培训提供节能信】息、节能示范—。和其他公《。益性:节能服?务
:节能服务《机构不得提供虚假信!息
第三章》 合理使用与【节约能源《
第:十九条 用能【单位应当建立节能目!标责任制定》期开:。展节能教育和—培训加?强,能源:计,量、统计、利—用状况分析等基础工!作推行先《进的节能技术和信息!化管理模式合—理使:用能源?
第二?十条 鼓励》。工业园?区按照能源梯—级利用的原》则采用热电联产方】式,集中:供热
已建成—热电联产集中供【热项目供热区域【。内逐步淘《汰,原有:分,。散供热锅炉
第【二十一条 生产】单位执行国》家和:省有关单位产品能耗!限额标?准开展单位产—品(工?作量)能源消耗核】算努力降低单位【产,品能耗实行能源【消耗成本《管理对超过单—位产:品能耗限额》标,准用:能的生?产单位由省人民政】。府管理?节能工作的部门【。、工业和信息化【部门按照权限责令限!期治理
第二—十二条 《电网:企业应当加强电【网建设和运》营的节能工作加【强电力?需求侧管理优化资】源配置实施有序用】电减少?无功损耗降低线【损,和配电损失提—高电能利用效—率
电网企业—应当与?已审批、核准或【。。者备案的可》再生:能,源、资源《综合利用《发电:机组发电企业签订】并网协议和购电协议!并为:其提供接入、计量、!结算等上《网,服务优先安》排可再生《能源、资源综合利用!发电机组以及清【洁、:。。高效:和符合规《定的热?电联产机组》与电网并网发电【运行全额收购其电】网覆盖范围内可再】生能源并网发电项目!的上网电量和—资源综合利用—发电:机组发电企业富【余需上网的电—量上网电价按—照国家有关规定执行!
,第二十三条 — 建筑工程》。的建设、设计、【施工和监《理单位遵守建—筑节能标准国家【尚,未制定建筑节能标准!的省住房《和城:乡建:设部门会同省—标准化主管部—门根据全省建筑节能!发展水平《组织:制定地方建筑—节能标准及其配套】的技术规范
—第,二十四条 建【设单位?组织建设项》目竣工验收时—应当对?建筑:节能:。强制:性标准的执行情【况进行查《验并在工程》竣工:验收报?告,中,注明建?筑节能落实情—况的内容对不—符合建筑节能—强制:性标准的不得—出具竣?工验收合格》报告
第二》十五:。条 鼓励构—建结构合理、布【局优化、《功能配套、运作高效!的现代化道路运输】物流:。网络体系提高运输效!率和:车辆实载《率,降,低空驶?率
第二《十,六条 鼓励—道路运输企业—开发和使用清洁【燃料和石油替—代燃料车《辆新投?入或者更新营运车】辆时优?先使用清洁燃料或者!。石油:。替代燃料车辆
第二!十,七条 鼓励有条件!的城市或者城市之间!建,。设城:市轨道交通合—理布:局城市公共交通【、道路客运交通【枢纽加强与铁—路车站?、机:场之间?的有效衔接提高运输!效率
第二十八【条, 加快《普及:推,。广农村户用沼气、大!中型沼气工程等【生物质能和太阳【能、水能以及其他】可再生能源利用技】术推广省柴节—煤炉灶、节能灯和】新型高效《燃料技术等》农村生活节能技术】和节能产品》
第:。二十九条 鼓励】和引导?农民使用《。高,。效节能农业机械产】品加快淘汰和更新】高耗能、老旧农业机!械设备和渔船装备】
,第三十?条, 推进农村节能型!住宅建设加大对农村!建筑使用节》能材料和节能技【术知识的推广—和宣传力度组织对农!村建筑设计、施工】人员进行节能材料、!节能:技术:知,识的:应,用培训为农》民新建住宅提供【节能技术咨询服务】
第:三十一条 公共机!。。构的:节能工作纳》入各级机关》目标:责,任制考?核,体系公?共机:构负责人对本单位节!能工作负责
第三】十二条 公—共机构按《照国家和省有关【规定组织实施能【源资源消耗统计、能!源审计、能效公示】、既有办公建筑【节能:改造等工作严—格执行?能,源消耗定额管—。理制:度和强制或者优【先采购节能产品制度!厉行节约杜》。绝浪费
第三十三条! 公共机构加【强对本单位公务用车!。、空:调、电梯、照明、办!公设备等《用能系?统和设?备的管理制》定节:能管理制度和用能】系统操作规》程按照国家相—关标:准对用能《系统进行监》测、维护、诊断【和改造提《高运行效率
第三】十四条 年综合】。能源消费《量5000吨—以上标准《煤的用能单位为【本,省重点用能单位省人!民政府管理》节能工作的部门会同!省统计?部门定期《公布重点用能—单位:名单:
第:三十五条 对重点】用能单位节能—实,行分级管理
