贵州:省城市市《容和环境卫生管【理条例
(2004!年11月《27日贵《州省第十届人民【。代表大会常务委员会!第十一次会》。议通过? 根据201【0年9月1》7日:贵州省第十一届人】民代:表大会常《务委员?会第十八次》。会议通过的》贵州省人民代表大会!常务委员会关于修改!。部分地方性》法规的决《定第一次修正 根!据2012年—3月:。30日?贵州省第十一届【人民代表大》会常务委员会—第二十?七次会议通过的贵州!省人民代表大会【常务委员会关—于修:改部分地方》性法规的《决定第二次》修正:)
第一章 !总 则
》
第一条》 为加强城市市容】和环境卫生管—。。理创建和《维护:整洁、优美的环境保!障人民群众身体健】康根据有关法律【、法规的《规定结合本省实际】制定本条例
第二】条 本条例适用于本!。省行政区域内县级】以上人?民政府所在地—城区的市容》和环境卫生管—理
第三条 —县级:以上人民政府领导城!市市容和环境卫生】工作上级人民政府及!其市容和环》境卫生行政部门负】有,指导、监督责任
县!级以上人民》政府城市市容和环境!卫生行政部门—。负责本行政》区域内的城市市容和!环境卫生管》理工作?
县级以上》人,民政府有关》部,门应当按照各自【职责做好城市—市容和环境卫生管】理工作
第四条 】。各级人民政府应当将!城市市容和环境【卫,生事业纳入国民【。经济和社会发展计】划建立健全多元【化投:入机制完善城市市】容和环?境卫生设施提供城市!市容和环境卫生【。公共服务
》鼓励和支持城—。市市容和环境卫生的!科学:技术研究、推广先】进实用技术提高市】容环境卫生水平
】鼓励:和支持单位和个人兴!办城市市容》和环境卫《生服务企业逐步实】现城市市容》和环境卫生服务产业!市场化
第》五条 县级以上人】民政府城市》。。市容和环境卫生行】政部门应当根—。据城市总体规划编制!市容:环境卫生《。专业规划报同级人民!政府批准实施
【第六条 各级—人民政府和》公众媒体应》当加强城市市—容和环境《卫生法律、法—规的宣传增强全社会!。维护城市市容和环】境卫生?。。的,意识
第七条— 单位和个人有【享受整洁、优—美城市?市容:和环境?卫生的权利有维【护城市市容和环【。境卫生的义务对【损害城市市容和环境!卫生的行为有—权劝:阻和举报
第二!章 城》市,市容管理
【第八条 城市建筑】物、构筑物和其【他设施应当符合国】。家和省的城市—容貌标?准保持整洁、完好与!周围环境相协调【
鼓励?旅游城市和有条件】。的其他城《。市,。结合本地实际制定高!于国家和省的—城市容貌标准
第九!条 城?市主:要道路两侧和景观区!域,内的建筑物、—构,。筑物的所有》者、使用者或者管】理者应当按照—。城市:人民政府的规定【对建筑?物、构筑物的外部进!。行清洗、粉》刷或:者,。维修不履行的责令限!期履行;《逾期不履行的由【城市市容和环—境卫生行政部门代为!委托有关单》位或者个人进行【清洗:。、粉刷或者维—修所需费用由责任者!承担
在新建—、改建的建》筑物、构筑物安装护!栏、:托架、公用电视接】收系统、遮阳棚等】设施应当符合—。国家和省的城市【。。容貌标准保》持整:洁、完好
第十【。条, 城市主要道—路两侧和《景观区域内的建筑物!、构筑物外部—的装修、改建应【当符合国家和省的】城市容貌标》。准
城市主要道路两!侧和景观区》域内:的,建,筑物、?构筑物的顶部不【得搭建房屋》、,堆放杂物建筑物【、构筑?物临街的阳台和【窗外不得堆放、吊】挂,有,碍市:容的物品违反规定】的,责令停止《。违法行为限期清理或!者拆除处以100】元以上1《000元以下罚款】
