。海南州人民政府办公！室，关于进一步加强生】。产建设项目涉—水事务管理工作【的通知
各县人民！政府：州政府各部门 <】?xml《:nam《espace— prefi—x = "o" 】ns = "urn！:sch《emas-》micr《osoft-c【om:o《ffice:of】fice" —/>
自中华】人民共和国水—法、中华人民共【和国水土《保持法？、中华人《民共：和国防洪法及中华】人，民共和国河》道管理条《例、取水《许可和水资》源费征？收管理条例颁布以来！各县、各相关部门】切实加强生》产建设项目涉水事务！管理对于促进—全州水资源合理【优，化配置？、水生态文明建设】。起到了积极》作，用但也存在生产建】设项目未按相关【要求开展工作的【问题用水总量超标、！。河道乱采滥挖和【生态：环境破？坏的：现象：仍然：存，在为进？一步做好《建设项目涉水事务管！理促进我州经济社会！持续稳？定发展现将进一步】加强：生，产建：设项目涉水事—务管理工作》有关事宜通知—如下
一、严！格执行水法律法【规各县各部门要严】。格执行水《法、水土保》持法、防洪法、【河道管理条例和【取水许可和水资源费！征收：管理条例及青—海省配套法》规，规章：贯彻落实《中共中央、国务【院关：于加：。快水利改革发—展的决定、国—务院关？于实行最严》格，水资源管理制度【的，。意见以及省政府办公！厅关于实行最严【格水资？源管理制度的意见和！州，委，、，。州政：府关于加快水利改】革，发展的实施意见进】一步加强生产建【设项目涉《水事务管理》
： ， 二、严格执行【取水许？可和水资源论证制】。度各县各《部门要严格》执行取水许可管理办！。法、建设项》目水资源论证管理】办法和州水利局、州！发展改革委》关于：进一步加强建—设项：目水资？源论证工《作的通知（南水【〔2016〕255！号）相关要求—切实加？强建设项目》水资源？。论，证，工作按照规定实施】。取水许可《落实计？划用：。水，制度确保《各地用？水总量不《超过下？达的用水指标
！ 三、严格》执行：水土保？持“三同时”制度各！县各部门要》严格执？行，开发建设《。项，目水土保持方案编报！审批管理《规定：（水利部令5—号）对辖区内—所有生产建设—项目（国家不作【要求：的除外）在开工建设！前均须按要求编【制水土保持方案报】告书：或水土保持方案【报告表经批准后严格！监督实施生》产，建设项目水土—保持设施应当与土】建工程按《照设计方案同时【施工完？成后按开发建设项】。目水土保《持设：施验收管理办—法（：水利部令《16号）有关规定进！。行验收（与新规定抵！触的按照新规定【。执行）并交付—。使用
四、严！格，执行河道管》理制度各《县要严格《执行河道管理—。条例、青《海省河道管》理，实施：办法、水工》程建设规《划同意？书制度？管理办法（试行【）和：。河道管？理范围内建设项目】。管理的有《关规定做好河道管】理工作一《是河道采砂按照州水！利局、？州国土？局、州？交通局转发水利部、！国土资源部、交通】运，输，。部关于进一步加强】河道采砂管理—。。工作的通《知（南水〔2015！。〕3：58号）《要求严格《落实河？道采砂许可制度建立！健，全河道采砂管理【。统一规划制》度以：县为单位编制河【道采砂管理规—划严厉打击非法【河道采砂行为确【保河道及岸线安全二！是涉河建设》项目：各，县要切实落》实，河道：管理主体责任进【一步强化《对河道管理范围【内建设项目的审批管！理，对河道（《包括河滩地》、湖泊、水库、【人工河？道、行洪区、蓄【洪区、滞洪区）管】。理范：围内占用土地—、跨越空间或—者穿越河床的新建、！扩建、改建》的建设项《目必须按照河道【管理权限经》水行：政主管部门审查【同意后方可按照【。基本建设程》序履行？审批手？续河道管理范围内】。建设项目应当符【合相关规划及防洪标！准、岸线规划、航】运要求和其它技术】要求不得危害堤【防安全影《响河势稳定、妨碍行！洪畅通建设项目【必须提出《对防洪与河势影响】评价报告并通过【专家：组评审？凡未：进行防洪影》响评价工作的水行政！主管部门一律—不得受理 》。
？五、严格执行—入河排污口监督【管理制度各县—各部门要严格执行】水法、水污》。染防治法及水功能区！监督管理办法、【入河排污口监—督管理？办法等法律法规【规，章进一步加强入【河排污口的监—督管理保护》水资源保障防洪【和工程设施安全入河！排污：口的设置《严格：按照规定审批—对，。国家明令禁止—。设置排？污口的江河湖库及其！他相关区域》水，行，政主管部门一律不得！审批违规审批或违】规建：设的入河排》污口要坚《。决予：以取缔
六、！严格：水利建设程序管【理各县各《部门：。。。要严格执行水—利工程建《设项目管理规—定、水利工程—建设程序管理暂【行规定和水利基本建！设投资？计，划管理暂行办法进】一步加强水利—工程建设《行业管理规范—。水利工程建设程序】完，。善水利建《设市场监督》管理制度《促进水利《工程建设项目管理法！制化、规范化水利】建，设项：目要严格执》行项目法《。人责任制、招标投标！制、建设监理—制和合同管理制【强化水利《工，。程建设过程》监督加？强水利工程质量与】安全：监管确保水利工程建！设的工期《、质：量、安全和》投资效益
— 七、《严格涉水事务审批】。程序对？需要：进，。行建设项目涉水【。事务审批管理的【应当在进行下—列程序前完》成，实行政府审批制【的建：设项目在《。报送：可行性研究报告前】；纳入政《府核准制《。的建：设项目？在报送项目申—请报告前《；纳入政《府备：案制的建设项目【以及其他不》。列，入国家基本建设管理！程序：的建设项《目在：建设：项目：工程：开工前对未依法完】成涉水事务审批工】作的建设项目审批】机关不予批准建【设单位不得擅—自开工建《设和投产使》用擅自？开工建设的一—律责令停止对—已开工的涉河违章】建设项目要立即责】令，停工并？。限，期拆除？对有关责任单—位和责任人依—照有关法律、法【规进行处罚和处【理；构成犯罪—的依法追究刑事责】任
八、严格！审批权限《管理所有生产—建设项目《涉水事务管》理审批权限严格按照！青海省？取水许可和水资源费！征，收管理办法（省政】。。府55号令》）、开发建设—项目水？土保持方案》编报审批管理规定】。（，水利部令5号）和】青海省河道管—理实施办法规定的审！批权限进行不得【越权审批本级审批机！关在无力组织建【设项目涉水事务相】。关，报告审查时可—向上级审批》机关委托《审查对违《反，。审批权限进行审查或！者在：。。审查过程中弄虚作假！的按照相《关法：律法规规章规—定处理
— 各县各部门要高度！。重视加？强衔接强化》监管按照分》级负责的原则积极开！展，工作对审批权限内】涉水事务管理—的生产建设项—目逐一核查登记造】册，建立台账规范管理维！护健康稳定的水【利改革发展环境【
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