。贵州省？风景名胜区条例 (！2007年》9月24日贵州省第！十届人民代表大会常！务委员会第二—十九次会议》通过  根据—。2017年》11月30日贵【州省：第十二届人民—代表大会常务委【员会第三十二—次会议通过的贵州省！人民代表大》会常务委员会关于修！。改〈贵州《省建筑市场》管理条例《〉等二十五件法规个！别条款的《决定修正) 第】一章  总  则 ！第一：条  为了加强对】。风景名胜区的管理有！效保护和《合理利用风景名胜】资源促进经济社会】的，可持续发展根—据风：景名胜区条例—。。和有关？法律、？法规的规《定结合我省实际制定！本条例 《第二条  》本省行政区域内风景！名，。胜区的设立、规【划、保护、》建设、利用和管理适！用本条？例 本条例所称风景！名胜区？是指具有观》赏、文化或者科学】。价，值，自然景观、人文景观！比较集中《环境优美可供游【览或者进行科—学，、，文化活动的区域 】第三条？  风景《。名胜区划《分为：国家级风《景名胜区和省级风景！名胜区 自然景【观，。和人文景观》能够反映《重要自然变化过程和！重大历史文化发展】过程基本处于自【然，状，态或者保《持历史原貌具有国家！。代表性的可以申请设！立国家级风》景名胜区；具—有区域代表性的可】以，申请设立省》级风景名胜区 第】。四条  设立国家级！风景名胜区由—省人民政府提出申】请按照规定报请【国务院？批准公布 设—立省级风景》名胜区由县级—人民政府提出申请市！、州人？民政：府审核省人》民政府建《设行：政主：管部门会《同其他？有关部门组织—论，证提出？审查：意见：报省人民政》府，批，。准公布 第五条  ！因设立风景名胜区】对风景名胜区内的】土地：、森林？等自然资源和房【屋等财产的所—有权人、使用权人】造成损失的应当【依法给予《补偿：具体办法由省人【。民政：府制定？ ，第六：条  县级以上人】民政：府应当将《风景名胜区》事业纳入国民经【济和社？会，发展规划《正确处理经》济发展？与保护风景》名胜资源及自然环】境永续利用之间【。的关系实现环—境效益、社会—效益：与经济效益的统【一与和谐发展 【第七条  省人【民政府建设行政【主管部门负责全省风！景名胜区《的监督管理工作 】县级以上人》民政府建《设行政主管部门【负责：本行政区域》内风景名胜》区的监督管理工作 ！县级以上人民政府其！。他有关部门按照各自！的职责分工负责【风景名胜区的有关监！督管理工作 第【八条  《县，级以上人民》政府应当在风景【名胜区设立风景【名胜区管理机构负】责风景名《胜，。。区的保护《、利用和统》一，管理工作 第二【章  规 》 划 第九条—  风？景名胜区经》批准公布后应当按】照国家有关规定【编制风景名》。胜区：规划风景名》胜区规划分为总体规！划和详细规划 第】十条  国家级风景！名胜区规《划由省人民》政府建设行政主【管部门组织编制【省级：风景名胜区规划【由县级人民政府组织！编制跨行政区域的】省级风景名》胜，。区规划由所在地县级！人，。民政府共同组织【编制或者共》同的上？一级人？民政府组织编—制 风景《名胜区规划编制应】当按照？国家有？关规定选择具有【相应资质《等级的规划设计单位！承担： ，国家级风《景名胜区总体规划应！当采用招标等公平竞！争的方式选择持【甲级规划设计证书】的单位编制；国家】。级风景名胜》区详细？规划：和，省级风景名胜区规】划应：当采用招标等公平竞！。争的方式《选择：持乙级以上》规划设计证书—的单位编制 —第十一条  编【制风景名胜》区规划应当遵循以】下原：则 ：（一）贯《彻，。执，行有关保护和利用风！景名：胜资：源的法律《法规坚持保护优【先、开？发服从保护正—确处：理保护？。与利用？。、远：期，。与，近期、整体与局部】的关：系； （二）保持】自然景？观和人文景观的风貌！维护景区《生态平衡各项建设】设施应？当与景区环》境相协？调； （三）风景名！。