银川市人民政府办公！厅关于进一》步明确消防工作责任！的，通知 各县（市【）区人民《政府市政《府各部门《、直：属机构 　　—。为认真？。。贯彻落实中华—人，民共：和国消防《法、宁夏回族—自治区实《施〈中华人民—共和国消防法〉【办法着力构》建“政府统一领【。。。导、：。部，门依法监管、单【位全面负责、公民】积极参与”的—消防工作格局保障全！市消防安全稳定和】社会：经，济健康快速》发展根据相》关法律法规结合【我市实际现对消【防工作有关责任【明确如下<》!--?xm—l:：names》pace pref！ix ？= ：o /？--：>  ？　　一、各县（市】）区人民政府消【防工作职责  　】　（：一）将消防工作纳入！国民：经，济和社会发展规【划保障？消，防工作与《。经济建设、社会发】展相：适应；  　　【。（，二）将？消防业务经费纳入本！级财政预算加—强公共消防设施建】设保障消防经费投】入并随经济社会【发展逐步提高；  ！　　：（三）将消防专业】规划纳入城》市总体规《划，、村镇建设总体【。规划和新区开发【、工业园区的建设规！划保证？公共消防设施、消防！装备与其他基础设】施，的规划、建设—同步实？施；  　　（四）！加强多种《形式的消防组织建】设增强扑《救火灾的能力—； ： 　　（《五）建立消防联席】会议制度研究解决消！防工作中的重大问】题；  　　（六】）组：织消防安全专项检】查消除？火灾隐患；》  　　《。。（七）建立重特大】火灾事故应急救援制！度，并组织实施；—  　　（八—）对公安消》防机构依法报—。请批准的事项及【时，作出决定并》协调：解决执行中的问题】；  　　（九）对！本级人民政》。。府有：。关部门和《。下级人民政府—履行消防安全职【。责的情况进》行督察和考核—  ：　　各县（》市）：区乡（？镇）人？民政府、街道办事】处的主要负责人是本！行政区域的消防安】全第：一责任人对本—行，政区：域的消防安全工作】负领：导责任；分管消防】安全工作的》负责人是本》行政区？域的：消防安全主要责【。任人对消防安全工作！负直接领导责任【  　　二、政【府相：关职能？部门消防《工作职责 》 　　政府各职能部！门，要，切，。实履行消防工作监管！职责建？立，健全消防安全工作】领导机？制和责任制督促【所监管行业完—善消：防安全制度落实安全！防范措施同时—严格落实以下工作】职责  　　（一）！发展改革部门 【 　　？1.将消防工作【纳入经济和社—会发展的总》体，规划公共《消防设施建设列【入国民经济和社会】发展计划保障—消防工？作与经济建设、【社会发展《相，。适应； 《 　　？2.协调公共消防】。设施的建《。设和：管理配合有关部门编！制城乡消防规划加】大消防投入保—障公共消防设—施与：其他城乡基》础设施同步》规划、同《。步设：计、同步建设； 】 　　3.按照财】政分级负责》。的原则和国家—、自治区、银川市有！关基本建《。设项目的管理规【定将消？防安：全基：。础设施？建设纳入《县级：固定资产投资计【划 ： 　　（二）教育部！门，  　　1.—将消防法《律法规和消防知识】纳入学校和》有关职业《培训机构的安全教】育培训内容督促加强！对学生的消防安全教！育和培训；  　　！2.督促拟开办的】教，学机构？完善消防基础—。设施建设未获得公安！消防机构行政—审批的不得批—。准办学；  　【　3.对《行业管理《。的教学机构的消【防安全工作每年【。检查不少于1—次督促消除消防违】法行为？和，火灾隐患建立工作台！账  　　（三）】民政部？门  　　》1.将消防安全教育！培训工作纳》入减灾规《划并组织实施结合救！灾、救济优抚安置、！慈善等工作》开展消防安全教育】；  　　2.督促！拟开办的社》。会福利机构、养老】机，构完善消防基础设】施建设未获得—公安消防机构行政审！批的不？得批准经营；  】　　3.对》行业管理的社会【福利机构、》养老机构《的消防安全工—作每年检查不—少于1次督促—消，除消防违法》行为和火灾隐患【。建立工作台》账  　　（四【）财政部门  　　！。制定消防经费保障】及管理制度根据经】济发展水平和—消防事业发》展实际逐《步增加消防经—费投入保证消—防经费供《给的合理增长  　！　（五）人》力资源社会保障部门！  　　1.将消防！法律法规和消防知】识纳入领导》干，部以及公务员录用、！考核、奖惩和年度】。培训、？职业培训《。等内容；  　【　，2.：将消防知识纳入就业！培训内容；  【　　3.加强消防】职业技能《培训、鉴定工作【  　　（六）【住房和？