第十一条 城市主!要道路?两,侧的建筑物、构【筑,物需要与街道分界的!应,当选用透景、半透】景的围墙、栅栏、花!坛等隔离并保持整洁!、美:观
:第十二条 》在城市道《路、广场以及其他】公共场?所设:置的交通、》通信、?邮政、电力》、消防、《供水:、燃气?等各类设《施应当?符合国家和省的【城市容貌标准并【保持整洁、》完好出?现污损的所》。。有,权人或者《管理:单位应当及时清洗】、维:修或者更换;不履行!的责令限《期,履行;逾期》不履行的《可以处以200元】以上2000元以】下罚款
在城市道路!、广场以及其他公】共场所设置的—架空管线《应当符?。合省的城市容貌【标准
第《十三条 《城市主要道路两侧和!景观区域《内的建筑物、构【。筑物和其他设—施需设置《景观灯?光设:施的所有者、—使用者或《者管理者《应当按照规定设置】并,保,持,整洁:。。、完:。好,
景观灯光设施的所!有者、使用者或者管!理者设置《景观灯光《设施不得以》强光直射《。居民住?宅;:不得影?响交通或者消防【通道畅通违反—规定的责令停—止,违法行为限期清理或!者拆除处以》200元以上2【000元以》下罚款
第》。十四条 户外广告以!及非广告的霓虹灯、!标牌、电子显示牌、!实物照?。景、宣传栏等户【外设施应当按照【统一规划设》置并:符合:国家和省的城市容貌!标准违反《规定的?责令:停止违法行为限期清!理或者拆《除处:以500元以—上,5000元以下罚款!
户外?广告以及非广告的霓!虹灯、标《牌,、电子显示牌—、,实物照景、》宣传栏等户外设施存!在,安全隐患的设—置单位?和个人应当》及时进行整修或【。者拆:。。。除不履行《的限期清理或者拆】除处以500元【以上50《。。00元?以下:罚款
?户外设?施的:设置单位《和个:人,应当负?责设施的日》常维护图案、文【字、灯光显示不全或!者污损的《应当及时修复不【履行的责令限期【履行可以处以50】元,以上500元以【下罚款?
第十五条》 单位和个人不得】在建筑物《、构筑物、树木【和其他?。设施上悬挂、张贴、!刻划、喷《涂,经,营性招?贴物:和有碍市容的字、】画违反规定的责令】限期清除《可以处以100元】以上1?000元以下罚款】
城:市人民政府应当【选择适当场所设【置公共信《息栏:供,市民:发布个?人信:息并负责管》理和:保洁
?第十六条 》在城市建筑物—、构筑物和其他设施!。上悬挂、张》贴,公益性宣传品应当】将活动期限》。、活:动范:围报城市市容环境卫!。生行政部门备案并在!。期满:前清除违反规定的】。。责令限期清除;逾】期不清?。除的由城市市容和】环境卫生行政部门代!为委托有关单—。位或者个人进—行清除?清除费用由》责任者承担
第十七!条 城市公共绿【地和树?木,应当保持整洁、美】观、安全管》理养护单位应当【及时:清除垃圾杂物不履】行的:责令:。限期履行可以处以】100元以上1【000元以下罚款
!第十八条《 临街营业性餐【饮业、?加工:作,坊和夜市摊位经营者!不得使用燃》煤炉:具不得污《损临街墙《面和城市道路以及其!他公共设施》不得堵塞排污管【、沟违反规定的责令!限期改正《可以处以《50元以《上500元》。。以下罚款
》第十九条 单位和个!人不得擅自在城市】道路:两侧和?公共场?。。地堆放物料、搭建】建筑物、构筑物【或者其他设施违反】规定的责《令停:止违法行为限期清理!或者拆除处》以500元以上5】000元以下罚【款
