贵州省城市市—容和环境卫生—管理条例
(—2004年1—1月27《日贵州省第》十届人民代》表大会常务委员会第!。十一:次会议通过 — 根据20》10年9月1—7日贵?州省第十一届人民代!表大会常务委—员会第十八次—。会议通过《的贵州省人民代表】大会常务委员会关于!修改部分地》方性法规的决—。定第一次《修正 根据2【。。012?年3:月30日贵州省第】十,。一届人民代》表大会?常,务委员会《第二十七次会议通过!的贵州?。省人民代《表大会常务委—员,会关于?修改部分《地方性法规的决【定第二次修》。正,),
第一章 】总 ?则,
第一条 为】加强城?市,。市容和环境卫—生,管理创建和维护【整洁、优美》的环境保障》人民群众身体—健康根据有关法律】、法规?的规定结合》本省实际《制,定本条例
第二条 !本条例适用于本省】行政:区域内县级以上【人民政府所在—地城区?的市容?和环:境卫生?管理:
第三条 县—级以上人民政—府,。领导城市市容和环境!卫,生工作上《级人民政府》。及其:市,容和:。环境卫生行政部门】负有指导、监督责】任
县级以上—人民政府城》市市容和环境卫生】行政部门负责本行政!区域内?。的城市市容和环境】卫生管?理工作
《。县级:以上人民政府有关部!。门应当按照各—自职责做好城市【市容和环《境,卫生管理工作
【第四条 各级人民】政府应当将城市市容!和环境卫《生事业纳入国—民经济和社》会发展计划建—立健全多《元化投?入机制完善城市【市容和环境》卫生:设施提供城市市容和!环境卫生公共服【务
鼓励和支持【城市市?容和环境卫生的科学!。技术研究、推广先】进实用技《术提高?市容环境卫生水平
!鼓,励和支持单位和【个人兴?办城市市容和—环境卫生服务企业逐!步实现城市市—容,和环境?卫生服务产业市场】化
:第五条 县级以【。上人民政《府城:市市容和环境卫生行!政部门?应当根据城市总体规!。划编:制市容环《。境卫:生专业?。规划报同级》人民:政府批准《实施
第六条— ,各级人民政》府和公众媒体应当加!强城市市容和环境卫!生法律、法规的【宣传增强全社会【维护城市市容—和,环,境卫生的意识
第七!条 单位和》。个人:有享受整洁、优美城!市市容和环境卫生的!权利:有维护城市》市容和环境卫生的】义务对?损害城市市》容和环境《卫生的行为》。有权劝阻和举报【
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第二章 城】市市容管理
第!八条 城市建筑物】、构筑?物和:其,他设施应当符合【国,家和省的城》市容:貌标准?保持整?洁、完好与周围【环境相?协调
鼓励旅—游城市和有条—件的其他城市结【合本:。地实际制定》高于:国家:。和省的?城,市容貌标准》
第九条 城市【主要道路两侧和景观!区域内的建筑物、构!筑,物的所有者、—使用者或《者,管理者应当按照【城市人民政府的规定!对建筑物、构筑物】的外部进行清洗【、粉刷或者维修【不履行的责令限期】履行;逾期不履【行的由城市市容【和环境卫生行政部】门代为委托有关【单位或者个人进【行清洗、粉刷—或者维修所需费用由!责任者承担
在【新建、改建》的建筑物、构—筑物安装护栏、托架!、公用电视接—收系统?。、遮:。阳棚等设施应—当符合国家和省的城!市容貌标《准保:持整洁、完好
【第十条? 城市主要道路两】侧,和景观区《域内的建筑物—、构筑物外部的装】修,。、改建?应当符合国家和省】的城市容貌标准
