。银川市人《民政:府,。办公厅关《。于进一步明确消防】工,作责任的《通,知,
各县(《市):区人民?政府市政府各部【门、直属机构
!为认真?贯彻落?。。实中:。华人民共和国消防】。法、宁夏《回族:自,治区实施〈中—华人民共和国消【防法〉办《法,着力:构建“政府》统一领导、》部门依法监管、【单位全面负责、【公,民积极?参与”的消防工作】格局保障全市消防】安全稳定和》社会经?济健康快速发—展根据相关法律法】规结合我《市实际现对消防工】。作有关责任明确如】下<!--》?xml:》namespac】e pr《。efix =— o /--> 】
?一、各?县,(市)区人民—政,府消防工作职责
! :(一)?。。将消防工作纳入国】民经济和社会发展规!划保障消防工—作与经济建》。设、社会发展相适】。应;
》 ,(二)将《消防业务经费纳入】本级财政《预算加强公共消防设!施建设保障》消防经费投》入,并随经?。济社:会发展逐步》提高;
— (:三)将消防专业规】划纳入城市总体【规划、?村镇建?。设总体规划和新【区开发、工业—园区的建设规划保证!公共:。消防设施、消—防装备与其他基础】设施的规划、—建设同步实施;
! (四《)加:强多种形式》的消防组织建设【增强扑救火灾的能】力;
(五】)建立消防联席会议!制,度研究解决消防工作!中的重大问题;
! (?六)组织消》防,。安全专项检查—消,除,火灾隐患;》
? (七)建立—。重特大火灾事故应急!救,援制度并组织—实施;
【(八:)对公安消防机构】依,法报:请批准的事项及时】作出决定并协调【解,决执行中的问题; !
(九)—对本级人民政府【。有关部门和》下级人民《政府履行消防—安全职责的情况进】行督察?和考核
【各县(市)区乡(】镇)人民《。政府、街《道办事处的主—要负责人是本—行政区?域,的消防安全第一责】任,人对本行政》。区域的消防安全工】作负领导责》。任;分管消防安全】工作的负责人是本行!政区域的消》。防安全主要责任【人对消防安全工作负!直,接,领导:责任
—二、政府相》关职:能部门消防》工作职责 》
政府各—职能部门要切实履】行消防工《作监:管职责?建,立健全消防安全【工作领导机》制和责?任制督促所监—管,行业完善消防安全】。制度落实安全防范措!施同时严格落—实以下工作》职责
(一)!发展改革部门 【
: 1.将消防工作纳!入经济和社会发【展的总体规》。划公共消防设施建】设列入国民经—济和社会发展计【划保障消防工—作与:经济建设、社会发】展相适应;
【 , 2.协《调公共消防设施【的建设和管》理,配合:有,关部门编制城乡【消防规划加》大消防?投入:保障:公共消防设施—与其他城乡基础设施!同步规划、同步设】计、同步建设; 】
3.按照财】政,分级负责的》原则和国家、—自治区、银川市【有关基本建设项【。目的管理规定—将消防安全基础设】施,建设纳入县级固【定资产投资计—划
(—二)教育部》门
《 1.将消》防法律法规和消【防知识纳入》学校和有关》职业培训机构的【安,全教育培训》内容督促加强对学】生的消?防安全教《育和:培,训;
2.】督促拟开办的—教学机构《完善消防基础设施】建,设未获得公安消防机!构行政审批的不【得批准办学;
】 3.对》行业管理的教—学,。机构的?消防安?全,工作每年检查—。不少于1次》督促消除《。消防违法行为和火灾!隐患建立工作台账 !
(三)民【政部门
》 , 1.?将,消防安全教育培【训工作?纳入减?灾,规划:并组织实《施结合救灾》、,救济优抚安置、慈善!等工作开《展消:防安全教育》;
2.【督促拟开办的社会福!利机构、养老机【构完善消防基础设】施建设未获得公安】消防机构行》政审批的《不得:批准经?营;
3.对!行业管理的社会福】利机构、养老机【构的消防安全工作】每年检查不少于1次!督促:消除:消防违法行为和火】灾隐患建立工作台账!
(四)财政!部门
制【定消防经费保障【及管理制度根据经】。济发展水平》和消:防事业发展》实际逐步增加消防】经费投入保证—消防经费供给的【合,理,增长:
(五)【人力资源社会保障部!门
1.【。将消:防,法律法规和消防知】识纳入领导干部以及!公务员录用、考【核,、奖惩和年度培【训、职业培训等【内容; 《
2.》将消:防知:识纳:入就业?培训内?。容;
《 3.加》强消防职业技能【培训、鉴定工作 】
(六)住房和!城乡:建设部门 》
?1.负责指导、【管理和督促实施消】防规划工《作,将消防站、消防车】通道、消防》。水源(含市政消火】栓):等,。公共消防设施—建,设纳入城乡基础设施!。建设计划并组—织,实施:。;
2.【加强:建设工程设》计、施?工、监?理以及工程质量监】督,等环节的管理保【证,新,建、改建、扩建工】程,。建设符合国家—消防安全《技术:标准;
3】.严把建设工—程消防源头》关对依法应当进行消!防设计审核的建设】工程而未《经审核或《。审,核不合?格的不得给予—办理施工许可证; !
4《.负责建设》和,维护市政消火栓【等消防供水设—施,确保供水水压符合】灭,火,救援需要《;,
? 5.会同建—设行政主管等部门】及时解决因城乡道】路改造、翻修等【导致市?政消火栓设置不符合!消防灭火救援实际需!。要的问题; —
6.建立【完,善本行政区域内的市!政消火栓等》公共消?防,设施:基础台账每年对公】共消防设施》普,。查,1次:; :
7.》对行业管理的建设工!程,的消防安全》工作在项目施工期】间检查不少于1次】督促消?。除消防违《法行为和火》灾隐:患建立?。工作台账 》
(七)—交通运输部门—
: 对?行业管理的交—通枢:纽、运输企业的【消防安全《工,作,每年检?。查不少于1》次督:促消除消防违—法行:。为,和火灾?隐患建立工》作台账?
(八)【水务:部门 ?
, :1.:指导协调在全市【河道、水系、水【库、排水《沟、灌?。。溉渠、机井、泵【站,、拦洪库、滞洪区】等水域建设消防取水!设施(消防水—鹤或公共消》火栓)并做好日常管!理和维护工》作,;
2.组】织协调在农村水利建!设和:农村安全饮水工程】建设:。中增设消《防,取水设施《。(消防水鹤或公共消!火栓)并做》好日:常管理和维护工作;!
? 3.建立完善本】行政:区域内?。的上述消防取水设施!的基础台账并每【年对其普查1次【
(九)【农牧部?门
1.做好!农副食品加工企业】。特别是车间同一【时间:工作人员《超过20人的—农副产品《加工等劳动密集型企!业,的消防安全监管工作!;
? , 2.?做好其他乡镇企业的!消,防安全?监管工作;》
3.对行业!管理的?。乡镇企业消》防安全工《作每:年检查不《少,于1次督《促,消除消防违法行为和!火灾隐患建立—工作台账《 ,
, (十)商务部门!
1.督促】拟开办的《。商场、市场完—善消防基础设施建】设未获得公安消防机!构行政?审批的不《得批准经营》;,
2.对行业!。管理的商场、—市场的消防安全工】作每年检《查不少于1次督促】消除消防违法—行,为和火灾隐患建【立工作台《账 :
?(十一?)文化新闻出版广】电部门? ,。
1《.加强文化》娱乐场?所开办的审查—许可未获得公安消】防,机构:行政审批《的不得批准》经,营;对被公安机【关消防机构依法【。查封、责令停产停业!的公共娱乐》。场所:予以:取缔或?吊销文化《经营行政许》可证照;
【。 2.对行业管理的!文化:娱乐场?所的消防安全工【作每年检查不—少于1次督》。促消:除消防?违法行为和火灾【隐患建立工作台账 !
(十二)卫生!计生部门
1!.,督促拟开《办,的医疗卫生机构完善!消防基础《设施建?设未获得公安消防】机构行政审批的【不得批准经营;
! 2.《对行业管理的医【疗卫生机《构的消防安全—工作:每,年检查不少》于1次督促消除消防!违法行为和火—灾隐患建《立工作台账
【 (十《三)宣传《部门
《 负责《发动报纸《、广播、电》视等媒体义务开展消!防安全知《识公益宣传
!(十四?。。。)市场监督》管理部门
1!.依法开展消防产】品,监督管理《。工作:查处生产和销售假】冒伪:。劣消防产品的违法】行为加强与消—防部:。门的:联合检查工作;
! 2.指导—协调消防《。标准化管《理,工作加强消》防安全技术标准【。制定
(【十五)规《划部门
1】.将公?共消防设《施纳入城乡整体建】设、改造计》划统筹实《施;
—2.积?。极组织?落实:县级以上《和建制镇《城乡消防规》划编:制工作;
】3.:在对新?建道路和城》区老旧道路翻建【时要:严格按照中》华人民共和国消【防法和银《川市:公共消火栓建设维护!管理条例相关要求将!市政消火栓》建设与城市道路建】。设同:步进行规划
】 (十?。六,)国有资产管理部】门
《 1.负《责所属供水》企业配合《规划、消防等部门对!新增的市政消火栓】建设工程进行验收;!
