贵州省城市市—容和环境卫》生管:理条例
(200】4,年11月27日【贵州省第十届人【。民代表?大会常务委员会第十!一次会议通过 】根据2010年9】月,17日贵州省第十】一届人民代表大会常!务,委员会第《十八:。次会议通《过,的贵州省人民代表】大会常务《委员会关于修改部分!地方:性法规?的决定第《一次修正 根【据2012》年,3月30日》。贵州省第十一届人】民代表大《会常务委员会第二十!七次会议通过的贵州!省人民代表大会【常务委员会关于【修改部分地方性法规!的决定第二次—修正)
第一章 !。 总 则—
第一条 【为加强?城市市容和环境卫】生管理创建和维护】整洁、优美的环【境保障?人民群众身体健【康根据有关法律、】法规的?规定:结合本省实》际制:定本条例
第二条】 ,本条:例适用于本》省行政区域内县级】以上人?。民政府所《在,地城区的《市容和环境卫生【。管理
第三条— 县级以上人民政府!。领导城市《市容和环境卫—生工:作上级?人民政府及》。其,市容和环境卫生【行政部门负》有指导、《监督责任《
县级以上人—民政府?城市市容和环境卫】生行政?部门:负责本行政区域内】的城:市市:。容和环境卫生管理】工作
县级》以上:人,民政府?有关部门应当按照】各自职责做》好城市市《容和环?境卫生管理工—作
第四条 各级】人民:政府应当将城市市】容和环?境卫生?事,。业纳入国民经济和社!会发展计划建立健全!多,元化投入机制—完善城市《市容和环境卫生【设,施提供城《市市容和环境—卫生公共服务
【鼓励和支持城—市市容和环境卫生】的科:学技术研究、推广】先进实用技术提【高市容环《境卫生水平
鼓励】和,支持单位和个人兴办!城市市容《和,环境卫生服务企业逐!步实现城市市容【和环境卫生》服务产业市场—化
第?五条 县级以上人民!政府城市市》容,和环境卫生行政部】门应当根据城市总体!规划编制《市,容,环境卫生专业规划报!同级人?民,政府批准《实施
?第六条 各级人【。民政府和公众媒【体应当加强城市【市,容和环境卫生法律、!法规的宣传》增,强全社会维护城市】市,容和环境卫生的意】。识,
第七条《 单位和个人有【享受整洁、优美城市!市容和环境卫生的权!利有:维护城市市容—和环境卫生的义务对!。损害城市市容和【环境卫生的》行为:有权劝阻和举报
】
第二章 【 ,城市市容管理
【。
第八条 城市建!筑物、构《筑物和?其他设施《应当符合国家和【省,的城市?容貌标?准,保持整洁、》完好与周围》环,境相:协,调
鼓励《旅游城?市和有条件的其【他城市结合本地实】。际制定高《于国:家和省的城市容貌标!。准
第九《条 城市《主要道?。路两侧和景》观区域内《的建筑物、构筑物】的所有者《、使用者或者管【理者应当按照城市】。人民政府的规定对建!筑物、构筑物—的外部进行》清洗、粉刷或—者维修?不履行?的责令限《期履行;逾》期不履行的由城【市市容和环境—。卫生行政部门代为】委托有关单位或【者个人进行清—洗,、粉刷或者维修所】。需费用由责任者承】。担
在?新建、改建的建筑】物、构筑物安装护栏!、托架?、公用电视接收系】统、遮阳棚等设施应!当符合国《。家和省的城市容貌】标准保持整洁、完】好
:第,十条 城市主要道】路两:侧,和,景观区域内的建【筑物、构筑物外部】的,装修、改《建应当符合国家【。和省的城市容—貌,标准
城《市主要道《路两侧和景》观区域内的》建筑物?、构筑?物的顶部不得—搭建房屋、堆放杂】物建筑物、》构筑物临街的—阳台和窗外》不得:堆放、吊挂有碍市容!的物品?违反规定的责—令停止违法行—为限期清理或者拆除!处以:100元以》上1000元—以下罚款