】城市主要道路两侧和!景观区?域内:的建筑物、构筑【物的顶?部不得搭《建房屋?、堆放杂物建筑【物,、构筑物临街的阳】台和:窗外:。不得堆放《、吊:挂有碍市《容的物品违反规定的!责令停止违法行【为限期?清理或者拆除处以1!00:元以上10》0,0元以?下罚款
第十一条 !城市主要道路两【侧的:建,筑物、构筑物需【要与街道分界的应】当选用透景、半【透,景的围墙、栅栏、】。花坛等隔离并保【持整洁、美观
第十!二条 在城市道【路、广场《以及其他公共场【所,设置的交通、—通信、邮政、电【力,、消防、供水、燃】气,等各类设施》。应当符合国家和省的!城市容?貌标准?并保:持整洁?、完好出现污损的所!有权人或者管理单位!应当及时清》洗、维修《或者:更换;不履行的责】令限期履行;逾期】不履行的可》以处:以,200元以上200!0元以?下,。罚款
在《城市道路、广场以及!其他公共场所设【置的:架空管线应当—符合省的《城市容貌标准
第十!三条: 城市?主要道路两》侧和景?观区:域内:的建筑物《、构筑物和其—他设施?需设置景观灯光【设施的?所有者、使用—者或者?管理:者应当按照规定设置!并保持整洁》、完:好
景观灯光设【施的所有者、使用者!或者管理者设—置,景观灯光设施不得以!强光直射《居民住宅;不得【影响交通或者消防】通道畅通违反规【定,。。的,。责令停止违法行【为限期清理或者【拆除处?以200元以—上2000》。。元以下罚款
第十四!条 户外广告—以及非?广告的霓虹灯、标】牌、电子显示牌、】实物照?景、宣传栏等—户外设施应当—按照统一规划设【置并符合国家和【省的城市容》貌标准违《反规定的《责令停止违》法行为限期清理【或者拆除处以5【00元以上500】0元以?下罚款
户外广告】以及非广告的霓虹】灯、标牌、》电子显示牌》。、实物照《景、宣传栏》等,户外设施存在安【全隐患的设置—单位和个人应当及】。时进行整修》或者拆?除不履行的》限,期清理或者拆除【处以:50:0元:。。以,上,5000元以下罚款!
户外?设施的设《置单位和个人—应当负责设施的【日常维护图》案、文字、灯光显示!不全或者污损的应当!及时修复不》履行的?责令限期履行—可,以处以50》元以上5《00元以下》罚款
第十五条 单!位和:个人不得在建—筑物、构筑物—、树木和其他设施上!悬挂、张贴、刻划】、喷涂经营性招【贴物:和有:碍市容的字、画违反!规定:的责令限期清除【可以处以1》00元以《上1000》元以下?罚款
城市人民政】府应当选择适—当场所?设置公共信》息栏供市民发布【个人信息并负责管理!和保洁
第十六条 !在城市建《筑物:、构筑物和其—他设施上悬挂、张】贴公益性《宣传:品应当将活动—期限、?活动范围报城—市市:容环境卫生行—政部门?备案并在期满前清除!违反规?定的责?令,限期清?除;:逾,期,不清除的由城—市市容和《环境卫生行政部【门代为委《托有关单《位或者个人进行清除!清除费用由责任者承!担
第十七条 城】市公共绿地》和,树木应当保持整洁、!美观、安全管理养】护单位应当及时清除!垃圾杂?物不:履行的责《令限期?履行可以处以100!元以:上1000元以下罚!款
第十八条— 临街营业性—餐饮业、加工—作坊和夜《市摊位经营者不得】使,用燃煤炉具》不得污损临街墙面和!城市道路以》及其他公共》。设施:不得堵塞排》污管、沟违反规【定的:责令限期改正可以处!以50元《以,上500《元以下罚《款
:第十九条 单位【和个人不得擅自在】城市道路《两侧和?公共场地堆放物料】、搭建?建筑物、构筑—物,或者其他设施违反】规定的责令停止违】法行为限《。期清:理或者拆除》。处以500元以上】50:00元以下罚—款
