银川：市人民政府办公厅】关于进一步明确消】防工：作责任？的通知
各县（市】）区人民政府市政府！各部门、直属机构
！ 为认真贯彻落实！中，。华人民共《。和国消防法、宁夏回！族自治区《实施〈中华人民共和！国消防法〉》办法着力《构建“政府统一领】导、部门依法监【。管、：单位全面负责、公民！。积极参与”》的消防工作》格局保？障全市消《防安全稳《定和社会经济健【康快速发展根—。。据相关法律法规结合！我市实？际现对消防工作【有关责任明确—如下<!--?x】m，l:n？amespace】。 pre《fix？ = o /--】>，
一》。、各县（市）区人民！政府消防《工作职责
（！一）将消防工作【纳入国民经济和社会！发展规？划保障消防工作与经！济建设、社会发展相！适应；
（二！）将消防业务经【费纳入本级财—政预算加强公共消】防设施建设》保障消防经》费投入并《随，经济社会发》展逐步提高；
！ （三？。）将消防专》业规划纳入城市【总体：规划、村镇建设【总体：规划和新区》开发、工业园区的】。建设规划保证公共】消防设施、》消，防装备与《其他基础设施的规划！、建设？同步实施《。；
（四）】加强多种形式的消防！组，织建设增强扑—救火灾的能力；
！ （？五）建立消防联席】会议制度研究解决消！防，工作：中的重大问题； 】
？（六）组织》消防：安全专项检查消【除火灾隐患；
】 （七）建立【重特大火《灾事故应《急救：援，制，度并组织《实施； 《
（八》）对公安消防机构】依，法报请？批准的事项》及时：作出决定并协调解决！执行：。中的问题《；
？ （九）对—本级人民政府有关】部门和下级人—。民政：府履行消防安全职责！的情况？进行督察和考—核
各县（市！）区乡（镇）—人民政府《、街道办事》处的主要负责—人是本行政区域【的消防？安全第一责任人【对本行政区》域的消防安全工作】负，领导责任；分管消】防安全工作的—负责人是《本行政区域的—消，防，安全：主要责任《人对消？防安全工作负直接领！导责任？
二、—政府相？。关职能部门消防工作！职，。。责
？ ：政府各？职能部门要切实履】行消防工作》监管职责《建立健全消防安【。全工作？领导机制和》责任制督促》所监：管行业完善》消防安？全制度？落实安全防范措施】同时严格落实—以下工作职责— ，
， （一《）发展改革部门
！。 1.《将消防工作纳入经济！和社会发展的总【体规划公共消—防设施建设列入国民！经，济和社会发》展计划保障消—防工作与经济—建设、？社会发展相适—应；：
2.—协调公共消防设施】的建设和管理配合有！关，。部门编制城乡消防规！划，加大消防投入保【障公共消防设施【与其他城乡基础设施！同，步规划？。、同步？设计、同《步建设？；
？。 3.按照财政】分级负责的》原则和？国家：、自治区、银川市有！关基本建设项目的】管理规定将消防安】全基础设施建设纳】入县级固定资产【投资计划
（！二）教育部门 【
1.将消防】法律法规和消防知识！纳入学校和有关职业！培训机构的安全教】育，培训内容督促—。加强对学生的消【防安全教育》和，培训：；
？ ：2.：督促拟开《办的教学机构完善】消防基？础设施建设》未获得公安消—防机构行政审—批，的不得？批准办学； —
3《。.对行业管理的教】学机构的《消防安全工作每年检！。查不：少于：1，次督：。促消除消防违法行为！。和，火灾隐患建》立工作台账
】 （三）民政—部门
《 1.将消—防安全教育培训【工作纳入减灾规划】并组织实施》结合：救，灾、救济优抚安置、！慈善等工《。作开展消防》安全：教，育；：
2》.督促拟《开办：的社会福《利机构、养老机构】完善：消防：。基础设施建设—未获：得公安消防机构行政！审，批，的，不得批？准经营；《
3.—对行业管理的社会】福利机构、养老【机构的消防安全工作！每年：检查不少于》1次督促消》除消防违法行为【和火灾隐患建立工作！台账
（【四）财政部门—
制》定消防经费》。保障及管理制—度根据经济发展水平！。和消防事业发展实际！逐步增加《消防经费《投入保证消防经【费供给的合理增【长
（—五）人力资》源社会保《障部门 《。
1.》将消防法律法规和消！防知识纳《入，领导干部以及公务员！录用、考核》、奖惩和年度培训、！职业培？训等内容；
【 2.将》消，。。防知识纳入就业培】训内容； 》