》第十一条《 ,城市主要道路—两侧的建筑物—、构筑物《需要与?街道分界的应当选用!透景、半透景的围】墙、栅栏《、花坛?等隔离?并,保持整洁、美观【
第十二条 在城市!道路、广《场以及?其他公共场所设置】的交通、通信、【邮政、电《力、:消防、供《水、燃气等》各类:设施应当符合—国家和省的城市容】貌标:准并保持《整洁:、完好出现》污损的所有》权人或者管》理单位应《。当及时清洗、—维修或者更换;不履!行的:责令限期履行;逾期!不履行的可以处以2!00元以上200】。0元以下罚款—
在城市道路、广场!以,及其:他公:共,场所:设置的架《空管:线应:。当符合省《的,城市容?。貌标准
第十三条】 城市主要道路两侧!和景观区域内的建筑!物、构筑物和其【他设:施需设置景观灯光】设施的所有者、【使用者?或者管理者应当按】照规定设置并保持】整洁、完好
景观】灯,。光设施的所有者、使!用,者或者?管理者设置景观灯】光设施不得以强光】直射居民《住宅;不得影—响交通或《者消防通《道畅通违反规定的责!令停止违《法行为限期清理【或者拆除处以200!。元以上2000元以!下罚:款
第十《。四条: 户外广告以—及非广告的霓—。虹灯:。、标:牌、电子显示—牌,、实物照景、宣传】栏等户外设》施应:当按照统《一规划?设置并符合国家和省!的城:市容貌标《。准违反规定的责令】停止:违法行为限期—清理或者拆除—处以500元以【上5000》元以下罚《。款
户外《广告以及非广告的霓!虹灯、?标牌、电子显示牌】、实物照景、宣传】。栏等户外《设施存在安全隐患】的设置单位和—个人应当及》时进行整《修或者拆除不履行的!限期清理或者拆除】处以5?00元以上》50:00元?以下罚款
户外【设施的设置单位和】个,人应当负《。责设施的日常维护】图案、文字、灯【光显示不全或—者污损的应当及时】修复不?履,行的责令《限期履行可》以处以50元以上】。500元以下—罚款:
第十五条》 单位?和个人?不得:。在建筑物、》构筑物、树木和其】他设施上悬挂—、张贴、刻划、【喷涂经营《性招贴物和有碍市】容的字、画》违反:规定的责令》限期清除可以—处以1?00元?。以上1000—元以:下罚款
城》市人民政《府,应当选择适》当场:所设置公共信息栏供!市民发布个人信【息并:负责管理《。和保洁
第十—六条 ?在城市?建筑物、构筑—物和其他设施上【悬,挂、张贴公益性宣传!。品应当将活动—期限、?活动范?围报城市市容环境】卫生行?政部门?备案并在期满前清除!违,反规定的责令—限期清除;逾期不】清除的由城》。市市:容和环境卫生行政】部门代为《委托有?关单位或者个人【进,行清:除清除费用由责【。任,者承担
第十七【条 城市公》共绿:地和树木应当保【持整洁、美观、【安全管理《养,护单位应当》及时清除垃圾杂【物不履行《的责令?限期履?行可以?处以:100元以上10】00元以下罚款【。
第十八条 临【街营业性餐饮—业,、加:工作坊和夜市摊位】经营者不得使用【燃煤炉?具不得污损临街【墙面和城市道路以】及其他公共设施不】得堵塞排污管、沟违!反规定的责令限期改!正可以处以5—0元以上500元以!下罚:。款
第十九》条 单位和》个人不得擅自在【城市道路两》侧和公共场》地堆放物料、—搭建建筑《物、构筑物或者其他!。。。设施违反规定—的责令停止违法行为!限期清理《或,者拆除处《以500元以上50!。00元以下》罚,款