2.负责】所属供水企业对【市政:消火栓进行维护管理!对损坏的《市政:消火栓?进行:维修; 《
3《。.对:行业管?理的国有大》型企业的消防安全工!作每年检查》不少于1次》督促消除《消,防违法行为》和火灾隐患建立工作!台,账
《。 (十七《)旅游?部门
《 1.《在组织评定酒店【星级、景点等级【过,程中充分考虑其【消防安?全状况未获》得公安消防机构行政!审批的不得予以【评星评级;
!2.对行业管理的星!级酒店、《旅游景?区的消防安》全工作每年检查【不少于1次督促【消除消防《违法行?为和火灾隐患建【立工作台账
】 (:十八)公《安部门
1】.公安派出所依法对!居民住宅区的物业服!务企业、居民委员】会、村?民委员会履行消防安!全职责的情况—和除:公安:机关消防机》构,列管的消防安全重】点单位以外的单位和!个体工商户》实施日常消防—监督:检查:
2.公安】派出所对其日常【监督检查范围—的,单位应当每年—至少进行一》次日常消防监督检查!
三、机关】、团体、企业、事业!单位:消防安?全职责
(一!)机关、团体、【企业、事业单—位(包括相》关,职能部门)要切实履!行消防安全主体责】任对本单位的消【防安:全工作全面负责建立!单位消防工作组织机!构明确消防安—全责:任人、管《理人和消防工作【职责任务《制定本?单位的消《防安全制度》、消:防,安,全,操作规程制定灭火】。和应急疏散预—案
? :(二)按《照国家标准、行业标!。准配置?消防设施、器材【设置消?防安全?标志并定期》组织检验、维修确保!完好有效;》
(三—。)对建筑消防—设施每年至少进行】。一次全?面检测确保完好有效!检,测记录?应当完整准确—存档备查;
! ,(四)保障疏—散通道?、安全出《口、消防车通道畅通!保证:防火防烟分区、防】火间距符合》消防技术标准;【
《 (五)组》织防火检查及—时消除火灾隐—患; ?
: (六)组织进】行有针对性的—消防演练;
】 (七)法律、法!规,规定:的其他消防》安全职责
】被确定为消防安【全重点单位》的除落实以上—职责外?还,应当确定消防安全】管理人组织实施本单!位的消防安全管理】工作:;建立消防档—案确定?消防:安全重?点部位设置防—火标志实行严格管理!;实行每日防火巡】查,并建立巡《查记录;对职工进行!岗,。前,消防安?全培训定期组织消防!安全培训《和消防演练
【 个体《工商:户应当?遵守消防《安全管理《规定参照以上—职责做好经营—范围内的消防安全】工作
》 四、有关要求 】
?(一)各职能部门】要于<!--—?xml:na【mespace 】prefi》x := st1 /--!>20?1,5年1月10日前健!全消:防工作组织机—。构明确本部门消防】安全责任人、管【理人:以及消防《工作职责任务和【消防安全管理—制,度等相关文件—材料报银川市消防】安全委?员会办?公室备案遇有—消防工作组》织机构调整需及时】发,文明确并向银—川市消防安全—委员会报备》。 ,
(《二):对国家部委和自治】区,、银:川市政府部》署的专项消防工作】任务各职《能部门要结合—行业特?点制定具有针对性】和可:操作性的实施—方案:抄报银川市》消防安全委员会【办公室?并抓:好,贯彻落实专项工作结!束后要及时进—行总结并报送—。
: (?三,。)各职能《部门年度消防工作】总体情况于每年【12月20》日前报?送,银川市消《防安全委员》会办公室
— (四)教育、】民,政,、住:房城乡建设、交【通运输、农牧、【。商务、文《化新闻出版》广,。电、:卫生:计生、国《有资:产管理?、旅游等《部,门在开展行》业消防监督检查【时,要认真填写》行业消防监督检【查,记录(附《件1)存《档备查同时将—每半年开展消防监督!检查的情况汇总至】行业消防《。监,督检查登记表—(附件2)并分别于!每年6月30日和】12:月,20日前将电子表】格报:送至银川市消防安】全委员会办公—室的电子邮箱—
【 附:件,1.行业消防监【督,检查记?录
《 , 2.行!。业消防监督检查登记!表
银川市】人民政府《办公厅?
《 ! 【 : ,。 》。 , 2015年】1月5日《