银川市人民政府办】公厅：关于进一《步明：。确消防工作责任的】通知 各县（市）区！人民：政府市政府》各部门、《直属机构 　　【为认真贯彻》落实中华人民—共和国消《防法、宁夏回族自治！区，实施〈中华》人民共和国》消防法〉办》法着力？。。构建“政《府统一领《导、部？门依法？监管、？单位全面《负责：。、公民积极参—与”的？消防：工作格局保障—全市消防《安全稳？定和社会经》济健康快速发展根据！。。相关法律法规结合】。我市实？际现对？消防工作有关责任】明确如？下，<，!--?xml:n！amesp》ace 《prefix 【= o /-—-，>  　　一、各】县（市）区人民政】府消防工作职责【。  　　（一）将】消防工作纳入—国民经济《和社会发《。展规划保《障消防工作与经济】建设、？社会发？。。展相适应；》  　　（》二）将消防》业务经费纳》入本级财《政预算加强》。公共消防设施建【设，保障消防经》。费，投入：并随经济社》会发展逐步提—高；  　　—（三）将消防专业】规划纳入城市总【。体规划、村镇建【设总体规划和—新区开发、工—业园区的建》设，规划保？证公共消防设—施、消？。防装备与其他基础】设施的规划》、建设同《步实施；  　　（！四，），加强多？。种形式的消防组织建！设增：强，扑救火灾的能—力；  　　（五】），建立消防联席—会议制度《研究解决消防工【作中的重《大问：题；  　　（六】）组织？消防安全专项检查】消除火灾隐患；  ！　　（七）建—立重特？大火：灾事故？应急救援制度并组织！实施；  　　（八！）对公？安，消防机构依法报请】批，。准的事项及时作出】决定并协调》解，。。。决执：行中的问题；—  　　（九）【对本级人民》政府有关部》门和下级《人民政府履行消防安！全职责的《。情，况进行？督察和考核  　】　各县？（市）区《乡（镇）人民—。政府、街道》办事处的主要负责】人是本行政区—域的消防安全第一】责任人对本行政【区域的？。消防安全工》作，负领导？责任；分《管消防安全工作的】负责：。人是：本行政区域的—消防安全《主要：责任人对消防—安全工作负直—接，领导责？。任  　　二、政】府相：关职能部门消防工作！职责  　　政府各！职能部门要切实履】行消防工作监管职责！建立：健全消防《安全工作领导机【制和责？任制督促所监管行】业完善消防安全制度！落实：安全防范《措，施同：时严格落实以下工】作职责  　—　，（一）发《展改：。革，部，门  　　1.将消！防工作纳入经济和】社会发展的总—体规划公《共，消防设施建设列入】。国民经济和社会发展！计，划保障消防工作与】经济建设、社会【发展相适应；—  　　2.协调】公共消防《设，施的建设和》管理配合有关部门编！制城乡消防规划加】大消防投入保障【公共消防《设施与其《他，。城乡：基础：设施同步规划、同步！设计、同步建设【。；  　　3.按照！财政分级负责的原则！和国家、自治区、】银川市有关基本建】设，项目的管理规定【。。将消防？安全基础设施建【设纳入？县级固定资产投资】计划 ？ 　　（二）教育部！门  　　1.【将消防法《律法规和消防—知识纳入学》校和有关《职业培训《机构的安全》教育培训内容—督促加强《对学生？的消防？安全教育和培—训；  　　2【.督促拟开办的教】学机构完善消防基】础设施建《设，未，。获得公安消防机构行！政审批的不得批准办！学；：  　　3.对行业！管理的教学机构的消！防安全工作》。每年检查《。不少：于，1次督促《消除消防违法行为】和，火灾隐患《建立工？作台账  》　　（三）》民政部门  　【　1.将消》防安全？教育培训工》作纳：入减灾规划》并组织实《施结合救灾》、救济优《。抚安：置、：慈善等工作开展消】防安全教育》； ： 　　2.督促【拟开办？的社会福利机构、养！老机构完善》消防基础《设施建设未获得【。公安消？。防机构行《政审批？的不：得批准经营；  】　　3.《对行业管《理的：社会福利《机构：、养老机构的消防安！全工作每《年检查不少》于1次督促消除【消防违法《行为和火灾隐—患建立工作台—账  　　》（四）？。。财，政部门  　　制】定消防经《费保障及管理—制度：。根据经济发展水平】和消防事业》发展实际逐步增【。加消防经费投入【保证消防经费—供给：的合理？。增长  　　（五】）人：力资源社会》。保障部门  　　1！.将消防法律法【规和消防知识纳【。入领导干部以及公务！。员录用、考核—。、奖惩和年度培训】、职：业培训等内容； 】 　　2.将消防知！识纳入？就业培训内容；  ！　　