因?建,设等特殊需》要经依法《批准搭建临》时建筑物、构筑物】或者其他设施的【应当保持周围环境】。卫生整洁违反规定的!责令限?期改正?可以处以200元】以上2000元以】下罚款;经》依法批准搭建的【临时建筑物、—构筑物?或者其他设》施期满后应当恢复原!。貌违反规定的责令限!期改正可以处以临】时建设工程造价一倍!以下的罚款》
第二十《条 单位和个人【不得擅自在人—行天桥、《地下:通道或者占用城市】道路以及《其他公共场》地设摊经营、兜【售,物品违?反规定的《责令限期改》。。正,可处以?20:元以上?200元以下罚【款
第二十一—条 城市道路两侧和!景观区域内的建筑物!、构:筑物内的经营者【不得超越建》筑物、构筑》物门窗和外墙占道经!营;不得占用城市道!路和公共场地—从事加工《承揽或?者冲洗、维修—车辆违反规定的责令!限,期,。改正可?以处以50元以上】。500元以下罚款】
第二十二条 市】区,行驶的车辆应—当保:持外观?整,洁
施?工运输车辆》应当按照规定线【路行驶不得带泥【上路违反规定—的可以处《以,50元以上500】元以下罚《款
运输煤炭、【砂石、?渣土、泥浆、垃【圾、粪便等的—车辆应?当封闭或《者采取覆盖》。措施抛撒、遗—漏的应当立即清除;!不清除的由市容【和环境卫生》行政部门代为委托有!关单位或者个人进行!。清除清除费用由责任!者承担处《以50?元以上500元以】下罚款
第三】章 城市环境】卫生:。管理
《
第二十《三,条 城市《环境:卫生应当达到国家和!省的环境卫生质量】标准
环境卫生作业!单位和个《人,进行环境卫生—作业服?务应当遵守环境【卫生质量标》准,和操作规程
第【二十四?条 :。。城市环?境卫生工作》实行责任区》制度城市《环境卫生责任—区范围包括单位【和个人所有、使【用,或,者管理?。的建筑物、》构筑物和《其他设?施、场?所,及,。其有关?。区域
城市环境卫】生责任区的责任人按!照下列?规定划分《
(:一)主次干》道、开?放式广场《、过街?通道、公共》水域由环《境卫生作业》单位负责;
(二】)小:街小巷、居民住【宅区、楼群院落由】街道办事处、居委会!或者相应机构负【责;
(三)实施】物业管理《的,住宅小区由物—业管理服务企业负】责,;,
,(四)市政设施由产!权单位?或者:管理单位负责;
(!五)建设施工—场所由?建设施工单位负责;!
(六)公共厕所由!产,权单位?或者:。管,。理单位?负责;?
(七)宾馆、饭】店、商店、》影剧院、客货车站、!集贸市场《等公共场所由经【营管:理者负责;》
(八)《河道:由管理?单,位负责;
(九)】公共绿地和河道两】侧由:。管,理养护?。单位负责;
—(十)沿街商业店铺!及,摊点周?围由经营者负责;】。
(十一)在—道路和公共场所举】。办宣传?、咨询、展销—等活动的由主办单】位负责;
(—十二)客货码头【及,作业范围内的水面】由客货码头经营【单位或?者作:业者负责;
—(十三)《在市区水域行—驶或者停泊的各【类船舶由经营管【理者负责;
(【十四:)待:。。建地由土地使用权单!位负责?。;
(十五)机【。关、团体《、学校、《医,院等单位以》及工矿企业的—管理区域由本单位】负责
按照前款【规定不能确定责任】区,域,的由所在地的人民】政府或?者城市市容和环【境卫生?行政部门确定责【。任人;跨《区域的由共同的【上一级人民政府或者!城市市容和环—境卫生行政部—门确定责任人
第二!十,五条 城《市环境卫生》责任人应当》按照国家和省的城】市环境卫生》质量标准履行城【市,。环境卫生责任—城,市市容和环》境卫:生行政部门应当【对城市环境卫生【责任:人进行业务指—导不履?行城市环境卫生责任!或者不进行》业务指导的》应当承担相应—责任
