银川市人民》政府办公厅关于进一！步明确？消防工作《责任的通知》 各县（《市）区人民政府市】。政府各部门、直属】机构 　　为—认真贯彻落实中华人！民共：和国消防法》、宁夏回族自治区】实施〈中华人民共和！国消防？法〉办？法，着力：。构建“政府统一领导！、部：门依法监管、—单，位全面？负责：、公民积极参与”的！消，防工作格局保障【全市消防安全—稳定和社会经—济健康快速》发展根据相关法律法！规结合我市实—际现对？消防工作《有关责？任，明确如下《<!--?xml】:n：。amesp》a，ce prefix！ ，= o /-->】  ：　　一、各县（【市）区人民政—府消防工作》职责 ？ 　：　（一）《将消：防工：作纳：入国：民，经济和？社会发展规》划保障消防工—作与经？济，建设、社会发展相适！应；  《　　（？二）将消防业务经费！纳入本级《财政预算《加强公共消防设施建！设，保障消防经费投【入并随？经济社会发展逐【步提高；  　　（！三）将消防专—业规划纳《入，城，市总体？规划、村镇建设【总体规划《。和，新区开？发、工？业园区的建》设规划？。保，证，。。公共消？防设施、消》防装备与其他—基础设施《的，规划、建设》同步实施；  　】　（四）加强多种】形式的消防组织【建设：增强扑救火灾—的能力？；  　　》（五）建立消防联】席会议制度研—究解决？消防工作中》的重大问题；  】。　　（六）组织消防！安全专项检查消除火！灾隐患；  　　】（七：）建：立重特大火灾事故应！急救援制度》。并组织实施； 【 　　（八》）对公安《消防机？构依法报请批准的】。事项及时作出—。决，定并：协调：解决：执行中的问题—；  ？　　（九）》对本级人民政府有关！部，门和下级《人民政府履行消【防安全职责的情【况进行督察》和考核  　　各县！。（市）区乡》（镇）？人，。民，政府、街道》办事处？的主要？负责人是《本行政区域的—消防安全第》。一责任？人对本？行政区域的消防安全！工作负领导责任；】分管消？防安全工作的负责人！是本行政区域的【消防安全《主，要责任？人对消防安》全工作？负直接领导》责任  《　　二、政府相关】。职能部门消防工作】职责：  　　政府各【职能部门要》切实履行消防工作】监管职责建》立健全消防安全工】作领导机制和责任制！督促所监管行—业完善消防安全制度！落实安全防》范措施同时》严格落实以下工作】职责  　　（一】）发展改革部门 】 　　1.将—。消防工？作纳：入经济和社会—发展：的总体规划》公共消防《设施建设列入国民】经济和社会发展计】划保障消《防工作与经济建设、！社会：发展相适应； 【 　　2.协调【公共消防设》施的建设和管—理配合有关部—门编：制城乡消《防规：划加大消防投入保】障公共消防设施与其！他，城乡基础设施同【步规划、《同步设计、同步建设！；，  　？　3.按《照，财政分级负》责的：原则和国《家、自治区、银川】市有关？基本：建设：项目：的管理规定将消【防安：全基础设施建设【纳入县级固定资产投！资计划  　　【（二）？教育部门  —　　1.将消—防，法律法规和消防知识！纳入学校《和有关职业培训机】构的安全教育培训内！容督促加强对—学生的？消防安全教育—和培训；  　　】2，.，督促拟开《办，的教学？机构完善《消，防基础设《施建设未获得—公安消防机构行政审！批的不得批准—办学；  　　【3.对行业管理的教！学机构的《消防安？全工作每《年检查不《少于1次《督促：消除消防《违法行为和火灾隐】患建：立工作台账  【。　　（三）民政【部门  　　1【.将：消防安全教育培训】工作纳入减》灾规：划并组织实施结合救！灾、救济优抚安置】、慈善等工作开展】。消，。防安全教育； 【。 　　2《.督促拟开办的社】会福利机构、—养老机构完》。善消防基《。础设施建设未获得公！安消：防机构行《政，审批的？不得批准经》营，；，  ：　　3.对行业管理！的社会福利机构、】养老机？构的消防《安全工？作每年检查不—少，于1：次督促消除消防违】法行为和《火灾隐患建立工作台！账  　　（四【）财政部门  　　！制定消防经费保障】及管：理制：度根据经济发展【水平和？。消防事？业发展实际逐步增】加消防？经费：投入保？。证消防经费供给的】合理增长《  　　（五）【人力资源社会保【障部：门  　　1.【将消防法律法规【和消防知识纳入【领导干部以及—。公务员？录用、考核、—奖惩和？年度培训、职业【培训等内容； 【 　　2.将—消防知？识纳入就业培—训内容；  —　　3.