海南州人民政—府，办公室关于进一【步加强生产建设项目！。涉水：。事务管理《工作的通知》
：各县人民政府州政府！各部门？ <?xml—:na？mespace p！ref？ix = 》"o" 《ns = 》"urn《:schem—as-mi》cr：osof《t-：com:of—fice:》of：fice" /【>
自中—华，人民：共和：国，。水法、中华人民共和！国水土保持法、中华！。人民共和国防洪【法及中华人民共和国！河道管理条例、取水！许可和水资》源费征收管》理条例？颁，布以：来，各县、各《相关部门切实—加强生产建设项目】涉水事务管理对于促！进全州？水资源合理》优化配置、水生态文！明建设起《到，了积极作用但也存在！生产：建设项目未按—相关要？求开展工作的—问题用水总量超标】、河道乱采滥—挖和生态环境破坏的！现，象仍然存在为—进，一步做好《建设项？。目涉水？事务管理《促进我州经济—社会持续稳定—发展现将进》。一步加强生产建设项！目涉水事务管理工】作有关？。事宜通知如》。下
一—、严格执行水法律法！规各县各部门—要严格执行水法【、水土保持法、【防洪：法、河道管理条【例和取水许可和水资！源费征收管理条例及！青海省配套法—规规章贯《彻落实中《共中央？、，国务院关于加快水利！改革发展的决—定，、国务院《关，于实行最严格—。水资源管理制—度的意见《以及省政府》办公厅关于实—行最严格水资源管】理制度的《意见和？州，委，、州政府关于加快水！利改革发展的—实施意见进一步加】强生产建设》项目：涉水事务管理 【
： 二、严《格执行取水许可和水！资源论证制度各县】各部门要严格执【行取水许《。可管理办法、—。建设：项目水？资源论证《管，理办法？和州水利局、—州发展改革委关于】进一步加强建设项目！水资源论证工作的通！知（南水〔2016！。〕255《号，。）相关要求切实加】强建设项目水资【源论证？工作按照规定实【施取水许可落实计】划用水制度确保【各地用水总量不【超过下达的用—水指标
【三、严格执行水土】保，持“三？同时”制度各县【各部门要严》格执：行开发建设项目水土！保持方案编报—审批管理规》定（水利部令5【号）对辖区》内所有生《产建设项目》。（国：家不作要求的除【外）在开工》。建设前均须按要【求编制水土保持方】案报告书或水—土保：持方：案，报告表？。。经批准？后严格监督实施【生产：建设项目水土保持设！施应：当与土建工程—按照设计方》案同时施工》完成后按开发建设项！。目水土保持设施验】收管理？办法（水利部—令16号）有关规定！进行验？收（与新《规定抵触的按—照新规定执》行）并交付使—用
？ 四、严格执【行，河道管理制度各县要！严格：执行河道管理—。条例、青海省河【道，管理实施办法—、水工程建设规划】同，意书制度《管理办法（》试，行）和河道管—理范围内建设项目】管理：的有关规定做好河】道管：理工作一是河道【采砂按照州水利局、！州国土局、》州交：通局转发水利部【、国土资源部—、交通运输部关【。于进一步加强河道】采砂：管理工作的通知【（南水〔20—15〕35》8号）要求严—格落实河道采砂【许可制？度，建立健全河道采【砂管理统一规划制度！以县：为单：位编制河道采砂管理！规划严厉《打击非法河道采砂】。行为确保河道及岸线！安全二？是涉河建设项目各】县要切实《落实河？道管理主《体，责任进一步强化对】河道管？理范围内建设项目的！审批管？理，对河道（包括河滩】地、：湖泊、水库、—人工河道、行洪区、！蓄洪区、滞洪区）管！理范围内占用土地】、跨越空间或者穿】越河床的新建、扩建！、改：建的建设项》目必须按照河道管】理权限经水行政【主管部门审查同意】后方可按《。照基本？建设程序履》。行审批手续河道【管理范围《内建设项目应—当，符合相关规划及防】洪标：准、岸线规划、航运！要求和其它》技术要求不》得危害堤防安全【影响河势稳》定、妨碍行洪畅通】建设：项目必须提出—对防洪？与，河势：影响评价报》告并通？过专家？组评：审，凡未进行防》洪影响评价工作的水！行政主管部门一律】不得受？理
》。五、严格执行—入河排污口监督管理！制度各县《各部门要严格执行】水法：、水：污，染防治法及水功能】区监督管理》办法、入河排污【口监督？管理办？法等法律法规规章进！一步加强《入河排？污，口的监？督管理保《护水：资，源保障防《洪和工程设施安【全，入河排污《。口，的设置严格按照【规定审批对国—家明令禁止设置排】污口的江河湖库【及其他？相关区域《水行政主管部门【一律不得审批违规审！批或违规建设的入河！排污口要坚》决予以？取缔
—六、严格水》利建设程序管理各县！各部门要《严格执行水》利工程建设项—目管理规定》、水：利工程建设程序管理！暂行规定《和水利基本建设投】资计划管理暂行办】法进一步《加强水利工》程建设？行，业管理规《范水利工程》建设程序完善水利建！设市场监督管理制】度促进水利工程建设！项目管理法制化、】。规范化水利》建设项目要》严格执行项目法人责！任制、招标投标【制、建？设监理制和合同管理！制强化水利》工程建设过程监督加！强水利工《程质量与安全监【管确保水利工程【建设的工期、—质量、安全和投资】效益：
七、—严格涉水事务审批程！。序对需要进》行建：。设项目涉水事务【审批管理的应当在进！行下列程序前完【成实行政《府，审批制的建设项目在！报送可？行性研？究报告？前；纳入政府核准制！的建设项目在报【送项目申《请报告前；纳入政】府备案制的》建设项目《以及其他不列入国家！基本建设管》理程序的建设项目】在建：设项目？工程开工《前对未依《法完成？。涉水事务审批—工作的建设项目审】批机关不予》批准建设单位不得】擅自开工建设和【投产使用擅自—开工建设的一律责】令停：止对已开工的—涉河违章建设项目】要立：即责令停工并—限期拆除对有关【责任单位和》责任人依照》有关法？律、法规进》行处：罚和处理；构—成犯罪的依》。法追究？刑事责任
】八、严？格审批权限管理【所有生产建设项【目涉水？事，务管理？审批权限严格按照青！海省取水许可—和水资？源费征收管》理办法（省政府【55号令）、开【发建设？项目水土《保持方案编》报审批管理》规定（水利部令【5，号）和青海》省河道管理实施【。办法：规定的审批权限进】行，。不得越？权审批本级审批机】关在无力组织建【设，项目涉水事务相关】报告审查时可向上】。级审：。批机：。。关委：托审查对违反—审批权限进行审查】或者在审查过—程中：弄虚作假的按照相关！。。法律法规规章规【定处：理
各县各部！。门要高度重视—加强衔接强化监管按！照分级？负责的原则》积极开展工作—对审批权限内涉水】。事务管理的生产建设！项目逐一核》查登记？造册建立台账规范】管理维护健》康稳：定的水利《改革发展《环境
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