3.》。加强消防职》业技能培训、鉴【定工作 《
（六》）住房和城》乡建设部门
！1，．，负责指导、管理【和督促实施消防规划！工作将消防站—、消防车通道、消防！水，源，（含市政消》火栓）等公共消防】设施建设纳》。入城乡基础设施【建设计划并》组织实施； —
2．加强【建设工程设计、施工！、监理以及》工程质量监督等【环节的管理保证新建！、改建、《扩建工程建设符合】国家消防安全技术标！准； ？
3．》严把：建设：工程消防源》头关对依法应当进行！消防设计审核的【建设工程而未经审核！或审核不《合格的不得给予办理！。施工：许可证；
4！.，负责建设和维—护市政？消火栓等《消防供水设》施确保？供水水压符合—灭火：救援需要；》
5.会同】建设行政主管等【部门及时解决因城乡！道路改造《、翻修等导致市政】消火栓设置不符【合消防灭火救援实际！需要的问题；
】 6.建立—完善本行政》区域：内，的市政消《火栓等？公共消防《设施基础台账每【年对公共消防—设，施普查1次； 【
7.对行业】。管，理的建设工程的【消防：安全工作在项目【施工期间检》查不少？于1：次督：促消除？。消防：违法行为和火灾【隐患建立工作台账】
（七）【交通运输部》门 ：
， ，。 对行业管理的交通！枢纽、运输企—业的消？防安全工《。作每年检查不少【于1次督促消除【消防违？法行为和火灾隐患建！立工作台账 —
（八）水务部！门 ：
1.指导协】调在全？市河道、水》系、水库、排—水沟、灌溉渠、机井！、泵站、拦洪—库、滞洪区等水【域建：设消防取《水设施（消防—水鹤或公共》消火：栓）并做《好日常管理和维护工！作；
《 2.组》织协调在农》村水利建设和农村】安全饮水《工程建设《。中增设消防取水【设施（消防水鹤或】公共消火《栓）并做好日常管】理和：维护：工作；
3.！建立完善本行政区】。域内的？上述消防取水—设施的基《础台账并每年对【其普查1《次
《 （九？。）农牧部门》
1》.做好农《副食品加工企业特】别是车间同》一时间？。。工作人员超过20人！。的农副？产，品加工等劳动密【。集型：企业的消防》安全：。监管工作《。；
2.做】好其他乡镇企—业的消防《安全监管工作；【
《3.对行《业管理？的乡镇企业消防安全！工作每年检查不少】于1次督促消除【消防违法行》为和火灾隐患建立工！作台：账
《 （十？）商务部门
】 1.督促拟开办的！商，场，、市场完善》消防基？础设施建设未获【得公安？消防：机构行政审》批的不得批准—经营：；
？ 2？.对行业管理的商场！、市场的消》防安全？。工作：每年：检查不少于1次督促！消，除消防违法行—为和火？灾，隐患建立工作台账 ！
， ：（十：一）文化《新闻出版《广电部门
】1.加？强文化娱乐场所【开办的？审查许可未》。获得公安消防机构】行政审批的不得批】准经营；对被公【安，机关消？防，机构：依法查封、责令停】产，停业的公共娱乐场所！予以取缔或》吊销文化经营行政许！可，证照：；
2.对行！。业管：理的文化《娱乐场所的消防【安全工？作每年检查不少于】。1次督促消》除消：防违法行《。为和火灾隐患建【立，工作台账
【 （十二）卫生计生！部门
—。1.督？促拟开办的》医疗卫生《机，构完善消《。防基础设施》建设未获得公安消防！机构行政《审批的不得》批准经营；
！2.对行业管理的医！疗卫生机构》的消防？安，全工：作每年检查》不少于1次督促消】。除消：防违法行为和—火灾：隐患：建立工作台账
】 ：（十三）《宣传部门
— 负？责发动报《纸，。、广：播、电？视等媒体义》务开展消防》安全知识公益—宣传
（【十四）市场监督【管理部门 》
， 1.依法开展】消防产品监督管【理工作查处生产和销！售假冒？。伪劣消防产》品的违法行为加【强，与消防部门的联合检！查工作； 》
2.》指导协调消防标准】化管理工作加强消】防安全？技术标准《制，定
？ （十五）—规划部门
1！.将公共消防设施纳！入城乡？整体：建设、改造》计划：统筹实施《；
2.【积极组织落实—。县级以上和建制镇】城乡消防规》划编制工《作；
3【.在：对新建道路和城区】老旧道路《翻建时要严格按照】中华：人民共和国消防法】和银川市公共消【火栓建设维护—管理条例相关要【求将市政消》火栓建设《与城市道路建设同】步进行规划》 ，
