银川市人《民政府办公厅关【于印发银川市电气】火灾综合治理工作】。实，施方：案的通知《 各县？（市）区人民政【府，市政府各《部门、各《直属机构<!--?！XML:N》AME？SPACE —PREFIX =】 O ？。/--？>， ， 　　？银，川市电气火》灾综合治理工作【实施方案已》经市政府研究同【意现印发给你们请】认真组？织实施？。。   　　》    　　银川】市人民政府办公厅 ！2017《年5月10日 【  银川《市电：气火：灾综：合治理工作实施【方案 　　为有【效遏制电气火灾高】发势：头确：保人民群众生—命财产？。安全市政府决定在全！市范围？内组织开展为期【三年：的电：气火灾综合治—理工作特《制定本方案  【　　一、工》作目标？  　　全面—排查整治电器产【品生产质《量、建？设工程电气设计施】工、电器《产品及其《线路使用《管理等方面存在【的隐患？和，。问题严厉打击违法生！产、销售假冒伪【劣，电器产品行为排查整！治社会单《位电气使用》维护：违章：违规行为力》争通过三年综合治】理实现？电器产品质量明显】提升建设《工程电气设计、施工！质量：明显提升社会单位】电气：使，用维护安《全水平明显提升【全，。市电气火灾》事故显著减》少  　　二、治】理内容？及工作措施  　　！（一）全《面开展电器产品生】产质量综合治理【  　　1.全面】开展电器生产领域治！理严格落实电器产】品生产企业资质审】批、认证《管理加大对获证企业！的，日常：监，管严厉查处无证非法！生产行为《严查电？线电缆、开关插【座等生产企业在绝】缘材料？、阻燃原料、—线芯材质、线径等】方面不按标准或降低！标，准生产的违法—行，为；严查套牌—、贴牌生产假冒伪劣！产品的违《法行为；充分利用信！用信息共享平台和企！业信：用信息系统》。。及时曝光违法—违规企业和不合格】电器产？品名单进一步完善】电器产品质量源头监！管机制？提高管理能力规范生！产秩序  　—　2.全面》开展：电器产品流通—领域治理加大对电器！产品批发市场、销售！储存仓库以》及销售？门店的监督检查力】度对：检查中发现的重【大，问题：及时督促《整改严厉打击销售无！证或：伪，造、冒用认》证证：。书、无厂《名、厂址等来源不】明和不合格》商品违法行为加【强对以网络》、直：。销等：方式销售电》器产品的监管把好“！线上、线下”电器产！品销售质量关进一】步完善电器产品流通！领域的监管机—制提：高监管效《能营造良好的市场】环境   　　（二！），全面开展建设—工程领？域，电，气综合治理 — 　　3《.加强建《设工程电气设计质】量管理规范建—设工程电气设—计落实电气工—程，设计：质量终身负责制【严查：设计单位不》按工程建设强制【性标准设计的行为依！法追究因电》气，设计不符合标准【规范而导致电气火】灾事故？的设计单位责任【  　　4.加强】电气：施工质量管理落实】电，气工程施工》质量：责任制严格》电器产品《及其：线路施工《进场检查验收—严查施工单位不【按设：计图纸施工、偷【工减料、使用劣质】电线：及，质量不？合格电器《产品等问题》和隐患；严查监理单！位不履行施工质【量的监理责任严【查，质量不合格电—器，产品在工《程上使用《和安装？；严查施工不规范】造成电？线绝缘层损坏、【。电缆井？（沟：）封堵？不严密等隐患—问题：依法追？究因电气《。施，工质量问题导致火灾！事故的施工、监理】。单位的责任》  ：。　，　5：。.落实建《设单位电《气质量管理责任【建设单位不得明示】。或暗示设计》单位或施工单位【违反工程《建设强？制标准降低电气【设，。计和施？。工质量按照合同约定！由建设单位采购【有关电气及配套产品！的建设单《位应当保《证电气及配套—产品符合设计文件】。。和合同要《求  　　（三【）全面开展电器【产品使用管理领域】。综，合治理  　　6.！强化社会《单位电？气，安全隐患排查整【治严查社会单位用电！安全：管理：制度不完《善不：落实问题；严查【社会单位电气线路】敷设不规范、用【电负荷超额、电源插！座数量不足以—及未设短路保护装置！。