城市环境卫生!责任人?对环境卫生》责任区内发生的损】害环境?。卫生的行为》有权劝阻、》。。制止或者《提请城市市》容和:环境卫生行政—部门和其他有关行政!。部门依法查处
第二!十,。六条 禁止下列影响!环,境,卫,生的:。。行为
?(,一,)随地吐痰》、便溺乱扔果皮【。、烟头?、纸屑等各》类废弃物;》
,。(二)在建筑物、构!筑物:或者车辆内向城【市街道抛掷废—弃物;
(》三)向城市道—路,。、河道、公共场【地倾倒垃《。圾、:粪便、污水》等废弃?物
违反前款第【一、二项《规定的责令》立即清除《可以处以10元【以上:100?元以下罚款违反【第三项?规定的责令限期【清除逾?期不清除《的由市容《和环:境卫生?行政:部门代为委托—有,关单位或者个人【。。进行清除清除费用由!责任者?承担对?个人处以50—元以上50》。0,元以下?罚款对单位》处以:500元以上500!0元以下罚》款,
第二十七条 禁止!在城市公共场—地放养犬类和其【。他畜禽违反规定的】责令限期改正;逾期!不改正的处以5【0元:以上500元以下】。罚款
?。第,二十八条 城市道】路两侧施工现—场的施工单》位应当按照规定设】置圈围设施和临时环!卫设施硬化》出入口道路》施工完?毕应当清除建筑垃】圾,违反:规定的责令限期改】正可:以,处,以50?0元以上5000】元以下罚《款
第二《十九条 禁止在城】市道:路搅拌?砂浆或者将泥沙【排入下水《道违反规定》的责:令限期改正可以【处以5?00元以上50【。00元?。以下罚款
》第三十条《 ,车辆清洗站》(点)应当按照国】家和省规定的标【准设置?并保持?。周围环境整洁
【车,辆清洗站《(点)应《当设:置泥沙过滤设—施禁止将泥沙排入】城市排污系》统违反规定的责令】。限期改正;逾—期不改正的处以5】0,0元以上5000】元以下罚款》
第三十一条 公】。厕产:权人或者管理—者应当负责公厕【保,洁工作做到及—时清掏、定期消毒】不履行的予以警告】并可:处以1?00元以上50【0元以下罚款
贮(!化)粪池应当—及时疏通、》清,。。掏粪便外溢时城市】市容和环境》卫,生行:政部门应当及时组织!有关单?位清除、疏通—所需费用由责任者承!担
第三十二条【 单位和个人应当】按照城市市容和环境!卫生行政部门—规,定的时?间、地点、》方式倾倒和清—运生活垃圾违—反规定的责令限期】改正对个《人可以处以10【元以上100—元以下罚款;对单】位,可以:处以200元—以上:2000元以下罚】款
建筑垃圾、废】旧家具、家电等废】弃物应当投放在指定!的收集?场所违反规定的责令!限期改正对》个人可以处以50】元以上?500?元以下?罚款;对单》。位可以处以200】0元以上1万元以下!罚款
第三十三【条 工业《固体废弃物、医【疗废弃物及其他有】毒,。、有害废弃物应当按!照,国家的?规定单独收集、运输!、处置禁止混—入城市生活垃—圾违反?规定的?责令限期改正对个人!可以处?以300元以上3】000元以下—罚款;对单位—可以处以《3000元以上3】万,元以下罚款
第【三十四条 》环境卫生作业单位和!个,人从:。事垃:圾清扫?。、收集、运输服【务应当对生》活垃圾做到日产【日清集中收运将垃圾!运往指定《场所违反《规定的责《令改正可以》处以:200元以上200!0元以下罚款—
第三十《。五条 城市生—活垃:圾处:理实行收费》制度单?位和个人应当按照规!定缴纳城《市生活垃圾处理费;!逾期不?缴纳的按《照,每日1‰加》收滞纳金可以—处,以50元以上500!元以下罚款
