青海:省,应,对气候变化》办法<?《xml:names!pa:ce prefi】x = "》o" ns =【 "urn:—schemas【-micro—sof?t-co《m:of《fice:》office" /!>
第一章 —总 则
第一【。条 为加《强应对?气,候变化?工,作提高?全社会应对气候【变化的意识》和能力推动跨越发】展、绿色发展、【和谐发展、统筹发】。展建设资《源节约型、环境【友好型社会落—实生态立《省战略根据相—关法律、《法规的?规定结合本省—实际制定本办法
第!二条: 本办法所称—。应对气候变》化是指运用法律【、经济、行政—和科技等手》段对自然变化—或者人?类,活动引起的气候【变动:造成的影响所—采取的对策包括气】候变化的适应与【。减,缓
第?三条 应对气—候变化工《作应:当遵循结合实际【。、统筹规划、突【出重点、科学—应对:、广泛合作、—公众参与的原则【。
第四条 各级人】民政府应《当组织?。、,协,调解决本行政—。区域内应对气候【变化工?作中的重大问—题,督促辖区内国家机关!、企业事《业单位和社会—组,织落实应对气候变】化工作目标和措施】县级以上人民政府有!关部门应当在各自职!责范围内《做好应对气》。候变化的相关工【作,
第五条 县级【以上人民政》府应当建立健—全推动?绿色发展的政策和机!制加快转变》经济发展方式加大绿!色投入在全社会倡】导和树立绿》色生产、《绿色消费的理—念
国家《机,关、企业事》业单位和社会—。组织应当严格遵守节!能和生?。态环境保护法律法规!及标:准强:化管:理措施?落实节能减排—目标责任积极参与】应对气?候变化的相关活【动鼓励公众选择有】利于减缓气候—变化的?消费模式《和生活方式》自觉履行节能和生态!环境保?护义务
第二—。章 适应气候变【化
第六条 县级】以上人民政府及其】有关部门应当—按照主?体功能?。区规划的要求调整和!优化产业结构—加快绿色发展—逐步:形成生?态、资源、人口、】经济相协调》的,。发展格局
第七【条 坚持工程治理】与自然修《复相:结合:的方针以保护—生,态,环境:。为重点加大三江源地!区,、青:海湖流域等典型生】态区:生,态环境的保护与建设!。提,高生态系统》的,稳定性?和安全性
第八条 !县级以上人民政府】应当:制定水资《源综合利用规划合理!开发:和,优化配置《。水,资源:推进水土《流失综合治理严格】执,行国家取水许可、水!资源有?偿使用和节水用【。水管理制度采取【防治水污染的对【策和措施《有效保?护和利用《水资源县级以上人民!政府应当组织有【关部门合理开发【利用空?中,云水资?源开展以抗旱、【防雹、?水库增蓄、》森林草原火灾扑救】、生态环《境保护等为目的的】人工影响天》。气作业
第九条 】推进农牧业结—构和种植结构调整】。加强农业、牧业、】林业基础设施建设全!面实施退耕还林【、退牧还草、植树】造林工程坚持以【。草,定,畜、控制草》原载:。畜量扩大森林覆盖】率发展碳《汇林业遏制生态环境!退化增强农田—、草原和《森林:的碳汇功能
—第,十条 县级以上人】民政府及其相关部门!。应当:坚持发展旅游产【业与建设生态—文明相结合》科学利?用原:生态和?自然生?态旅游资源
第十一!条 铁路《、交通、气象等部】门应当加强铁—路、公路沿》线气象?灾害及其次生、【。衍生灾害的监测、预!警开展多年冻土【区铁:路、公路冻胀、融沉!等防治工程技术【研究
第十》二条 ?省气象主管机构【应当会同《有关部门建》立气:候,变化监测与评估【系统:加强气候《。。变化和极端气候【事件的监测开展【气候变化对水资源、!生态:环境:和敏感行业的—影响评估会同有关】部门编制青海省气】候变:化评估?报告为适应和—减缓气候变化及防灾!减灾提供决策依【据
第?十三:条 积极开展气【候可:行性论证规避—气候变化《带来的气候》风险对重大基础设施!、大型?工程建设、区—域性经济《开发、区域农牧业】结,构调整、大型太阳】能、风能等气候资源!开发:利用建设项》目进行气候可—行性论证气候可行性!论证的具体内容【、程序按照国—务院气象主管机构】的规定执行》
第三章 减缓【气候变化
第十【四条 县级以上【人,民政府?应,当严格执行》国,家和省发展循—环经济、节约能源】资源的法律法—规和:政策建立落后产能退!出机制控《制温室气体》排放