因建设等特殊需!要经依法批准搭建】临时建筑物、构筑物!或者其他设施的应】当保持周围环境卫生!整洁违反规定的责令!限期改正可以处以】200元以上—20:00元以下罚—款,;经依法批》准,搭建:的临时建筑物、构】筑物或者其他—。设,施期满后应》。当恢:复,原貌:违反规定的责令【限期改正可以—处以临时建设—工程造价一倍以下】的罚款
《第二十条 单位【和个人不得》擅自在人行天桥、地!下通道或者》占用城?市,。道路以及其他—公共场地设摊—经营、兜售物品违反!规定的责令限—期改正可处》以20元以上20】0元以下罚款
第】二十一条 城市【道路两?侧和景观区域内的建!筑物、构《筑物内的《经营者不得超—越建筑物、构—筑物门窗《和外墙?占道经营;不得占】用城市道路》和公共场地》从事加工承揽或者冲!洗、维修车辆违【反规定的责令—限,期,改正:可,以处以5《0元以上500元】以下罚款
第—二十二条 市区【行驶的车辆应—当,。保持:外,。观,整洁
施工》运输车辆应当按照规!定线:路行驶?不得带泥《上路违反规定的可】以处以50元以上】50:0元:以,下罚款
运输煤【炭、:砂,石,、渣土、泥浆、垃圾!、粪便等的车辆应】当封:闭或:。者采取覆《盖措施抛撒、遗漏】的应当立《即清除?;不清?除的由市容和环境卫!。生行政部门》代为委?托有关?单位或?者个人进《行清除清除》费用由责《任者:承担处?以50元以》上5:00元以下》罚款
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第三章 】城市环?境卫生管理
第!二十三条 城市环境!。卫生应当达到—国家和省的环—境卫生质量》标准
环境卫—生作业单位和—个人进?行环境卫生作业服】务应当遵守环境卫生!质,量标准和操》作规程?。
第二十四》条 城市环境卫生】工作实行《责任区?制度:城市环境卫》生责任区范围包括单!位和个人所有、使】用或者管理的建【筑物:、构筑物和其他【设施、场所及其有关!区域
城市环境卫】生责任?区的责任人按—照下列规定划—分
(一)主次干道!、,开,放式广场、过街通】道、公共《水域由?环境卫生作业—单位负?责;
(《二)小街小巷、居民!住宅区、楼群—院落由街道办事处、!居委会或者》相应机构《负责;?
(三)实施物业管!理的住宅小区由物】业管:。理服务?企,业负责;
(四)市!政设施由产》权单位或者管理单】。位,负责:;
(五《)建设施工场所由】建设施工单位—负责;
(六)公】共厕:所由产权单位—或,。者管理单位负责;
!(七)?宾馆、饭《店、商店、》影剧:院,。、客货车站、集贸市!场等:公共场所由经营管】理者负责;
(八)!河道由?管理单?位负责;
(九)】公共绿地和河道两】。侧由管理养》护单位?负责:;
(十)》沿街商业店铺及摊点!周围由经营》者负:责;
(十一)在】道路和?公,共场:所举办宣《传、咨询、展销等】。活动的?由主办?单位负?责;
?(十二)《客货码头及》作业范围《内的水面由客货【码头经营单位或者】作业:。。者负:责;
(十三)在市!。区水域行驶或者停】泊的各类船舶由经营!管理者负责》。;
(十四》)待建?地由土地使用权单位!负责;
《(十五)机关—。、团体?、,学校、医院》等单:。位以及工矿企业的】管理区域由》。本单:位负责
《按照前款规定—不能确定责任区域的!由所在地的人民政府!或者城市《市容:和环境卫生行—政部门确定责任人】;跨区域的》由共同的上一级人民!政府或者城》市市容和环境卫生行!政部:门确定?责任人
第二十【五条 城市》环境:卫生责任人应当【按照国家《和省:的城市环境卫生【质量标准《履行城市环境卫生】责任城市市容和【环境:。卫生行政《部门应当对城市环】境卫生责《任人进行业务指【导不履?行城市环《境卫生责任或者不进!。行业务指《导的应当《承担相应责任
