银川市人民政府【办公厅关于进一【。步明确？消防工作责》任的通？知 各县（市）区人！民政府市政府各部门！、直：属机构？ 　　？为认：真贯彻落实》中华：人民共和国消防法、！宁夏回？族自治区实施〈中华！人民：共和：国消防法〉办法着力！构建“政府统—一领导？、部门依法》监管：、单位全面》负责、公民积极【参与”的消防工作】格局：保障全？市消防安全稳定【和，社会经济《健康快速发展根【据相关法律法规结合！我市实际《现对消防工作有关】责任明确《如，下<!？--?x《ml:names】pac？e pre》f，ix = o— /-？->  　　一【、各：县（市）区人民政府！消防工作职责  　！。　，（一）将消防工作】纳入：国民经济和社会发】展规划保《障，消防工作与经济【建设、社会发展【相适应；  　【　（二）《将消防业务经—费纳入本级财—政预算加强》公共：消防设施建设保障】消防经费《投入并随经济—社会发展逐步提【高，；  　　（三）将！消防专业规划纳入】城市总体规划、村镇！建设总体规划和新】区，开发：、工业园区的建【设规划？保证公共消》防设：。施、消防装备—与其他？基础设？施的规划、建—。设同步实施；—  　　（》四，。）加强多种形—式的消防组织—建设增强《扑救火灾的》能力；  　　（五！），建立消防联席会【。议制度研究解决消防！工作中的重大问题】；  　　（六）】。组织消防《安全专项检查消【。除火：灾隐：。患，；  　　》（七）建立重—特大火灾事故应急】救援：制度并组织》实施；  　　【（八）对公安消防】机构依？法报：请批准的事项及时作！出，决定：并协调解决执行中的！问题；  》　　（九）对—本级人民政》府有关？部门和下《级人民？政府履行消防安全】。职责的情《况进行督察和—考核  《　　各县（市—）区乡？（镇）人民政府、街！道，办事处的主》要负责？人是本？行政区域的消防【安全第一责任—人对本行《政区域的消》防安全工《作负领导责任；【分管消？防安全工作的负责】人是本行政区域的】消，防安全主要责任【人对消防安》全，工作负直接领导【责任  　　—二、政府相关职能】部门消防工》作职责  　　政】府，各职能部门要切【实履行消防工作监】管职责建立健全消】防，。。。安全工？作领导机制》和责：任制督促所监管【行业完善消防—安全制度落实安全】防范措施同时严格】落实以下工》作职责 《 　　（一》）发展改革》。部门：  　　1.将【消防工作纳入经济和！社会发展的》总体规划公》共消防设施建设【列入国？民经济和社会发展计！划保障消《防工作与经济—。建设、社《会发展相《适应；？  　？　2.协调公—共消防设《施的建设和管理配】合有关部《门编制？城乡消防《规划加？大消防投《入保障公共消防设】施与其他城乡—基，础设施同步》规划、同步设计、】同步建设； — 　　3.》按照财？。政分级？负责的原《则和国家、自—治区、？银川市有关基本建】设项目？的管理？规定将消《防安全基础设施【建，设纳入县级固—定资产投资计—划  　　》（二）教育部门【  ：　　1？.将消防法》律法：规，和消防知识》纳，入，学校和有关》职业培训机构的安】全教育？培，训内容督促加强对学！生的消防《安全：教育和培训》； ： 　　2.督促拟】开办的？教学机构完善消防基！础，。设施建设未获—得公安消防机构行政！审批的不得批准办】学，；  　　》3.对行业管理的教！学机构的消防—安全工？作每年检查不少【于1次督促消除【消防：违法行为和火灾隐】患建立工作台账 】 　：　（：三）民政《部门  《　　1.将消防【安全教育培训工作】纳，入减灾规划并组织实！施结合救灾、救【。济优抚安置、—慈善等？工作开展消防安全教！育；：  ：　　2.督促拟开】办的社会福利机【构、：养老机构完》善消防基础设—施建：设未获得公安—消防机构行》政审批的《。不得批准经营；  ！　　：3.对行业》管，理，的社会福利》机构、养老机构的】。消防安全工》作每年检查不少于1！次督：促消除消防违法行】为和火灾《隐患建立工》作，台账  　　（四）！。财政部门  　　制！定消防经费保障及管！理，制度根据经济发【展水平和消防—事业发展实际—逐步增加《消防经费投》。入保证消《防经费供给的合【理增：长  　　（—五）人力资》源社会保障部门【。  　？　1.将消防法【律法规和消防—知识纳入领》导干部以及公务【员录用、考核—、奖惩和《年度培训、职业培】训等内？容； ？ 　：　2.将消防知识纳！。入就业？培训内容； — 　　3《.加强消防职—业，技能培训、鉴—定工作  　—　（：六）住？