因?建设等特《。殊需要?。经,依法批准搭建—临时:建筑:。物、:。构,筑物或者其》他设施的应当保【持周围环境卫—生整洁违反规定的】责令限期改正可以】处以:2,00元以上2000!元以下罚款;经依】法批准搭建的临时】建筑物、构筑物【或者其他设施—期满后应当恢—复原貌违反》规定:的责令?限期:改正:可,以处:以临时建设》。。工程:造价一倍《以下的罚款
第【二十:条 单位和个—人不得擅自在—人,行天桥、地下—通道或者占用城市】道路以及其他公共】场地设摊经营、【兜售物品违反规定的!责令限?期改正可处》以20元以上—20:0元以下罚》。款
第二十一条【 城市道路》两侧和景观》区域:内的建筑物、—构筑物?内的经营者不—得超越建《筑物、构筑物门窗】和外墙占道经营;不!得占用城市道路和】。公共场地从事加【工承揽或者冲—洗、维修《车辆违反规定—的责令限《期改正可《。以处以50元以上5!00元以《下罚:款
第二十二—条 :市区行驶的车辆应当!保持外观整洁
【施工运输车辆应当按!照规定线路行—驶不得带泥上路违反!规定的可以处以5】0元以上5》00元以下罚款
运!输煤炭、砂》石,、渣土、泥浆、垃】圾、粪便等》的车辆应《当封闭或者采取覆盖!措施抛撒、遗漏【的应当立《即清除;不清—除,的由市容和环境卫】生,行政部门代为委托】有关单位或者个人】。进,行清除清《除费用由责任—。者承:担处:以50元以上—500元以下—罚款
《
第三章 城】市环境?卫生管?理
第二十三条! 城市?环境卫生应当达到国!家和省的环》境卫生质量标准
环!境卫生作《业单位和个人进行】环境卫生《作业服务应当—遵守环境卫生质量】标准和操作规程
】第二:十四条 城》市环境卫生工—作实行责任》区制度?城市:环境卫生《责任区范《围包括单《。位和个人所有—、使用或者管理的】建,筑物:、构筑物和其他【设施:、场所及其有关【区域
城市环境卫生!责任区的责》任人按?照下列规定划分【
,(一)主次》干道、开放式广场】。、过街通道、—公共水域由环—境卫生作业单位负】责;
(二)小【街小巷、居民住宅区!、楼群?院落由街《道办:事处、居委会—或者相应《机构负责;》
(三)实施—物业管理的住—宅小:区由物?业管理服务企业负责!;
(?四)市政设施由产】权单:位或:者管理单位》负责;
(五)建】设施:工,场,所,由建设施《。工单位负《责,。;
(六)公共厕所!由产权单位或者管】理单位负责》;
(七)宾馆【、饭店、商店—、影剧院、客—货车站、集贸市【场等公共《场所由经营管理【者,负责;
(》八)河道由》管理单位负责;
】(九:)公共绿地和—。河道两侧由管理【养护:单位负责《;
(?十):沿街:商业店铺及摊—点周围由经》营者负责;
(十】一)在?道路和公共场—所举办宣传、—咨询、展销等活动】的由主办单位负责】;
(十《二)客货码头及作】业范围内的》水面由?客货码头经》营单位或者作业【者,负责;
(》十三)在市区—水域:行驶或者停》泊的各类《船舶由经营》。管理者负责;
(十!四)待?建地由?土地使用权单位负责!;
(十《。五)机关、团体【、学校、医院等单】位以及工矿企业的管!理区域由本单位【负责
按照前款【规定不能确定—责,任区域的由所在地的!人民政府或者城市】市容:和环境卫生行政部门!确,定责任人;跨—区域的由共同的上】一级人民政府或【者城市市容和—。环境卫生行》政部门确定责—任人
第二十五条】 城市环境卫生责】任,人应当按照》国,家和省的城市环【境卫生质量标准履】行城市环境卫生【责任城市市》容和环境卫》生行政部门》。应当对城市环—境,卫生责任人进行【业,务指导不履》行城市环境卫生责任!或者不进行业务【指导的应当》承担相应责任
