海南州人民政府办公！室关于进一步加强生！产，。建，设项：目涉：水事务？管理工作的》通知
各县—人民：政府州政府各—部门 <《?xml:name！。s，pace《 ，prefix 【= "o" —n，s， = "urn:】schemas-】。micro》s，oft？-com:off】。。ice:off【。ice" 》/>
自中华人！民共和国水法、中华！人民共？和国水土保持—法、中华《人民共和国》防洪法及中华人民】共和国河《道管理？条例、取《水许可和水》。资源费征收》管理条？例颁：布以来各县、—各相关部门切实加强！生，产建设项目涉—水事务？管理对于促进全州水！资源合理优化配【。置、：。水生态文明》建，设起到了积极作用但！也存在生产》建设项目《未按相关要》求开展工作》的问题用水总—量超标、河道乱采】。。滥挖和生态环境破】坏的现象仍然存在】为进一步做好建【设项：目涉水事务管理促】进我州经济社—会持续稳定发展现】将进一？步加强？生产建设项目涉水事！。务管理工作有关【。事，宜，通知如下
一！。、严格执行水法【律法规各县各—部，门要严格执行水法】。、水土保持》法、防洪法、河道】管理条？例和取水许可和水】资源费征收管理条例！及青海省配套法规】规章贯彻落实中共中！。央、国务《院关于加快水—利改：革，发展的决定、国务】院，关于实行《最严格水《资源管理《制度：的意见以及省政府】办公厅关于实—行最严格水资源管理！。制度的意见》和州委？、州政府关于加快】水利改？革发展？的实施意见进—一步加强《生产建设项目涉水事！务管：理
二、严格！执行：取水许可和水资【源论：证制度各县各部门】要严格执行取水许】可管理办法、建设项！目水资源论证—。管理办法《和州水？利局、州发》展改革委《关于进一《步加强建设项目水资！源论：证工作的通知（南水！〔201《6〕255号—）相：关要求切《实加：强，建，设项目水资》源论：证工作按照规定实施！。取水许可落》实计划用《水制：度确保各地》用水总量不》超过下达《的用水？指标
三、严！格，执行水土保持“三同！时”制度各》县各部门要》严格执行开》发建设项目》水土保持方案编报】审批：管理规定（水—利部令5号》。）对辖区内所有生】产建设项目（国家】。不作要？求，的除外）在开工【建设前均须按—要求编制水土保【持方案报告书—。或水土保持方—案报告表经批—准后严格监督—实施生产建设项目】水土保持设施应当与！土，建工程按照》设，计方案同时施工【。。完，。成，。后按开发建设项目水！土，保持设施验收管【理办法（水利部令】16号）《有关规定进行验收（！与新规定《。抵，触，的，按照新规《。定，执行）并交付使【用
四、严】格执行河道管—理制度各县要严【格执行河道管理条】例、青海《省河：道管理实施办法、】水工程建设规—划同意书制》度管理办《法（：。试行）和河道管理】范围内建《。设项目管理的有【关规定做好河道管】理工作一是河道采砂！按照州？水，利局、州国土—局、州交通局转发水！利部、国土资源部、！交，通，运，输部关于进一—步加强河《道采砂管理工作【的通知（南水〔【2015〕3—58号）要》。。求严：格落实河《道采砂？许可：制度建立健全—河道采砂管理统【。一规划制度》以，县为单？位编：制河道采砂管理规】划严厉打击非—法河道采砂》行，为确保？河道及？岸线安全二》是涉河建设项—目各县要切实落实河！道，管理主体责任进一】步强化对河道—管理范围内建—设项目的审批—管理对？河道（包括河—滩地、湖《泊、水库、人工河】道、行洪区、蓄洪】区、滞洪区）管理】范围内占用土—。地、跨越空间或者】穿越：河床的新建、—扩建、改《建的建设项目—必须：按照河道管理—权，。限经水行政主管【部门审查同意—后方可按照基本建设！程序履？行审批手续》。河道管？理范围？内建设？。项目应当符合相关】规，划及防洪标准、岸】线规划？、航运要求和其【它技术要求不得【危害堤防安》全影响？。河势稳定、妨—碍行洪畅通建—设项：目必须提《出对防洪与》河势影响评价报告】并通过专家组评【审凡：未进行防《洪影响评价工作的水！行政主管部门一【律不得？。受理
五【。。。、严格执行入河【排污口？监督管理制度各【县各部门要》严，格执行水《法、水污《染防治法及水功能】区监督管理办法、】入河排污口监督管】理办法等法律法规规！章进一步加强入河排！污口的监督管理保】护水资源保障—。防洪和工程设施安】全入河排污口—的设置严格》按照规？定审批对国》家，明令禁？止设置排《污口的江河湖库【及其他相关区域水】行政主管部门一律】不得审批《违规审批或违—规建设的入河排【污口要坚决予以取】缔
？ 六、严格水【利建：设程序管理各县【。各，部门要严格执—行水利工《程建设项《目管：理规定、水利工程】建设程序管理—暂行规定和水—利基本建设投资计划！管理暂行办法进【一步加？强水利工程建—设行：业管理规范水—利工程建《设程序完《善水：利建设市场监督【管理制度促》进水利工程建设项】目管理？法制化、规范化水】利建设项目要严格执！行项目法人责任【制、招？。标投标制、建设监】理，。制和合同《管理：制强化水利工程【。建设过程监督—加强水利工程质量】与安：全，。监，管确保水利工程【建设的工《期、质量、安—全和投资《。效益
》 ，七，、严格涉水事务审批！程序：对需要进《行，。建设项目涉水—事务审批管理的应当！在进行下列程—序前：完成实行政府—审批制的建设—。项，目在报送可行性研究！报告前；纳》入政府核准制—的建设项《目在报送项》目申请报告》前；纳入政》府备案制的》建设项目以及其他】不列：入国：家，基本建设管》理程序的建设项目】在建设？项目工程开工—前对未依《法完成涉水事务审批！工作：的，建设项目审批机关不！予批准建设单位不】得擅自开工建设和】投产使用擅》自开工？建，。设，。的一律责令》停止对已开》工的涉河《违章建设项目要立即！。责令停工并限期【拆除对有关责任单】位和责任人依照有关！法律、法规进行处罚！和处理；《构成犯罪的依法追究！刑事责任
— 八、严》格，审批权限管理所有生！产，建设项目涉水事务管！理审批权限》严格按照青海省【取水许可和》水资源费征收管理办！法（省政府55号】令）、开发建设【项目水土《保持方案编报审批管！理规：定，（水利部令5—号，），和青海省《河道管理《实施办？法规定的审》批权：限进行不得越—权审批本级审批【机，关在无力组》织，建设项目《涉水事务相关—报告审查《时可向上级》审批机？关委托审查》对违反？审批权限进行审【查或者在审查过程中！弄虚作假《的按照相《关法律法规规—章规：定处理
—。 各县各部门—要高度重视加强衔】。。接强化监管按照【分级负责的》原，则积极开展工作对】审批权限内涉水事】务管理的生产建设项！目逐一核《查登：。记造册建立台账规】范管：理维护？健康稳定的水利【改革发展环境
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