房和城？乡建设部门》 ， 　　1．负—责，。。指导、管理和督促】实施消防规划工作将！消防站、《消防车通道》、消防水源（含【。市政消火栓）等公】共消防设《施建设？纳入城？乡基：础设施建《设计：划并组？织实施？；  ？　　2．《加强建设《工程设计、施—工、监理以及工【程质：量监督等环》节的管理《保证新建、改建、扩！。建工程建设符合【。国家消防《。安全技术《。标准；  》　　3？．严把建设工程消】防源头关《对依法？应当进行消防设计】审核的建《设工：程而：未经审核或审核不】合格的不得给予办理！施工许？可证；  　　4】.负责建《设和：。维护市政消火栓等消！。防供：水设施确保供—水，水压符合《灭火救？援需要；  　【　5.？会同建设《行政主管等》部门及时《。。解决因？城乡道路《改造、翻修等导致市！政消：火栓设置不符合【消，防灭火救《援实际需要的问题】；  　　6.建立！完善本行《政区域内的市政消火！栓等：公共消？防设施基础台账每年！对公共？消防：设施普查1次—；  　《　7.对行业管【理的建设工程的【。消防安？全工作在项目施工】期间检查不少于【1次督促消除消防】违，。。法，行为和火灾隐患建立！工作台？账  　　（七）交！通运：输部：门  　　》对行业管理》的交通枢《纽、运输企》业的消防安全工【作，每年检查不》。少，于1次督促消除【消防违法行为和【火灾隐患建立工作台！。账  　《　（八）《。水务部门  　　】。1.指导协调在【全市：。河道、水系、水库、！排水沟、灌溉—渠，、机井、《泵站、拦洪库—。、滞洪区《等水域建设消—防取水设施（消防水！鹤，或公共消火栓）并做！好日常管理和维护工！作，；  ？　　2.组织协调】在农村水利建设和】农，村安全饮水工程【建设中增设消—防，取水设施（消防水鹤！或公：。。共消火栓）并做好】。日常管理和维—护工作； 》 ，　，　3.？建立：完善本行政区域内的！上，述消防取水》设施的基础台账并】每年：对，。。其，普查1？次，  　　（》九）农牧部门 【。 　　1.做好农】。副食品加工企—业特：别是车间同一—时间：。工，作，人员超过20人【的农副产品》。加工等劳动》密集型企业》的消防安《全监管工作；  】　　2.做》好其他乡镇企业的】消防安全监管工【作；  　　—。。3.对行业管理的】乡镇企业消防安全工！作每年检查》。不少于1次督—促消除消防违—法行为和火灾隐患建！立工作台账》 ， 　　（十》）商务？部门  　　1.】督促：拟开办的商场—、市场完善消防基础！设施建设未获得公】安消防机《。构行：政审批的不得批准】。经营；  　　2】.对行？业管：理的商场、》市场的消防》安全工作每年—检查：不少于1次督促消】除消：防违法行为和火灾】。隐患建立工作台账 ！ 　　（十一）文】化，新闻出版广电—部门  　　1【.加强文化娱—乐场所开办》的审查许《可，未获得公安》消防机构行》。政审批的不得—批准经营；对—被公安？机关消防机构依法】查封、责令停产停业！的公共娱乐场所【予以取缔《或吊销文化经—营行政许《可，证照；  　　2.！。对行业管理的—文化：娱乐场所《的，消防安全工作每年检！查不少于1次督【促消除消防违法【行为和火灾隐患建】立工作台账 — 　　？（十二）卫生计生】部门 ？ 　　1《.督：促，拟开办的医疗卫【生机构完《善消防基础设施建】设未获得公安—消防机构行》政审：批的：不得批准经》营；  　　2.对！行业：管理的医疗卫生机】构的消？。防安全工作每年检】查，不少于1次》督促消除消防违【法行为和火灾隐患建！立，。工作台账《  ：　　（十《三）宣传《部门  《　　负责发动报纸】、广播、电视等【媒体义？务开展？消防安全知识公【益宣传  　　（十！四）市？场监督管理部门【  　　1.—依法开展消防—产品：监督管理工作—查处生产和》销售假？冒伪劣消防产品【的违法？行为加强与消防【部门的联《合检查工作；  】　，　2.？指导协调消防—。标准化管理》工作加强消防安【全，技术标准《制定： ， 　　（十五—）规划部《。门  ？　　：1.将公共消防【设施纳入城》乡整体建设、改造计！划，统，筹实：施；  《　　2.积极—组织落实《县，级以上和建制镇城乡！消防规划编制工作；！  ：　　3.在》对新建？道路和城区老旧【道路翻建时要严【格按照中华人民【共和国消防法—和银川？。市，公共消火栓建—设维护管理条例【相关要求将市—政消火栓建设—与城市道路》。建设同步进》行规划  　　（十！六）：国，有资产？管理：部门  　　—1.