吴,忠市人民政府—办公室?关于印?发全市电《线,电缆专项整治—工作方案的》通知
各县(市、】区)人民政》府,太阳:山,。开发区管委会市直各!部门、直属事业【单位
现将》全市电线电》缆专项整治工作方案!印发给?你,们请结合实际认【真贯彻落实执—行
【 : 】 》 《 吴》忠市人民政府—办公室
《 , ? ? 》 : 《。 20】17年9月5日
】
全市电线电缆!专项整治工作方【案
为贯》彻落实国务院常务会!议和国务院办公厅】关,于西安地铁“问题】电缆”事件调—查处理情《况及其教训的—通报(国办发〔【2017〕》56号)精神扎实做!好电线电缆》专项整治切实保障】电线电?缆质量安全根据自治!区人民政府办—。公厅关于印发—全区电线电》缆专:。项整:治,工作方案的通知(宁!政办发〔2017】〕143号)要求】结合吴忠《实际制定本方—案
一?、整治工《作目标
通过—。排查整治《全市电?线电:缆生产企业、销【售市场、工程项目】做,到检查对象全覆盖、!存在问题全查准、问!。题处置全到位、违】法信息全通报依法】严厉打击电线电缆质!量违:法行为及时消除各】类安全隐《患,切实保?障人民群众人身和】财产安全建立质量监!管,长效机?制深入推进“—放管服”改革进【一步:加强全面质量监管】推动全面质量提升】为党的?。十,九大胜利召开营【造安全?的质量?环境
二、组织领】导
为确保电线电】。缆专项整《治,工作:扎实开展市人民【政府决定成立电线电!缆专项整治工作【领导小组
组— :长杨:金海 ? 市:政府副市长
副【。组长赵?志锋 ? 市政?府副秘书长》
《 》蒋耀强 市市【场监督管理局局【长
成 员—毕顺元 市公安局!副局长
】 金岳普 !市住房和城乡建【设局副局长
! 杜利【冬 : 市交通运》输局战备办》。公室专职《副主任
【 武耀军 !。。 ,。市安监局《副局长
— 《 尹训《刚 市市场监督】管理副局长
— , ? 刘 — 强 市政务【服务中心《副主任
领导小组】办公室设在市市场】监督管?理,局负:责全市电线电缆专】项,整治的?组织协调工作
【各,成员单位职责分工】
(1)市公安局】负责组织、指导全市!公安机关对相关【部门移交及群众举】报,的涉嫌?生产:、销售伪《劣电线?电缆:犯罪案件《进行侦办《。。查处
?(2:。)市:住房和城乡建设局】负责对全《市政:府投资的房屋建筑和!市政工程项目所使】用的电线电缆进【行全面排查依—法查处使用假冒【伪劣:电线电缆《的,违法行为
(3)】市交通运输局—负责对?全市高速公路、城】际铁路等交通—领域建设工程使【用的电线《电缆进行全面排【。查依法查《处使用假冒伪劣电】。线电:缆违法行《为,
(4?)市安?监局:。负责督促全市危险化!学品、非煤》矿,山,和烟花爆竹企业排查!电线电缆质量安【全隐患落实》安全生产主体责任
!(,5)市市场监督管理!局,负责对全《。市电线电缆生产【企业:、销售市《场进行全面》。排查依法查处—销售假?冒伪劣?电线电缆的违法行】为
(6《。)市公政务服务【中心负责对全市涉及!电线电?缆产品建设工程项目!招投标工作》进行全面检查—
三、?主要工?作任务
《(一:)全面排查》陕西奥凯公》司“问题电缆”【检查全市电》缆销售市《场,是,否销售陕西奥凯公】司“问?题电缆”建设工【程项目是否使用陕】。西奥凯公司“问【题电缆?。”对发现的问题依法!严肃处理并》及时上?报市电线电缆专【项整治工作领导小组!办公室(实施主【体,各,。县(市?、区)人民政府、太!阳山开?发区管委会》监督指?导市市场《监督管理局、—住房和城乡建设局】、交通运输局、公安!局)
(二)开【展,电线电缆生产—企业“四查一整【。治”一是根据—电线电缆产》品生:产许可证《实施细则《及强制认证相—关,要求全面检查电【线,。电缆获证企业对生产!条件达不到》要,求的企业责令限期改!正逾期未改正—的撤销其生》产许可证和》强制认证《证书二是《检查行政区域—内所:有电线电《缆生产企业经营【情况三是按》照“企业《全覆盖、品种抽重】点,。。。、,项目查?安全:”的要求开》展企业库存产品【质,量专项监督抽—查四:是严厉查处生—产假冒伪《劣电线电缆的违法行!为五是集中》整治监督检查中【发现的?问题(实施主—体各县(市、区)】人民政?府、太阳山开—发,区管委会《监督:指导市市场监督【管理:。局、公安局)
【(,三)全面整治电【线电缆销售市场【开展电线电缆销售市!场拉网式排查—严厉查处销》。售假冒伪劣电—线,电缆的违法行为不】断净化电线》电缆市?场环境结合自—治区:工商行政《管理局关于开展流】通领域?电线电缆质量专【项整治工作的通知要!求严格落实专项【整治工作主要任【务突出五金机电【市场、商《场、门市部等重点场!所检查经营者—主体资格情》况、进货《检查验收制度执行情!况督促商品》经营者切实履行【商品质量《责,任,义务建立完整的进】销货台帐审验—供货商?主体资格确保线缆的!来源:。可溯和质量合格按照!“双随机”要求对销!售市场电线电缆质】量进行监督抽—查严厉打击》。以次充好不》符合标准、以不【合格产品《冒充合格产品—、假冒伪造认—证标志、冒用他人厂!名厂址等违法行为(!实施:主体各?。县(市、《区)人?民政府、太阳山开】发区管?。。委,会,监督指?导市市场《监督管理《局,、公安局)
