银川：市人民政府》办，公厅：关于：进一步明确消防工】作，责任的通知 各县】（市）区人》民政府市政府各【部门、直属》机构 　　为认真】贯彻落实中华人民共！和国：消防法、宁夏回【族，自治区实施〈中【华人：民共：和国消防法》〉办法着力构建“政！府统一领导》、部门？依法监管、单位全】面负责、公民积【极参与？”的消防工》作格局保障全市消防！安全：稳定和社会经济健】。康快速发展根据相】关法律法规结—合我市实际现对消防！工，作，有关责任明确如下<！!，。--?xml:na！mespa》ce： pr？efix = o】 /--《>，  　　一、各【县（：市）区人《。民政府消防工作职责！  　　（》一）将消《防工作纳入国民【经济和？社会发展规划保【障消：防工：作与经济《建设、社会发展相适！应；：  ：　　（二）》将消防业务经费【纳入本级财政—预算加强公共消【防设：施建设保障消防经费！。投入并随经济—社，会发展逐步》提，高；：。  　　（三）【将消：防专业规《划纳入城《市总体规划》、村镇建设总—体规划？和新区开《发，、工业园区的建设】规划保证公》共消防？设施、消防装备与其！他基础设施》的规划、《建设同步实施； 】 　　（四）加【强多种形式的消【防，组织建设增强扑【救火灾？的能力；  —　　（五）建—立，消防联席会议—制度研究解决消防】工作中的重大问【题，；  　　（六）】组织消防安全专项检！查消除火《灾隐患？；，  　　（七—）建立重特大—火灾事故《应急救援制度并【组织实施；  　】　（八）对公安消】防机：构依法报请批准的】事项及时作出决【定并协？调解决执行中的问】。题； ？ 　　？（九）？对本级人民政—府有关部门和下【级人民？政府履行消防安全】职责的情况进行督察！和考核 《 　　各县（—。市）区乡（镇—）人民？政府、街道办事【处的主要负责—人是本行政区域的消！防，安全第一责任—人对：本行政区《域，的消：防安：全工作负领导责任；！分管消防安全工作的！负，责人是本行政区域的！消防安全主要责任】人对消防安全工作】负直接领导责任  ！　　二、政》府相：关职能部门消防工】。作职责？  　　政》府各职？能部门要切》实，履行消防工》作监管职责建—立健全？消防安全工作—。领导机制和》责任制督促所监管】行业完善《。消，防安全？制度落实安全—防，范，措施同时《严格落实以下工作】职，责，  　　《（一）发展改—革部门  》　　1.《将消防工作纳入经济！。和社会发展》的，总体规划公共消防】设施建设列入国民】经济：和社会发《展，计划保障消》防工作与经》济建设、《社会发展相适—应；  　　2【.协调公共消防设】施的建设和》管理：配合有？关，部门编制城乡消【防规划加大消防投】入保障公共消—防设施与其》他城：乡基础？设，施同步？规划：、，同步设？计、同步建设； 】 　　3.按照财政！分级负责的》。原则和国家、—自治：。区、银川市有关基】本建设项目的管【。理，规定将消防安—。全基础设施建设【纳，入县级固定资—产投资计《划  　　（—。二）教育部》门  　　1.将消！。防法律法《规和消防知识纳【入学校和有关—职业培？训机构的安》全教育？培训内容督促加【强对学生的消防【安全教育《。和培：训；  　　2【.督促拟开办的【教学机构完》善消防基础设施建设！未获得公安》消，防机构行政》审批的不得》批准办？学；  　》　，3.对行业》管，理的教学机构—的消防安全工作每】。年检查不少于—1次督促消除—消防违法行为和【火，灾隐患建立》工作台账《  　　（三）【民政部门 》 　　1.将消【防安全教《育培：训工作纳入减灾【规划并组织实—施，。结合救灾、》救，济优抚安《置、：。慈善等工作》开展消防安全教【育；  　　2.督！促拟开办《的社会福利》。机构、养老机—构完善消防》基础：设施：建设未获得》公安消防机构行【政审批的不得批【准经：营，。；  　　3—.对行业管理的社】会福利机构、—养老机？构的消防安全工作每！。年，检，查不少于1次督促】消除消防违法行为】和火灾隐患建立工】作台：账  　　》（四）财政》部门 ？ 　　制定消防【经费保？障及管理制度根【据经济发展》水平和消防事业发】展实际逐步增—加消防？经费投入保证—消防经费供》给的合理增长  】　　：（五：）人力资源》社会保障部门  　！　1.将《消防法律法规和消防！知识纳入《领导干部以及公务员！录用、考核、奖惩和！年度培训、职业培训！等内容？；  　　2.【将消防知识纳入就】。业培训内容》；  　　3—.