：负责所属《供水企业配》合规划？、消防等部门—对新增的市政—消火栓建设工—程进：行验收；  　　2！.负责所属供—水企业对市政消【火栓进行维护管理】对损坏的市政消火】栓进行维修；  　！　3.对《行业管理的国有大型！企业的消防安全【工作每年《检查不少于1次督促！消，除消防违法》行为和火灾隐患建】立，工作台账 》 　　（十》七）旅游部门 【 　　1《.，在组织评定》酒店星级、景点等级！过程中充分考虑【其消防安全状—。况未获得公安消防】。机构行？政，审批的不《得予以评星评级； ！ 　　2.对—行业管？理的星级酒店、旅游！景区的消防安全【工，作每年检查不少于】1次督促消除消防】违法行为和火—灾，隐，患建立工作台账  ！　　（十《八）公安部门 【 　　？1，.，公安派出《所依：。法对居民住宅区的】物业服务企业、居民！委员：会、村民委》员会履行消防安【全职责的情况和除公！安机关消防机构列管！的，消防安全重点单位】。以外的单位和个体】工，商户实施日常消【防监：督检查 《 　　？2.公安派出所【对其日常监督—。。检查范围的单—位应当每年至—。少进：。行一次日常》消防监督《检查  　　三、机！关、：团体、企业、事业单！位消防安全职责【  　　（一—。），机关、团体、—。企业、事《业单位（包括相关】职能：部门）要切实履【行，消防安全主体—。责任对本单位—的消：防安全工作全面负责！建立：单位：消防工？。作组织？机构明确消》防安全？责任：人、管？理，人和消防工作职责】任务制定本单位的消！防安全制度》、，消防安全操》。作规程制定灭火和】应急疏散预案  　！　（二？），。按照国家标》准、行业标准—配置消？防设施、器材设置】消防安全标志并定期！组织检验《、维：修确保完好有效； ！ 　　（三）对建筑！消防设施每年—至少进行《。。一次：全面：检测确保完》好有：效检测记录》应，当完整？准确存档备查； 】  　　（四）保】障疏散通《道、：安全出口《、消：。防车：通，道畅通保证防火【防，烟分：。区、防火间距符合】消防技术标准—；   　》。　，（五）？。。组织：防火检查《及时消除火》灾隐患；《   　　（六）组！织进行有针》对性的消防演练；】   ？　　（七《）法律、法规—规定的？其，他消防安全职责 】 　：　被确定为消防【安全：重，点单位的《除落实以上职责【外还应？。当确定消防安全【管，理人组织实》施，本单位的消防安全管！理，工作；建立消—防档案确定消—防安全重点》部，位设：置，防火：标志实行严》格管理？；实行每日防火巡查！并建立巡查记录【；对职工《进行岗前消防—安，全培训定期组织消防！安全培训和消—防，演练  　　个体】工，商户：应当遵守消防—安全管理规定参照】以上：职责做好经营范围】内的消防安全工【作  　　四—、有关要求  【。　　（一）》各职：能部门要于<!--！?x：。ml:？na：mespac—e prefix ！= st1》。。 /-->2—015年1月—10日？前健全？消防工？作组织机构明确本部！。门消：。防，安全责任人、管理人！以及消防工作职【。责任务和消防—安全管理制》度等相关文件材【料报银？川市消防安全—委员会？办公室备案遇—有消防？工作：。组，织机构调整需及时发！文明确并《向银川市《消防：安全委员会报备 】 　　？（二）对国家—部委和自治区—、银川市政府部【。署的专项消防—工作任务各职能部门！要结合行《业特点制定具有针对！性和可操作》性的实施方案抄报】银川市消防》安全委员《会办公室并抓好贯彻！落实专？项工：作结：束后：要及时？进行总结并报送 】 　　（三》）各：职能部？门，年度消防《工作总体情况—于每年？12月20日—前报：送银川市《消防安全委员会办公！室  　《　（四）教育、【民政、？住房城乡建设、【交通运输《、农牧？。、商务、文化新闻出！。版广电、卫》生计：生、国有《。资产管理、》。旅游等部门在开展行！业消：防监督检查时要【认真填写行业消防】监督检查记录—（，。附件1）《存档备？查，同时将？每半年开《展消：防监督检《查的：情况：汇，总至行业消》防监督检查登—记表（？附件2）并分别【于，每年：6月30日和12】月20日前将电子表！格报：送至银？川市消？防安全？委员：会办公室的电子邮】箱 ：　　   》　　附件《1.行业消防监【督，检查记录 　　 ！    《 2.行业消防【监督检查登记表【 　　《银川市？人民政府办公厅 　！　     — ，         ！       【     》  2015年1】月5：。日，