银川市人《民政府办公》。厅关于进一》步明确消防工—作责任的通知 各】县（市）区人民【政府：市政府各部门、直属！机构 　　为认【。真贯彻落实中华人民！。共和国消防法—、宁夏？回族自治区实施【〈中：华人民共《和国消防法〉办【。法着力？构建“政府统一【领导、部门依法监】管、单位《全面负责、公—民积极参《与”的？消防工作格》局保障全市消防安】全稳定和《社会经济健康—快速发？展根据相关法律法规！结合我市实际现【。对消防工作》有关责任明确—如下<!--—?xml:》namespace！ pre《fix = o /！-->  　　【一、：各县：（市）区人》民政府消防工—作职责  　　（】一）将？消防工作纳入国民】经济和社会发展【规划保障消防工【作与经济建》设、社？会，发展相适应； 【 　　（二）—将消防业务经—费纳入本级财政预算！加，强公共消《防设：施建设保《障消防经费》投，入并随经济社—。会发展？逐步提高； — 　　（三）将消】防，专业规划纳》入城市总体规划、村！镇建设总体规划【和新区开发》、工业园《区的建设规划保证公！共消防设施》、，消，防装备与其他基础】设施的规《划、：。建设同步实施—；  　　（四）】加强多种形式的消】防组织建设》增强扑救火》灾的：能力；  　　（】五）建立消防联席会！议制度研究解决【消防工作《中的重大《问题：；  　　》（六：），组织消防安》全专项检查》消除火？灾，隐患； 《 　　（七）建【立重：特大火灾事故应急】救援制度并组织【实施；  　　【（八）对公安消【防机构依法报请批】。准的事项《及时作出决定并【协调：解决执行中的问题；！  　　（九）对本！级人民政《府有关部门和下级】人民：政府履行消防安全】职责的情况》进行督察和考核【  　　《各县（市）区乡（镇！），人民政府、街道【办事处的《主要负？责人：是本行政区域的消防！安全第一责任—人对本？行政区域的》消防安全工作—负领导责任》；分管？消防安全工作的【负责：人是本行《政区域的消防安全主！。要责任人对消防【安全工作负直接领】导责任？  　　二、政府】相关职能部》。门，消防工作《职责 ？。 　　政《府各职能部门要切实！履行消防工作监【。管职责建立》健全消防安全工【作领导机制》和责任制督》促所监管《行业完？善消防？安全制度落》实安全防范措施【同时：严格落实以下—工作职责  　　】（，一）发展改革部【门  　　1—.将：消，防工作纳《入经：济和社会发展的总】体规划公共消防【设施建设列入国民经！。济，和社会发展》计划保障消防工【作与经？济建设、社会发展】相适应；  　　2！.协调公共消防设】施的：建设和管《理配合有关部门编】制城乡消防规—。划加大消防》投入：保障公共消防—设施与其他城乡基础！设施同步规划—、同步设计、同【步建：。设，；，  　　3.—按照财政分级负责】的原则？和国家、自治区、】银，川市有关基本建设项！目的管理规定将消防！安全基础设施建【设纳入县级固定资】产投：资计划  　—　（二）教育—部门  《。　　1.将消—防法律法规和消防知！识纳入学《校和有关职》业培训机构的安全教！育培训内容督促加强！对学：生的消防安全教育和！培训；  》　　2.督促拟【。。开办的教《学机构完《善消防基础设—施，建设未获《得公安消防机构行】政审批的不得批准】办学；  　　3.！对行业管理的教学机！构的消防安全工作每！。。年检查不少于1次】督促消除消防违法】行为：和火灾隐患建立【工作台账  　　（！三）民？政部门？  　　1.将消】防安全教育培训【工作纳入减灾—规划：并组织实施结—合救：灾、救济优抚—安，置、：慈善等工作开展消】防安全教育；—  ：　　2.督促—拟开办的社会福【。利机构、养》老机构完善》。消防基础设施建【设未获得公安消【防机构行政审批【的不得批准经营；】  　　《3，.对行业管理的【社会福利机构、养老！机构的消《防安全工作每年【。检查不少于1—次督促消除》。消防：违法行？为和：火灾：隐患建立工作台【账，  　　（四）财政！部门  　　制定消！防经费保障及管理】制度根据经济—发展水平和消—。防事：业发展实际逐—步增加？消防经？费投入保证消防【经费供？给的合理增长 【 　　（五）—人力：资源社会保》障部门  》。　　1？.将消防法》律法规和消》防知识纳入领—导干部以及公务员】录用、考核、奖惩和！。年度培训、》职业培？训等内容； —。 　：　2.将消》防知识纳入就业培】训内容；  　【　3.？加，强消防职业技能培】训、鉴定工作  　！　