城】市环境卫生责任人对!。环境卫生责任区内】发生的损害环境卫生!的行为有《权劝阻?、制止或《。者,提,请城市市容和环【境卫生行政部门【和其他有关行政【部门依法查处
第】二,十,六条 禁止下列【影响环境《。卫生的行为
(【一):随地吐痰、便—溺乱扔果《皮、烟头、纸屑【等各类废弃物;
】(二)?在建筑物、构筑【物或者车辆内—。向城市街道抛掷废弃!物,;
(三)向城市】道路、?河道、公共场—地倾:倒垃圾、粪便—、污水等废》弃物
?违反:。前款第?一、二项规定—的,责令立即清除可以处!以10元以上—。100元以下罚【款违反第三项规定的!责,令限:期清:除逾期不清除—的由市容《和环境卫生行—政部门代为》委托:有关单位或》。。者,个人进行清》除清除费用由责任】者承担对个人处以5!0元:以上500元以下罚!款对单位处以500!元以上5《。000元以》下罚款
《第二十七条》 禁止?在,城市公共场地放养犬!类和其他《畜禽违反规定—的责令限期》改正;逾期》。不改正的处以50】元以上500—元以下罚款
第二】十八条 《城市道路两侧施工】现场的施工单位【应当按照规》定设置?圈围设施和临—。。时,环卫设施硬》化出:入,口道路施工》完毕应当清》除建筑垃圾违—反规定的责令限期】。改正可以处以5【00元以上》5000元以—下罚款
《第二十九条 禁【止在城市道路搅【拌砂浆或者将泥沙】排入下水《道违反规定》的责:令限期改正可以处以!500元以上5【。000元以下罚款
!第三:十条 车《辆清洗站(点)【应当按?照,国家和省《规定的?标准设置并》保持周围环境整洁】
车辆清洗站(点)!应当设置泥》沙过滤?。。设施禁止将泥沙排入!城市排污《系统违反规定的责令!。限期改正;逾—期不改正的》处以5?00:元以上5000元以!下罚款
《第三十一条 公【厕,产权人或者管理者应!。当负责公厕保洁工】作做到?及,时清:。掏、定期消》。毒不履行的予以【警告并可处以10】0,元以上5《00元?以下罚款
贮—(,化)粪池应当及【时疏通、清掏—粪便外溢时城市市容!和环境?卫生行政部门—应当及时组织有【关单位清除》、,疏通所?需费用由责任者承】。担
第三《十二条 单》。位和个人应》当按:照城市市容》。和环境卫生》行政:部门规定的时间【、地点、《方式倾倒和清运生】活垃:圾违:反规定的《。责令:限期改正对》个人可以处以1【0元以上1》00:元以下罚款;对单位!可以:处以200》元以:上2000》元以下?罚款
建《筑垃:圾、废旧家》具、家电等废弃【。物应:当投:放在指定的》收集场所违反规定的!责令限期改正对个人!可,以处以50》元以上50》0元以?下罚款;对单位可】以处以?2000《元以:上1万元以下罚款】
第三十三条 【。工业:固体废弃物、—医疗:废弃物及其》他有毒、有》害废弃?物应当按照国家【的规定单独》收集、?运输、处《置禁止?混入城市生活垃【圾违:反规定的责令—限期改?正对个人可以处【以300元以上30!00元?以下罚款;》对单位可以处以30!00元以上3—万元以下《。。。罚,款,
第三十《四条 环境》卫生作业单位和【个人:从事垃?圾清扫、收集、运】输服:务,应当对生活》垃圾:做到:日产日清《集中收运将垃圾运往!指定场所违》。反规定的责令—改正可以处》以200元以上2】000元以下罚【款
第?三十五条 城市【生活垃圾《处理实行收》费制度单《位和个人应当按照】规定缴?纳城市生活垃圾【处理费;《逾期不缴纳的按照】每日1‰加》收滞:纳金可以《处以5?0,元以:。上500元以—下罚:款
