青海省应对气候变】化办法<?x—。ml:names】pac?e, pref》ix = "o【" ns =— "urn》:,schemas-】micr《。osoft》-com:》office—:offic—e," :/>
第一章 【总 ?则
:第一条 《为加强应《对气候变化工作提高!全社会应对气候【变化的意识和能力】推动跨越发展—。、绿色发展》、,和谐发展《、统筹发展建设【资源节约型、—环境友?好型社会落》。实,生态立省战略根据相!关法律、法规的【规定结合本省—实际制定本办法
】第,二条 本办法—所称应?对气候?变化是指运》用法律、经济、行政!。和科技等手段—对自然?变化:或者人类活动引起】的气候变动造成的影!响所采取《的对策?包括气候变》化的适应《与减缓?
第三条《 应对气候变—。化工作应当》遵循结合实际、统筹!规划、突出重点、科!学应对?、广泛合作、公【众参与的《原则:
第四条 各级人民!政府应当组》织、协调《解决:本行政区域》。内应对气候》。变化工作中的重大】。问题督促辖区—内,国家机关、企业事】业单位和社》会组织?落实:应对气候变化工作目!标和措施县级—以上人民政府有【关部:门应当在各自职责范!围内做好应对气候变!化的相关工作—
第五条 县级【以上人民政》。府应当建立健—全推:动绿:色发展的政策—。和机制加快转—变,经济发展方式—加,大,绿色投入在全社会】倡导和树立绿色生产!、绿色?消费的理念
国家机!关、企业事业单位】和社会?组织应当严格遵【守节能?和生态环境保护【法律:法规及标准强化【管理措施落》实节:能减排目标责任【积极参与应对气候变!化的相关活动—鼓励公众选择有利于!减,缓气候?变化的消费模式和生!活方式自觉履行节】能和生态环境—保护义务
第二【章 适应《气候变化《
第六?条 县级以上人民】政,。。府及其有关部门应当!按照:主体功能《区规:划的要?。求调:整和优化产业结构】加快绿?色发展逐步形—成生:态、资?。源、:人口:。。、经济相《协调的发展格局【
第七?条 坚持工程—治理与自然修复相结!合的方?针,以保:护,生态:环境为重点加大三】江源地区《、青海湖流》域等典型《生态区生态》环境:的保护与建设提【高生态?系统的稳定》。。性和安全《性
第八条 县级以!上人民?政,府应当制定水资源】综合利用规划合【理开发和优化配【置水资源推》进水土流失综—合治理严《格,执行国?家取水?许可、?水资源有《偿使用和节水—用水管?理制度采取防治水污!染的对策和措施有】效保:护和利用水资源县级!以,上人民政府应当【组织有关《部门合?理开发利用空中【云,水资源开展以—。抗旱、?防雹、水库增蓄、森!林草原火灾扑救【。、生态环境保护等为!。目的的人工影响【天气作业
第九条 !推进农牧《业,结构和种植结—构调整加《强农业、牧业—、林业基础》设施建设全面实【施退耕还林、—。退牧:。还,草、植树造》林工程?坚持以?草定畜、控制—草原载畜量扩大【。森林:覆,盖率发展碳汇林业遏!制生态环境退化【。增强农田、》。草原和森林》的碳汇?功能
第十》条 县级《以上人?民政府?及其相?关部门应当坚—持发展旅游产业【与建设生态文明相结!合科学利用原生态】和自:然生态旅游资源
】第十一?条 铁路、交—。通、气象等部门【应当加?强铁路、公》路,沿线气象《灾害及其《。次生、衍生》。灾害:的监测、预警开展多!年冻土区铁路、【公路冻胀、融—。沉等防治工程—。。技术研?。究
:第十:二条: 省气象主管机【构应当会同有关部】门建立气候变化【监测与评估》系统加强气候变化】和极端气《候事件的监》测开展气《候变化对水资源、生!态环境和敏感行【业的影响评估—会,同有:关部门编《制青海省气》候变化评《估报告为适》应,和减:。缓气候?。变化及防《灾减灾提供》。决策依据
第十【三条: 积极开展气候可】行,性论证规避》气候:变化带?来的气候风险对重】大基础设《施、大型工》程建设、区域性【经济开发《、区域农牧业结构调!整、大型太》阳能、风能等—。气候资源开》发利用?建设:项,目进行气《候可行性论证气【候可:行性论证《的具体内容、—程序按照国务院【气象主管机构的规定!执行
第三章 减缓!气,候变化
第十四条】 县级以上人—民政府应《当,严格执行国》家,和,省发展循环经济【、节:约能源资《源的法律法》规和:政策建?立落后产能退出【机制控制温室气体】排放
