银川市人民政府办公！。厅关于？进一步明《确消防工作责任【的通知
各县（市）！区人民政府市政府】各部门、直属机【构
为》认真贯彻落》实中华人民共—和国消防法、宁夏回！族自治区《实施〈中《华，人民共和国消防法】〉办法？着，力构建“政》府统一领导、部门依！法，监管、单《位全面负责》、公民积极参与”的！消防工作格局保障全！市消：防安全？。稳定：。和社会经济健康快】速发展根《据，相关法律法规结合】我，市实际现《对消防工作有关责任！明，确如下<!--?x！ml:nam—espace—。。 prefix【 = o /--】。>，
？。 一、各县（市【）区人民政府消防】工，作，职责
（【一）将消防工—作纳入国民》经济和社《会发展规《划保障消《防工作与《经济建设、社—会发展相适应；【
《（二）将消》防业务经费纳—入，本级财政预算加【强公共消防》设施：建设保障消防经【费投入并随经济社会！发展：逐步：提高；
（】三）：将，消防专？业规划纳入城市总】。体规划、村镇建设总！体，。。规划和新区》开，发、工业园区的【建设规？划保证公《共，消防设施、》消防装备与其他基础！设施的规划》、建设同步实施【；
》。（四）加强多种形式！的消防组织建—设增强扑《。救火灾的能力；【
： （五）》。建立：消防联席会议制度】研究解决消》防工作中的重大问题！； ：
（六》）组织消防》安全：专项检查消除—火灾隐？患；
《 （？七）建立重》特大火灾事故应【急救援制度并组织实！施； ？
（八）对公】安消防机构依法报】请批准？的事项？及时作出决定—并协调解决执行中】的问题？；
》（九）对本级—人民政府有关部【门和下？级人民政《府履行消防安全职责！的情况进行督察【和考核？
各县—（市）区乡》（镇）人民政府、街！道办事处的主要【负责人是本行—政区域的消防—安全第一责任人对】。本行政区域的消防安！全工作负领导—责任；？分管：消，防安：全工：作的负责《人，是本行政区域—。的消：防安全主要责任人】对消防安全工作负】直接：领导责？任
《 二、政《。府相：关职能部《门，。消防：工作职责
政！府各职能部门要切实！履行消防工作监管】职责建立健全消【防安全工作》。领导：机制和责任制督【。促所监管行业完善】消防安全《制度落实安全防【范措施？同时严格落实—以下：工作职？责
《 （一？），发展改革部门
】 1.将消防工】作纳入经《济和社会发》展的总体规划公【共消防？设施建设列入—国民经？济和：社会发展计》划保障消防》工作与经济》建设、社会发展【相适应； 》。
： ，2.协调《公共消防《设施的建设和管理】配，合有关？部门编？制城：乡消防规划加大消防！投入保障《公共消防《。设施与其他城乡基】础设：施同步规划、同【步设计、同步建【设，。； ：
3《.按照财《政分级负《。责的原则《和国家、自治区、银！川市有关基本—。建，设项目的《管理规？定将消防安全基【础设：施建：设纳入？。县级固定资产投资】。计划
《。 （二《）教育部《门 ：
1.》将消防？法律法规和消防知识！纳入学校和》有关职业培》。训机构的安全教育】培训内容督促加强】对学生？的消防安全教育【和培：训；
—2.督促拟开办【的教学机构完善【消防基础《。设施建设未获得公安！消防机构《行政审？批的：不得批准办学； 】
3.对—行业管理的教学【机构：的消防安全工作每】年检查不《少，于1次督促消除消】防违法行为和火【灾隐患建立工作【台账
（三）！民政部门
【。 1：.将消防安全教育培！训工作纳入减—灾规划并组》织实施？结，合救灾、救济优抚安！置、慈？善等工作开展—消防安全教育；
！。 2.督促拟开办！的社会福利机—构、养老机构—完善：消防基础《设施建设未获得公安！消防机构行》政审批的不》。得批：准经营；《
3.对行】业管理的社会—福利机构、养—老机构的消防安【。全工作每年检查不】。。少于1次督促—消除消防违法行【为和火灾隐》患建立工作》台账
》 （四）财政部【门
制定【消防经费保》障及管理制》度根：据经济？发展水平和消防事】业发：展实际逐步增—加消防经费投—入保：证，消防经费供给的合】理增长
（】五）人？力资源社会保障部】门，
《1.将消防法—律法规和消防知【识纳入领导干部【。。以及公务员录用、】考核、奖惩和—年，度，培训、？职业培训等》内容；？
？ 2.将《。。消防知识纳》入就业培训内容【；
