。。青,海省应对气候变化办!。法<?xm》l::namesp—ac:e, ,prefix = !"o" 《ns: = "urn:】sch?em:as-?microsof】。t-com》:office【:off《ice" />
】第一章 总 则
!第一条 为》加强应对气候变【化工作提高全社会应!对气候变化的意【识和能力推》动跨越发展》、绿色?发展、和谐发展【、,统筹发?展建:设资源节约型、环境!友好型社《会落实生态立—省战略根据》相,关法律、法规—的规定结合》本省实际制定本办法!
第二条 》本办:法所称应《对,气候变化是》指运用法律、经济】、,行政和?科技等手段》对自然变化或者人类!活动引起的气候变】动造:成的影响所》采取的?。对策包括气》候变化的适应与减】缓
:第三条 应对气候】变化工作应当遵【循结合实际、—统筹规划、突出【重点:、科:学应对、广泛合作】、公众参与》的原则
《第四条 各级人【民政府应当组织【、协:调解决本行政区域内!应对气候变化工作】中,的重大问《题督:促辖区内国家—机,关、企业事业—单位和?社会组织落实应对气!候变化工《作,目标和措施县级以】上人民政府有关【部门应?当,在各自职责范—围内做好应》对气候变《。化的相关工作
【第五条 县级以上】人民政府应当建立】健全推动绿色发展】的政策?和机制加快转变【。经,济发展?。方式加大《绿色投?入在全社会倡—导和:。树立绿色生产、绿色!。消,。费的理?念
国家《机关:、企业事业单位和】社会组织应当严格遵!守节能?和生态环《境保护法律法规及】标准强化《管理措施落实节能减!排目标责任积—极参与应对气候变化!的相关活动鼓励公众!选择有?利于减缓气候—变化的消费》。。模式和?生,活方式自《觉履行节能》和生态环境保护义务!
第二?章 适?应气候变《。化
第六条》 县级以上人—民政府及其有关【部门应?当,按照主体功》能区规划《。的要求调整和—优化产业结》构加快绿色发展逐步!形成生态、资源、人!口、经济相》协调的发展格局
】第七条 坚持工程治!理与自然修复—相,结合的方针以—。保护生态环》。。境为重点加大—三江源地区、青海湖!流域等典型生态区生!态环境的保护与【建设提高生态系统的!稳定性和安》全性
第八条 【县级以上《人民政府应当制定水!资源综合利》用规划合《理开:发和优化配置水资源!推进:水土流失综合治【理严格执行国—家取水许可》、水资源《有偿使用《和节:水用水管理制度采取!。防,治,水污染的对策和【措施:有效保护和》利用水资源县级以上!人民政府应当组织】有关部门合理—开发:利用空中云水资源开!展以抗旱、防雹、水!库增蓄、《。森林草原火灾扑【救、生?态环境?保护等为目》的的人工影响天气作!业
第?九,条 推进农》牧业结构《和种植结构》调整:加强农业、牧业、】林业基础设施建【设全面实施退耕还】林、退牧还》。草、植树造林—。工程坚持以草定【。畜、控制草原—载畜量扩大森林覆】盖率发展碳汇林业】遏制生态环境退化增!强农田、草原和【。森林的碳汇功能【
第十条 县—级以:上人:民政府及《其相关?部门应当《坚,持发展旅游产业与建!设生:态,文明相结合科学利】用原生态和》自然生态旅游资源
!第十一条 铁路【、交通、《气象等部门应—当加强铁路、—公路沿线气》象灾害及《其次生、衍生灾害】。的监:测、预警开展—多年冻土区铁—路、公路冻胀、融沉!等,防治工程《技术研究《
第十二条 省气象!主管机构应》当会同有《关部门建立气候变】化监测与评估系统】加强气候变》化和极端气》候事件?的监:。测开展气候变化对水!资源、?生态环境和》敏感行业的影响评估!会同:有关部门编制青海】省气候变化评估【报告为适应》和减缓气候变化及】防灾:减,灾,提供:决策依据《
第十?三,条 积极开展—气候可?行性论证规》避气候变化带—来的气候风》险,。对重大基础设施【。、大型工程建设【、区域性经济开【。发、区域农牧—业结构?调整:。、大型太《阳能、风能》等气候资源》。开发:利,。用建设项目进行【气候可行性论证气】候可行?性论证?的,具体:内容、程序按照【国务:院气象主管机构的规!定执行
第》三章 减缓气—候变化
第十四条】 ,县级以上人民政【府应当严格执—行国家和省》发展循环经济、节】约能源?资源的法律法规【和政策建立落后产】能退出机《。制控制温室气体【排放
第十五条 县!级以上人民》政府及其环保等相关!。部门应当加强对【辖区内废水、废【气、固体废弃物排放!单位:的管理推进城镇污水!处理配套设》施、中?水回用设施及水【质在线监测设施【建,设开发先进的垃圾】焚烧、填埋和回收】技术提高对》废气、?废水、废《弃物的处理率落实】减排措施削》减污染排放
第十六!条 县级《以,上人民?政府及其农牧等相】关部门应当加强农村!牧区环境综合整【治控制和减少农【牧业活动中》温室气?体的排放量》推广光伏发电、【风,能、太?阳能灶、太阳能【采暖:房,、牲畜暖棚等项目在!农牧民生产》。生活:中的应用鼓励、【支持科?研机构和企业开【展秸秆综合利用技术!开发积极推广秸秆】还田等?。技术的应《用帮:助农民提《。高秸:秆,。综,合利用技能禁止露】天焚烧秸秆和其【它烧荒活动推进农村!牧区改水、改厕【、,改圈工程提》高粪便?处,理和沼气利用普【。及率
第十七—条 国家机关、【。企业事业单位—和社会?组织等?用能单位应当提高】资源综合利用能【力采用?节,。能新技?术、新?工艺、新设备、新材!料降低单位产—值能耗和单位产【品能:耗提高?资源综合利用效率】
第十八条》 企业事《业单位应当加强内部!管理建?立健全管理制—度采取?措施降低《。资源消耗减少废弃】物的产生量和排放】量提高废弃物—的循环利《用,。和资源化水平企业应!当定:期开展节能》减排教育和岗位节能!减排培训
第十【九条 县级以上人】。民,政府应当支》持企业事业单位开】展太阳能、风能、】。生物质能等》可再生能《源开发利用推动太阳!能,光伏建筑《一体化?。和太阳?能路:灯等节能系》统在城镇建筑—、基础设《施中的应《用鼓励?和扶持在既有建筑节!能改造?。和新建建筑中采用】太阳能等可再生【能源减少建筑物【采暖能耗
第四章】 保障?措施
第《二十条 县级以【。上人民政府应当把】适应气候《变化和控《制温室气体排放【目标作为《制定中长期发展战略!和,规划的重要》内容鼓励社》会各界多渠道筹集】。资,金为应对气候变【化提供资《金支持?地方财?政应当安排节能专】项资金支持节能【技术研?究开发、节》能,技术和产《品的示范《与推广、重点节能工!程的实施等
第【。二十一条 编—制,土,地,利,用总体规划、城乡规!划,。、环境保护规—划、生态保护建设】规划、水资源—规划和水土》保持规划等规划时】应当征求有关—单位、社《会组织、专家学者】、公众和气象等部】门的意见《并进行科学论证充】分,考虑气?候变化对《经济社?会发展?。的影响
第》二,十二:条 科技、文化新】闻出版?。、广播电《视、气象等部门和有!关社会?团体:。、新闻?媒体应?当开展形式多—。。样的宣传教育—和节能减排主题【活动普及《气候变化知识增【强群:众应对气候变化的意!识教育主管部—。门应:当将应对气》候变化相关知识纳入!。到中小学教》育教学内容中使【气候:变化教育内容成【为素质教育的组【成,部分
第二》十三条 鼓励有关】部门和科研机构参】加,应对气?候变化国内外合【作,学习和应用》先进技术《和方法提《高应对气《候变化能力》
第二十《四条 县级以上人】民政府及其工作部】门,应当注重支持—节能、节水、—节地、节材、资源】综合利用等项—目的实施对依法【列入节能技术—、节能产《品,推广目录的项—目和可再生能源【。开发利用《项目依?法实行税收》优惠等扶持政策
第!二十五?条 县级以上—人民:。政,府,和质量技《术监督等《部门应当积极推【行节能产品认—证、能效标识—管理运用《市场:机制引导用户—使用节能产品加【强,对,用能:单位经常《。性监督对有色—金属、建材、钢铁】。、化工、《火力发电、煤炭等重!点用能企《业实行清洁生产【审核、能源》计量管理、》能源消费统计和【能源利用状况—分,析制度
第二十六条! 县级以《。上人民政府应当每年!向上:一级人民政府报【告应对气候变—化职责履行情况并将!节,能,减,。。排指:标完:成情况纳《入地方经济社会发】展综合评价和—年度考核体系作为】政,府领导干部综合考核!评价和国《有及国?有控股企《业负责人业》绩考核的重要内【容,
第五章 附 【 则
?第二十七条 本办】法中下列用语的含】义是适应气候变化是!指人和自然对于实际!的或预期《的气候刺激》及其影响所做出的】趋利避害的反—应减缓气候变化是】指人类通过削减温】室气体的《排放源和增》加温室气《体的吸收而对气候】系统实施的》干预
—。 第二《十八条 本办—法,自20?10年10月—1日起施行
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