银川市？人，民政府办公厅关于】印发银川市电—气火：灾综：合治理？工作实施《。方案的？通知 各县（市）】区人：民政府市政》府各部门、各—。直属机构<!—。--?XML—:NAM《。ESPACE PR！EFIX《。。 =： ，O /-->  】　　银？川市电气火灾—综合治理《工作实施方》案已经市政》府研究同意现印发】给你们请认》真组织？实施   》　　 ？ ，  　　银川市【人民政府《办公厅？ ，2017年5月10！日   银川市【电气火灾综合治【理工作实施方案 　！。　为有效遏制电【气火灾？高发势头确保人民群！众生命财产安全市政！府决定？在全市？范围内组织开—展，为期三年的电气火灾！。综合治理工作特【制定本？方，案  　《。　一、工作目标 】 　　全面排—查整治电器产品【生产：质量、建《设工程电气设计施工！、电器？产品及其《线路：使用管理等方面存】在的隐患和问题严】。厉打击违法生产【、销售假冒伪劣【电器产品《行为排？查整治？社会单？。。。位电气使用维护【违章违规行》为力：争，通，过三年？综合治理《实现电器《产品质量明》显提升建设工程电】气设计、施》工质量明显提升社会！单位：电气使？用维护？安全水平明显提升全！市电气火灾》事故显著减》。少  　《　二、治理内容及】工作措施  —。　　（一《）全面？开展电器产品生产质！量综合治《理  　《　1.全面开展【电器生产《。。领域治？理严格落实电器产品！。生，产企业资质》。审批：、认证管理加—大对获证企业的日】。常监管严厉查—。处无证？非，法生产行《为严查？电，线电缆、《开关插座等生产【企业在绝缘材料【。、阻燃原料、—线，。芯材质、《线径等方面不按标】准或降低标准生产】的违：法行为；严查套牌、！贴牌生产假冒伪劣产！品的违法行为；【充，分利用信用信息共】享平台和《企业信用信息—系统：及时曝？光，违法违规《企业和不《合格电？器产品？名单进一步》完善电器产品质量】。。源，头监：管机制提《。高管理？能力规？范生产秩序 — 　：。　2.全面开展【电器产品流通领【域治理加大对电器产！品批发市场、—销售储存仓库—以及：销售门店的监督检查！力度对检查中—发现的重大问题及时！督促：整改严厉打》击销：售无证或伪造、冒】用认证证《书，。、无厂名、厂址等来！源不明和不合格商品！违法行？为加强对《以网络、直销—。等方式？。销售电器《产品的监管把好【“线上、线下—”电器产品销售质】量关进一步完善电】器产品流通领—域的监？管机制提《高监管效能》营造良好《的市场环境   】　　（二《）全面？开展建设工》程领域电气综合【治，理  ？　　3.加强建【设工程电气》设计质量管》理规范建《设工程电气设计【落实：电气工程设计质【量终：。身负责？制严查？设计：单位不按工程建【设强制性《标准设计的行—为依法追《究因电气设计不符合！标，准规范而导致电气火！灾事故的设》计，单位责任  　　】4.加？强电气施工质量管理！落，实电气工程施—工质量？责任制严格电—器产品及其线—路施工进场检—查验收严《查施：工，单，位不按设计图纸施工！、偷工减料》、使用劣质电线【及质量不合格—电器产品等问—题和隐患《；严查监理单位不履！行施工质量的—监理责任严查质量】不合：。格，电器产品在工程【。上使：。用和安装《；严查？施工不规范造成【电线绝缘层损—坏、：电缆井（沟）封堵不！严密：等隐患问题依—法追究？因，电气施工质量问题导！致，火灾事故的》施工、？监理单位的责任 】 ，　，　5.落实建—设单位电《气，质量管理责任—建设：单位不得《明示或暗示》设计单位或》施工单位违》反工程建设强制标准！。降低电气设计和施】工质量按照合同约定！由建设单位采购有】关电气？及配套？产品的建设单—位应：。当保证电《气及配套产》品符合设计文件和】。合同：要，求  ？　　（三）》全面开展《电器产品使用管理】。领域综合《治理 ？ 　　6.强化社】。会，单位电气安》全，隐患排查《整，治严查社会单位用】电，。安全管理制度不【完善不落实问题；严！查，社会单位电气线【路敷设？不规：范、用电负》荷超额、电源插【座数量不足以及未设！