：3.加强消防职业】技能培训、》鉴定工作  　　（！六）住房和城—乡建设部门 — 　　1《．负责指导、—管理和督促实施【消防规划工作—将，消，防站、消防车通道】、消防？水源（含《市政消火《栓）等公共消防【设施建设《纳入城乡基础设施建！设计划？并，组织：实施； 《 　　2．加强建】设工程设《计、施工、》监理以及工》程质量监督等环节的！管理保证新建、改建！、扩：建工程建设符合国家！消，防安全？技术标准；  【　　3．严把建设工！程消防源《头关对依《法应当进行消防设计！审核的建设》工程而未经审核或审！核不合格的不—得给：。予，办理施工许可证；】  　　4.负【责建：设和：维护市政消火—栓等消防《供水设施确》保供水水《。。压符合灭火救援需】。要；  《　　5.会同建【设行政主《管，。等部门及《时解决因城乡—道路改造《、翻修等导致市【。政消火栓设置不【。符合消防《灭火救援实际需要的！问题；  　　6.！建立完善本行政区】域内的市政消火栓】等公共消防设施基础！台账每年对公共【消防设施普查1次】； ： 　：　7.对行业管理的！建设工程的消防【安全：工作：在项目？施工期间检》查不少于1次督【促消除消防》。违法行？为和火灾隐患建立工！作台账  　　（】。七）交通运输部【门  　《　对行业《管理的交通枢纽、】运输：企业的消防》安全工作每》年检查不《少于1次督促消除】消防违法行为和火灾！隐，患建立工作台账 】 　　（八）水【务部门  》　　1.指导—协调在全市》。河道、？水系、水库、排水沟！、灌溉渠、机井、】泵，站、拦洪库、滞洪】区等水域建设消【防取水设施（消防水！鹤或公共消火栓【。），并做好日常管理【和维：护工作；  　　2！.组织？协，调在农村水》利建设和农村安全】饮，水工程建《设中增设《消，防取水设施》（消：防水鹤或公共—消火栓）并做好日】。常管理和维护工【。作；  《　　3.建立—完善本行政区域内的！上，述消防取水设施的基！础台账并每年对其普！。查1次  　　（九！。）农牧部门  　　！1.做好农副食品加！工企业特别是—车间同一时》。间，工作人员《超过20人的农【副产：品加工等劳动密集型！企业的消防安—全监管工作；  　！　2.？做好其他乡镇企业】的消防？安，。全监管工作；  　！　3.对行业管理】的乡镇企业消—防，安全：工作每年检查不【。少于1次督促消除】消防违？法行为和《火，灾隐患建立工—作台：账  　　（十）商！务部门？  ：　　1.《督促拟开办的商场、！市场：完善消防基础设【施建设未获得公安消！。防机构？行政审批的不得批】准经营；  　　】2.对行业管—理，的，。商，场、市场的消防【安全工作每年—检查不少于1次督促！消除消防违法行为和！。火灾：隐患：建立工作台账  　！　（十一）文—化新：闻出版广电部—门  　　1—.加强文化娱乐【场所开办的审—查许：可，未获得公安消防机构！行政审批的不得批准！经营：；对被公安机关【消防机构依法查封】、责令停产停业的】公，共娱乐场《。所予以取缔或吊销文！化经营行《政许可证照；  】　　：2.对行业》管理的文化》娱乐场所的消防安】全工作每年检查【不少：于1次督促消—除消防违法》行为和火灾隐患【建立：工作台账  　　（！十，二）卫生计生部门 ！ 　　1.》督促：拟开办的医疗卫生机！构，完善消？防基：础设施建设未获【得公安消防机—构行政审批的不【得批准经营； 【 ，　　2.对行业管】理的医？疗卫：生机构的消防安全】工作每年《检查不少于》1次督促消除消防违！。法行为和火灾隐患】建立工作《台账  　　—（，十三）宣传部—门  　　负责发】动报纸、广播、电视！等媒体义务》开展消防安全知识公！益宣传  　—　（十四《）市场监督管—。理，部门  　　1【.依法？开展消防产品—监，督管理？工作查处生产和【销售假冒伪劣—消防产品的违法【行，为加强与消》防部门的联合检查】工作；？  　　2.指导协！调消防标《准化管理工作加强消！防安全技术标准制】定，  ：　　（？十五）规划部门 】 　：　1.将公》共消防设施纳入城】乡，整体建？设、：改造计划《统筹实施；  【　　2.积极组【。织落实？。县，级以上和建制镇【城乡消防规》划编制工作；  　！　3：.在：对新：建道：路和城区《老，旧道：路，翻建：时要：严格按照中华人民】共和国消防》法和银川市公—共，消火栓建《设维：护管理？条，例相关要求将市政】消火：栓建设与《城市道路《建设同步进行规划】。  　？　（十六）国有资产！管理部门  　　1！.