银川：市人民政府办公【厅关于印发银川市】电，气火灾？。综合治理工作—。实施方案的通知【 各县（市）区【。人民政府市》政府各部门》、各直属机》构<!--?—X，ML:NAM—ESPA《CE ？PREFIX = ！O /-《-> ？ 　　银《川市：电气火灾《综合治？理工：作实：施，方，案已经市政府—研，究同意现《印发给你们请认【真组织实施   】　　  《  　　银川市【人民：政府：办公厅？ 2017年—5，月10日   银川！市电气火灾综合治】理工作实《施方案 　》　为有？效遏制电气火灾高】发势：头确保人民》群，众生命财产安—全市：政府决？定在全市范围内【组织开展为期三年的！电气火？灾综合治理工—作特制定本方—案  　　一、工作！目标  　　全面】排查整？治电器产品生产质量！、建设工程》电，气设计施工、电器产！品，及其线路使用管理】等方面存在的—隐，患和问题《严厉打？击，违法生产、销售假冒！伪劣：电器：产品行？为排查整治社—会单位电气使用维】护违章违规行为力】。争通过？。三年综合治》理实现电器产品质量！。明显提升建设工程】。电气设计、施工质量！明显提升社会单位电！气，使，用维护安全水—平明显？提升全市电》气火：灾事：故显著？减少  　　二【、治理内《容及工作《措施  《　　：（，一，）全面开展电器产】品生产质《量综合？治，理  　《　1.全面》开展电器生产领【域治理严格落实【电器产品生产企业】资质审批、认证管】理加大对获》证企业？的日常？监管严厉查》处，。。无证非法生产行为】严查电线电缆—。、开关？插座等生产企业【在绝缘材料、阻燃】原料、？线芯材质、线径等方！。。面不按标准或降低标！准生产？的违法？行为；严查套—。牌、贴牌生产假冒】伪劣产品《的，违法行为；》充分利用《信用信息共享平台和！企业信用信》息系统及《时曝光违《法违规？企业和不合格电【器产品名《。单进一步完善电器产！品质量源头监管机】制提高管理能力【规范生产秩序—  　？　2.全《面开展电器》产品流通领》。域治理加大对电器】产，品批发市场、—销售储存仓库以及销！售，门店的？监督检查力》度对检查中发现的】重大问题《及时督促《整改：严厉打击《销售无证《或伪造、冒用认证】证书、无《厂名、厂址》等来源不明》。和不合？格商：品违法行为》加强对以网络、直销！等方式销售电器产品！的监管把《好“线？。上、：线下：”电：器产品销售质量关进！一步完善电器产品】。流通领域的》监管机制提高监管】效能营造良好—。的市场环境   　！　（二）全》面开展建设工程领】域电：气综合治理  　】　3.加强建—设工程电气设计质量！管理规？范，建设工程电》气设计落《实电气工程设计质量！终身负？。责制严查设计单【位不按工《程建：设强：制性标准设》计的行为依法追究】因电：气，设计不符合标—。准，规范：而导致电气》火灾事故《的设计单位》责，任  　　4.加强！电气施工质量—管理：落实电气《工程施工质量—。责，任，制严格？电器产品及其线路施！。工进场检查验—收严：查施工单位不按【设计图纸施工—、偷：工减料、使用劣质电！线及：质，量不合格《电器产品等问题和】隐患：；严查？监理单位不履行施】工质量的监理责【任严查质量不合【格电器产品在工程】上使用和安装；严】。查施工不规范—造，成电线绝《缘层损坏、电缆【。井（沟）封堵—不严密等隐患问【题依法追究因电【气施工质量问题导】致火灾？事故的施工、监【理单位？的，责任  　　5.】落实建设单》位电气质量管理【责任建设单位—不得明示或暗示设计！单位或施工单位违】反工程建《设强制标准降低电】气设：计和：施工：质，量按照？合同约定由建—设单位？采购有关《电气及配套产—品的建设单位应当保！证电：气及配？。套产品符合设计【文件和合同要求【  　　（》三）全面开展电器】产，。品使用管理领域综】合治理  》　，　6.强化社会单位！电气安全《隐，患排查整治严查【社会单？位用电安全管理【。制，度不完善不落实问】。题；严？查社：会单位？电气线路敷设不规】范、：用电负荷超额—、电源插座数量【不足以及未设短路保！护装置、《私拉乱？