年综】合能源?消费量1万吨—以上标准煤》用,。能单位由省人民【政府管理节能工【作的部门《会同省?工业和信息化—等有关部门负责【。管理年综合》能源消费量5—00:0吨以上不满1万吨!标准:煤用:能单位由市》、州人民政》府管理节能工作【的部门会《同同级有关部门【监督管?理
:省、市州人民政府】管理:节能:工作的部《门会同同级有关部门!将年度节能》目标任务分解下达到!重点用能单》位签订节能》目标责任《书加:强对本行政》区域内?重点用能单位—的节能情况指导【、监督和考核定期公!布重点用能单—位能源利用》状况
第三十六条 ! 省:、市州?人民政府管理节能】工作的部门会同同级!。有关部?。门按年度对重—。点用能单位节—。能目标完成情况进】行分级考核将考核】结,果报同级人民政府并!予,以公告
第》三十七条《。 重?点,用能单位制订年度】节能计划《建立健全能源管理体!系和:有效的激励机制提高!能源利用《效率每年按规定向市!、州以上人民—政府管理节能工作】的部门报送》。上年度能源利用状】况报告能源利用状】况,包括能源消费情况】、能源利用效率、节!能目标?完成:情,况和节能效益分析、!节能措施等内容
重!点用能单位应当设】立能源管理岗位按照!国家规定的》条件聘任能源—管理负责《人并报?管理节?能工作的《部,门和有关《部门备案能源—管理:负责人负责组织对】本单位?用能状况进行分析】、评价组织编写本单!位能源利用状况【报,告提出本单位节能】工,作的改进措施并组织!实施:。能源管理负责人应当!接受管理节能工作的!部门和有关部门组织!。。的节:能培:训
:重点用能单位加强】能源计?量统:计工作配备统计人员!及符合要求》的能源计《量器具建立》健全能源消》费,原始记录和》统,计台帐逐步推—。行能源计《量数据在线采—。集、实时监测定【。。期开展能耗》数,据分:析
第三十八条 】 省、市州人民政府!管理节能工作—的部门会同同级有】关部门对重》点用能单位报—送的能源《利用:状况:报告:进行审查对节能管理!制度:不健全、节能措【施不落实、能源利】用效率低和》节能目标《考核未?通过的重点》用,能单位管理》节能工作的部门【会同有关部》门开展现场调查组】织实施用能》设备能源效率检测责!令实施能源》审计:并提出书面整改要求!限期整?。改
:第三十九条 —。 鼓励重点用—能单位加快》实施:能量系?统优化、余热—余压利用、电机系】统节能、燃煤锅炉(!窑,炉)改造、节约替】代石:油等重点节能工程
!第四十条 年【综合能源消费总量】3000吨以—上不满5000吨】标准煤的《用能:单位由县级人—民政府管理》节能工作《的部门会同》县级有关《部门比?照,。重点用能单位进行】。管理
?第四章 》节能技术进步
第】四十:。一条 ? ,省,人民:政府管?。理节能工作的—部门会同省工业【和,信息化等《有关部门推进节能】技术:研究、开发和应用】组织实施重大节能】科,研项目、节能示范项!目和重点《节能工程《。
第四?十二条 省人【民,政府管理节》能,工作:的,部门:会同省工业和信【息化等有关部门【制定并公布》节能技术、》。。节能产品的推广目录!引导用?能单位和个人—使用先进《的节能技术》、,节能:。产品
第四十三条】 县?级,以上人民政府—。应当:把节:能技术研究开发【作,为政府科技投入的重!。点领域支持科研【单位和企业开展节】能技:术,应用研究开发—。。节,能共性和关键技术】促进节能技术创新】与成果转化
第四十!四条 鼓》励和支持企业、科】研机构、高等院校】开发:利用煤层气、页岩气!、生物质《能、风能、》太阳能、《水能、地热能等能】源开展?节能信息和技术的】交流合?作进行技术创新
鼓!励企业创新和采用】新技术?、新工艺、》新,材料进行节能技术】改造
第五章 保!。障和激励措施—
第四十五条— 县级以》上人:民政:府应当安排节—能,专项资金支持节能技!术研究开《发、节能《技术和产品的示范与!推广、重《点,节能工程的实施和】开展节能宣传培【训、:信息服务和表彰【奖励等
重点用【能单位?每年安排一定的【资金:用于节能科技—。开发、技术改造【、教育培训等
第四!十六条 《 加快?推行合?同能:源管理促《进节能服务产业发展!对节:能服务企业采用合】同能源管理方式实】施的节?能改造项目按照国】家和省?有关规定给予—。资金:奖励:和税收扶持》。
鼓励?企业参?与节能量《交易:。。。和碳交易推进节【能市场?化