城乡建设部门  】　，　1．负责指导、】管理：和督促实施消防规划！工作将消防站、消防！车通道、《消防水源（含市政】消，火栓）等公共消防设！施建设？纳入城乡基础—设施建设计划并组】织实施；  　【　2．加强建设【工程设计、施工、】监理以及工》程质量？监督等环节的管理】保，证新建、改》建、扩？建工程建设》符合国家消防安全技！术，标准；  　　【3．严把《建设工程消》防源头关对依法【应当进行消防设计】审核：的建设工程而—未，经，审，核或审核不合格【的不得给予办理施工！许可证？； ： 　　4.负责建设！和维护市《政，消，火栓等消《防供水设施确保【供，水水：压符合灭《火，救援需要；  　】　5：.，会同建设行政主管等！部门及时解决—因城乡道路改造、】翻修等导《致市政消火栓—设置不符合消防灭火！救，援实：际需要的问》题；  　　6.】建，立完善？本行政区域内的【市政消火栓等—公共消防《设施基础台账每【年对公共消防—设施普查1次；  ！　　7.对行业管理！的建：设，工程的消防安全工】作在项目施工—期间检查《不少：。于，。1次督促消》除消防违法行为和火！灾隐患？建立工作台账  】　　（七）》交，通运输部门 — 　　对行》业管理？的交通枢纽、—运，。输企：业的消防安全工作每！年检查不《少于1次督》。促消除消防违法【行为和火灾隐患【。建立工作台账—  　　《（八）水务部门【  ：　　1.指导协调在！。全市河道、水系、水！库，、排水沟、灌溉渠、！机井、？泵站：、拦洪库、》滞洪区等水域建【设，消防取水设施（【消防水鹤或》公共消火栓》）并：做好日常管理和【维护工作；》。  　　2.组织协！调在农村《。水利建设和农村安】全饮水工程建设中】增设消防取水设施（！消，防水鹤或《公，共消火栓《）并做好《日常：。管理和？。维护：工，作；  　　3.建！立完善本行》政，区域内的《上述消防取》水设施的基础台账并！每年对其《普查1次 》 　　？（，九）：农牧部门  　　】。1.做好农副食【。品，。加工企业特别—。是车间同一时间【工作人？。。员超过20人的农】副产品加工等劳【动密集型企业的消】防安全监管工作； ！ 　　2.做好【其他：乡镇企业的消—防安全监管工作【；  　　3—.对行？业管理？的乡镇？企业：消防安全《工作每年检》查不少于《1次督促《消除消防违》法行：为和火灾隐》患建立工作台账 】 　　（十）商务】部门  　》。　1.督促拟—开办的商《。。场、市场完善消【。防基础设《施建设未获得公【安消防机构行政审】批的不得《批准：经营；  　　【2.对行业管理【。的商场、市场—的消：防安全工作每—年检查？不少于1次督—促消除消防》违法行为和火灾【隐患建？立工作台账  【　　（十一）文【化新闻出版》广电：部门  　》　，1，.加强文《化娱：。乐场：所开办的审查许【可未：获得公？安消：防机构行政》。审批的不得批—准经营；对被公安】机关消防机》构依法查《封、责令停产停业】的公：共娱乐场所予以【取缔或吊销文—化经营行《政许可证照；  　！　2.对行业管理的！文化娱乐场所的消防！安全工作《每年：检查不少于1次督促！消除消？防违法？行为和火灾隐—患建立？工作台账 》 　　（《十二）卫《生计生？部门  　　—1.督？促拟：开，办的医疗卫》生机构完善消防基础！设施建设未获得【公安：。。消防机？构行政审批的不得批！准经营；  —　，　2.对行业管理的！医疗卫生机构的消防！安全工作《每年检查不少于【1次督促消》。除消：防违：法行为和火》灾隐患建立工作【台账  　　（十】三）：宣传部门《  　　负责发动报！纸、广播、电视【等媒体义务开展消】。防安全知识》公益：宣传  　》　（十四）市场监督！管，理部门  　—。　1：.依法开展消防【产品监督管理工【作查处生产和—销售假冒伪劣消防】产品的违法行为加】。强与：消防：部，门的联合《检查工作；  【　　2.指导协调】消防标准化管理【工作加强消防安全技！术标准？。制定  《　　（十五）规划】部门  《　　1？.将公？共消防设施》纳入城乡整体建设】、改造计划》统筹：实施；  　　2.！积极组织落实县级】以上和建制镇城【乡，消，防规划编制工作【；  ？　　3.《在对新建道》路和城区老旧道路】翻建时？要严格按照》中华人？民共和国消防—法和银川市公—共消火栓建》设维护管理条例相关！要求：将市政消火》。栓建设与城市道路建！设同：步进行规划》  　　（十六）】国有资产《管理部门 》 　：　，1.负责所属—供水企业配合规划、！消防：等部门对新增的市】政，消火栓建设工—程进行验收；  】　　：2.负责所》属，。供水企业对市—政消火？栓进行维《护管：。理对损坏的市政消火！栓进行维《。修，；  　　3.【对行业管理的国有】大型企？业的：消防：安全工作《每年：检查不少于1次【督促：消除消防违法行为】和火灾隐患建—立工作台账 — 　　（十》七，）旅游部门  【　　1.在》组织评定酒店—星级、景《点等级过《程中充分考虑其【消防安全状况未获】得公安消《防机构行政审批的不！得予以评星评级【； ： 　　2.对行业管！理的星级酒店—、旅游景区》的消防安全工作每年！检查不少《于1次督促消除消】。防违法行《为，和火灾隐《患建立工作台账 】 　　（十》八）公安部门  　！　1.公安派—出所依法对居—民住宅？区，的物业服务企业、居！民委员会、村民【委员会履《行消防安《。全职：责的情况和除—公安机关消防—机构列管《的消防安全》。重点单？位以外？的单：位和个体工商户实】施日常消防》。监督检？查  　　2.公】安派出所对其日【常监督检查范围【的单位应当每年【至少进行一次日常消！防监督检查 — ，　　三、《机关、团体、企【业、事业单位消防安！。全职责  　—　（一）机关、团】体、企业、事业【单位（？包括相关职能—部门）要切》实履：行消防？安全主体责任对本】单位的消防安全工】作全面负《责建立单位消防工作！组织：。机构明？。确，消防安全责任人【、，。管理人和消防工作职！责任务制定本单位的！消防：安全制度、消防【安全操作规程—制定灭火《和，应急疏散预案 【 　　（二）按照】国家：标准、行业标—准配置消《防设施、器材—设置消防安全—标志并定期组织检】验、维修确保—完好：。有效；  　—　（三）对建筑【消防设施每年—至少：进，行一次全《面检测确《保完好有效检测【记录应当《完整准确存档备【查；   》　　（四）保—障疏散通道、安全出！口、消防车通—道畅通保证防—火防烟分区、防火间！距，符合消防技术标【准；   》。　　（五）组织【防火：检查及？时消除火《灾隐患；《   　　》（六：）组织进行有针对性！的消：防演练；  — 　：　（七）法律、【法规规定的其他【消，。防安全职《责  ？　　被确定为—消防安全重点单【位的除落实以上【职责外？还应当确定消防安】全管理人组织实施本！单位的消《防安：全管：理工作？；建立消防档案确定！消防安全重点部位】设置防火标志实【行严格管理》。。；实：行每：日防火巡《查并建？立，巡查记录；对职工】进行岗前消防—安全：培训定期《组织消防《安全培训和消防【演练  　》　个体工商户应当】遵守消防安全管理】规定参照以上职责】做好经营范》围内：的消防安全》工作  《。　　四、有关要【求  　　（—一）各职能部门要】于<：!--?xml:n！am：e，sp：ac：e， pref》i，x， = st1— /-->》2015年1月1】0日前健全消—。防，工作组织机构明确】本，部门消防安》全责任人、管理人】以及消？防，工作职责任务和消防！安全管？理制度等《相关文件《材料报？银川市消防》安，全，。委员会？办公室备案》遇有消防《工，作组织机《构调整需及时发文明！确并向银川市—消防安？。全委：员会报备  　　（！二）对国家部—委和自？治区：、银：川市政府部署的专项！消防工作任务各职能！部，门要结？合行业特点》制定具有针对性和可！操作：性的实施方案抄【报银川市《。。消防安全委员会办】公室并抓好贯彻【落实专项工作结【束后要及时进行总】结并报送 》 　　（《三）各职能部门年度！消，防工作？。总体情？况于每年1》2月20日》前报：送银：川市消防安全委【员会办公室》  　　（》四）教育《、民政、住》房城乡建设》。、，交通运输《、农牧、《商务、文《化新闻出版广电【、卫生计生》。。、国有资产管理【。。、旅游等《部，门在开展行业消防】监督检查时要—认，真填写行业消—防监督检《查记录（附件—1，）存档备查同时将每！半年：开展消防监督—检查的情《况汇总至行业—消，防监督？检查：登记表（附件2【），并分别于每年6月3！0日和12》月20日《前将电子表格报【送至银川市消—防安：全委员？会，办公室的电子—邮箱 　《。　 ：  　？　附件？1.行业《消，。防监督？。检查记？录 　　    ！  2.行业消防监！督检查登记表 】　　银？川，市人民政府办公厅 ！　　      】。       【     》 ，        】  2？015年1》。月5日？