接，电线、使《用无证、“》三无”电器产品等问！。题，；严查社会单位【未配：备专业电工、未【按规定定期检测【电气线路和设备【问题；推动落—实电气？系，统定期？维护保养及检测【。提高社会单》位发现？和消除电气安—全隐患？能力  《。 　：　7.推动城乡社区！、村镇电气安全隐】患排查？整治以街道、乡镇】为基：本单：元排查城《。乡社区？、，乡镇电气线路是否符！合国家有《关标准规定电表箱设！置，位置是否符合—规，范线路连接是否符合！标准；核查用电【负荷是否《超，过初：装容量；检查是【否存在私拉乱接电】线，、使用“三》无”电器产》品等问题督》促，落实安全用电—管理制度电工必须】持证上岗定期开展电！气安全检查加强【安全用？电常：。识宣：传对整治难度大【的区域性电气安全】隐患要实行挂牌督办！限期整改《并可：结合政府重点—工程：和，为民：办实事项目重点推】进解决   　【　8.加强电气相关！从业人员监管加强电！气，设备管理、使—用和维护等》。相关从业人员安全培！训、考核和管理工作！健全：规范电气相关资格证！书的：发放、？考核机制切实提【高电气从业人—员的技？能水平加《大对电工等》专业：技术：。人员的持证上—岗，检查力？度做到持《。证上岗   　　】三、治理时间和步骤！  　　2017】年5月开始》至202《0年4月结束分【四个阶段进行  　！　（一）动员部【署阶段（201【7年5月底前—）各：县（市）区》政，府综合？保税区管委会—、开发区《管委会？、滨河新区管委【会各有？关部门和单》位要结合本》地，区实际制定具体实】施方案全面动员部署！广泛：开展宣传动员各【级各单位、广大群众！。积极参与要组织【。对有关部门、社会】单位责任人》开展一次集中—培训明确治理—标准、排查重点【。。和整治方《法、要求等相关【内，容  ？　　（二）自—查自纠阶段（201！7年6月至2017！。年10月）组织发】动电器？产品及其线路生产】、销售和使》用单位建设工—程电气？设计、？施工以及物业服务企！业等单位自行组织检！查排查电《器产品及其线—路，是否符合法律、法规！、技：术标准、规范要【求对检查发现的问】题进行整改  　　！（三）建章立制阶段！（2017年1【0月至2020年】4月）各县（—市）区政府结合实】际进一步完》善电气管理法—规和技术标》准健全？用电安全日常管理】。制度：完善：建筑电气防火性能、！电气：系统维护保养及电】气检测等方面要求】按规定？将违法？。违规生产《销，售电器产品和—开展电气《设计施工的》企业单位纳入信【用，。信息平台和企业信用！信，息，。系统定？期公布？违法违规行为—督促：。企业单位《。严格执行电气安全】有关：技术标准全面推进电！气安：全管理制度》化、：规范化巩固加强【综合治理成效—  　　（》四）集中《整治：。阶段（2018年】1月至？2020年4月【）各级各《部门按照综合治【。理工作？。。要求组成《检查组依法》开展排查整治—充分：利用法律、行—。政、经济、舆论等手！段分阶段集中查处】违法：生产、销售假冒伪劣！电器产品行为集【中销毁假《冒伪劣？电器产品集》中处理违法责任人】集中督促《整改重大电气安全隐！患，  ：　　四、责任分工】 ， 　　坚持政—府领导、部门—监管、单位负责【、，综合治？理的原则由各—县（市）区》政府具体实施各有关！行业部门按职责抓落！实 ： 　　（一）各【县（市）《区政府加强组织领导！成立专门《工作机构明确—各有关？。监管部门和行业管】理部：门的具体工作职责】因地制宜细化电气】火灾：综合治理方》案定期分《析研判、督导—检查、通报》情况、集中调度【、联合执法确保各项！工作落到实处  　！　（二）各县（市】）区政府具体实施】本，行，政区综合治理制定操！作性强的综合治【理实施方案分行业、！分领域组织开展排】查，治理 ？ 　　？（三）？各级公安消防部门】依据相？关法律法规和职【。能分工开展监督检查！督促落实《综，合治：理，工作  　　市场监！管部：。门依法负责生产、流！通领：域电器？。产品：质量监管《加大对电器产品及】其生产企业、电器】产品批发市场—以及销售门店的监督！。