第四十》七条: 县级以上人民政】府应当引导金融机构!加大对节能项—目的信贷支持力度】为符:合条件的节能技【术研:究开发、节能产品】生产及节能技术【改造等项目提供优惠!贷款推动和》引导社会有关—方面加大对》节能:的资金投入》加快节能技术改造】
第四十八条 县!级,以上人民政府对【。在节能管《理、节能科学—技术研究和推—广应用中有显—著成绩?以及检举《严重:浪费能?源行为?的,单位和个人给予【表彰和奖励》
用能单位应当【建立节能奖励—。制度对单《位内:部在节能《工作中?表现:。突出的集《体、个人给予表彰】。和奖励
第四十九】条 鼓励、支【持单位和个人购买】和使用能源效率等级!较高或者有》节,能,认证标志的用—能产品采用高—效照明、《高效电机、蓄能【设,备等:节能技术和产品提高!能源利用《效率
第六章 【 监督检查》
第五十条 县级以!上人民政《府管理节能》工作:。的部门和有关部门应!当在各自的职责范围!内加:。强对节能法律—、法规和《节能标准执行情【况的监督《。。检查
第五十一条】 管理节能—工作的部门和有关】部门实施节能—监督检查履行—下列:职责
(一)宣【传,。、,贯彻节能相关法律】、法:规和标准;
(二】)监督被监察单位】执,行节能?。相关法律、》法规和标准指导【。。被监:察单位合理用能;】
(三)受理节【能违法行为的举报】和投诉并组织调查】;
(四)依—法查处违《反节能相关》法律、法规和—标准的行为;
(】五,)履行法《律、法规等赋予【的其:他职责
第五—。十二条 管理节能】工,作的:部,门和:有关部门《。实,施监督检查时—可,以采取下《列措施
(一)查】阅、:复印或者《摘录:与监督检查事项【有关的文件、财务账!目等资料;
(二)!要求用能单》位就监督检查事【项,所涉及的问题做出】解释和说明;
【(三)根据需—要对有?关产品、设备—、资料、《场景:等进行录像、拍【照;
(四)法律】、,法规规定的》其他措施
》第五十?三,条 管理《节能工作《的部门和有关部门】进行节能监督检【查不得实施下列行】为
(一)非法【干扰监督检》查,对象的生产经营【活动:;
(二)》泄露:监,督检查对象的—商业秘?密;
(《三)向监督检查【对象收取费用或【者谋取其他非法利】益
第七章 法律!。责任
第《五十四条 —违反本条例规定固】定资产投资项—。目建设单位开工建】设不符合《强制性节能标准的】项目或者将该项目投!入生产、使用的由】县级以?上人民政府管理节能!工作的?部门责令停止建设】或者停?止,生产:、使用限期改造【。;不能改造》或者逾期不改—造的生产性项目由县!级以上?人民政府管理节【能工作?的部门?报请本级人民—政府按?照国务?院规定?的权限责令关闭并】依法追究有关责【任人的?。责任
第五十五条 !从事节能咨询、【。设,计、评估、检测、】审计、认证等服务的!。机构提?供虚假信息的由【管理节能《工作:的部门?责令改正没收违【法所得并处5万元】。以上1?0万元以下》罚款
第五十六条 !重点用能单位未按】照本条?例规定报《送能源利《用状:况,报告:或者报告内容—不,实,的由管理《节能工作的部—门责令限期改正逾期!不改正的处1—万元以上5》万元:以下罚款
第五十】七条 拒》。不,提供有关资料或者】。伪造、隐匿》、销毁?、篡:改有关证据隐瞒事实!真相的由管》理节能工作的部门或!者工业和信》息化等行业主管部】门予:。以警告情节严重的】处以5万元以上1】0万元以下罚款并】。对直接负责的—主管人员和》其他责任《人员处以2000】元以上1万元以下】罚,款
第五十八条【 管理节能工作的!部门和有关部门工】作,人员在节《能监督管理》工作中有下列行为】之一的依法》给予行政处分
(一!)对不符合》强制:性节能?。标准的项目予以【批准建设的;
(】。二):干扰监?督检查对象的—合法:生,产经营?活动向监督检查对象!收取费用《或者谋取其他非【。法利益的;
(【三)其他《滥用职权、》玩忽:。职守:、徇:私舞弊的行为
【第五:十九条 对违—反有关节《。能法律、《法规规定的行为有关!部,门已经依据节能法律!、法规的规定予以】处罚的管理节能【工作的部门不再【处罚
第《八章 附 则】。
第:六十条 本—条例自?2,01:3年11月》1日起施行2003!年9月2《8日贵州省第十届人!民代表大《会常务?委员会第《四次会议通过的贵】州省节?。约能源条例同—时废止?