。青海省森林》和野生动物类型自】然保护区管理办法】实施细则
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(?1994年》12月21日青海】省人民政府第—12次常务会—议通过1994年1!2月29《日以青海省》人民政府令第十六号!发布施行)
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第一—条 为加强森—林和野生动物类型自!然保护区的管理保护!自然资?。源和自然环境根【据中:华人民共和国—自然保护区管理条】例、森林和野生【动物自然保护区管理!办法:结,合我省实际制定本实!施细则
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第《二条 本《省行政区域内的森】林和野生动物类型自!。然保护区(以下简】称自然保护》区)的管《理工作均应依—照本实施《细则进?行
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第三条— 自然保护》区实行统一领导【。。分级管理的原则【
第四条 !省林业主管部门主】。管全省自然保护区】工作州(地、—市):、县林?业,主管部门负责所辖行!政区域内自然保【护区的?管理:工作
— 环保、公安等【。部门应协助林业主】管部门做好自然保护!区,的,管理工作
【 自然保护—区范围内的乡(【镇)人民《政府、村(》牧)民委员会—、企事业单位—应制定保《护公约建立群众管】。护组织?。共同做好自然保护区!的,管理工?作
第五条! 各级自然保护【区的管理机构是隶属!于同级林业主—管部门的事业单【位其主要职》责是
— (一)贯彻执行】国家有关自然保护区!的法律、法规、【。政策和?规章
【(二)统一管—理保:护区的自然资源【和自然环境》保护、拯救和—发展珍贵稀有野生】动植:物,资源:;
《 (三)》对,。动植物等进行科学】研究和观测》探,索自然演变规—律和合理利用动【植物资?。源的途?径
第【六条 ?具备下列条件之一】的地区?可建立?自然保护区》
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(一)具】有代表不同自然地】带的典型森林生【态系统的《地区:
(二)】国家重点保护的【珍稀动物、珍—稀树种?或者有特殊保护【价值的其《它,野生动植物的主要生!存繁:殖地区包括国—家重:点保护的《野生动物《栖息繁殖地区—;候鸟的主要繁【殖,地、越冬地和—停歇:地;珍贵树种和有特!殊价值的植物原【生地及?野生物模《式标本的集中产地】
(三)自!然生态系统或具有】重要:价值:的物种?。遭到:破坏必须《恢复或更替的地【区,
(四)】野生:。动、植物集中分布】区或分布极限地带】
(五)重!要的水?源涵:养,。、,。水土保持《林区
(】六)其它有特殊【价值的林区
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, 第七条》 建立地方自然【保护区应妥善处【理与当地经济建设和!居民生产《、生活的关系并符合!全省自然保护—区统一规《划
《 , 第八条 地方自】然保护区分为省、】。州(:地、市)、》县三级?地方各级自然—保护区的《建立分别由省林【业主:管部门、州级人民】政府或?县级人民政府—提出申请《经省:林业主?管部门组织评审【由省环境保护部门】协调并提《出审批意《见后报省人》民政府批准》。。
跨县级行!政区域的自然保护区!的建立?由有关县级人民政府!协商一致后提出申】。请并:按前款?程序审批《
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《第九条?。 确定自然保护区范!围和界限时》。其区:划方:。案应当广泛征求意】见进行?多,。方案:比较和论证同时【。注重:保护对象的完整性】。和适宜性
!第十条 自然—保护区?按照资源状况可【划分为核心保护区、!缓冲:区和实验区》
核心保护!区禁止任何单—位和个人进入—;缓冲区主要—。进行科学《观测活动;实验区】可以进行科》。学实验、教学实习参!观考察?和驯养、培育珍【稀动植?物活动?