加强消防职业【技能培训、》鉴定工作  　【　（：六）住房《。和城乡建设部—门  　　1．负】责指导、管理和督】促实施？消防规划工作将消防！站、消防车通道【、消：防水源（《含市政？消火：栓，）等公共消》防设施建设纳—入城乡基础设施【建设计划并》组织：实施； 《 　　2．加强建】设工程？设计：、施工、监》理以及工程质—。量监督等环节的管理！保证新建、》改建、扩建工—。程建：设符合国家消防安全！技术标准；  【　　3．严把建设工！程消防？源头关对《依法：应当进行消防—设计审核的建设【工，。。程而未经审核—或审核不合格的【不得给予办》理施工许可证—；，  　　4.—负责建？设和维护《市政消火栓等消防】。供水设施确》保，供水水压符合灭火】救援需要；  　】　，5.会同《。建设行政主管等【部门及时解决因城】乡道路改造、翻修】等导：致市政消火栓设【置不符合消防灭火救！援实际需《要的问题；》  　？　6.建立完善本】行，政区域内《的，市政消火栓等公共】消，防设施？基础台账每年对【公共消防设施普【查1次；《  　　7.对行业！。管理的建设工程的消！防安全？工作：在项：目施：工，期间检查《不少于1次督—。促消除消《防违：法行为和火灾隐【患建立工作台—账  　　（七）交！通运：输部：门  　　对行【业管理的交通枢纽、！运输企业的消防【安，。全工作每年检查【不少于1次督促消】除，。消防违法行为—和火：灾隐患？建立工作台账  】　，　，（八）水务部门【  　　1》.指导协调在全市河！道、水系、水库、】排水沟、灌》溉渠、机井、—泵站、拦洪库、滞洪！区等水域建》设消防取水设施【。（消防水鹤或公共消！火栓：）并做？好日常管理和维护工！作；  　　—2.组织《协调在农村水利建】设和农村安全饮水】工，程建设中增设消防取！水设施（消防水鹤】或公共消火栓—）并做好日常管理】和维护工作；  　！　，3.建立《。完善：本行政区域》内的上述消防取水设！。施的基础台账并每】年对其普查1次 】 　　？（九）农牧》部门：  　　1.—。做好农副食品加【工企业特别》是车间同一时间【工作人？。。员，超过20《人的农副《产品：加工等？劳，动密集型《企业的消防》安全监管工作—；，  　？。　2.做好其他【乡镇企业的消防安全！监管工作；  【。　　3.对行—业管理的乡镇企【。业消防安全工作每】年检查不少于1次督！促，消除消防《违法行为和火灾隐患！建立工？作台账 《 　　（十）商务】部门  　　1【.，督促拟开办》的商：场、市场《完善消防基础—设施建设未获得【公安消防机构行政】审批的不得批—准经营；  　　2！.对行业管理的【商场、市场的消防安！全工作？每年检查《不少于1次》督，促消除消防违法【。行为和火《灾隐患建立》工作台账  —　　（？十一）文化新—闻出版广电部门 】。 　　？1，。。。.加强文化》娱乐场所开办的审】查许可未获得公安消！防机构？行政审批的不—得批准？。经营；对被公安机关！消防机构依法查封】、责令停《产停业的公共娱乐场！所，予，。以取缔或吊销文化】经营行政许可证照】；  　　2.【对行业？管理的文《。化娱乐场所的—消防安全工作每年检！查不少于1次督促消！除消防违法行为和火！灾隐：患建立？工作台账 》 　　（十二）【卫，。生计生部《门  　　1—.督促拟开办的医】疗卫生机构》完善消防《基础设施建设未获】得公安消防机构行政！审批的不得批准经营！；  　　2.【对，。行业管理的医疗卫】生，。机构的消防》安全工作每》年检：查不少于1》。次督：促消除消防违—法行为和火灾隐【患建立工作台—账  　　（十三）！宣传部门《  　　负》责发动报纸、广播、！。电，视等媒？体义务开展消防安】全知识？公益宣传  　【　（十四）市场监】督管理部门  　　！1.依？法开：展消防产品》监督管理工》作查处生产和销售假！冒伪劣消防产品的】违法行为加强与【消防部门的》联合：检查工作；  　　！2.指导协调消防】标准化管理工作【加强消防安全技术】标准制？定  　　（—十，五）规划部门  　！　1.将公共—消防设施纳入城乡整！体建设、《改造计划统筹—。实施；  　　2】.，积极组织落实县级以！上和建制镇城乡消防！规划编制工作；  ！　　3.在对新建】道路和城《区老旧？道路翻建时要—严，格按照？中，华人：民共：和国消防法和—银川市公共消火栓建！。设维护？管理条例相关要求】将市：政消火？。栓建设与城市—道路建设同步进行】规，划  　　（—十六）国《有，资产管理部门  】　　1.