《加强：。消防职业《技能：培训、鉴定工作 】 　　（六）—住，房，和城乡建设部门 】 　　？1．负责指》导、管理和》。督促实？施消防规划》工，作将消防《站、消防车》通道、消防水—源（含市政消—火栓：。）等公？共消防设施建设纳】入城乡基础设施建】设计划并组织—实施；？  　　2》．加：强建设工程设—计、施工《、监理以及工—程质量监督》等环节的管理保证】新建、改建、扩建】工程建设符合国家】。消防安全《技术标准；  　】　3．严把》建设工程消》防源头关对》依法应当进行消防】设计：审核的建《设工程而未经审【核或审核不》合格的不得给予办理！施，工许可证；》  ：　　4.负责建【。设和维护市政消火栓！等消：防，供水设施确保供【水水压符合灭—火救援？需要：；  ？　　5.会》同建设行政主管等部！门，及时解决因城乡道路！改造、翻修等导致】市政消火栓设置不符！合消：防灭火救援》实际需要的问题【；，  　　6.建立完！善本行政区域内【。的，市政消火栓等公【共，。消防设？施，。基础台？账每年对《公共消防设施—普查1次《；  　　7—.对行业管理—的建设工程的—消防安全工作—在项目施工期—间，检查不少《于，1次督促消除—消防：违法行为和火灾隐患！建立工作台账—  　　（七）【交通运？输部门  　—　对行业管理的【交通：枢纽、运《输企业的《消防安全《工作：。。每年检查不少于1】次督促消《。除消防违法行—为和：火灾：隐，患建立工作台账  ！　，　（：八）水务部门 【 　：　1：.指导？协调在全市河—道、水系、水库、】排水沟、灌》溉渠、机井、泵【站、拦洪库、滞洪】。区等水域建设消防】取，。水设施（《消防水鹤或公共【消火栓）并做好【日常管？理和维护工作；【  　　2.组织】协调在农村水利建设！和农：村安：全饮水工程》建设中增设消—防取水设施（消【防，水鹤或公共消—火栓）并《做，好日常管理和维护】工作； 《 　：　3.建立完善【本行政？区域内的上述消防取！。水设施？的基础台《账并每年对其—普查1次  —　　（九）农牧部】门  　　1.【做好农？副食品加工企业特别！是，车间同一时间—工作人？员超过20》人的农副产品加工】等劳动密集》型企业的消防安全监！管工作？。； ：。 　　2.》做好其他乡镇—企业的消防安—全监管工作》；  　　》3.：。对行业管理》的乡镇企业消防安全！工作每年检查—不少于1次》督促消？除消防违法行为【和火灾隐《患建立工作台账【  　？　（十）商务部门 ！ ，　　：。1.督促拟》开办的商场、市场】完善消防基础—设施建设《未，获得公安消防机【。构行政审批的—不得批准经》营；  　　2.对！。行业：管理的商场》、市场？的消防安《全工作每《年检查不少于—1次督促消除消防】违，法行为？和火灾隐患建立工】作，台账 ？ 　　？（十一）文》化新闻？出版广电部门—。 ， 　：　1.加强文化娱乐！场所：开办的审查许可【未获：得公安消防》机构行政审批—。的，不得批准《经营；对被公安【机，关消防机《。。构依法查封》、责令？停产停业的公共娱】乐场所予《以取缔或吊销文化经！营行政？许可证照； —。 　　2.对行业管！理的文化娱乐场所】的消：防安全？工作每年《检查：不少于1次督促消除！消防违法行为和火】。灾隐患建立工作台账！  　　（》十二）？卫生计生部门  　！　1.督促拟开办】的医疗卫《生机构？完善消防基础设施】建设未获得公安消】防机构？行政审批的》不得批准《经营；？  ：　　2？.，对行业？管理的医疗卫生机】构，的消防安《全工：。作每年检查不少于】1次督促消》除消防违法行为和火！灾隐：患建立工作台账 】 　　（十三）宣传！部，门，  　　负责发【动报：纸、广播、电—视等媒体义务开【展，消防安全知识公益宣！传  　　（—。十四）市场监督【管理部门  　　1！.依法开《展消防产品监—督，管理工作查处生产和！销，售假冒伪劣消—防产品的违法—行为加强与消—防部门的联合检查】工作：；，  　　《2.指导协调消【防标准？化管理工作加强消】防安全技术标准制】定  　　（—十五）规划部门 】。 　　1.》将公共消防》设施纳？入城乡整体建—设、改造计划—统筹实施；》  ：　　2.积极组【织落实县级以—。上和建制《镇城乡消《防规：划，编制：工作；  　　3.！在对新建道路—和城区老旧道路翻建！时要严格按照中华】人民共？和国：消防法和银》川市：公，共消火栓建设维护】。管理条？例相关要求》将市政？消火栓建设与城市】道路：建设：同步进行规划  】。　，　（十？