第四章 ! 城市环境卫生设施!管理
第三十六!条 城市《人民政府应当根【据城市环境》卫生需要建设或【者鼓励单位和个人投!资建设环境》卫生设?施并依法保障—投资者的合法权益】
城市人民》政府:应当设?置建筑垃圾、工业】固体废弃《物、医疗废弃物及其!他有毒、有害废弃物!的固定?收集和?。。处理场所
第三十】七条 ?。。城市环境卫生责【任,区的责任人应当按】照规:。定在城市道路两侧和!公共:场所设置密闭式垃圾!容器、果皮箱等【环卫设施《并负:责保洁和消毒
【。第三十八条 设【置城市环境卫生设施!应当符合国家和省】规定的?城市环境卫生标【准
第三十九条 城!市新区开发和旧城改!造应当按照城市环境!卫,生设施规划》配套建设公厕、【垃圾:。转运站?及其他环境卫生设】施应当与建设项目同!时设计、同时施工、!。同,时验收后投入使【用所需建设》经费列入建设项目工!程概算
第四十【条 城市垃圾—处,理设施的建设—和管理应当符合建】设标准?不符合?标准的责令》限期整?改,可以:处以3000元以上!3万元以下》罚款
?第四:十一条 环境—卫,生设施?。。产权和管理单—位应当做好》城,市环境卫生设施的维!修、保养工作保持其!整洁、完好违—反规定的《。责令限期整改;逾】期不整改《的,。可以处以《200元以上2【0,0,0元:以,下,罚款对直接负—责的主管人员—和其他直接》责,任人员依法》。给,予行政处分
第【四十二条《 禁止毁损城—市环:境卫生设施未经依】法批准单位和个【人不得将城市—环境卫生设》施擅:自,停用、占用》、,拆除、移动或者【改,变用途违反规定的】责令:其恢复原状;—不能恢复原状的应当!补建或者按照市场评!估价:格赔偿可《以处以市场评估价】格3:。倍以上5《。倍以:下罚款?
?。第五章 《 其他规定—
第四十三条 !本条例规定的行政】处罚由县级以上人民!政府城市市容和环境!卫生行?政部门负责实—施
实行综》合行政执《法的城?市由城市综合行政执!法部门负《责实施
法律、行政!法规另有规定—的,从其规?定
第四十四条 行!政机关及其执法【人员应?当持证执法、文明执!法,;当场收缴》罚款的应当向当【事人出具省财政【部门统一制发的罚】款收:据
第四十》五条 城市市容和】环境卫生行政部门】或者城市《综合行?政,执法:部门应当建立城【市市容和环境卫生举!报,、投诉受理制度
城!市,市容和环境卫生行政!部门或者城市综合行!。政执法部《门应当自受》理投诉之日起10日!内将处理《结果答?复投:诉人
第《四十:六条 城市市—容和环?境卫生行政》部门、城市综合行政!执,法部:。门,和,。其他有关行政—部门及其工作人【员应当履行监督【管理职责依法—受理单位和个人的申!。请事项以及对有损】市容:环境:卫生行为的投—诉依法查处违法行为!
对违法《审批申请事项或【者应当制止和查处】的行为不《予制止和查处或者应!当受理的事项和【投诉不予受理致使公!民、法人或者其他】组织:以及公共利》。。益受到损害》或者:。滥用职权、徇私【舞,弊,尚不构成《犯罪的由有关行政】。机关对直接负责【的,主管:人,员和:其他直接责任人员】依法给予行》政处分造成当事人经!济损失的应》当,予以赔偿
第六!章 附 【则
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第四十七条— 本条例自20【05年3月》1,日起施行1》。98:6年4月22日贵】州省第六届》人民代表大会—常务委员会第—十,八次会?议通过的贵州省城】镇环:境卫生管理条—例,同时废止《