胜区的发展规—模、利用《程度和各《项建设标准、定【额指标应当同地方经！济发展？水平基？。本适应并符合长远】发展的？需要； 《（四）科学》评价风？景名：胜资源的特点和价值！突出风景名》胜区的？特色 第十二—条  风景》名胜区？规划应当与相关规】划，相协调 《风，景名：胜区内的村镇—规划：应当服从风》景名胜区《规划 第十三条  ！国家级风景名胜区规！划的审？批程序按《照国家有关规—定执行 省》级风景名胜区总体】规划经市、》州人民政府》。审核后由省人民政】府审批报国务院建】。设行：政主管部《门备案；省级风【景名：胜区详细规划由省人！民政府建设行政【主管部门审》批 第？。十四条  依法批准！的风景名胜区规【划应当严格执—行，任何单位和》。个人：不得擅自修》改确需？调，整或者修改的应当】按照国家规》定执行 风景名胜区！规划未经《批，准，的不得在风景名【胜区内进行各—类，建设活动和实施特许！经营 第三章 【 保  护》 第十五条  【风景名胜《区管理机构应当【建立健全保护风景】。名胜资源《的各项管理制度落实！保护责任和措—施 任何《单位和个人应当保护！风，景名胜资源、自然】。环境和各项》设施自觉维护区【内环境卫《生和公共秩序遵守风！景名胜区的管理【规定：有权检举侵占风景名！胜区土地、破坏【风景名胜资源—。、污染环境》等违：。法行为 第十—。六条：。  风景《名胜区？管理：机构应？。当，对风景名《胜区内的古建—。筑、民族特色建筑】、古园林、》历史遗址、古—树名木等风景—名胜资源进行调查】、鉴定和《登，记建立档《案设立标识》设置保？护说明？ 风景名胜区—管理机？构应当根据风景【名胜区的特点保【护民族民间传统文】化， 风景？名胜：区管理机构应—当依法保护风景名胜！区内的文物 第【十七条  风景名】胜区核心《景区内禁《止进行与风》景名胜资源保护【无关的建设》 禁止出让或—者变相出让》风景名胜资》源及核心景区土地 ！第十八？条  风景名胜【区的自然《水系应？当，按照风景名胜区规划！以及：。。相关规划予以—。保护 任何单—位和个人不得围填堵！塞水面？不，得超过水环境—容量使用《水体不得擅》自改变现状或者向水！体排放废水、倾倒】垃圾：和其他污染物 风景！。。名胜区内生产生【活项：目排：放废物？应当达到国家—规定的排放标—准并按照指定的【。地点排放 第十九】条  ？风景名？胜区管理机》构应：当做好风《景名胜区生态环【境，保，护工：作保护动植》物生存？环境 第二十条【 ， 经批准《。在风景名《胜，。区，进行建设活动—的建设单位、施【工单位必须采取【有效措？施保护周围景物【、林草？、植被、水体—和地形地貌不得造】成污染和破坏 【第二十一条  风】景名胜？区内禁止《进行下列活动 （】一）非法占用风景名！胜资源或者风景名】胜区土地擅》。自改变风景》名胜资？。源性质或者风景【名胜区土地使用【性质； （二—。）开山、《采石、开矿、—开荒、？修坟立碑等》破坏景观、植被【和，地形地貌的活动； ！（三）修建》破坏景观、》污染环境、》妨碍游览《。和危害风景名—胜区安全的建筑物、！构筑物、设施； 】（四）擅自建造、设！立宗教活动场所【或者塑造佛像、神】像等； 《（五）？砍伐、毁坏风景林】。木采挖花草》苗木在游览区及【保护：区内砍柴、放牧； ！（六）损坏景物、公！共设施在景物或者】设施上刻划、涂污】； （七）在禁火区！内吸烟？、燃放烟花爆竹、】用，火； （八）—乱扔垃圾； （九）！。。其，他，破坏风景名》胜资源、景观的行为！ 第二十二条  】风景名胜区已有的】污染：环境、破坏》景物景观、影响风】景名胜资源保护、】。妨碍游览活动—的建筑？物、构？筑物、设施应当按照！风景名？胜区规？划，逐步拆？除，或者迁出 》第二：十三条  未经【检疫：。部门依法检验—的动植物不得—引入：风景名胜区》 风景名胜区管理】机构应当对风景名胜！。