第十五条 】。县级以上人民—政府及其环》保等相关部门—应当加强对辖区内废!水、废气、固体废】弃物排放单位的【管,理推进城《镇污水处理配—套设施、中水回用设!施及水质在线监测设!施建设?开发先进《的垃圾焚烧、填【埋和:回收技术《提高对废气、—废水、废弃物—的处理率落实减排措!施削:减污:染排放
《第十六条《 县级以《上人:民政府?及其农牧等相关部门!应当加强农村牧【区环境综合整治控】。制和减少农牧业活动!中温室?气体的排放量—推广光伏发电—、,风能、?太阳:能灶:。、太阳能采暖房、牲!畜暖:棚等项目在农—牧民生产生活中的应!用,鼓,励、支?持科研机构和企业】开展秸秆综合—利用:技术开发积极推广】秸秆还田等技术【的,应用帮助农民提高秸!秆综合利用》技能禁止露天焚【烧,秸,秆和:其它烧荒活动推【进农村牧《区改水、改厕、【改圈工程《提高粪便处》理和沼气利》用普及率
第十七条! 国家机关、—企业事业单位—和社会组织等用能】单位应当提》高资源综合利用能】力,采用节?能新技术、》。新工艺、新设备、新!材料降低单》位产值能耗》和单:位产:品能耗提高资源综】合利用效《率
:第十八条《。 企:业事业单位应当加】强内部管《理,建立健全管理制度采!取措施降低资源消耗!减少:废弃物的产生量和排!放量提高废》弃物的循环》利,用和资源化水平【企,业应当?定期:开展节能减》排教育和岗位节【能减排培训
第十九!。条 县?级以上人民政—府应当?支持企业事》业单位开展太阳能】、风能、生》物,质能等可再生—能源开发利用推动太!。阳能光伏建筑一体】。化和太阳能》。路灯等节能》系统:在,城,镇建筑、基》础设施中的应用鼓励!和扶持在既有—建筑节能改造—和,新建建筑中采用太】。阳能等可再生能源减!少建:筑物采暖《能,。耗
第四章 —保,障措施
第》二,。十条 ?县级以上人民政府应!当把:适应气候变》化和控制温》室气体排放目标【作为:制定:中长期发展战略和规!划的重要内容—鼓励社会各》界多渠道筹》集资金为应对气【候变化提供》资,金,支持地?方,。财政应当《安排节能专项资【金支持节《能技术研《究开发、节》能技术和产品的示范!与推广?、重点节能工—程的实施《等
第二十一条 】编制土?地利用总体规—划、城乡《规划、?环境保护规划、生态!保,护建设?规划、水资源规划】和水土保持》。规,划等规?划时应?当征:求有:关单位、《社会组?织、专家《学者、公众和气象等!。部门的意见并进行科!学论:证充分考虑气候变化!对经济社会》发展的影响
第【二十二?条 科技、文化新闻!出版、广《播电视、气象等【部门和有关社—会,团,体、新闻媒体应【当开展形《式多样的宣》。。传教:育和节能减排主【题活动普《及气候变化知识【增强:群众应对气候变化】的,意识教育主管部门】应,当将应?对气:候变:。化相关知识纳—入到中小学教育教】学内容中使气候【变化教育《内容成为素质教育的!组,成部分
第二十【三条 鼓励有关部门!和科研机构参—加应对气候变—化,国内外合作学习和】。应用先进技术和方法!提高应对气候变化】。能力
第二》十四条 县级以上人!民政府及其工—作,部门应?。当注重支持节能【、节水、《节地:、节材、资源—综合利用《等项目的实施对【依法列入节能—技术、节能》产品推广目录的项目!和可再生能源—开,发利用项目依—。法实:行税收?优惠等?扶持政策《
第二十《五条 ?县,级以上人民》。政府:和质量技术监督等部!门应:当积极推行节能产】品认证?、能效标识管理运】用市场机制》引导用户《使用节能产》。品加强对用能—单位经常性》监,督对:有,色金属?、建材、钢铁—、化工、火力发电、!煤炭:。等重点用能企业【实行清洁生》产审核、能源—计量管?理、能源消费统计】和能源利用状—况分析制度
—第,二十六条《 县:级以上人民政府应】当每:年向上一级》人民政府报告—应,对气候?变化职责《履行情况并》将节能减《排指标完成情况纳】。入地方经济》社,会,。发展综合评》。。价,和,年度考核体系作为】政府领?导干部综合考核评】价和国有及》国有控?股企业负责人业【绩考:核的重要内容
第】五章 附 则
第!二十七条 本办【法,中下列?用语的含义是适应气!候变化?是指:人和自?然对于实际的或预期!的气候刺激》及,其影响所做出的趋】利避害的反应减缓】。气候变化《是指人类《。通,过削减?温室气体的》排放源?和增加?温室气体的》吸收而对气》。候系统?实施的干《预
《 第《。二十八?条 本办《。法自2010—年10月1》日起施行
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