短，路保护装置、私拉】乱接电线、使—用无证、“》三无”电器产品【等问题；《严查社会单位未配】备专业电《工、未按规定定期检！测电气线路和设备问！。题；推动落实电【气系统定《期维护保《养及检测提高—。社会单位发现和消除！电气安全隐患能【力   　　7【.，推，。动城：乡社区？、村镇电气》安，。全，隐患排？查整治以街道、乡镇！为基：本单元排查城乡社区！、，乡，镇电气？线路是否符》合国：家有关标《准规定？电，表箱设？置位置是否符合规范！线路：连接是否符合标准；！核，查用电？负荷：是否超过《初装容量《；检查是否存在【私拉乱接《电线、使用》“三无”电器产【品等问题督》促落实安全用电【管，理制度电工必—须持证？。上岗定期开》展电气？安全检查加强—。安全用电常识宣传对！整治难度大的区【域，性电气安全隐—患要实？行，挂，牌督办限期整改并】可结合政《府重点？工程和为民办—实事项目重点推进】解决：   　　8.加】强电气？相，关从：业人员监管加强电气！设备管理、》使用和维护等—相关从业人员—安全培训、》考核和管理工—作，健全规范电》气相关资《格证：书的发放、考核机制！切实提高电气从业】人员的技《能水平加大对电【工等专业技术人【员的持证上岗—检查力度做到持证】上岗： ，  　　三、治理时！间和步骤  —　　2017年5月！开始至？202？0年4月结束分四个！阶段进行  　　（！一，。）动员部署阶段【（201《7年：5月底？前，）各县（市）区政】府综合保税区—管委会、开发区【。管委会、《滨河新区《。管委会各有关部门和！单，位要结合本地区实际！制定具体实施方案全！面，动员部署广泛开展宣！。传动员各级》各单位、广大群众积！极参：与要组？织对有关部》门，、社：会单位责任》。人开：展一次？集中培训明确治【理标准、排》查重点和《整，治方法、要求等【相关内容  　　（！二）自查自纠阶段（！2017年6—月至2017—年10月）》组，织发动电器产品及其！线路生产、销—售和使用《单位建设工程电【气，。设计、施工》。以及物业《服务：企业等单位自行组织！检查排查电器产品及！其线路是否符—。合法律、法》规，、技术标准、—规，范要求对检查发现的！问题进？行整改  》　　（三）》建章立制阶段（【2017年10【月至2020年4】月）各县（》市）区政府结合实】际进一？步完善电气管理法规！和技术标准健全用电！安全日常《管理：制度完善《建筑电？。气防火性能》、电气系统维护保养！及电气检测等方面】要求按规定将违法违！规生：产销售电器产品和开！。展电气设计施工的】。企业单位纳入信【用信息平台》和企业信用信息系】。统定：期公布违法违规行】为督：促企业单《位严格执行电气【安全：有关技术标准—全面推进《电气安全管理制度化！、规范化巩固加【强综合治理成效 】 　　（四）—集，中整：。治阶段（《2018年1月【至2020年4【月）各级各》部门：。按照综合治理工作要！求，组成检查组依法开】展排：查整治充分利—用法律？、行政、经》济、舆论等手段【分阶段集中查—处违法生产、销售假！冒伪劣？电器产品行为—集中销毁假冒伪劣】。电，器产品集中处理【。违法责任《人，集中督促整改重【大电气安全》隐患  　　—四，、责任分工  　　！坚持：。政府领导、部门【监管、单位负责、综！合治理？的原则？。。由各县（市）—区政府具体实施各有！关行业？部门按职责抓—落实 ？ ，。　　（一）各县（市！。）区政府加强组【织领：导成立专门工作【机构明确各》。有关监？管部：门和行业管理部门】的具体工作职责【因地制宜细化电【气火：灾综合？治理方案《定期分析《研判：、督导检查、通报情！况、集中调度、联合！。执法确保各项—工作落到实处—  　　（》二）各？县（：市）区政府具体实施！本行：。政区综合治理制定】操作性强的综合【治理实施方》案分行？业、分领域组织开】展排查？治理：  　　（三）【各级公安消防部门】依据相关《法律法规《和职能？分工：开展监督检查督【促落实综合》。治理工作 》 　　市场监—管部门依法负责【生产、流通领域【电，器产品质《。量监管加大对—电器产品《及，其生产企《业、：电器产品《批发市？