负责—所属供水企业配【合规划、《消防：等部：门对新增《的市政消《火栓建设工程—。进行验收；  　　！2.负责所属供水企！业，对市政消火栓进行维！护管理？对损坏的市政消【火栓进？行维修；  —　，　3.对《行业管理《的国有大型企业的消！防安全工作每—年检查不少》于1次督促》消除消防《违法行为和火—灾隐患建立工作台】账  　　》。（十七）旅游部【门 ： 　　？1.：在组织评《定酒店星级、景点等！级过程？中充分考虑其消防安！全状况未获得公安】消防机构行政审批的！不得予以评星评【级；：  ：　　2.对行业管理！的星级酒《店、旅游景区的消防！。安全工？作每年检查不—少于1次督促消除消！防违法行《为和火灾《隐患建立《工作台账  　　（！十八）公安部门【  　　1.公安派！。出，所依法对居民住宅】区的物业服务企【业、居民委》员会、村民委—员会履行消防安全职！责的情况和》除公安？机关消防机构—列管的消防》安全重点单位以外】的单位和个》体工商？户实施？日常消防《监督检查  　【　2：.公安派出所—对其：日常监督检查—范围的单位应—当，每年至少进》行一次？日常消？防，监督检查 》 　　三、机—关、：团体、企业、事业】单位消？防安全职责》  　　（》一）机关、团体、企！业，。、，事业单？位，（包：括相关职能部—门）要切实履—行消防安全主体【责任对？本单：位的消防安全工【作全面？负责建立单》位消防工作组织机构！明确消防安全—责任：人、管？理人和消《防工：作职责？。任务：制定本？单位：的消防安《全制度？、消防安全操作规程！。制定灭火和应急疏】散，预案：。  　　《（二：）按照？国家标准、行—业标准配置消防设施！、器材设置》消防安全标志并定期！组织检验、维修确保！。完好有？效，；，  　　（》三）对建筑消防设】。施每年至少进—行一次全面》检测确保完》。好，有效：检测记录应》。当完整准确存档备】查；   　　【。（四）保障疏—散通道、安全出口、！消防车通道畅通【保证防火防》烟分区、防火间距符！合消：。防技术标准； 【  　　（五）组】织防：火检查及时消—。除火灾？隐患；   　　】（六）组《织进：行有针？对性的消防演—。练；：   　　（—七）法律、法—规规：定的：其他消防《安全：职，责，  　　被确定【为消防安全重点单位！的，除落实以上》职责外还应当确定】消防安全管理人组】织实施本单位的消】。防安：全管理工《作；建？立消防档案确定消防！安，全重点部位设置防】火标志实行严格管理！；实行每日防火【。巡查并建立》巡查：记录：；对职工进行—。岗前：消防安？全培训定期组织【消防安全培》训和消？。防演练  　—　个体工《。商户应当遵守消【。防安全管理规定参】照以上职责做好经营！范围内的消防安全】。。工，作  　《　四、有关要求  ！　　（一《）各职能部门要于<！!--?xml:】nam？e，。space pr】efix =— st1《 /：-->2015年1！月10日前健全消防！工作组织机构明确本！部门消防《安全责任人、管【理人以及消防工【作职责任务和消【防安全管理制度等】相关文？件材料报《银川市消防安全委】员会办公《室备案遇有消防【工作组织《机构调整需及—时发文明确并向银川！市消：防安全委员会报备】 ， 　　（二）—对国家部委和自治区！、银川？市政府部署的专【项消：防工：。作任务？。各职能部门要—结合行业《特点制定具》有针对？性，和，。可操作性的实施【方，案抄报银《川市：消，防安全？委员：会办公室并抓好【。贯，彻落实专项工作结束！后要：及时进行《总结并报送 — ，　　（三）各职能】部门年度消防工作总！体情况于每》年12月20日前】报送银？川市消防安全—委员：会办公室  —　　：（四）教育、—民政、？住房城乡建设、【交通：运输、农牧、商务、！文化新闻出版广电、！卫生计生《、国：有资产管理》、旅游？等部门在开展行业消！防监督检查时要【认真填写行业消防】监督检查记录—（附件1）存档备查！同时将？每半年开展消防【监督检查的》情况汇总至行业【。消防：监督检查登记表（】附件2）并分别于每！年6月3《0日和1《2月20日前—将电子表格》报送至银川市消防】安全委？员会办公室的电子】邮箱 　《　   　》　附件1《.，行业消防监》督检查记录 【　　   》。   2.行业消】防，监督检查登记表【 　　银川市【人民政府办公—厅， 　　    【   ？         ！   ？      —    《2015年》。1月5日《