第!四章 城市【环境卫生设施管理
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第三十六条 城!。市人民政府应当根据!城市环境卫生需要建!。设或者鼓励》单位和个《人投资建设》环境卫生设施并依】法保障投《。资者的合《法权益
城》市,人民政府应当—设置建筑垃圾、【工业固体废弃物、】医疗废弃物及—其他有毒、有害废弃!物的固定收集和【处理场所
第—三十:七条 城市环境卫】。生责任?区,的责任人应当—按照规?定在城市道路两【侧和:公共场所设》置密闭式垃圾—容器、果《皮箱等环卫设施并负!责保洁和消毒
【第三十八《条, 设置城市环境【卫生:设施应当符合—国,家和省规定的城市】环,境卫生标准
第三十!九条 城市新区开发!和旧城改造应当按照!城市环境卫生设施】规划配套建设公厕、!垃圾转运站及其他环!境卫生设施应当与】建设项?目同:。。时设:计、同时施工—、,同时验收后投入使】用所需建设》经费列入建设项目工!程概算
第四十条 !城,市垃圾处理设施【的建设和管理—应当符合建设标准不!符合标准《。的责令限期》整改可以《处以:3000元以—上,3万元以《下罚款?
第四十一条— 环境卫生设施产】权,和管理单位应当做】好,城市环境《卫生设?施的维修、保养【工作保?持其整洁、完好违】反规定的责令限期整!改;:逾期不整改的—可以处?以200元以上【。20:00:元以:下罚:款对直接负责—的主管人员和其他直!。接责任人《员依法给予行政处分!
第四十《二条 禁止毁损城】市环:境卫生设《施未经依法批—准单:位,和个人不得将城【市环境卫生设—施擅自停《用、占?用、拆除《、移:动或者改变用—。途违反规定》的责:令其恢复原状;【不能恢复原状的应】当补建或者按—照市场评估价格【赔偿可以处以市场】评估价格3倍—以上5倍以下罚款】
第《五章 其他规定!
?第四十三条 本条例!规,定的行政处罚—由县级以上人—民政府城市市容【和环境卫生行—政部门负责实施
】实行综合行政执【法的城市由》。城市:综合行政执法部【门负责实施
—法律、行政法规【另有规定的》从其规定
第四十四!条 行政机关及其执!法人员?应当持证执》法、文明执法;当场!收缴罚款的应—当,向当事人出具省【财政部门《统一:制发:的罚款收据
第四】十五:条 城市市容—和环:境卫生行《政部门或者城市综合!行政执法部门应【当建立城市市容和】环境:卫生举报、》。投诉受理制度
城】市市容和环境—卫生行政部门或者】城市综合《行政执法部门应当自!受理投诉《之日起10》日内将处理结果答复!。投诉:人
第四十六条 】城,市市容和环境卫生行!政部门、城市综【合行政执《法部门和其他有关行!政部门及其工作人员!应当履行监督管【理职责依法受理【单位和个《人的:申请事?项以及对有》损市容环境卫生行】为的投诉依法—。查处违?法行为
对违—法审:批申请事项或者应当!制止和查处的行【为不予制止》和查处或者应当受理!的事项和投诉不予受!理,致使公民、法人【或者其他组织以【及公共利益》受到损害或者滥【用职权、徇私—舞,弊尚不构《成犯:。罪的由有关行政机关!。对直接负责的主【管人员和其》他直接责任人员依法!。给予行政处分造【成,当事人经济》。损失的应当予以【赔偿
《。
第六章 附 ! 则
第四【十七条 本条例自】2,005年3月1日起!施行1986—。年4月2《2日贵?州省:。第六届人民代—表大会常务委员【会,第十八次《会议通过的贵州省城!。镇环境?卫生管理条例同时】。废止: