青海省应对气—。候变化办法<—?xml:nam】。。。espa《ce pr》efix = 【"o:", ns =》 ,"urn:s—chemas-mi!crosoft-c!om:o《ffice:—offic》e" />
第一章! 总 则
—第一条 为加—强应对气《候变化工作提高全社!会应对气候变化的意!识和能力推》动跨越发展、—绿,色发:展、:和谐发展、》。统筹:发展建设资源—。节约型、环境友好】型社会落实》生态立省战略—根据相关法》律、法规的》。。规定结合本省实际】制定本办法
第二条! 本办法《。所称应对气》候变化是指运—用法律、经》济、行?政和科技《等手段对《自然:变化或者人类活【。动引起的《气候:变动造成的影响所】采,取的对策包》括气候变《化的适?应与:减缓
第《三条 应对气候【。变化工?作应当遵《循结合实际、—。统筹规划《、突出重点、科【学,应对、广泛合作、公!众参与的原则
第】四条 各级》人民政府应当组【织、协调《解决本行政》区域内应对气候变】。。化工作中的》重大问题督促辖区内!国家机关、企业【事,业单位和社会组织】落实应对《气候变化工作—目标和措施县—级以上人民》政府有关部门—应当在各自》。职,责范围内做好应【对气候变化的相【关工作?
第:五条 ?县级以上人民政【。府应当建立健全推动!绿色发展《的政策和机制加快转!变经济发展方式【加大绿?色投:入在全社会倡导和】树立绿色生》产、绿色消费—的理念
国家机关】、企业?事业单?位和社会《组织应当《严格遵守节能和【生态环?境保护法律法规【及标准强化》管理:措施落实节能减排目!标责任积极参与应】。对气候变化》的相关活动鼓励【公众:。选择有利于减缓气】候,变化的消费模式【和生活?方,式,。自觉履行节能和生态!。环,。。境保护义务
第二】章 适应气》候变化
第》六,条 县级以上人民政!府及其有关部门【应当按?照,主体功能区》规划的要求调整【和优化产业结构加快!绿色发展《逐步形成生态—、资源、人口—、,经济相协调的发展】格,局
第七条 坚持工!程治理与自然修复相!结,合的方针《以保:护生态环《境为重点加大三【江源地区、青海【湖流:域等典型生态—区,生态:环境的保护》与建设?提高生态系统—的稳:定性和安全性—
第八条 县级【以上人民政府—应当制?定水资源综合利【。用规划合理开发和】优化配?。置水资源《推,进水:土流失?综合治理严格执【行国家取《水许可、水资源有偿!使用:和节水用水管理【。制,度采取防治水污染】的对策和措施—有效保护和》利,用水资源县级以上】人民政?府应当组织有关【。部,门合理开发利用空中!。云水资?源开展?以,。抗旱、防雹、水库增!蓄、森林《草原火灾《扑救、生《态环境保护等为目的!的,人工影响天气作【业
第九《条 推进农牧业结】构和:种植结构《调整加强《农业、牧业》、林:业基:。础设施建设全面【实施:退耕还林《、退牧还《。草、:植树造林工》程坚持以草》定畜、?控制:草原载畜量扩大【森林:覆,盖率发展《碳汇林业遏制生【态环境退化增强农田!、,草原和森林的—碳汇功能
》第十条 县》级以上人民政府【及其相?关,。。部,门应当坚持发展【旅游产业与建设生】态文明?相结合科学利用原生!态,和自然生态旅游资】源
第十一条 铁路!、交通、气象等部】门应:。当加强铁路、公路】沿线气象灾害及【。其次生、衍生灾【害的监测、预警开展!多年冻土区铁路、】。公路冻胀、融—沉等防?治工程技术》研究:
第十?二条 省气》象主管机构》应当:会同有关部门建立气!候变化监测与—评估系统加强气【候变化?和极端气《候,事件的监《测开展?气候变化对水资源】、生态环境》和敏感行业的—影响:评估会同《有,关部门编制青海省气!候变:化评:估,报告为适应和减【。缓气候变《化及防灾减》灾提供决策依据
】第十三条 》积极开展气候可行性!论证规?避气候变化》带来的气候风—险对重大基》础设施、大型工程】建设、?区域性?经济开发、区域【农牧业结构调—整、:大,型太:阳能、风能》等气候资源开发利】用建设项目进行气候!可行性论《证气候?可行:性论:证的具?体内容、程》序按照国务》院气象主管》机构的?规定:。执行:
第三章 减缓气】候变化
第》十四条 县级以上】人民政?府应当严格执行国】家,和省发展《循,环经济、节》约能源资源的法【律法规和政策建立】落后产能退出机制控!制,温室:气体排放
》第十五条 县级【以上人民政府及其】环保等相关部门应】。当加强对辖区内【废水、?废气、固体废弃【物排放单位的—。管理推?进城镇污水处—理配:套设施?、中水回用设施【及水质在线监测设施!建设开?发先:进的垃圾焚烧、填】埋,和回收技术》提高:对废气、废水、【废弃物的处理率落实!减排:。措,施削减污染排放【
第十?六条 县级以—上人民政府》及其农?。。。牧等相关部门应【当加强农村牧—区环境综合》整治:控制:和减少农牧业活动中!。温室气体的排放量】推广光伏发电、风】。能、:太阳能灶、太阳能采!。暖房、?牲畜暖棚等》项目在农《牧民生产生》。。活中的应用鼓励【、支持?。科研机构和企业开展!秸秆综合利》用技术开发积极推广!秸秆还田等》技术的应用》帮助农?民提高秸秆综合利用!技能禁止《露天焚烧秸秆和其它!烧荒活动推》进农:村牧区?改水、改厕、改圈工!程提:高粪便处理和沼【。气利用普及率—
第:十七条 国》家机关?、企业事业单位和社!会组织等用能单位】应当提高资源综合利!用,。能力采?用节能新技术、【新工:。艺、新?。设备:、新材料降低单【位产值能耗和单【位产品能耗提高【资源综合利用效率
!第十:八条 企业事—业单位?应当加强内部—管理建立健全管理制!度采取措《。施降低资源消耗【减少废弃物的产【生量和排放量提【高废弃?物的循?环利用和资源—化水平企业》应当定?期开展节能减排教】育和:岗位节能减排培训
!。。第十九条 》县级以上人民政府】应当支持企》业,事业单位开展—太阳能、风能—、生物质《能等可再生能—源开发利用》推动太阳能光伏建筑!一体化和太阳—能路:灯等节能系》统在城镇建筑、基】础设施中的应用【鼓励和扶持在既有建!筑节能改造和新建】建筑中采用太阳能】等可再生《能源减少建》筑物采暖能耗
第】四章: 保障?措施
?。第二十条《 县级以上人—民政府应《当把适应气候变化和!控,。制温室气体排放【目标作为制定—中长期发展战略【和规划?的重要内《容,鼓,。励社:。会各界?多,渠道筹集资金为应】对,气,候变化提供资金【支持地方财政应【当安排节能专项资】金支持节《能技术研究开发、节!能技术和《产品的示《范与推广、》重,点节:能工程的《实,施,等,
第二十一条 编制!土地利用总体规划、!城乡规划、环境【保护规?划、生态保护建设规!划、水资源规划和】水土保持规》划等规划时应当【征求有关《单位:、社会组织、专家】学者、公众和—气象等部门的意【见并:进行科学《论证充分考》虑,气候变化对》经,济社会发展的影响
!第二十二条 —科技、文化新闻出版!、广播电视、—气象等部《门和:有关社会团体—、新:。闻媒体应当》。。开展形式多样的宣传!。教育和节能减排主题!活动:。普及气候变》化知识增强群众应】对气候变化的意识教!育主管?部门应当将》应对气候变化相关知!识纳:入到中小学》教育教学内容—中使气?候变化教育内—容成:。为素质教育的—组,成部分
第二十三】条 鼓励有关部门和!科研:机构参加《。应对:气候:变,化国:内外合作学》习和应用《先进:技术和方《法提:高应对气候变化能】力
第二十四—条 县级以上人民】政府及其工作部门应!当注重支《持节能、节水、节地!、节材?、资源综合利—用等项目的实施对】依法列?入节能技术、—节能产品推广—目,录的项目和可再生】能源开发利用项目】依法实行税收优惠等!。。扶持政策
第二十】五条 县级以上人】民,政府和质量技术监督!等部门应当积极推】行节能产《品认:证、能效标识管【理运:用市场机制引—导用户使用节—能产品加强对用【。能单位经常性监【督对有色金属、建】材、:钢铁、化工、火【力发电、煤炭—等重点用能企业【实行清?洁生产审核、—能源计量管理、【能源消费统计和能】源,利,用状况分析制度
】第二十六条 县【级以上?人,民政府?应当:每年:向上一级人》民政府报《告应对?气候变化职》责,履行情况并将节能】减排指标完成情【况纳入地《方经济社会发—展综合评价和—年度考核体系—作为政府领导—。干,部综:合考核评价和国有及!国有控股企业负责】人业绩考核的重要】内,容
:第五:章 附 则—
第二?十,。七条 本办法中下列!用语的含义是适应】气候变化是指人和自!然对于实际的—或预期的气候刺激】及其影响所做—出的趋利避害的反应!减缓气?候变化?是指:人类通过削减—温室气体《的排:放,源和增加温室气体】的吸收而对气候系统!实施的?干预
—。 , ,第,。二十八条 本—办法自2010年】10月1日》起施行?
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