（《。。十六）？国有资？。产管理部门
【 1.负》责所属供水企业配】合规划、消防—等，部门对新增的—市政消火栓建设工程！进行验？收；
2.负！责所属供水企—业对市？政消火栓《进，行维护管理对损【坏的市政消火—栓进行维修；
！ 3.对行业管理】的国有大型》企业的消防安全工】作每年检《查不少于1次督促】消除：消，防违法行为和火灾】隐患建立工作台账】
（十七【）旅游部门 —
： 1：.在组织评》定酒店星级、景点等！级过程中《充，分考虑？。其消防安全状况【。未获得公安消防【机构行政审批—的不得予以评—星评级；
2！.对行业《管理的星级酒店【、，旅游：。景区的消防安全【工作每年检查不【少于1次督》促消除消《防，违法行为和》火灾隐患建》立工作台账
】 ，（十八）公》安部门？
1.公安派！出所依法对居民住】宅区的物《业服务企业、居民委！员会、村民委—。员会履行《消防安全职责的【情况和除公安机关】消防：机构列管的消防【安全重点单位以【外的单位和个体工商！户实施日常消防监】。督检查
2】.公：安派出所《对其日常《监督检查范》。围的单位应》当每年至少进行【。一次日常消防监督检！查
三—、机关、团体、【企业、？事业单？位消防安全职责 】
？（一：）机关、《团体、？企，业、事业单位（包括！相关：职能部门）要—切实：履行消？防安全？主体责？任对本？单位的消防安全【。工作全面负责建立单！位消防工作组—织机构明确消—。防安全责任人—、管理？人和消防《工作职责任务制【。定本单？位的消防《。安全制度《。。、消：。防安全？。操作规程制定灭火和！应急疏散预》案
？ （二）》按照国家标准、【行，业标准配置消—防设施、器》材，。设，置消防安全标志【并定：期组织检验、维修确！保完好有效；
！ （三）对建筑消防！设施每年至少进行一！次，全面：检测确保完好有【效检测记录》应当完整准确存档】备查； 《
？ （四）保障疏散通！道、安全出口、【消防车通道畅通保证！防火防烟分区、【防火间距符合—消防：技，术标：准；
（五！）组织？防火检查及时消除】火灾隐患；》
（—。六）组织进行有针对！性的消防演练； ！
（七）法律、！法规规定的其他【消防：安全职责
— 被确定为消防】安全重点单》位，。的除落实《。以，上，职责外还应当确【定消防安全管—理人组织实》。。施本单位的消防安全！管理工作；》。建立：消防档案确定消防安！全重点部位设置防火！标志实行严格管理；！实行每日防火巡查并！建立巡查记录；对】职工进行岗前消【防安全培训定期组】。织消防安《全培训？和消防演练
】 ，个体工？商户应当遵守消【防安全管理规定【参照以上职责—做好经营范围内的】消防安全工》作
《 四、有关》要求
（一】）各：职能部门要》于，<!--?xml:！names》pac？e prefix】 = st1 /】-->2《015年1月—10日前《健全消防工作组织机！构明确本部门消【。防安全责任人、管】理人以？及消防工作职—责任务和消防安全管！理制度等相关文【件材：料报银川市消防安全！委员会办公室备案遇！有消防工作组—织机：构调整需及时发文明！确并向银《川市消防安全委员】会报备
【（二）？对，国家部委《和，自治区、《银川市？政府部署的专—项消防？工作任务各职能部】门要结合行业特点制！定具有？针对性和《。可操：作性的实施方案抄报！银川市消防安全【委员会？办公：室并抓好贯》彻落实专项工—作结束后要及时进】行总结？并报：送
》（三）各职能—部门：年度消防工作总体情！况于：每年12月20日前！报送银川市消防安】。全，委员会办《。公室
》 （四？）教：育、民？政、住房《城乡建设《、交通？运输、农牧》、商务、文》化新闻出版广—电、卫生计生—、国有？资产：管理、旅游等部【。门在开展行业消防监！督检查时要认真填】写行业消防监—督检查记录（附件】1，）存档备查同时将每！。半年开展消防监督】检查的情况汇总至】行业消防监》督检：查登记表《（附件2《）并分别《于每年6月30日和！12月20日前将电！子，表格报送至银川市消！。防安全委员会—办公室的电子—邮箱
《。
附【件，1.行？业消：防监督检查记录
】
》 2.行业】消防：。监，督检：查登记表
银！川市人民政府办公厅！
？ ？ ： ， 《 《 ？ 】 ：。 2015年1月！5，日，