六，）国有资产管理部门！  　　1》.负责？所属供水企业配合规！划、消防等部门对】。新增的市政》消火栓？建设工程进行验收】；  　　2.负】责所属？供水企业《对市政？消火：栓进行维护管理对损！坏的市政消火栓进】行维修；《  　　3.对【行业管理的国有大型！企业的？消防：安全工作每年检查】不少于1次督—促消：除消防违法行为【和火灾隐《患建立工作台账【  　　（十七【），旅游部门  —　　：1.在组织评定酒店！星级、景点等级过】程中充分考虑其消】防安全状况未—获得公？安消防机《构行政审《批的不得《予以评星评》级；  　　—2.对行业管理【。的，。。星级酒店、旅游景区！的消防安全工—作每年？检查不少《于1次督《促消：除，。消防违法行为和火灾！隐，患建立工作台账 】 ，　，　（十？八）公？安部门  　　1】.，公安：派出所依法对—居民住？宅区的物业服—务企业、居》民委员会、》村民委员会》履行消？防安全职责的情况和！除公安？机关消防《机构列管的消—防安全重《点单位以外的单【位和个体《工商：户实施日常消—防监督检查》。  　　《2.公安派出所【对，其日常监督检查范围！的单位应当每年【至少进行一次日【常消防监督检查 】 　　三、》机关、团《体、企？业、：。事业：单位消防安全职责】  　　（》一）机关、团体、】企业、事业》单位（包括相—关职能？部门）要《切，实履行消防安全【主，体责任对《本单位的消防安全工！作全面负责建立【单位消防《工作组织机》构明确？消防安全《责任人、管理人和消！防工作职责》任务制定本单位的】消防：安全制？度、消防《。安全操作规程—制定灭火和》应急疏散预案  】　　（二）按—照国家标准、行业标！。准配置消防设施、器！材设置消防安全【标志并？定，期组织检验、维修】确保完好有效； 】 　　（三）对建筑！消防设施每年至少进！行一次全面》检测：确，保完好有效检测记录！应当完整准确—存档备查； —  　　（四）【。。保障疏？散通道？、安：。全出口？、消防车通道畅【通，。保证防火《防，烟分区、防火间距】符合消防技术标准；！。   　　》（五）组织防火【检，查及时消除火—灾，隐患；   　【　（六）组织—进行有针对》性的消防演练—；   　　—（七）？法律、法规》规定的其《他消：防安全职责  【　　：被确定为消防—安全重点单位的除】落实：以上职责外还—应当确定消》防安全管理》人组：织实施本单位的【。消防安全管理—工作；建立消防档案！确，定，消防安？全重点部位设置【防，。火标志实《行严格管理；实【行每日？防火巡查并建立【。巡查记录《。；对职？工进行岗《前消防安全培—训定期组织消防【安全培训和消防演】练  　　》个体工商户应当遵守！消防安全管》理规定？参照以上职责做【好经营范围内的【消防：安全工作 》 　：　四、有关》要求  　　（一）！各职能部《门要于<《!--?xm—l:nam》espace 【pref《ix ？= ：st1 /-->】20：15年1月》10日前健全消防工！作组织机《构明确本《部门消防《安全责任人、—管理人？以及：消防：。工作职责任务和消】防安全管理》制度等相关文件材】料报银川《市消防安全委—员会办公《室备案遇有消防【工作组织《机构调整需》及时发文明》确并向银川》市消防安全委员【会报备  　　（二！）对国家部委和自】治区、银川市政府】部署的？专项消？防工作任务各职能部！门要结？合行业特点制定具】有，针对性？和可操作性的实施方！案抄报银川》。。市，消防安全委员会办公！室并：抓，好贯彻落实专项工作！结束后？。要及时进《。行总结并报送  　！　（三）各》职，能部门年度消防工】作总：体情况于每年1【2月20日前报送银！川市消防安全委【员会办？公室  　　—（四）教育、民【政、住房城乡建设、！交通运输、》农牧、商务》、，文化新？闻出版？广电、卫生计生、国！有资产管《理、旅游等部门在开！展行业消《防监督检查时—要认真？填写行业《消防监督检查—记录（？附件1）存档备查】同时：将每半年《开展消防监》督检：查的情况汇总至【行业消防《监督检查登记表（】附件2）并分别于每！年6月30日和【1，2，。月，2，0日前将电子—表格报送至银—川市消防安全委员】会办：。公室的电子》邮箱 ？。　　   　　附】件1.行业消—防监督检《查记录 　—　    》  2.行》业消防？监督：检查登记表 【　，　银川市人民政府办！公厅 　　    ！       【   ？       【   ？。     》2015年1月【5日：