场以及销售门店的监！督检查力度加强对】中国强？制性产品认证（CC！C）电器《产品、生《产许可？证获证企《业的日常监管严厉查！处无证非法生产行】。为；严厉打击生【产假冒伪劣》电器产品违法行为】严把电器产》品质量源头》关；对监管中发现】的重大问题及时发】布，警示信息《严厉打击销售不【合格和无厂名—、，厂址等来源》不明商品违法行为 ！ 　　住《建、交通、水—务、工信、电力等负！有建设工程质量监管！的部门依法负—责督促建设工程设计！。、施：工、监理等》单位认真《履行职责严》。格按：照工程？。建设强制性标准【进，行电气设计和施【工对发现的隐患和】违法违规行为—依法予？以查处  　　电】力，。部门依法负责对电】力行业？各企业的监管—确，保电力供应安全可靠！督促电网企》业开：展输配电线路—和受（送）电设【。施安全检查加强安全！用电知识教育宣【传  　《　公安部《门与：市场监管等部门协作！。配合对生《。产、销售《。假冒伪劣电》器产品涉嫌》犯罪的依《。法追究刑事责任【；依法做好》综合治理相关工作依！法严厉？查处因电气原因引发！火灾的违法》行为  　》　民委（宗》教）、教育、公安】。、工信？、民：政、交通、商务、】文广：（文物）、卫计、安！监，、体旅、民航、邮政！等各：有，关部门？在市：政府的？统一领导下按照【职责规定《做好电器产品使用管！理领域综合》治理相关工作  】　　五、有关要【求  　　（—。一）明？确组织落实责任【市政：。府成：立市电气火灾综合治！理协调？小组市？政府张全智副市长】任组长市《政府候文《莅副：秘书长、市》安监局王《宁康局长、市公安】局王青山副局长【、市：公安：消，防支队？陈，建民：支队长任《。副组长各县（市）】区政府？开发区管委会、滨】河新区管《委会、银《川综合？保税区管委会市【安全生产委员会【成员单位分管领导】为成员全面负责电】气火灾综合治理【工作的组织领—。导市安监局及市【。公安消防支队分别承！担协调小组日常【工作各县（》市）区？政府、各部门—也要逐级成立组织机！。构主要领导亲自研】究分：管领导亲自督—办，加强调？度指挥确保各—项工作任务的—落实（？领导小组于2020！。年全市？电，气火：灾综合治理工作结】。束之日起自行撤销】）  　　（二）强！化协作形《成合力各县（市【）区政府、市—直各部门《要加强协作配—合联合组织检—查、：督查建立健全信【息共享、《情，况通：报、联合查》处、案件移》送机制对发现的问】题要追根溯源、【。一查到底及时通报】违法违规行》为移送违法》违规案件加强全链】条监：。。管，和跨区域《打击力度切实形成执！法合力  　　【（三）？广泛宣传全民参与】各县（市）》区，政府要采取各种有】效措施通过各种形式！开展安全用电—的宣传教育普及安全！用电常识要积极利用！各类媒？介宣传电气》火灾：事故教训曝光—无证非？法生产、《销售假冒伪劣电器产！品的违法《行为引？导社会加强舆论监】督推动？电，器产品质量》。提高  《　　（？四）及时总》结提炼经验要认真分！析排查情况结—合本地近《几年电气火灾事【故原因研《判电气火灾防控薄弱！环节厘清各职—能部门在落实电气安！全各环节的监管职责！列出相关责任清单】为下一步火灾防范】。整治工？作打好基础》  　　各县（市】）区人民政府银川综！合保税区管委会、】银川经济技术开【发区：管委会？、银川滨河新区管委！会、市安《委会成员单位综【。合治理工作实—施方案和部署情【况请于201—7年5月2》0日前分别》报送市电气火灾【综合治理协调小【组，（市安监局、市公】安消防？支队）；2017年！9月30日前报送阶！段性工作《小结：；从2018年起】每年1月5日—前报送上年》工作情况总结每【年6月3《0日前报送》。当年上半《年工作小结；202！0年：4月15日》前，报送综合治理工【作总结？  ：。　　联系人》市安监局马》超1816958】068？8，  　　市公—安消：。防支队？袁，。倩雯18995【0，。29203 — 　　   　　附！件1.单位》电气火灾隐》患自查表 】　　   》   2.电气【火，灾隐患自查表 【