第十》。五条 县《。级以上?。人民政府及》其环保等《相,关部门应当加强【对辖区内废水、废气!、固体废弃》物排放单位的—管理推进城镇—污水处理配套设【施,、,中水回用《设施及水质在—线监测设施建设开发!先进的垃《圾焚烧、填埋和回收!技术:提高:对废气、废水、废】弃物的处理率落实】减排措施《削减污染排放
【第十六条 县级以上!人民政府及》其农牧等相关—部门应当加强农村牧!区环境综合整治【。控,制和减少农牧业活】动中温?室气体的排》放量推广《光伏发电、》风能:、太阳?能灶、太阳能—采暖房?、牲畜暖《棚等项目在》农牧民生产生活中】的应用鼓励》、支持科研机构和企!业开展秸秆综—合利用技《术开发积极推广【秸秆还?田等技术《。的应用帮助》农民提高秸秆综【合利:用技:能禁止露天》焚烧秸秆和》其它烧荒活动推【进农村牧《区改水、改厕—、,改圈工程提高粪便处!理和沼气利用普【及率
第十七—条 国家机》关、企业事业单位】和社会组织等用能】单位应当提》高资源综合利用能力!采,用节能新技术、【新,工艺、?新设备、新材料降低!单位产值能耗和【单位:产品能耗提高资源综!合利用效率
第十八!条 企业事业单位】应当加?。强内部管理建立健】全管理制度采—取措施?降低资源消耗减少废!弃物的产生》。。量和排?放量提高废弃物的】循环利用和资源化水!平企业应《当定期开展节能减】排教育和岗位节能减!排培:训
第十九》条 县级以上人民】政,府应当支持企业事业!。单位开展太阳能、】风能、生物质能等】可再生能源开发利】用,推动太阳能光伏【建筑一体化和太阳】能路:灯等节能系统在城】镇建筑、《。基础设施中的—应用鼓励和扶—持在既有建筑节能改!造,和新建建筑》中采:用太:阳能等可《再生能源减少建【。筑物采暖能耗
第】四章 保障措施【
第:。二十:条 :县级以?上人民?政府应当把适—应气:候变化和《控制温室气体排放】目标作为制定中长期!发展战略和规划【的重要内《容,。鼓励社会各》界多渠道筹集—资,金为:应,对气候变化》提供:资金:支持地?方财政应当》安排节能专项—资金支持《节能技术研究开发、!节能:技术和?产品的示《范与推广、重点节能!工程:。的实施等
》第二十一条 编【制土地利用总体规划!、城乡规《划、环境保》护规划、生态保护】建,设规:划、水资源规—划和水土保持规【划等规划时应—当,征求有关单位—、社会组《织,、专家学者、公【众和气象等部门的】意见并进行》科学论证充分考【虑气候变化对—经,。济社会发展的影【响
第二十二条 】科技、文化新—闻出版、广播—电视、气象等部门和!有关社会团体、【新闻媒体应当开展形!。式多样?。的宣传教育》和节能减《排主题活动》普及气?候变化知识增—强,群众应对气候—变化的?。意识教?育主管部门应—当将应对气》候变化相关知识【纳入到中《小学教育教学内容中!使气候变化教育内容!成为素质教育的组】成部分
第》二十三条 》鼓励有关部门和科】研机:构参加应对》气候变化国内外合】作学习和应》用先进技术和方法提!。高应对气候变化【能力
第二十四条】 县级以上人民政府!及其工作《部门:应当注重支》持节能?、节水、节》地、节材、》资源:综合利用等项目的实!施对依法列入节能】。技术、节能产—品推广目录的项目和!可再生?能源开发利用—项目依法实行税收】优惠等?扶持:政,策
:第二十五条 县【。级以上人民政府和质!量技术监《督等部门应》当积极推行》节能产品认证、【。能效标识管》理运用市场机制引导!用户使用《节能产品加强—对用能单《位经常性监督对【有色金属《、建材、钢》。。铁,、,化工、火力发电、】煤炭等重点用能【。企业实行清洁生产审!核、能源《计量管理、能源消】费统计和能源利用】状况分析制度
第二!十六条 县级以上人!。民政:府应当每年向—上一级人民政府报】告应对气候》变,化职责履行情况并将!节能减排指》标完成情况纳入地】。方经济社会发展综】合评价和年度考核】体系作为政》府领导干部综合【考核评价和国有及国!有控股企《业负责人《业绩:考,核的重要内容
第五!。章 附 则
第】二十:七,。条 本?办法中下列用语的含!义是适应气候变化是!指人和自然对于实际!的或预期的气候刺激!及其影响所做—出的趋利避害—的反应减缓气候变】化,是指人类通》过削减温室气体【的排放源和增加【温室气体的吸收【而对气候系统实施的!干预
— 第二《。十八:。条 :本办法?自20?10年10月1日起!。施行
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