《。 3.？加强消防职业—技能培？训、：鉴，定工作
（六！）住房和《城乡建设部》门 ：
1．负责指导！、管理和督促—实施：消防规划《工作将？消防站、消防车通】道、消防水源（【含市政消火栓）【等公共消防设—施建设纳入城乡【基础设施建设计【划并组织实施； 】
， ：2．加强建》设工程设计、—施工、？监理以？及工程质量监督等】环，节的管理保证新【建、改？建、扩建工程—建设符合《国，家，消防安全技术标准；！
《3．严把建》设工程消防源头关对！。依法应当《。进行消防设计审核】的，建设工程而未—经审核？或审核不合格的不得！。给予办理施》工许：可证；？
4.负责】建设和维护市政消火！栓等消防供水—设，施，确保供水《水压符合灭火救【援需要； 》
5.会同建】设行政主管等—部门及时解》决因城乡《道路改造、》翻修等导致》市政消火栓设置不符！合消防灭火救援【实际：需，要的问题；
】 6.？建，立完善本行政区【域内的市政消火【栓等公？共消防设施基础台】账每：年，对公共消防设施普查！1次：；
《 7.？对行业？管理的建设工程的】消防安全《工作在项目》施工期间检查—不少于1次督促【。消除消防违法行为和！火灾隐患建》立工作台账 —
（七）交通运！输，部门
《 对行业管理的】交通枢纽、运—输企业？的消防安全》工作每年检查—不少于1次》督促消除消防—违法行为和火灾隐】患建立工作台账【
（八）水】务，部，门 ：
？1.：指导协调在全市河】道、：水系、水库、排水】沟、灌？溉渠、？机井：、泵：站、拦洪库》、，。滞洪区？。等，水域：建设：消防取水设施—（消：防水鹤或公共—消火：栓）并做《好，日常管理和维护工作！；
》2.：组织协调在农村【水利建设和农村【安全饮水工》程建设中增》设消防取水设施（消！防水：鹤或公？共消火栓《）并做？好日常管理和维护】。工作：；
3.建】立完善本行政—区域内的上述消【防，取水设施的基—。础台：账并每年对》其普查？1次
》 （九）农》牧部门
》 1.《做，好农副食品加工企业！特别是车间》同一时间工作人员超！过20人的农副产品！。加工等劳动密集型企！业的消防安全监【管工作；
— 2.做》好其他乡镇》企业的消防安全【监管工作； —
3.》对行业管理的乡镇】企业消防安全—工作每年检查不少】于1次督促消—除消防？违，。法行为和火灾隐患】建立工作台》账
（十）】商，务部门
【。1.督促拟开办【。的商场、市场完善】消，防基：础设施建设未获得公！安，消防机构行政审【批的不？得批准经营；
】 2.《对行业管《理的商场、市场【的，消防安全工》作每：。年，检查不？。少于1次督》促消除？消防违法行为和火】灾隐患建《立工作台账
】 ，（十一）《文化新？闻出版？广电部？门
1—.加强文化娱乐【场，所开办的审查许可未！获得：公安消防机构行【政审批的不得批【准经营？；对被？公安机关消防机构】依法查封《、责令停产停业【的公共娱《乐场所予以取缔【或吊销？文化：经营行政许》。可证照； 》
2.对—行业管理的》文化娱乐场所—的消防安全工作【每年检查不少于【1次督促消》除消防？违，法行为？和火灾？。隐患建立工》作台账
（】十二）卫《。生计：生部门
— 1：.督促拟开办的【医疗卫生机构完善消！防基础设施建设【未获得公《安消防机构行—政审批的不得批准】经营；
》 2.对行—业管理的医疗卫【生机构的消防安全】。工，作每年检查不—少于1次督促—消除消防《违法行为和火灾隐】患建立工作台账【
（十三【。。）宣传部《门
《 负责发动报纸、】广播、电视》等媒体？。义务开？展消防？安全知识公益—宣传 ？
（《十四）市场》监督管理部门 【
1.依法开展！消防产品监督管理】。工作查处生产和【销，售假冒伪劣消防产】品的违法行为加强】与消：。防部门的联合检【查工作；《 ，
： 2.指导协—调消防标《。准化管理工作加强消！防安全技术标准【制定：
： （十五）—规划部门
【 1.？。将公：共，消防设施纳入—城乡整体《建设：、改造计划统筹实施！；
《 2.积《极组织落《实县级？以上和建制镇—城乡消防规划编【制工作？；，
3》.在对新建道路和】城，区老旧道路翻建时】要严格按《照中华人民共—和国消防《法和银川《市，公共消？火栓建设维护管理】条例：相关要求将市—政消火栓建》设，与城市？。道路：建设同步进》。行规划
