海南州人民政府办公！室关于进《一步加强生》产建设项《目，涉水事务管理工作的！通知
各》县人民政府州政府各！部门 <?xml】:name》。。space —pref《ix = "o【"， ns = —"urn:s—chem《as-？microsoft！-c：。om:office！:offic—e" /《。>，
？自中华人民共和【国水：法、中华人民共和】国水土？保持法、中华人民共！和，国防洪法及中—华，人民共和国河道管理！条例、取《水，许可和水资源费征收！管理条？例颁布以来》各县、各相关—部门切？。实加强生产建设项】目，涉水事务管理对于促！进全州水资源—合，。理优化配《置、水生态文明【建设起到了》积极作用但也存【在生产建《设项目未按》相关要求开展工作】的问题用水总—量超标、河道乱采】滥挖和？生态环境破坏—。的现：象，仍然存在为进一【步做好建设项目【涉水：事，务管理促进我州经济！社会持续稳定发【展，现将进？一步加？强生产建设》项目涉水事务—管理工作《有关事宜通知—如下
》 一、严格执—行水法律法规各县各！部门：要严格执行水—法、水土保持—法，、防洪法《、河道管理》条例和取《水许可和《水，资源费征收管—理，条例及青海省配【套法：规规章贯彻》落实中共中央、【国务院关《于加快？水，利改：。革发展的决定、国】务院关于实行最【严格水资源管—理制度？的意见以及省政府办！公，厅关于实《行最严格水资源管理！。。制度的意见和州委、！州政：。府关于加快水利改革！发，展的实施意见进一步！加强生产《建，设项目涉水事务【管理：
？ 二、严格执行取】水许可和水资源论证！制度各？县各部门要严—格执行？。取水许可管理办【法、建设项目水资】源，。论证管理《办法：和州水利局》、，州发展改《。革委：关于：进一：步，加强建设《项目水？资，源论证工作的通【知（南水〔201】6〕255号）【相关要？求切实加《强建设项目水资源】。论证：工作按照《。规定实施取水许【可落实计划用水制度！确保各地用水总量】不超过？下达的用水指标【
三》、，严格执行水土—保，持“三同时”制度】各县各部门要严格执！行开发建《设项目水土保持方案！编报审批管》理规定（水利部令】5号）对辖区—内所有生产建设项目！（，国家不作要求的除】外）在开《。工建设前均须按要求！编制水土《保持方案报告书【或水土保持方—案报告表经批准【后严格监督实—施生产建设项—目水：土保持设施应当与土！建，工程按照设计方案】。同时：施工完成后按开【发，建设项目水土—保持设施验收—管理办法（》水利部令16—号，）有关规《定进：行验收（与》新规：定抵：触的按照新规定执行！），并交付使用》
四、严【格执行河道管理制】度各县要严格执行】河道管？理条例、青海省河道！管理实施办法、水工！程建设规划同意书】制度管理办》。法（试行）和—河道管理范围内建设！项目管理的有关规定！做好河道管》理工作？一，是河道采砂按—。照州水利《局、州国土局、【州交通局转发水利】部、国土资源—。部、：交通运输部关—于，进一步？加强河道采》砂管理工作的—通知（南水〔201！5〕358》号）要？求严格落实河道采】砂许可制度》。建立健全河》。道采：砂管理统一》。规划：制度以县为单位编】制河道采砂》管理规划严》厉打击非法河道采砂！行为确保河》道及岸线安全二【是涉河建设项—目，。各县要切实落实河】道管：理主体责任进一【步强：化对：河道管理范围内建】设项目的审批管【理对河道（包—括河：滩，地、湖泊、水—库、人？工，河道、行洪区—、蓄洪区、》滞洪：区，）管理？范围内占《用土地、跨越空间】或，者穿越河《床的新建、》扩建、改《建的建设《项目必须按照河道管！理，权限经水《行政：。主管部？门审查同意后方【可按照基《本建设程序履—。行审：批手续河道管—理范围内建设—项目：应，当符合相关规划【及防洪标《准、岸线规划、航运！要求和？其它技术《要求不得危害堤防安！全影响河势稳—定、妨碍行洪畅通建！设项目必须提出对防！洪与河势影响—评价报告《并通过？专，家组：评审凡未进行防洪影！响评价工《作的水行政主—管部门？一律不得受理 【
？五、严格执行入【河排：污口监？督管：理制度各县各部【门要严格执行水法】、水污染防治法及水！功能区监督》管理办法、》入河：排污口监督管—理办法等《法，律法规？规，章进一步加强—入河排污《口的：监督管理保护水资源！保障防洪和》工程：设，施安全入河》排污口的设置—严格按照规》定审批对国家明令禁！止设置排污口—的，江河湖库及其他【相关区域水行—政主管部门一—律不：得审批违规审批或】违规建设的入河排】污口要？坚决予以《取，缔
六、【严格水利建》设程序管理》各县各部门要严格执！行，水利工？程建设项目管理【规定、水利工程建设！程序管理暂行规定和！水利：基本建设投资计划】管，理暂：行办法进一步加强水！利工程建《设行业？管理：。规范水利工程—建设程序完善水【利建设市场监督【管理制度促进—水利工程建设项【目管：理法制化、规范【化水利建设项目要】严格执行项目法人】责任制、招标—投标制、《建设监理制和—合同：管理制强化水利工程！建设过程监督—加强水利工》程质量与安全监【管确保水利工—程建设的《工期、质量》、，安全和投资效益【
七、严格】涉水事务审批—程序对需要进—行建设项目涉水【事务审批管理的应】当在进行下列程序前！完成实行《政府审批制的建【设，项目在报送可行性】研究报告前》；纳入政府核准制】的建设项目在报【送项目申请报告【前；纳入《。政府备案制的建【设项目？以，及其：他不列入《。国家基本建》设管理？程序的建设项目在建！设项目工程开工前】对未依法完》成涉水事务审批【工作：的建设项目审批【机关不予批准建设单！位不得擅自开工【建设和投产使用擅自！开工建设的一律责】令停止对已开工的涉！。。。河违章建《设项目要立即责令】停工并限《期，拆除对有关》责任单位和》。责任人依《照有：关法律、法规进行】处，罚和处理；构—成犯罪的依法追究刑！。事责任？
八、严格】审批权？限管理所有生产【。建设项？目涉水事务管理审】批权限严格按照青海！省取水？许可和水资源—费征收管《理办法？（省政府55号令）！、开发建设项目水】土保持方案编报审批！管理规定（水利部令！5号）和青海省【河道管？。理实施办法规定【的审批权限进行不得！越权审？批本级审批机关在】无力组？织建设项目》。涉水：事务相关报》告审查时可向—上级审批机关—委托审查对违—反审批权限》进行审查或者在审】查过程中弄虚作假的！按照相？。关法律法规》规，章规定处理
！各县各部门要—高，度重视加《强衔接强《化监管按照分级【负责的原则积极【开，展工作对审》批，权限内涉《水事：务，管理的生产建设【项目逐一核》查登：记，。造册建立台账规范管！理维护健康稳定的水！利改：革发展环境
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