检查力？度加强对中》国强：制性产品认证（CC！C）电器产品—、生产许可证—获证企业《的日常监管严厉查】处无证非法》生产行为；严厉打】击生产假《冒伪劣电器产品违法！行为严把电器产品质！量源头关；对监管】中发现的《重大问题及时—。发布警示信息—严厉打击销售不【合格和无厂名、厂】址等来源不明商品违！法行为  　—　，住建：、交通、水务、【工信、电《力等负有建设工程】质量监管的部—门依法负责督—促建设工程》设计、施工》、监理等单位认【真履行职责严格按照！工程：建设强？制性标准《进行电气设计和【施工对发《现的隐患和》违法违规行》为依法予以查—。处  　　电—力，部门依法负》责对电？力行业各《企业：的监管确保电力供】应安全可靠督促电】网企业开展输配【电线：路和受（送）电设】施，安，全检查加强安—全用电知《。识教：育，宣传  　　公安】部门与市场监管等】部，。门协：作配合对生产—。、销售假冒伪—劣电器产《品涉嫌犯罪的依法追！究刑事责任；依法】做好综合治理—。相关：工，作依法严厉查处因】电气原因引发火灾的！违法行为  　　民！委（宗教）、—教育、公《安、工信、民政、交！通、商务、文—广（文物）、卫计】、安监、体旅、民】航、邮政等各有【关部门？在市政府的统一领】导下按照职责规【。定做好电器产品【。使用管理领域综【合治：理相关？工作  　　—五、有关要求  】　　（一）明确组】织落实责任市—政府成立市电气火灾！综合治理协调小组】市政：府张全智副市长任】组长市政府候文莅】副秘书长、市安监局！王宁康局长、市公安！局，王，青山副局长、—。市公安？消防支队陈建民【支队长任副》组长各？县（市）区政府开】发区：管委：会、滨河新区管委会！、银川？综合：保税区管委会市安全！生产委员会成员单】位分：管领导为成》员全面负责电气【火灾综合治理工作】的，组织领？导市安监局及市【公安消防支》队分：别承担协调小组日常！工作各？。县（市）区政府、】各，部，门也要逐级成立【组织机构主要领导亲！自研究分管领导亲自！督办加强调度—指挥：确保：各项工作任务的【落实（领导小组【于2020年全市电！气火灾综合》治理工作《结束之？日，起自行撤《销）  　　（二】）强化协作》形成合？力各县（市）区政府！。、市直各部门要加强！协作：配，。合联合组织检查【、督查建立健全【信息共享《、，情况通报、联合【查处、？案件移？送机制对《发现的问《题要追根溯源、【。一查到底《。及时通？报违法违规行—为移送违法违规【案件加强全链—条监管和跨》区域打击力度切实】形成执法合力 【 　：　（三）广泛宣【传全民参与各县（市！）区政府要》。采取各种《有效措施《通过各种形式开展安！。全用电的宣传教育】普，及安全用电常识要】积极利用各类—媒介宣传电气火灾】事，故教训曝光无证非】法生产、销售假【。冒伪劣电器产品的违！法行为？引导社会加》。强舆论监督推动电器！产品质量提高— ，。 　　（四）及【时，总结提炼经验—要认：真分析排《查情况结《合本地近《几年电？气火灾事故原因【。研判电气火灾防【控薄弱环节厘清各】职，能部门？在落实电气安全各环！节的监管《职责列出《相关责任清单—为下一步火》灾，防范整治工作打好】基础： ， 　　各县（市【）区人民政府银川综！合保税区管》委会、银川》经济技术《开，发区：管委会、银川滨【河新区？管委会？。、市安委会成—员单：位综合？治理工作实施方案】和部署情《况请于2017【年5月2《0日：前，分，。别报送市电气火灾】综合治理协调小组（！市安监局、市—公安消防《支，队）；201—7年9？。月30日前报送阶段！性，工作小结；》。从2018年起每年！1月：5日前报送上年工】作情况总结每年6】。月3：0日前报送》当年：上半年工《作小结；《。2020年4—月15日前报—。送综合治理工—作，总结  　　联系】人市安监局马—超18169—5，。80688 —。 　　市公安—消防支队袁倩雯18！995029203！。  　　  — 　　附《件1：.单位电《气火灾隐患自查表】。 ： 　　《     》 2.电气火—灾隐患自查表 【