区有害外来物种进】行预防、治理 第四！章  建 》 设 第二十四【条  风景名胜区内！的各项？。建设：应当：符合：风景名胜《。区规划风景名胜区内！建设：项目的选《址、布局和》建筑物的《造型、风格》、色调、高度、体】量等应当与》周围景物和》环境相协调避免风】景名胜区《人工化和城市化 】第二十？五条 ？ 单位或者个人在景！区，以外：。的风景名胜区内使用！。土地应当依法办理相！。关审批手续审批机】关应当征《得风景名胜区管【理机：构同意？后方可批准其中属于！经，营，性的国有土地应当按！照国家？有关规定实行招标】、拍卖和挂牌出【让 ：第二十六条  风】景名：。胜区内建设项目【。实行建设项目选址意！见书、建《设用地规划》许可证、建设工程规！划许可证《和环境影响评价【制度 ？第二十七条 — 修建？索道、缆车等涉及公！共安全和资源保护与！利，用的：重大建？设，工程其项目选址在】国家级？。风景名胜区的应当】经风：景，名胜区管理机构审】核后由？省人民政《府建设行政主管部门！审，。查按照国家有—。关，规定核发选址意见书！；，在省级？风景名胜区的应当经！。风景名胜《区管理机构》审核后报省人民政】。。府建设行政主管部】门核发选址意见【书 第二十八—条， ， 建设单位或者【个，人应当持《经批准的建》设项目选《址意见书《、设：计方：案和建设项》目的有关批准文件】向，。风，。景名：胜区管理机构—申请定点核定用【地位置和界》限后：。依法办理有关审批】手续 风景名胜区】管理：机构应？当在10日内—完成定？点工作 第》二十九条  建设单！位或者个人在完【善基本？建设程？序后：申，请办：理，。开工手续经》。风景名胜区管—理机构现场验线【施工 第三十—条  风景名胜区内！的临时建设活动应】。当严格控制未经批准！不得进？行临时建《设 确需进行临【时建设的应当经【风景名？胜，区，管理机？构，审核后？依法办理审批手续】 风景名胜区内的】临，时性建筑物使用期限！。届满该建筑物所有权！人应：当自届满《之，日起30《日内拆除 禁止在批！准的临时用地上建】设永久性建筑物、】构筑物和其他设施 ！第五：章，  管  理— 第三十一条  风！景名胜区管》理机构？依法行使下列管理】。职，能 （一《）执：行相关法律、法规制！定相应管理制度【协助：编制风景《名胜：区规：划； （二）依据】。风景名胜区规划审查！建设：项，目监督？建，设活动； 》（三）建设、维护】、管理风《景名胜区基》础设施实施项—目特许经营管—。理； （四》）保护风景》名胜资源、生态环】境及生物《多样：性根据风景》名胜：区规划维护风景名】胜区的自然景观和】人文景观《开发利用风景名胜】资源； （五—）监督管理风景【名胜区的游览—。活，。动、经营活动、环境！卫生和饮食服务卫生！； ：。（六）设立风景名】胜区管理机构的人民！政府依法授予—的，其他职能 风景【名胜区内宗》教活动？场所的管理,依【照国家有关宗教活】动场所？管理的？规定执行 》第三十二《条  进入风景【名胜区？的门票由风景名胜区！管理机构负责出【售 ：门票收入实行收【支两条线管理专项用！于风景名胜资源的保！护，和管理以《及风景名《胜区内财《产的所有权人—、使用权人》损失的补偿》 第三十三条—  风景《名胜区管理》机构应当建立健【全安全？预警、防火、救援制！度和安全管理—制度完善安全—管，理设施？严防火灾《和其他游览事故发生！ 在险要部位、危】险，地段、繁忙道口应当！设，置安全保《护，设施和？警示标志并定期进】行检查维修；—及，时排：除危岩险石及其【他安：全隐：。患 第三十四条【  在风景》名胜：区内从事非特—。许经营项目经营活动！的单位和个人应当】。经风景名《胜区管理机构审【核按照有关规—定，办理相关《手，续后在风景名胜【区管理机构指定地】点亮照营《业 禁止在风景【名胜区内擅自设【置，、张贴广告占道或】者，乱设：摊点 第三十五条 ！ 