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海,南州人民政府办公】室关于进《一步:加,强生产建设项目【涉水:事务管?理工:作的通知《  各县人民政府】州政府各《部门 <?xm【l,:n:amespace !pre?fix = "【o" ns =【 ":urn:sche】mas-《。m,icrosoft-!com:o》f,f,ice:offic!e" />》   自中华人民】共,和国水法、中华人民!共和国水土保持法】、中华?。人民共和国防洪法及!中华人民共和—国河道管理条例、】取水:许可和水《资源费?征收管理《条例:颁布以来各》县、:各相关部《门,切实加强生产建设项!目涉水事务》管理对于促进全州水!资源合理优》化配置?、水生态文明建【设,起到了积极作用【但也存在生产建设】项目:未按:相关要求开展—工作的问题用—。水总量?超标、河道乱—采滥挖和生》态环境破坏的现【象仍然存在》为进一步做好建设项!目涉水事务管理【促进:我州经济社会持续稳!定发展现将进—一步加强生产建设】项目涉水事》务管理工作有关事】宜通知如下》    一、严格执!行水法律法规各【县各部门要严—格执行水法、水【。土保持法、防洪法、!河道:管理条?例和取水许可—和水资?源费征收管理条【例,及青海省配套—法规规章贯》彻落:实中共中央、—国务院关《于加:快水利改革》发展的?决定、国务院关于实!行最严格水资源管】理制度的意见以【及省政府办公厅【关于实行最严格【水资源管理》制度的?意见和州委、—州政府关于加—快水利?改革发展的实—施意见进一步加【强生产建设项目涉水!事务管理  —  二、严格执行】取,水许可和水》资源论证《制度各县各》部门要严格执—行取水许可管理办】。。法、:建设项目水资源论证!管理办?法和:州水:。利局:、州:发展改革委关—于进一步加强建设项!目水资源《论证工作的通—知,。(南水〔2016〕!。255号《)相关要求切—实加强建设》项目水资源论证【工作:按照规定实施—取水许可落实计划用!水制:度确保各地用水总量!不超过下达的用【。。水指标    三、!严格执行水土—保持“三同时”制度!各县各部门》要严格执行开发建】设项目水土保持【方案编报《审批管理规定(水】利部令5《号):对,辖区内所有生—产建设?。项目(国家不作要求!的除外)在开工建】设前均须《。按要求编制水土【保,持方案报告书—或水土保《。持方案报告表经批准!后严:格监督?实施生产建设项【目水土保持》设施应当与土建工程!。按照:设计方案《同时施工完成后按开!发建:设项:目水土保持设施验收!。管理办法(水利部令!16号)有关规【定进行?验收(与新》。规定抵触的按—照,新规定执行》)并交付使用  】  四、《严格:执行河道管理制【度,各县要严格执行河】道管理条例、青海省!。河道管理实施办法、!水工程建《设规划同意》书制度管理办—法(试行)和河道管!理范:围内建设项》。目管理的有关规定】做好河道管理工作】一是河?。道采砂按照州—水利局、州国土【局,、州交通局转发水】。利部、国土资源【部、交通运》输部关?于进一?步加强河道》采砂管理工作—的通知(南水〔【2015〕358】号)要求《严格落实《河道采砂许可制度建!立健全河道》采砂管理统一规划】制度以县为单位【编制:河道采?砂管理?规划严厉打击非法河!道采砂行为确保【河道及岸线安—全二是?涉,河建设项目各县【要切:实落:实河道管理主体【责,任进:一,步强化对河道管理】范,围内:建设项?目的审批管理—对河道(《包括:河滩地、湖》泊、水库、人—工河道、《行洪区、蓄洪区【、滞洪区)管理范】围内占用土地、【跨越空间《或者穿越河床的新】建、扩建、改—建的建设项》目必须按照河道管理!权,限,经水行政主管—部门:审查同意后方可【按照基?本建:设程序履行审—批手续河道管—理范围内建设项目】应,当,符合相关规划及【防洪标准《、岸线规《划、航运要求和【其它技术要》求不:得危害堤防安—全影:响,河势稳?定、妨碍行洪畅通建!设项目必须提出【对防洪与河势影【响评价报《告并通过专家组评审!凡未进行防洪影响】评价工作的水—行政主管部门—一律不得受理  】  五、严格—执行入河排污口【监督管理制度各【。县,各部门要严》格执行水法》、水污染《防治法及水功能区监!。。督管理办法、入【河排污口《监督管理《办法等法律》法规规章进一—步加强?入河排?。污口的监督管理保】护水资源保障—防洪和工程设施安全!入河排?污口的设置严格按】照规定审批对国【家,明令禁止设置排污】口的江河湖》库及:其他相?关区域水《。。行政主管部门一律不!得审批违规》审批或?。违规建?设的:入,。河排污口要坚决【予以取缔  — , ,六、严格水》利建设程序》管理各?县,各部门要严格执【行水利工程建—设项目管《理规定、水利—工程建设程序管【理暂:行规定和水利—基本建设《投资计划管理暂行办!法进一?。步加强水利工—程建设行业管理规范!水,利工程建设程—序完善水利建—。设市场监督管理【制度促进水》利工程建设项目管理!法,制化、规范化—。。水利建设项目要严】格执行项目法人责】任制、招标投标制】、建设?监理:制和合同管理—制,强化水利工程—建设过程监》督加强?水利工程《质量与安全监管【确保水利工程建设的!工期、?质量:、安全和投资—效益    七、】严格涉水事务审批程!。序对需要进行建设项!目涉:水事务审《。批管理的应当—在进行下列程序前完!成实行政《。府审批制的建设项】。目在报?。送,可行性研究》报告前?;纳入政府核准【制的建设项目在报】送项目申《请报告?前;:纳入:政,府备案制《的,建设项目以及—其他不列入国—家基本建设管理程序!的建设项目在—建设项目工程—开工前对《未依法完成涉水事】。务审:批工作的建》。设项目审批机关不】予批准?建设单位不得擅【自,开工建?设和投产使用擅【自开工建设》的一律?责令停止对已—开,工的涉?河违章?建,设项目要立即—责令停工并》限期拆除《对有:关责任单位》和责任人依照有【关法律、法规进行】处罚和处理;构成】犯罪的依法追究刑】事责:任   《 八、严格审批权限!。管理所有生产建【设项目涉《水事务?管,理审:批权限严格按照青】海省取水许》可和水资《源费征收管》理办法?。(省:政府55号令)、开!发建设项《目水土保持方—案编报审批管理规】定(水利部令5号】。)和青?海省河?道管理实施办法【。。。规定的审批权—限进行不得》越权审批《本级审批机关在【无力:。组,织建设?项目:涉水:事务相关报告审查时!可,向上级审批机关委托!审查对违《反审批权限进行审】查或者在《审查过程中弄虚【作假的按照相关【。法律:法规规?章规定处理    !各县各部门要—高度:重,视加强衔接强化监管!按照分级负责的原则!积极:开,展工作对审》批权:限内涉水事务管【理的生?产建设?项目逐一核》查登记造册建立【台账规?范管理维护健康稳】定,的水利改革》发展:环境 <!--【EndFragme!nt-->》