银川市人民政府办】。公厅关于进一步【明确消防工作责任】的通知 各县（市）！区人民政府市政府】各部门、《直属机构 　　为认！真贯彻落实中华人民！共和：国消防法、宁夏回】族自治区实施〈中】华人民共和国消【。防法〉办法着力构建！。“政府统一领—导、部？门依法监管、—单位全？面负责、公》民积极参与”的消】。防工作格局》保障全市消防安全稳！定和社会经济—健康快速发展根【据相关法律法规结】。合我市实际现对消防！工作有？关责任？明确如下《<!：--?xm》l:name—。sp：。ac：e pref—ix： = o《 /-->  　　！一、各县（》市）：区人民？政府消防工作职责】  　　（一）将】消防工作纳入国民】经济和社会发展规划！保障消防工作与经济！建设、社会发展相适！应；  　　（【二）将消防业—。。务经：费纳入本级财政预算！加强公？共，消防设施建设—保障消防经费投入并！随经济社会发展逐步！提高；  　　（】三）将消防》专业规？划纳入城《市总体规划》、村镇？。建设总体《规划和？新区开发《、工业园区的—建设规？划保证公《共，消防设施、消防装备！与其他基础设施【的规划？、建设同步实施；】  　　（四）加强！多，。种形式？的消防？组织建设增强—扑救火灾的能—力；  　》　（五）建》立消防联席会议【制度：研究解决消防工【作，中的重大问题；  ！　　（？六）组织《。。消防安全专项检查】消除火灾隐患；  ！　　（？七）建立重》特大火灾事故应【急救援制度》并组织实施；—  　　《。（八）？对公安消防机—构依法报请批准的事！项及：时作：出决定并协调解决执！行中：的问题；  　【　（九）对本级【人民政府有关部门和！下级人民《政，府履行消防安全【职责的情况进行督】。察和考核  　【　各：县，（市）区乡》（镇）？人民政府、街—。道办事处的主要负责！。人是本行政区域的消！防安全第一责任人】对本行政《区域的消《防安全？工作负？领导责任《；分管消防安全【工作的负责人是本行！政区域的消》防安全？主要责任人对消防】安全工作负直—接领导责任》。  　　二、政【府相关职能部门消】防工：作职责  》　　政府《各职能部门要—切实履行消防工作】监，。管职责？建立健全消防安【全工作领导》机制和？。责，任制督？促所：监管行业完善—消防安全制度落实安！全防范？措施同？时严格落实》以下工作职责  】　　（？一）发？展改革部《门  　　1.【将消：防，工作纳入《经，济，和社会发展的总【。体规划公共消防设】施建设列入》国民经济《和社会发《展计划保《障消防工《。作与经济建设、【社会发？展，相适应；  —　　2.协调公共】消，防设施的建设—和管理配合有关【部，。门编：制城乡消防规划【加，大消防投入保障【公，共消防设施与其他城！乡基础设施同步规划！、，同步设计、同步建设！；  　　3.按】照财政分级负—。责的原则和》国家：、自治区、银—川市有关基本建【设项：目，的管理规定将—消防安全基础设施建！设纳入县级固定资】产，投资计划 》 　：　（二）教育—部门：  　　1.—将消防法律法—规和消防知》识纳入？。学校和有《关职业培训机构的安！全教育培《训内容督促加强对学！生的消防《安全教育和》培训；？  　　2.—督促拟开办》的教学机构》完善：消防基础《设施建设未》获得公安《消防机构行政—审批的不得批准【办学；  　　3.！。。对行业管理的教学】机构的消《防，安全：工作：。每，年检查不少于1次】。督促消除消防违法行！为和火？灾隐：患建立工作台—账  　　（—三）民政部门 【 ，　，　，1.：将，消，防安全教育培训工作！纳入减灾规》。划并组织《实施结合救》灾、救济优抚—安置、慈善等工作开！展消防安全教育；】  　　2.督促拟！开办的社《会福利机构、养【老机构完善消—防基础设《施建设未获》得公安消防》机构行？政审批的不得—批准：经营；  　　3】.对：行业管理的社—会福利？机构、养老机—构的：消防安？全工作每年》检查不少于1次督】促消除消防违法【行为：和火灾隐患》建立工作台账—  　　（四—）财政部门  　】　制定消防经费保障！及管理制度根据经济！发展水平和消防事业！。发展实际逐步增加】消防经费投入—保证消？防经：。。费供给的合》理增长  》　　（五）》人力：。资源：社会保障部门  】　　1.《将消防法律法规和】消防知识《纳入领导干部以及公！务员录用《、考核、奖惩—和年度培训、职业】培训等内容；  】　，　2.将消防知识纳！入就业培训内容【；，  　　3.