风景？名胜区？管理机构应当按【照风景名胜区规划】确定的游览》接，待容量有计划地安】排游览活动》。 进入风景名胜区】的车辆、船只等交通！。工具应当按照规定】的线路行驶在—规定的？。。地，点停泊 第》三十六？条  摄影服务摊】点不得在景物周围圈！占拍摄位置不得向】自行拍摄的游—客收取费用 第三】十七条？  鼓励风景名胜】区建立讲解员制度 ！第三十八《条，  ：风景名胜区》管理：机构的？执法：人员应当经培训【、考：。核合格后持》证上：岗严格执法 第六章！。 ， 特许经营 —第，三十九条  本【条例所称风景名胜区！内项目特许经营【是指公？民、法人或者其【他，组织按照法定—程序、标准和—条件在一定期限和】。范围内有《偿取得从《。事风景名胜区内整体！或，者单个？项目投资、经营权】。利的活动 第四十】条  整体》项目特许《经营期限最长为【20年单个》项目特许《经营期限最长—为15年 第四【十一条  特许经营！者在特许经》营期：内更新、《改造和新建的人文】景观以及其他设施】在特：许经营期满》或，者终止后《。无偿归国家》所有 第四十二【。条  风景》名胜区管理机构应当！根据风景《名胜：区规划制定项目特】许经：营方：。案 第？四十三条　风景名胜！。区内项目特许经营权！投标：。人应当具备以下【条件 （一）法定的！投标人？主体资？格； （二）符【合特许经营方案的投！资，、，经营方？案； ？（三：）技术、经营—负责：人有相应从》业经历和业绩其【他关键岗位人员【有相应？的从业？能力：； （四）相应的】。资金、设《备和设？施等：； （五）》良好的？诚信记录《 第四十四条  特！许，经营权？的授予程《序 （一）风景名】胜区管理机》构根：据特许经营方案【公布：。特许经营项目、【招标条件进行公【开招标； （二）】风景名胜区管理机构！组织专家《根据招标条》。。件对：。投标人的投资、【经营：方案进行审查—和评议选择》特许经营权授予【对象； （三）【风景名？。胜区：管理机构将》。中标人及其投资【、经营方《案在相关《媒，体上进行公示接受社！会监督； （四）公！示期满后由风景名胜！区管理机《。构与中标人签订特许！经营协议确定各【自的权利义》务 第四十五—条  特许》经营者在经》营期内不《得有下列行为 （】一）擅自处》分特许经营权、风景！名胜资？源或：者变更？特许：经营内容； （【二）擅自停业—、歇业影响》公共利益和公共【安全； （三）【经，营，活动：违反法律《、法规规定或—者经营设施、项目危！及公共安全、违反风！景名胜？区规划？ 第四十六条 【 特许经营》权期满或者》。被依法撤销后—原，。特许经营者应当在风！景名胜区管理—。。机，构规：定的时间内》将维持特《许经营？业务：正常运行所必需的】资产、档《案，移交风景名胜区【管理机构 》在风景？名胜：区管：理机：构完成接管前原特】许经营者应当按【照风景？名胜区管理机构的要！求履行职责维—持正常经营 —风，景，。名胜区管理机构应当！及时接？管并：在接管后履行—维，持，特许经营业务正【常运行的义务 第四！十七条 《 风景名胜区管【理机构应当》在特许经营权期限】届满时按照本—条例第四十四条【。的规定？重，新选择特许》经营：者重新选择》特许：经，营者时？原经营者在同等条】件下享？有优：先权： 第四十八》条  特许经营【期间因不《可抗力？无法正常经营时可以！提，前终止特《许经营权 》。。第，四十：九条  特许经营者！应当缴纳风景名胜资！源有偿使用》费具体办法由省人民！政府制定《 第五十条 — 本条例《施行：。前在风？景名胜区内》已经取得《的，项目经营权依照有关！法律、法规》和国家规定处理 】第七章  法律责】任 第五十一条  ！违反本？条例第？二十一条规定在风景！名胜区内采挖花草苗！木或：者在：。景区内？砍柴、放牧的—由风景名胜区—管理：机，构给予警告,责令停！