》。 ：（十六？）国有资产管理部门！。
：。 1.负责—所属供水企业配合】规划、消防等部门对！新增的市政消—火栓建设工程进【行验收；
】2，.负责？。所属供水企业对市】政消火？栓进行维护管—理对损坏的市—政消火栓进行维修】。； ：
3.》对行业管理的国有大！型企业？的消防安全工作每年！检查：不，少于1？次督促消《除消：防违法？行为和火灾》隐患建立工》作台账
— （十七）旅游【部门
1.】在组织？评定酒店《星级、？景点等级过程中【充分：考虑其？消防：安全状况《未获得公安消防机】构行政？审批的不得予以【评星：评级：；
2.对】行业管理的星级酒】店、旅？游景区的消防—。。安全工作每年检【查不少于1次督促消！除消防违法行为【和火灾？隐患建立工作台【账
》（十八）公》安部门
》 1？.公安派《出所：依法对居民住—宅区的物业服务【企业：、居民委员会、村民！。委员：会履：。行消防安全职责【的情况和除公安机】关消防？机构列管的》消防安全《重点单位以》外的单位和》个体工商户实施日】常，消防监督检》查
《 2.公安派出所对！其日常监督检查范围！的单位应当》每年至少进行—一次日常消防监督检！查
三、机】关、团体、》企，业、事业单》位消：防安全职责
【 （一）机关、】团体、企业、事业】。单位（包括》相关职能部门）【。要切实履行消防安全！主体：责任对本单位的消】防安全工作全—。面负责建立》单位：消防：工作组织《机构明确《消防：安全责任人、管【理人：和消防工作职—责任务？制定本单位的消防安！全制度、消防安全操！作规程制《定灭火？和，应，急疏散？预，案
《 ，（二）按照国家【标准、行业标准配】。置消防设施、器材设！置消防安全》标志并定《期组织检验、维修确！保完好有效；
】 （三《）对建筑消防设施】每年至少进行一次全！面检测确保完—好有效检测记录应】当完整准确存档备】查； ？
： （四《）保障疏散》通道、？安全：出口、？消防车？通道畅通保》证防火？防烟分区、防火间】距符合消防技术标】准；
》 ：（五）组织》防火检查及时消除】火灾隐患； —。
？ （六）《组织进？行有针对性的消【防，演练：；
（七】）法律、法规规定的！其他消？防安全职责
】 被确定为消防【安全重点单位的除】落实以上《职责外？还，应当确定消》。防安全管理人组织】实施本单位的消【防安全管理工作【；建立消防档案【确定：消防安全重点部【位设置？防火标？志实行严格管理【；，实行每日防火—巡查并建立巡查记录！；对职工进行—岗前消？防安全培训定—期，组织消防安全培训】和消防？演练 ？
个体》工商户应当》。遵，守消防安全管—理规定参《照以上职责做好经】营范围内的》消防安全工》作
四、【有关要求
】（一）各职》能部门要于<—!--?xml:n！am：espace— ，prefix = ！st1？ ，/-->201【5年1月10日前健！全消防工《作组织机《构，明，。确本部门消防—安全责任人》、，管理人以及消—防工作职责任—务和消防安全管理制！度等相关文件材料】。报银川市《消防安全委员会【办公室备案》。遇有消？防工作？组，织机构调整需及时】发文明确并》向银川市消防安全】委员会报备》。
（二）对国！家部委和《自治区、银川—市政府部《署的：专项消防《工，作任务各职》能部门要结》合，行业特点制》。定具有针对》性和可？操，。作性的？实，施方：案抄报银川》市消防安全委员会】办公室并抓好贯彻】落实专项工作结束】后要及时进行总结】并报送
》 （三）各职能】。部门年度消防工【作总体情况于—每，年12月20日前】报送银川市消—防安全委员》会，。办公：室
（四）】教育、民政、—住房城？乡建：设、交通运输、农】牧、商？务、文化新》闻出：版广：电、卫生《计生、国有》资产管理、旅游等部！门，在，开展行业《消防监督《检查时要认真—。填，写，行业消防监督—检查记录（附件【1）存档备查同时将！每半年？开展消防《监督检查《的情况汇总至行业消！防监督？检查登？记表（附件2）并分！别于每年6》月30？日和：12月20日前将电！子，表格报送至银川【市消防安全委员【会办公室的电子邮箱！
【 附件1.》行业消？防监督检查》记录
—。 ？。 2.》行业消防《监督检查登记表【
？ 银川市人民政府办！公厅
》。 ！ — ， 【。 2【015？年1月？5，日，