—加强消防《职业技能培训、鉴】定，工作  　　（【六）住房和》城乡建设部门—  　　1．—负责：指导、管理和督促】实施消防规划—工作将消防》。站、消防车通—道、：消，防水源（含市政【消火栓）等公共【消防设？施建设纳入城乡基】础设施建设》计划并组《。织实施；  　【　，2．加强建设工程设！计、施工《、监理？。以及：工程质量监督等【环节的管理保—证新建、改》。建、扩建《工程建设符合—国家消防安全—技术标？准；  　　3【．严把建设工程【消防源头《关对依法应当—进行消防设计—审核的建设工—程而：未经审核或审核不合！格的不得给予办理】施工许可证； 【 　　？4.负责建设—和，维护市？政消火栓等》消防供水设施确保供！水水压符合灭—火，救援需？要，；  　　5.会同！建设行政主管等部】。门及时？解决因城乡》道路改造、翻修等导！致，市政消火栓设置不符！合消防灭火救援实际！。需要：的问题； 》 　　6《.建立？。完善本行政区—域内的？市政消火栓等公共消！防设施基础台账【每年对公《共消防设《施普：。查1次；  —　　7.对行业管理！的建设？工，程的消？。防安全工作》在项目？施工：期间：检查不少于》1次督？促消除消防违法行为！和火灾隐患建—立，。工作台账  —　　（七）》交通运？输部门  　　对行！业管理的交通枢纽】、运输企业》的消防安全工作【每年：检查不少于1次【督促消？除消防违法行为和火！灾隐患建立》工作台账  　【　（八？）水务部门  　　！1.指导协调—在全市河道、—水系、水库、排【水沟、？灌溉渠？、，机井、泵站、拦洪】库、滞洪区等水【域建设消防取水设施！（消防？水鹤或公共消—。火栓）？并做好日常管理和维！护工作；  　　2！。。.组：织协调在农村水利】建，设和农村安全饮水工！程，建设中？增设：消，防，取，水设施？。（，。消防水鹤或公—共消火栓）并做好】日常管？理和维护工作；  ！　　3.建立完【善，本行：政区域内的上述【消防取水设施的基础！台账并每年对其普】查1次  　　【（九）农《牧部门  》　　：1.做好《农副食品《加工：企业特别是车间同】一时：间工作人员超过2】0人：的农副产品加工等】劳动：密集型企业的消防安！全监管工作》；  ？　　2.《做好：其他：乡镇企业的消防安全！监管工作《；  　　3—.对行业管理的【乡镇企？业消防安全工作每年！检查：不少于1次督促消除！。消防：违法行为和火灾隐】患建立工作台账【  　　（》十）商务部门  　！　1.？督，促拟开办的商—场、市场完善消【。防基础设施建—设未获得公安—消防机构行政审批】的不得批准》经营；  　　2】.对：行业管理的商场【、市场的消防安全】工作每年检》查不少？于1次？督促消？除消防违法行—。为和火灾《隐患建立工作台账 ！ 　　？（，十一）文化新—闻出：版广：电部：门  　《　1：.加强文化》娱乐场？。所开办的审查许【可未获得公安消防】机构行政审批的不得！批准经营；对被公】安机关消防机构依】法查封、责》令停产停《业的公共娱》乐场所予以》。取缔或吊销文化经】营行政许可证照；】  　　2》.对行业管理—的，文化娱乐场所—的消防安全工—作每年检查不—少于1次督促消除】消防：违法行为和火灾【。。隐患建立工作台账 ！。。 　　（十》二）卫生计生部门】  　　《1.：督促拟开办的—。医疗卫生《机，。构完善消防基础设施！建设未获得公—安消防机构》行政审批的》不得批准经营；【  ：　　2.《对行业管理的医疗卫！生机构的消防安全】工作每年《检查：不，少于1次督促—。消除消防违法—行为和火灾隐患建】立工作台账 — 　　（十三—），宣传部？门  　　负—责发动报纸、广播】、电视等媒体义务开！展消防安全知识【公益宣传  　【。　（十四）市—场，监督管？理部门 《 　　1.依法开】展消防产《品监督？管理工作查》处生：产和销售假冒伪劣消！防，。。产品的违法行为加强！与消防？部，门，的联合检《查工作；  　　】2.指导协调消防】标准化管理工作加】强消防安全技术【标准制定  　　】（十五）《规划部门  　　1！.将公？共消：防设施纳入城乡整】体建设？。、改造计划统—筹实施；  　【　2.积极组织【落实县级以上和【建制镇城乡》消防规？划编制工作》；  　《　3.在对新—建道路和城区老旧】道路翻建时要严格】。按照中华人民共和】国消防法和银—川市公共消火—栓建设维护》管理条例相》关，要求将市政消火栓建！设与城市《道路建设同步进【行规划  》　　（十六）国有资！