止违法？。行为：；情：节严重的并》处50元以上5【00：元以下罚款 违反】本条：例第二十一条规定】。在禁：火区：内，吸烟、燃放烟花爆竹！、用：火的由风景名胜区管！理机构给予警—告,责令停止—违法行为；情节【严，重或者造成严重【后果的并处100】0元以？。上1万元以下罚【款；造？成损失的依法承担】。。赔偿责任 违反本】。条例第二十一条规】定擅自建《造、：设立宗教《活动场所或者塑造】佛像、神像等以【及毁坏风景林木或者！。进行抚育、》。。更新以外《的采伐的由风景名胜！区管理机构责—。。令，停，止违法行为有—。违法所得的没—收违法所《得并处1万元以上】5万元以下罚—款，；情节严重的并处5！万，元以上10万元以】下罚款；《造成损？失的依法承担赔【偿责：。任 上列违法行为有！关部门？依照法律、法规的】规定已经处罚的风】景名胜区管》理机构？不再：处罚 第五十—二条　违反》本，。条例第三十条—规定未经《风景名胜《区管理？机构审核并依法【报批：在风景名胜区内【进行临时建设的或】者在风景《名胜区内临时使【用的土地《上建设永《久性建筑物》的由风景名胜—区管：理机构责令停止建设！；已经建设》的，责令限期拆除—逾，期未拆？除的依法强制拆除】拆除费？用和由此引起的财产！损失由？违，法，行为人承担》 第五十三条  】车辆、？船只进？。入风景？名胜区不按照规【定的线路、地点行驶！、停放的个人不【遵守景区游》览秩序或者安全制】。度，的由风景名胜—区管理机构予以警】告不听劝阻的处1】00：元以上50》0元以下罚款 第】五十：四条：  未？经批准？或者不按照指定【的地点从事》经营活动的以及在】景物周围圈占拍摄位！置或者向自行拍【摄的游客收取费【。用的由风《景名胜区管理机构责！令改正、没》。收，。。违法所得《可以处？1，00元以上500】元以下罚款 第【五十五条《  特？许经营者违反—。本条例第四》十五条规定》的由风景《。。名胜区？管理机构《责令限期改正有违法！所得的没收违法所得！并处：5万元以《上20万元以—下罚款；情节严重】的撤：销特许？。经，营权 第五十六【。条  特许经营者】违反本条例》。有下列行《为之一的由风景名】胜区管理机构或【者其他有关部门责】令限：期改正并处5万【元以上2《0万元以《下罚款；情节严重】的撤销特许经营权 ！。（一）自《取得：特许经营《权之：日起2年内没有【实施投资、经营方案！的，； （二《）不按规定》缴，纳风景名胜资源有偿！使用费的 》第五十七《条  风景名—。胜区管理机构有【下列情形之一的【由其上级行》政机关责令限—期改正？；尚不构成犯罪的】对直接负责》的主管人员》。和其他直接》责任：人，。员依法给予处—分 （一）》风景名胜《区总体？规划和详《细规划未经》批准前？实施特许经营的； ！（二）对不符合法】定条件的申请人【授予特许《经营权的； （【三）对符合招投标】条件的？项目未经招标或者不！根据招标结果选择特！许经营者的》 第五？十八条？  ：违反：本条例规定行政机关！工作人员、风—景名胜区管理机构工！作，人员滥用职权—、玩：忽职守、徇私舞弊尚！不构成犯罪的依【法给予行《政处分 第八章【  附 《 则 第五十九条】 ， 本条例所称景【。区是指在风景—名胜区规划》。中根据景源类型、】景观：。特征或者游赏需求而！划分的一定用地范围！。包含有较多的景物和！景点或者《若干景群《形成相对独立—的分区特征 —本条例所《称核：心景区是指风景名胜！区范围内自然景物、！人文景物最集中的】、最具观赏价值【、最需要严格保护】的区域包《括，规划中确定的生态】保护区？、自然景《观保：护区和？。史迹保护区 本条例！所称风景名胜资源是！指具有观赏、文【化或者科学价—值可以作为风景游】览对：。象和：风景开发《利用的自然景观、人！文，。景观以及风土人【情等 第六十条  ！本条：例自：2007年12月】1日：起，施行：