(【四)全面排查—。建设工程项目按照】。“谁建设、谁负【责”的原则对全市近!年来已建设的工程】项目和在建工程项】所,使用的电线电缆进】行全面排查重点检】查,基础设施和公共服】。务设:施工程项目主要检查!电线电缆的生产厂】家、规格《型号、检验合格报】告及数量情况;【建设工程的电缆【设,。计,要求及施工监理情况!;未使用电缆库存情!况;建设单位、施工!单位落实质量安【全主体责任管理【制度:。情况;施工》单位对?施工使用的电线电缆!是否在建设单位【或者工程监》理单位监督下现【场取样并送具有相】应,资质等?级质量检测》单,位进行?检测工程《监理单位及工程监理!人员:是否:。依法履行职责制度】措,施是否健《全、责任制是否落实!对建设工程》用电线?电缆进行质量抽查依!法查处使《。用假冒伪劣电线【电,缆的违法行为(实】。。。施主体各县(市、】区)人民政府、【太阳:山开发区管委会监】督指导市住房和城】乡建:设局、交通运—输,。局、:公安局、市》场监:督管理局、安—监局)
(五)全】面排查涉及》电,线电缆产品的—招投标项目全面【检查涉及电线电缆】产品建设工程项目招!投标工作重》点检查线缆产品【招,投标等方面的制度是!否健全政策设计是否!严密是否存在不顾质!量降低?成本以最低》。价中标、供应—低于合?同标:准的“瘦身》”,线缆产品《问题依法严肃—处理线缆产品—低于成本《价中标?的“瘦身”线缆【问,。题并及时《通报工程质量监【。管,部门(?实施主体各》县(市、《区)人民政》府、太阳《。山,。开发区管《。委会监督指导—市住:房和城乡建设局、】交通运输局、政务服!务中心、公安局)
!四,。、时间?安排
(一)动员】部署:阶段(201—7年8月1》日至5日《)各县(市、区)人!民政府结合》本地:实际成立《领,导小组制定具体【的电线电缆》整治工?作方案?明确目标任务细化工!作措施落实工作【责任广泛开》展电线电缆专项【。整治动员部》署
:(二)?排,查摸底阶《段(8月6日—至8月?15日)各县(市、!区)人?民政府组织》对本行?政区域内电线电缆】。生产企业、销售市场!。和建设工程项目进】行全面排查深入查】找存在的电》线电缆质量问题并】形,成自查报告》。报,市电线电缆专—。项整治?工作领导小组办公室!
(三)集中整【治阶:段(8?月,16日?至8:。月31日)》各,县(市、区》。),人民政府根据当地】。情况针对存在的电线!电,缆质量问题制定【。整改:措施开展集中—整治依法严》厉打:击生产、销》售,假冒:伪劣电线电缆的【违法行为消》除质量安全》隐患
(四》。)督导检查阶—段,(,9月1日至9—月15日)吴—忠市电线电缆—。专项整治《工作领导小组组织对!各县(市、区—。)人民政《府电线电缆专项整治!工作开?展情况进行督查【
(五?)巩固提高阶段(9!。月16日至9—月25日)各县(】市、区)《人民政府、市—直各部门对电线【电缆专项整治—工作进行《全面总结《建立质量监管长【效机:制和部门联系会议】制进一步落实—“放管服”改—革要求加《。。强全面质量监管巩】固扩大整治成果
五!、工作要求
(一)!加强:组织领导《各县:(,市、区?。)人民政府、—太阳山开发》区,管委:会,要严格?落实属地监管责任】健全地方政府负【总责、监《管部门各负其责、企!业是第一责任—人的质量安全—。责任体系《健全专项整》治工:作,机制充分运用经济、!法律、行政等手【段保障电线》电缆:产品质量安全主要负!责人要亲自》抓明确?目标任务细化工作措!施落实工作》责任加大政府质量】安全保?障力量投入强化【组织、协调和—管理合?理配置行政资—源,深入开展专》。。项整:治,行动提高整治—工作效率
(二)】。加强协作配合各地各!部,门要加强协》作密切?配合建立《执法信息互联共【享机制及时》通报移交《问题线索形成监管工!作合力?让质量?违法行?为无处藏身要加【强行政执法与刑【事司法衔接加—。大对质量违法行【为的打?击力度对涉嫌—犯罪的要坚》决移交公《。安机关追究刑事责】任严禁“以》罚代刑”
(三)建!立长效机制》各地各部门》要在抓?好电线电《缆专项整治的同时举!一反三深化整治拓展!监管:领域建立质量监管长!效机制并《下最大?气力抓好全面提高】。质量和全面质量监管!切实保证电》线电缆、钢铁、【水泥等?各类重点工业产品质!量安全
(四)加】强信息?。报送:各地各?部门要在201【7年8?。月25日前》将电线电缆排查摸】。底情:况报市电线》电缆专项整治工作领!导小组?办公室;于2017!年9月2《0日前报送电线电缆!专项:整,。治工作总结和工作情!况统计?。表(附件《)同时?对专项整《治中发现的重大质】量问题要随时报送
!联 系 人高宁【 孙浙闽
联系电】话0953-21】25:428
附》件,电线电缆专》项整治工作》情况统计表
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