产管理部门  　　！1，.负责所属供水企业！配合：规划、消防等部门对！新增的市政》消火栓建设》工，程进行验《收，；，  　？　2.？负责所？属供水？企业对市《。政消火栓进行—维护管理对损—坏的市政消火栓进】行维修；  　　3！。.对行业管理的国】有大型企业的消防】安全：工作每年检查不【少于1？次督促消除消防【违，法行为和火灾隐患】建立工作台账  　！　（十？七，）旅游部门  　】　1.在组织评定】酒店星级、》景点等级过程—。中充分考虑其—消防安全状况未获得！。公安消防机构行【政审批？的不得予以评星评】级；  　　2【.对：行业管？理的：星，级酒店、旅游景【区的消防安全工作每！年检查不少于1次】。督促消除消防违【法行为和火灾隐患建！立工作台账  　】　（十？。。八）：公，安部门  　　【。1.公安派》出所：依法对居民住宅【区，的物业服务》企业、居《民委员会、村民委】员会履行消防安全】职责的情况和除公安！。机关消防机构列【管的消防安全重【点单：位以外的单位和【。个，体工商户实施日常消！防监督？。检查  　》　2.？公安派出所对其日常！监，督检：查范围的《单位应当每年至少】进行一次日常消防监！督检：查  　　》三、机关、团体、企！业、事？业单位消防安全【职责 ？ 　　（一）—机关、团体、企【业、事业单》位（包括相关职能部！门，）要切实履行消防】安全主体责任对本】单位的？消防安全工作全面负！责建立单位消防工作！组织机构明确消防】安全责？任人、管理人和消防！工作职责任务—制，定本：单位的消防安全制度！、，消防安全操作规程】。制定：灭火和应急疏—散预案  　—　，（二）按照》国家标准、行业【标准配置消防—设施、器《材设置消防安—全标：。志并定期组织—检验、维修确保完好！有效； 《 　　（三》）对建筑消防设施每！年至少进《行，一次全面检测确保】完好有效检》测记：录应：当完整准《确存档备查；   ！　　：（四）保障疏散通道！、安全出《口、：消防车通道畅通保】证防火防烟分区、防！火间距符合》消防技术标准；【   　《　（五）组织—。。防，火检查及《时消除火《灾隐患？； ：  　？　（六）组织—进行有针对性—的消防演练；   ！　，　（七？）法律、法》。规规：定的其他消防安全】职责  　　被确】定为消？防安全？重点单位的除落实】。以，上职责外还应当【确定消防安全管理】人组织实施本—单位的？消防安全《管理工作；建—立消防档案确定【消防安全重点部【位设：置，防火：标志实？行严格管理》；实行每日防火【巡查并建立巡查记录！；对职工进行岗【前消防安《全培训？定期组织消防安全培！训和消防演》练  　　个体工】商户应当遵守消防安！。全管理规定》参照以上职责做好】经，营范围内的消—。防安全工作  【　　四、《有，关要求  　　（】。一）各职能部门要于！<!--《?xml:》namespa【。ce prefi】x = st—1 /-->201！5年1月10日前】健全消防工作组【。织，机构：明确本部门》消防安全《责任人、管理人以】及，消防工作职责任务】。和消防安全管理制】度等相关《文件材？料报银川市消防【安全委员会办公室】备，案遇有消《防工：作组织机构调整需及！时发文明确并—。向银川市消防安全】。委员会？报备：  　　（》二）对？国家部委《和自治区、银川市政！府部署的《专项消防《工作：任务各职能部—门要结合行业特点制！定具：。有针对性《和可操作性的—实施方案抄》报银：川，市消防安全》委员会办公》。。室并抓好贯》彻落实专项工—作结束后要及—时进行总结并报【送  　　（—三）各职能》部门年度消》防工作总体情况【于每：年12月20日前】报送银川市消防安】全委员会办公室  ！　　（四）教育【、民政、住房城乡建！。。设、交通《运输：、农牧、《商务、文化》新闻出版广电—、卫生计生、国有】资产管？理、旅游等》部门在开展行业【消防监督检查时【要认真填写行业消】防监督检查记录【（附件1）存档【备查同时《将每半年《开展消？。防监督？检查的情况汇总【至行业消防监督检查！登记表（附件2【）并分别于每—年6：月30日和12月2！0日前将电子表格报！送至银川市》消防安全《。委员会？办，公室的电子邮—箱 　　  — 　　附件》1，.行业消防监督【检查记？录， 　　《   ？   2.行业【消防：监，。督检查登记表 　！　银川市人民—政府办公厅 　【　        ！       【    《     》     201】5年1？月5：。日，