城市!环境卫生责》任,人对环境卫生—责任区?内发生?的损害环《境卫生的行为有权】劝阻、制止或—者提:请城市?市容:和环境卫生行政部】门和其?他有关行政》部门:依法查处
》第二:十六条 禁止下【列影响环境卫生的行!为
(一)随地吐痰!、便溺乱扔果皮、烟!头、纸屑等各—类废弃物《;
(?二):在建筑?物、构筑物或者车辆!内向城市街道抛掷】废弃物;
(三【),向城市道路、河【道、:公共场地倾倒垃圾、!粪便、污水等废【弃物
?违反前款第一—、二项规定》的责:令立即清除可以处】以10?。。元以上?1,00:元,以下罚?款违反第三项—规定的责令》限期清除逾》期不清?除,的由市容和环境卫】生行政部门代—为委托有关单位或者!个人进行清除清除费!用由责任者承担【对个:人,。处以50元》以上500元以下罚!款对单位处以500!。元以上50》。00元以下罚款
】第二十七条 —禁止:在城市公共》。。场地放养犬类和其他!畜禽违反规定—的责令限期改正;逾!期不改正的处以50!元以:上5:0,。0元以下罚款
第二!十八条? 城:市道:路两侧施工现场的】施工单位应》当按照规《定设:置圈围设施和临【时环卫?设施硬化出入口道路!施工:。完毕应当清除建筑】垃圾违反规定的责】。令,限期:改正可以处以—5,00:元以上5000【元以下?。罚款
第二》十九条? 禁:止在:城市道路搅拌砂【。浆或者将泥沙排【入下水道《违,。。反,规定的责令限—期改正可以处以【50:。0元以上50—00元以下罚—款
第三十条 车】辆清洗站(点)应当!按照国家和省—规定的标准设置【并保持周围环境整洁!。
车辆清洗站(【点)应当设置泥沙】过滤设施禁止将【泥沙排入城市排污系!统违反规定的—责令限期改正;逾期!不改正的处以5【00:元以上5000元以!下罚:款
第三十一—条 公厕产》权人或?者,管理者应当》负责公厕保洁工【作做到及时清—掏、定期《。。消毒不履行的予以】警告并可处以—100?元以上5《。00元以下》罚款
贮《(化)粪池应—当及时疏通、清掏粪!便外溢时《城市市容《和环境卫生行政【部门应?当,及时组织《有关单位清除、疏】通所:需费用由责任者【承担
第三十二【条, 单:位和个人应当按照】城市:市容和环《。境卫生行政部门【规定的时间、—地点、方《。。式倾倒?和,清运生活垃圾—违反规定的责令限期!改正:对,个人可以处》以10?元以上100元以下!。罚款;对《。单位可?以处以2《00元以上200】0元以下罚款
建筑!垃,圾、:废旧家具、家电【等废弃物应当—投放在指《定的收集场所违反】规定的责令限期【改正对个人可以处以!50元以上50【。0元以下《罚款;对单位可以处!以20?00元?以上1万元以下罚款!。
第三十三条— 工业固体废弃物】、,医疗:。废弃物?及其他有毒、有害】废弃:物应当?按照国家的规定单】独收集、运输、【处置禁止混入城【市生活垃圾违—反,规定的责《令限期改正对个【人可以处以》3,00元以上》300?0元以下罚款;【对单位?可以处以3》000元《以上3万《元以下罚款
第【三十:四条: 环境卫生作业【单位和个人从—。事垃圾清扫、—。收集、运《输服务应《当对生活垃》圾做到?日产日清集》中收运将垃圾运往】指定场所违反规【定的责?令改正可《以处以?200元以上—2,000元以下罚款
!第三:十五条 城》市生活垃圾》处理实行收费—制度单?位和:个人应当按照规【定缴纳城市生—活垃:圾处:理费:;逾期不缴纳的【按照每日1‰加收】滞纳金?可,以处以50元—以上500》元以下罚款