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: 第十一条》 ,建立以水源涵养【、水土保持为主【的自然保护区按其级!别,由林:业主管部门与同【级水利等部门共同】组织考?察、评?审有关部《门应结合水》。源涵养、水》土,保持业务在资—金和技术上对保护区!管,理工作予以》支持
— 第十?二条 经批准建立】的自然保护区其基】本建设?必须严格按》照林:业部制定的保护【区总体设计标准【执行
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第十》三条 自然保护【区解除或保护范【围变更?时必须经原批准【机关批准未》经批:准不得改变》自然保护区的—性质和范围
】 第十《四条 任何单位和】个人不得侵占自然】保护区内的自—然,资源
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自然保护区内!的林木不《分权:属,必须认?真,保护不得随意—砍伐确需进》行,更新、?抚育和卫生采伐的】应按青海《省森林?采伐限额管理办法的!规定办理《。报批手?续
核心】保护区范围》禁止一切砍伐、【采,挖活动?
第十五条! 在自然保护区范围!。内从事?生产:、,生活活动的必须遵】守下列规定》
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(一)【单位或个人进入自】然保护区修》筑设:施必须?按级别经《同级林?业,主管部门同》。意;
(】二)因经济》建设:或其它?需,要确:需征用或占用保护区!范围内土地的必须经!原批准的人民政府】同意并按《规定办理有关手【续;
— (三)自然保【护区的居民在不破坏!自然资源的前—提下应固《定生产?。。活动范围从事种植、!养殖业;
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(四)【采集野生药材—和,其,它林副产品》的须经保护区管理】机构同意并在—。指定的区域》。内按限定的数量【进行
第十!六条 进入自—然保护?区从事科学研究【、教学实习、—采集植物标》本、拍摄影片、登山!。等活动?的,单位、团体或个人必!。须经县级《以,上,林业主管部门—同意
》 需要采集野生】动,物标:。本、猎捕野生—动物的应申》。办特许猎捕证并缴纳!。野生:动物资源保》护管理?费采:集国家重点保护的】野生:植物标?。本的应给予补—。偿具体办法、—由省财政、物价部门!另行规定
】 第十七条 任【。。何部门、团体—、单位?国外签署涉及自【然保护区的协—议或者接待外国【人到自然保护区从事!有关活?动属:。国,家级自?然保护区的必须【先征得林业部的【同意;?涉,及地:方各级自然保护区】的必须先征得—省林:业主管部《门的同意
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?第十八条 经批【准进入自然保—护区从?事第十六条》第,。一款和第十七—。条规定活《动的:单位、团体或个人应!。按,规定:向保:护区:管理:机,构,缴,纳保护管理费—
第十九条! 自然保护》区内:的居:民和进入自然保护区!的人员?应,当,遵守自然《保护区的有关—规定服?从管理不得》。。从事任何损毁自然资!源、保?护设施和《污染:环境:的活动
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第二十条 自!然保护区管》理机构经林业主【管部门?批准后可以在指定的!。区域内开展》旅游活?。动其:所得收入主》要用于自然保护区】的建设和保护—事业
第】。二,十一:条, 对在自然保—护区管护工》作和科学研究中做出!显著成绩和重大贡献!的单位和个人—由县级以上人—民政府或《林,业,主管部?门给予奖励
】 第二十二条【 对未经批准在自然!保护区内采集国家】重保护的野生植【物的由县级》以上林业主管部门没!。收所采集《的野生植物标本和采!集工具追缴违法所得!并处:以所采集野》生植物价款十倍【以下的罚《款
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第二十三【条 对违反自然【保护区管《理规:定损毁保护设施和】其它:设施:。的由自然保》护区管理机构责令停!止,。侵害赔偿损失;违反!汉,治安管理规定的由】公安机关予以治安】处罚
第】二,十四条 自》然保:护区:管理人员玩忽职【守,。、失职造成损失的】。由自然保护区—主管部?门对:责任人?给予行政处分;构成!犯,罪的依法《追究:
第二十】五条 对违反本【细则的行政处—罚不服的当事人可依!法申请复《议或提起诉》讼逾期不申》请复议或提起诉讼】又不:履行处罚决定的由】作出处罚《决定的机关申请人民!法,院强制?。执,行
《 第二《十六:条 :。。本实施细则由—省农林厅《负责解?释
第二】十七条 本实—施细则自颁布之日起!施行: