青海省森林和—野生动物类型—自然保?护区管理办法实施细!则
《(1994年12月!21日青《海省人民政府第【12次常《务会议通过》1994年12月】。29日以《青,海省人民政府令【。第十六号发布—施行) 《
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, 第?一条 为加强—森林和野生动物【。类型自然保护区【的管理?保护自然资源和自然!环境根?据中华人民共和国自!然,保护:区管理条例、—森林和?野,生,动物自然《。保护区管理办—法,结合我省实际—。制,定本实施细则—
《 第二条《 本:省行政区域内的森林!和野生动物》类型自然保护区(以!下简称自然》保护区)的管理工】作,。均应依照本实施细则!进行
【。第三条 自然保护】区实:行,。统一领导分级管理的!原,则
第【四条 ?省林业?主,管部门主管全—省自然?保护区工作州(地、!市):、县林业主管部门负!。责所辖?行政区域内》自,然保:。护区的?管理工作
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环保》、公安等《部门应协《助林业?主管部门《做好:。自然保护区》的管理?工作
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自然》保护区范围内的【乡(镇)人》。民政府、村(牧【)民委员会、企事】业单位?应制:定,保护公?约建立群众》管护组织共》同做好自然》保护区的管理工【作
》 第五条 各级【自然保护区的管【理机构是隶》属于同级林业主【管部门的事》业单位其主要职责是!
》(一)贯彻执—行国家有关》自然保护区的—法律、法规》、政策和规章
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?。 (:二)统一管》理保护?。区的自然资源和自】然环境保护、—拯救:和发展珍贵》稀有野?生动植物资源;
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: (三)对动植】物等进行科学研【究,和观测?。探索自然演变规律】和合理利用动植物】资源的途径
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第六条 】具备下列《条件之?。一的地区可》建立自然保护区【
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(一)具有代!表不同?自,然,地带的典型森林生态!系统:的地区
(!二)国家重点保【护的:珍稀动物、》珍稀树种或者有【。特殊保?护价:值的其它《野生动植物的主【要生存繁殖》地区包括国家重【点,保护的?野生动?物栖息繁殖》地区;候鸟的主要】繁殖地、越冬地【和,停歇地;珍》贵树种和有》特殊价值的植物原生!地及野生物》模式标本的集中【产地:
》(三)自然生—态,系统或具有重—要价值的物种遭到破!坏必须恢复或更【替,的地区
】(四)野生》动、:植物集中分》布区或分布极限【地带:。
》(五)重《要的:水源涵养、水土保】持林区?。。。
(—六)其它有特—殊价值的《林区
》 第?七条 建立地方自然!保护区?应妥善处理与—。当,地经济建《设和居?民生:产、生活《的,关系并符合》全省自然《。保护区?统一规划
】 第八条 地—方,自然保护区分为【省、州(地、市【)、县三级》地方各级自然保【护区的建立》。分别由?。省林:业主管部门、—州级:人民政府或》。县级人民政》府提:出申请经《省林业?主,管部门组织》评审由省环境保护部!门协:调并提出《审批意?见后报省人民政府批!准
跨县】级,行政区?域的自然保护—区的建?立由有?关县级人民政—府,协商一?致后提出申》请并按前款程序审批!
第—九条 确定自然保护!区范围和界限—时其区?划方案?应当:广泛征求意见进行多!方案比较和论证同时!注重保护对象的完】整,性和适宜性
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《第十条 自然—保护区?。按照资源状况—可划:分为核?心保护区、缓冲【区和实验区
】 核?心保护区《禁止任何单位—和个人进入;缓冲】区主要进《行科学观测活动【;实验区可以—进行科学实验—、教学实习参观考察!和驯养、培育珍稀动!。植,物活动
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第》十一条 建》立以水源《涵养、水土保—持为主的自然保【护,区按其级别由—林业主?管部门与同》级水利等《部门共同组织考察】、,评审有关部门—应结合水源涵养【、水:土保持?业务在资金和—技术上对《保护区管理工作予】以支持
— 第十二条 【经批准建立》的自:然保护?区其基本建设必须】严格按照林业部制定!的保护区总》体设计标准执—行
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第十三条 !自然保护区解除或】。保护范围变》更时必须经原批准机!。关批准未经批准不】得改变自然》。保护区的《性,质,和范围
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第十四【条 任何单位和个人!不得侵占自然保护】区内的自然资源【
自然【。保护区?内的林?木不分?权属必须《认,真保护不得》随意砍伐确需进【。行更新?、,抚育和卫生采伐的】应按青海省森林采】伐限额管理办—法的规定办理报批手!。续
》 核心保护区—范围禁止一切砍【伐、采挖活动—
第十【五条 在自然—保护区范《围内从事生产、【生活活动的》。必须遵守下列规【定
《 :(一)单位或个【人进:入自然保《。护,区修筑设施》必须:按级别经同级林业】主管部门同意—;
《 (二)因经济建!设或其它需要确需征!用,。或占用保《护区范?围内:土地的必须》经原批准的》人,民政府同《意并:按规定?。。。办理有?关手续;
!(三)自然》保护区的居民在【不破坏?自然资源《。的前提下应》固定:。生产活动范围—从事种植、养殖【业;
【。(四)采集野生【药,材和其它林副产品】的须:经保护区管理机构】同意并在指定—的区域内按》限定的数量进—。行
《 第?十六条 进》入自:然保护?区从事科学研究、】教学实习、》采集植物标本、拍摄!影片、登《。山,等活:动的单?位、团?体或个人必须经县级!。以上林业《主管部门同意
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需要采—集野生动物标本、】猎捕野?生动物的应申—办特许猎《捕证并缴纳野生【动物资源《保护管理《费采:集国家?重,点保:护的野?生植物标《本的应给予补—偿具体办法、由省】财,政、物价《部门另行规定
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: 第十七条 任【何部门、团体、【单位国外签署—涉,及自:然保护区的协议【或者接待外国—人到自然保护区【从事有关《活动属国家级自然】保护区的必须先征得!林,业部的?同意;涉及地方【各级自然保护区的必!须先征得省林业主】管部门的同意—
第十【八条 经批准进入】自然保护区从事第】十六条第一款和【第十七条规定活动的!单位、团体》或,个人应按规定向【保护:区管理机构缴—纳保护管理费—
第—十九条 《自,然保护区《内,的居:民,和进入自然保护区】的,人,员应当遵《守自然保护区的【。有关规定服从管【理不得从事任何损毁!自然资?源、保?护设施和污染环境的!活动
第】二十条 自》然保护区管》理机构经林业主【管部:门批准后《可以在指定的—区域内开展旅游活动!其所得收《入主要用于自然保】护,区的建设《和保护事《。。。业,。
第二【十一条 《。。对在自然保护—。区管护工作和科【学研究中《做出显?。著成绩和重大贡【献的单位和个人由县!级以上人民政府或林!业主:管部门给予奖励【
第二十】二条 ?。对,未经批准在自然保】护,区内采集国家重【保护的野生植物的】由,县级以上林业主【管部:门没收所采集的【野生植物标本—和采集工具追缴【违法所?得并处以所采—。集野生植物》价款十倍以下的罚款!
》第二十三条 对违反!自然保护区管理规定!损毁保护设施和其】它设施的由自然保护!区管理机《。构责令停止侵害【。赔偿损失;》违反:汉治安管理》规定的由公安机关】予以治安处罚
! 第二十四—条 自然保护—区管理人员玩忽【。职守、失职造成损】失的:由自然保护区主管】部门对责任人给予行!政处分;构成—犯罪的依法追究
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: 第?二十五?。条 对违反本细【。则的行?政处罚不服的—当事人可《。依法申请复议—或提起诉讼逾期不】申请复议或提起诉】讼又不履《。行处罚决定的由【作出处罚决定的机】关申请人《民法院强制执—行
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第二十六条 !本实:施细则?由省农林厅负责【解释
第二!十,七条 本实》施细则自颁布—之日:起施:行,