，（，六）住？房和城乡建设部门 ！ ，　　1．负责—。指导、管理和督促实！施消防规划工—作将消防站、消防】车通道、消防水源（！含市政消火栓）等】公共消防设施—建设纳入城乡基【础，设施建设计划并组】织，实施；  　—　2．？加，强建设工程设计、】施工、监理》。以及工程质量监【督等环节的》管理保证新建—、，改建、扩建工程建】设符合国家消防安】全技术标准》；  　《　3．严把》建设工？程消防源头关—对依法应《当进行消防设计审核！。的建设工程而—未经审？。核或审核不合格【。的不得给《予办理施工许—可证； 《 　　4.负责建】设和维？护市政消《火栓等？消防供水设施确保供！水水压符合》灭火救援需要—；  　　5.【会同建设行政主【管，等部门及时》。解决因城乡道—路改造？、翻修等《导致市政《消，。。火栓设？置不符合《消防灭火《。救援实？际，需要的问题；  】　　6.建》立完：善本行？政区域？内的市政消火栓等】公，共消防设《施基：础台账每年对—公共：消防设施普查—1次； 《 　　7.对行业管！。理的建设工程的消】防安全工作在项【目施工期间》检查不少《于1次督促消除消防！违法行为和火灾隐患！建立工作《台账：  　　（七）交通！运输部门 》 　　对行》业管理的交通枢纽、！运输企？业的：。消防安全《工作每？年，检查：不，。少于1？次督促？消除消防《违法行？为和火？灾隐患建立工—作台账？  　　（八）【水务：部门  　　1.】指导协调在全市【河，。道、水系、》水库、排水沟—、灌溉渠、机井、泵！站、拦洪库》、滞洪？区等：水域建设《消防：取水设？施（消防水鹤或公】共消火栓）并做【好日常管理和维护】工作；  　　2】.，组织：协调：在农村水利建设和农！村安全饮《水工：程建设中增设消【。防取水设施》（消防？水，鹤，或公共消火》栓）：。并做好日《常管理和维护—工作；  　—　3.建立完善本】行政区域内的上述】消防：取水设施的基础【台账并每《年对其普《查1次  　　【（九）农牧部门【  　　1.做好农！副食品加工企—业特别是车间同【一时间工作人员超过！20人的农》副产品加工等—劳动密集《型企业的《消防安全监》。管工作； 》 　　？2.做？好其他乡镇》企业的？。。消防：安全监管工作； 】 　　3《.对行业管理的乡】镇企业消防安全工作！每年检？查不少于1次督【促消除消防违法【行，为和火灾隐患建立工！作台账  　　（十！）商务部门 — 　　？1.督促拟开办的】商场、市场完善【消，防基础设施建设【未获：得，公安：消防机构行》政审批的不得批准】经营； 《 　　2.对—。行业管理的商场【。、市场的消防安全工！作每年？检查：不少于？1次督促消》除，消防违法行为和【火灾：隐患建立工作—台账 ？ 　　（十一）文化！新闻出版广电部门 ！ 　　？1.加强文化娱乐场！所开：办的审？查许可未获得—公安消防机》构行政审批的不得】批，准经：营；对被公安机关】消，防机构依法查—封、：责令：停产停业的公共【娱乐场所《予以取？缔或吊？销文化经营行政【许可证照；  【　　：2.对？行业管理的文化娱】乐场所？的消防安全工作每】年检查不少于—1次督促《消除消防《违法行为和》火灾隐患建立—。工作台账  　　】（十二）卫生计【生部门？  　　1.督促】拟开办？的医疗？卫生机构《完善消防基础设【施，建设：未获得公安》消防机构行政审【批，的不：得批准经营；—。  ：　　2？.对行？业管理的医疗卫生】机构的？消防安全工作—每，年检查不少于1【次督促消除消防违法！。行为和火灾隐患建立！工作台账 》。。 　　？（十三）宣》传部门  　—　负责发动报纸【、广：播、电视等媒体义】务开展消防安全知识！公益宣传《  　　《。（十四）市场监督管！理部门  》　　1.依》法开展消《防产品监督管—理工作查处生—产和销售假冒伪【。劣消：防产品的违》法，。行为：加强与消防部门【的联合检查工作【； ： 　　2.》指导协调消》防标准化管理工作】加强：消防安全《技术标准制定  　！　（十五）规划【部，门  　　1.将】公共消防设施纳入城！。乡整体？。建设、改造计划【统，筹实施；  　　】2.积极组织落实县！级以：上和建制镇城乡消】防规划编制工作【；，  　　3.—。在对新？建道路？和城区老旧道路翻】建时：要严格按《照中华人民共和国】消防法？和银川？市公共消火栓建设】。。维护：管理条？例相关要求》将，市政消火栓建—。设与城市道路建设】同步进？行规划  　—　（十六）国—有资产管理》部门  《。　　1.负》责所属供《水企业？