海南州人民政府【。办，公室：关于进？一步加强生产建【设项目？涉水事务管理工【作的通知《
各县人民政府】州政府各部》门 <?《xm：l:names【pa：。ce prefix！ = "o" ns！ =： "urn:sc】hemas-mic！rosoft-c】。。om:office！:offic—。e" /《>，
自中华—人民共和国水法【、，中华人民共和国水】土，保持：。法、中华《人民共和国防洪法及！中华人民共》和国河道管理条例】、取水许可和水【资，源费征收管理条例颁！布以来各县、—各相关部门切实加】强生产建设项目涉】。水，事务管？理对于促进全州水资！源合理？优化配置《、，水生：态文明建设》起到了积极作用但】也存在生产建设项目！未，按相：关要求开展工—作的问题用水—总量超标、河道乱】采滥挖和生》态环境破坏的现象】。仍然存在《为进一步做》。好建设项《目涉：水事务管理促—。进我州？经济社会《持，续稳定发展现将进】一步加强生产建设项！目涉水？事，务，管理工作有关—事宜通知如下
】。 ：一、：严格执？。行水法律法规—各县各部门要—严格执？。行水法？、水土保持法、【防洪法、河道管理】条，例和取水许可和水】资源费征收》管，理条例及青海—省配套法《规规：。章贯彻落实中共【中，央、国？务院：。关于加快水利—改，革发展的决定、【国务院关于实行最严！格水资源管》理制度的意见以及省！。。政府办公厅关于实】行最严格水资源管】理制：度的意见和》州委、州政府关【于加快？水利改革发展的实施！意见进？。一，步加：强生：产建设项目》涉水：事务：管理：
二、严格】执行取水许可和【水资源论证制度【各县各部门要严格执！行取水许可管—理，办法、建设项目水资！源论证管理办法和州！水利局、州发展改革！委关：于进一？步加强建设》项目水资源论证工作！的通知（《南水〔2《016？〕255号）—相关要求切实加强】建设项？。目水资？源论证工作》按照规定实施取水许！。可落实？计划用水制度—确保各地用水—总量不超过下达的用！。。水指标
》 三、《严格执行水土保持】“三同时《”，制度各县各部门要】严格：执，行开发？建设项目水土—保持方案编报审批】管理规？定（水利部》令5号）《。对辖区？内所有生《产建设项目（—国家不作要求的【除外）在开工建设前！均须按要求编—制水土保持方案【报告书或水土保持方！案，报告表经批准后严格！监督：实施生产建设项目】水土保持设施—应当与土建》工程按照设计方案同！时施工完《。成后按开发建设项目！水土保持设施验收管！理办法（水利部【令16号）有关规定！进行验收（与—新规定抵《触的按？照新规定执》。行）并交付》使用
《 四、严格—执，行河道管理制度各县！要严格执行河道管理！条例、青《。海省河道管理实施办！法、：。水工：。程建设？规划同意书制度管】理办法（《试行）和河道—管理范围内》建设项目管理的有】。关规定做好河—道管理工作》一是河道《采，砂按照州水利局、】州国土？局、州交通》局转发水利部、【。国土资源部、—交通运输部关于进一！步加强？河，道采砂管理工作的】。通知：（南：。水〔2015〕35！8号：）要求？严格落实河》道采砂许可制—度建立健全河道【采砂管理《统一规划制度以县】为单位编制河道采】砂管理规划》严厉打击非法河道采！砂行为确《。保河道及岸线安全二！是涉河建《设项目各县》要切实落《实河道管理主体责任！进一步强化对河道管！理范围内建》设项目？的审批管理对—河道（？包括河滩地、—。湖泊：、水：库、人工河道—。、，行洪：区、蓄洪区》、滞：洪区）管理范—围内占用土地—、跨越空间》或者穿越河床—的，新建、扩建、改建的！建设项目必须按【照河道管理权—。限经水行政》主管部门审查同意后！方可按照基本建设】程序履行审批—手续河道管理—。范围内建设项目应】当符合相关规—划及防洪《标，准、岸？线规划、航运要【求和其它技术—要求不？得危害堤防安全影】响河势稳定、妨【碍行洪畅通》建设项？目必须提《出对防洪与河势【影响评价报告并【通过专家组评—审凡未？进行防洪《影，响评价？工作：的水行政主管部门】一律不得受理
】 ：。五、：严格执行入河排污】口监：督，管理制？度各县各部门要严】格执行？水法、水污染—防治：法及水功能区监督】管理办法《、入河排污口监【督，管理：办法等法律》法规规章进一步加强！入河：排污口的监督—管理保护水资源保障！防洪和工程设—施安全入河》排污口？的设置严格按照规】定审批？对国家明令禁止设】置排污口的江—河湖库及《其他相关《区域：水行政主管部门【一律不得审批违规审！批或违规建设的【入河：。。排污口要坚决予以取！缔
《 六：、严格水利》建设程序管理各县】各，部门要严格执行【水，利工程建设项目管理！规定：、水利工程建设程序！管，理，暂行规定和水—利基本建《。设，投资计划管理暂行办！法进一步加强—水利工程建》设行业管理规范水利！工程建设程序完善水！利建设市场监督管理！制度：促进水利工程建【设项目？管理法制化、规范化！水利建？设项目要《严格执行项目法人】责任制、招标投【标制、建《设，监，理制和合同管—理制强化水》。利，。工程建设《过程监督加强水【利，工程质量与安全监管！。确保水利工程建设】的工期、质》量、：安全和投资效益【
七、严格】涉水事务审批程【序对需要进行建设】项目涉水事务审批】管理的应当》在进行下《列，程序前完成实行政府！审批制的《建设项目在报送可行！性研究报告前；纳】入政府核准》制，的建设项《目在报送项目申【请，报告前；纳》入政府备《案制的建设项目以及！。。其他不列入国家基本！建设管理程序的建设！。项目在建设项目工】程，开工前对未依法【完成涉水事务审【。批工作的建设项目审！批机关？不，予，批，准建设单《位不得擅自开工【。建设和投产使用擅自！开工建设的一律责令！停止对已开工—。的涉河违章建—。。设项目？要立即责令》停工：并限期？拆除对有《关责任单位和责【任人依照《有关法律《、法规进行》处，罚和处理；构—成犯罪的依法追究刑！事责任
【八、严格审批权【限管理所有生产建设！项目涉水《事务管理审批—权限严？格按照青海省取水许！可和水资源》费征收管理》办法（省政府—55号？。令）、开发建设项目！水土保持方案编报审！批，管理规定（水—利部令5号》）和青？。海省河道《管理实施办法规定】的审批权限进行不】得越权审批本—级审批？机关在无力组织建】设项目涉《水事务？相关：报告审查《时可向上级审批机关！委托审查对违—反审批权限进行审查！或者在审查》过程中弄虚》作假的按照相关法律！法规：规章规定处理
！ 各县各部》。门要高度重视—加强衔接强化—监管按照分》级负责的原》则积极开展工作【对，审批：权限内？涉水事务《管理的生产建—设项目逐一核查【登记造册建立台账】规范：管，理维：。护健康稳定的水利】改，革发展环境
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