【
第四章 城】市,环境卫生设施—管理:
第三十六【条 城市人民政府应!当根据城《市环境卫生需要建设!或者鼓?励单位和个人投资】建设环境卫生设施并!依法:。保障投资者的合法权!益
:城市人民《政府应当设》置建筑垃圾、工【业固体废弃物、【。医疗:废弃物及其他有【毒、有害废弃物的固!定收集和《处理:场,所
:第三十七条》 城市环境卫生【责任区的《责任人应当》按照规定在城市【道路两侧和公共场】所设置密闭》式垃圾容器、果皮】。箱等环?卫设施并负责保洁和!消毒
第三十八【条 设置城》市,环境卫?生设施应当符合国家!和省规定的城市环】境卫生标准
—第三十九条 城市新!区开:发和:旧城改造《应当按照《城市环境卫生设【施规划配《套建设公厕、垃圾】转运站及《其他环境卫》。生,设,。施应当与建》设项目同时设—计、同时施工、同时!验收:后投入使用所需建】设经:费列:入建设项《目工程概《算,
第:。四十条 城》市垃圾处理设施的建!设,和管理应当符合建】设标准不符合标准】的责令限期整改可】。以处以3000元】以上:3万元以下罚款
第!。。四十:一条 环境卫生【设,施产权和管理单位】应当做?。好城市环境卫生【设施的维修、保养】工作:保持其整洁、完好违!反规:定的责令限期整改】;逾:期,。不整改的可以—处以20《0元以上2》000元以下罚款】对,直接:负责的?主管:人员和其他》直接责任人员依【法给予行政处—分
第四十二—条, ,禁止毁?损城市环境卫生【设施未经依法—批准单位和个—人不得将城市环境】卫生设施擅自停用、!占,。用、拆?。除、移?动或者?改变用途《违反规定的责令其】恢复原状;》不能恢复原状—的应:当补建或者按—照市场评估价格【赔偿可以处以市【场评估价《格3倍以《上5倍以下罚—。款
第五章 ! 其他规定
】第四十三条 本条例!规定的行《政处罚由县级—以,上人民政府城市【市容和环《境卫生行政》部门负责实施
【实行综合行政执法的!城,市由城市综合—行政:执法部?门,负责实施
法律、行!政法规另有》。规定的从其》规定
第《四十四条 行政【机关及其执法人员】应当持证执》法、文明执法—;当场收缴罚款的】应当向当《事人出具省财政部门!统一制发的罚款收据!
第四十《五条 城市市—容和环境卫生行政】部,门或者城市》综合行政执法部【。。门应当建立城—市市容和《环,境卫:生举报、投诉受理制!度
城市市容和环】境卫生行政部门【或者城市综合行政执!法部门?。。应当:自受理投诉》之日起10日内将】处理结果答复投诉】人
第?四,十六条 城市—市,。容和环境《卫生行政部门、【城市综合行政执法】部门和其他有关【行政部门及其工作】人员应当《履,。。。。行监督管《理职责?。依法受?理,单位和个人的申请】事项以?及对有损《市容环境卫生行为的!投,诉依法查处》违法:行为
对违法审【批申请?事项或者应当制【止和查处《的行为不予》制止和查处或者应】当受理的事》项和投诉不予受理致!使公民、法人或者其!他组织以及》。公共利益受到—损害或者滥用职权】、徇私舞弊尚—不构成犯《罪的由有《关行政机关》对直接负责的—主管人员和其—他直接责任人员依法!给予行?。政处分造成》当事人经济损失的应!当予以赔《偿
第》六章 附 【 则
《
第四十七条 本】条,例自:2005年3月1】日起施行1986】年4月2《。2日贵?。州省第六届人民代表!大会常务委》员会:第十八次会》。议,通过的贵州省城镇环!境卫:生管理条《例同时废《止,