，负责：所属供水企业配合】规划：、消：防等部门对新增的】市政消火栓建设工程！进行验收；》  　　2.负责】所属供水企业对市政！消，火栓进行《维，护管：理对损坏的市政【消火栓进行维修；】 ， 　　3《.对行业管理的国】。有大型企业》的消防安全》工，作每年检查不—少于1次督促消除消！防违法行为和火灾】隐患建？立工作台账》  　　（十七【）旅游部《门 ： 　　1.在组织评！定酒店星《级，、，景点等级过程中充分！考虑其？。消防安全状况—未获得公安消—防机构行政审—批的不得予以—评星评级； — 　：　2：.对行业管理的【星级酒店、旅—游景区的消防安全工！作每年检查不—少于1次督促—消除消防违法—行为和火灾》隐患建立《工作台账  　　】（十八？）公安部门 —。 ，　　：1.公？安派出所《依法对居《民住宅区的物业服】务企业？、居民委员会、【村民：委员会履行消防安全！职责的情况和除公安！。机关消防机构列管】的消防安《全，重点单位以外的单】位和：个体工？商户实施日常消防监！督检查  　　2】.公安派出所对其日！常监督检《查范：围的：单位应？当每年至少进行一】次，日常消防监督检【查  　　三—、机关、团》体、企业、事—业单位消防安全职】责  　　》（一）机关、团体】、企：业、事业单位（【包括：相关：职能：部门）要切实履【行消：防安全主《体责任对本单位的消！防安全工作全面【负责建立单位—消防工作组织机构】明确消防安全责【任，人、管理人》和消防工作职—责，任务制定《本单位？的消防安全制度【、，消防安全操作规【程制定灭火和应急疏！散，预，案  　　》（二）按照国—家标准、行业—。标准配置消防设【施、器？材，设置消防安》。全标：志并定？期组织检验》。、，维修：确保完好有效—；  　《　（三）《对建筑消《防设施每年》至少进行《。。一，。次全面？检，测确保完《好有效检测记录【应当完整准确—存档备查《；   　　（【四，），保障疏散通道、【安，全出口、消防—车通道？畅通：保证防火《防烟分区《、防火？间距符合消防技【术标准；   　】　（：。五，）组织？防，。火检查及时消除【火灾：隐患； 《  　　（六—）组织进行有—针对性的《消防演练； —  　　《。（七）法《律，、法规规定的其【他消防安全职责【  　？　被确定为消防安】全重点单位》的除落实《以上职责外还应当】确定消？防，。。安，。。全，管理人？组，织实施本单位的消防！安全管理工作；建立！消，防档案确定消防安】全重：点部位设置防—火标志实行严格管理！；，实行：每日防火巡》查并建立《巡查记？录；对职《工，进行岗？前消防安全培训定】期组织？消防安全培训和【消防演练 》 　　？。个体工商户应—当遵守消防安—全管：。。。理规定参照以上【。职责做好《经营范围内》的消防安《。全工作  》　　四、《有，关要：求  ？　　（一）》各，职能部门《要于<!--—?x：ml:namesp！ace 《。prefix— = st1 /】-->201—5年：1月10日前健【全消：防工作组织机—构明确本部门消防安！全，责任人？、管：理人以及消防工作】职责任务和消防安】全，管理制度等相—关文：。件材料报银川市消】防安全委员会办公室！。备案：遇有消防工作组织】机构调整需及—时发：文明确并向》。银川：市消防安《全委员会报备  】　　（二《）对国？家部委和自治区【、银川市政府部署】。的专项？消，。防工作任务各职能】部门要结合行业【特点：制定具有针对性和】可，操作性的《实，施方案抄报银川市】消防安全《委员会办《公室并？抓好贯彻落》实专：项工作结束》后要及时《进行总结并报送  ！　　（？三）各职能部门【年度消防工作总【体情：况于每年《12月20日前【报送银川市消防【。安全：。委员会办公室—  　　（四）教育！、民政、住》房城乡建设、交通运！输、农牧、商务、】文化新闻出版广【电、卫生《计生：、国：有，资产管理、旅—游，等，部门在开《展行业消《防监督？检，查时要认真》填写行业消防监督】检查记录（附件1】）存档备查同—时将每半年开展消防！监督检查的情况汇总！至行业消防监督【检查登记《表（：附件2）并分—别于每年6月30日！和12月2》。。0，日前将电子表—。格报送至银川市【消防：安全：委员会办公》室的电子邮箱— 　　  》。。 　：　附：件1.？行业：消防监督检查—记录： 　　   【 ，  2.行》业，消防：监督检？查登记表《 　　银川市【人民政府办公厅 　！　       】    《     》 ，    《      — ， ，2015《年1月5日》