配，。合规划、消防等部门！。对，新增的市政消火栓】建设工程进》行验收； 》 　　2.负责所属！供水企业对市—政消火栓进行—维护管？理对损？坏的市政消》火栓进行维修—； ： 　　？3.对行业管理的国！有大型企《业的消防安全工【作每年？检查不少于1次【督促消除消》防违法行为和火灾】隐患建立工作台账】  　　（十七【。）旅游？部门  　　1【.在组织评定酒店星！级、景点等级过【程中充分考虑—其消防安全状况未获！得公安消防》机，构行：政审批的不得予以评！星评级；  　　2！.对行业管理的星级！酒店、？旅游景区的消防【安全工作每年检查不！少于：。1次督？促消除消防》。。违法行为和火灾隐患！建立工？。。作，台账  　　—（十八）公安部门 ！ 　　？1.公安《。派，出所依？法对居民住宅区的】物业：服务企业、居民【。委员会、村民委员】会履行消防安全职责！的情况？和除公安机关消【防机构？列管的？消防：安全重？。。。点单位？以外的单位》和个体工商》户实施日常》消防监？督检查  　　【。2.公？安派出所《对其日常监督检查】范围的单位应—当每年至少》进行：一次日常消》防监督检查  　】　三、机关、团体】、企业、事业单位消！防安全职责  　】　（一）机》关、团体、》企业、事业》单，位，（，包括相？关，职能：部门）要切实—履行消防安全—。主体责任对本单【。。位的消防安全—工作全面负》责建立单位消防工】作组织机构明确消】防安全责《任人、管理人和消】防工作职责任—务制定本单位的【消防安全制度、消】防安：全操：作，规程制定《。灭火：和应急疏散》预案  　》　（二？）按照国《家标准、《行业标准《配置消防《设施：、器材？设置消？防安：全，标志并定《期组织检《验、维修确保完【好有效；《。  　　（三—）对建筑《消防设施每年—。。至少进行一次全面检！测确保完《。好有效检测记录应当！完整准确存档备查】；   　　（【四）保障疏散通道】、安全出口、消防车！。通道畅通保证防火防！烟，。。。分区、防火间—距符合？消防技术标》准；   　—　，（五）？组织防火《检查及时消》除火：灾隐患；  — ，　　（？六，）组织进行有针对】性的：消防演练；》   　　（七）法！律、法规《规，定的其他消》防安全职责》  　　被确定为】消防安全《重点单位的》除落实以上》职责外还应当确【定消防？安全管？理人组？织实施？。本单位的《消防安？全管理工作；—建立消防档案确【定消防安全重点【。部位设置防火标志】实行严格《管理；实行每日【防火巡查并》建立巡查《记录：；对职？工进行岗前消防安】全培训定期》组织消防安》。全培训和消防演【练  　《　个体工商户应当遵！守消防安全管理【规定参照以上职责】做好经营范》围内的消防》安全工作  　　】四、有关要求  】。。　　（一《。。），各职能部门要于<】!--?xm—l:name—space pre！fix 《。= st《1 /-《-，>2015年1月1！0日前健《全消防工作组织机构！。明确本部门》消，防安全责任人、【。管，理人：以及消防工作—职责任务和消防安】全管理？制度等？相关文件材料—报银川市消防安全】委，员会办公室备案遇有！消防工作组织机构】。调整需及时发文【。明确并向银川—市消防安全》委员会？报备 ？ 　　（二）—对，国家部委和》自，治区、银川市政府部！署的：。专项消防工作任务】各职能部门要结【合行业？特点制定具》有针对性《和可：操作性的实施方【案抄：。报银：川市消防安全委【员会办公《室并抓？好贯彻落实》专项工？。作，结束：后，要及时进行总—结并报？送  ？　　（三）各职能部！门年度消防工作【总体情况《于每年12月2【0日：前报送银《川市消防安全—委员会办《公室  　　（四）！教育、？民政、？住房城乡建设、交】通运输、《农牧、商务》、文：化新：闻出版广电、卫【生计生、国有资【产，管理、旅游等部门】在开展行业消防【监督检查时要认【真填写行业消防监督！检，查记录（附件1）存！档备查同时将每半】年开展？。消防监督《检查的情况汇总至行！业消防监督检查登】记表（附件2—）并分别于每—年6月3《0日和12月20】日前将电子》表，格报送至银川—。市消防？安全委员会办—公室的电子》邮箱： 　　 《。  　　附》。件1.行业消防【监督检查记录 】　　      】2.行业《消防监督《检查登记表》 　　银》川市人民政府—办，公厅 　　   】   ？        】    《 ，     》。。    《 2015年1【月，。5日：