、私拉乱接》电线、使用无证、】“，三无”电器产品等】问题；？严查社会单》位未配备专业—电工、未按》规，定定期检《测电气？线路：和，设备：问题；推动落实【电气系统定期—维护保？养及检测《提高社？会单位发现和消除】电气安全隐患能力 ！  　　7.—。推动城乡社区—、村镇电《气安全隐《患排：查整治以街道、【乡镇为基本单元排】。。查城乡？社区、乡镇》电气线路是否—符合：。国家有关标准规定电！表箱设？置位置是否符—合规范线路连接是】否符合标准；核【查用电负荷》是否超过初》装容量；《检查是否存在私拉乱！。接电线？、使用“三无”电器！。产，品等问题《督促落实《安全：。用，电管理制度电工必须！持证上岗定期开【展电气安全》检查加强《安全用电常识宣传】对整治？难度大的区域性电气！安全隐患要实行【挂，牌督办？。限期整改并可—结合政府《。重点工程和为—民办实事项目重【。点推进解决   】　　8.加》强，电气相关《。从业人员监管—加强电气设备管【理、使？。用和：维护等相关从—业人员安全培—训、考核和管—理工作健全规—。范电气相《关资格证书》的发：放、：考核机？制切实提高电气从业！人员的技能水平【加大对电《工等专业技术人【员的持证上岗检查】力度做到《。持证上岗   　】　三、？治理时间和步骤 】 　　2017年】5月开？始至20《20年4《月结束分四》个阶段进行  【　　（一）动员部署！阶段（201—7年5月底前）各县！（，市）区政府综合保】。税区管委会、开【。发区：管，委会、滨河》新区管委会各有【关部门和单位要结合！本地：区实际制定具体实施！方案全面动员部署】广泛开？展宣传？动，员，。各级各？单位、广大》群众积极参》与要组织对》有关部门、社会单】位责任人开展一次集！中，培训明确《治理：标准：、，。排查重？点和整治《方法、要求等相关】内容： ， 　　（二》）自查自纠阶段（】2017年6月至2！017？年10月）》组织发动电器产【品及其线路生产、销！售和使？用单位建设工程电气！设，计、施工以及物业服！。务企业等单位自行组！。织检查？排查电器《产品及其线路—是否符合法律—、，法规、技《术标准、规范—要求对检查发现的问！。题进行整改》  　　（三—）建章立制阶段（2！017年10月至】202？0年4月）各—县（市）区》政府结合实际进【。一步完善电》气管：理法规和技术标准】健全：用，电安全日常管—理制度完善建筑【电气防火性能、电】气系统维护》保，养及电气检测等方】面要求按规定将违】法违：规生产？销售电？器产：品和开展电气设计】施工的企业单—位纳入信用信—息平台和企业信用】信息系统定期公【布违法违规行为督】促企业单位》严格执行电》气安全有关技术标】准全面？推进电气安全管【理制度化、》规范化巩固加强综】合治理成效 — 　　（四）—集中整？治阶段（《2018年1月至】2020《年4月）各级各【部，。门按：。照综合治理工作要】求组：成检查组依法开展】排查整治《充，分利：用法律？、行政？、经济、舆论—等手段分阶段—集中查处《。违法生产、销售假冒！伪劣电器产品行为】集中销？毁假冒伪劣电器【产品集中处理—违法：责任人集《中督促整改重大【电气安全隐患  　！　四：。、责任分工  　　！坚持政府领》导、部门《监管、单《位负责？、综合治理的原则】由各县（市》。）区政府具体实施】各有关？行业部门按职—。责抓落实 》 　　（一）各县（！市，）区政府《加强组织领导—。成立专？门工作机构明确各有！关监：管部：门和行业管理—部门的具《体工作职责》因地制宜细》化电气火灾综—。合治理方案定期分析！研判、督导检—查、通报《。情况、集中调—度、：联合执法确保各项】工作落到实处  　！　（二）各县—（市）区政府具体】。实施本行《。政区综合治》理制定操作》性强的综合治—理实施？方案分行业、分领】域组织开展排查治】理  　　（三）】各级公安消》防部门依据相关法】律法规和职能分工】开展监督检查督【促落实综合》治理：工作  　　市【场监管部门依法【负责生产、流通领域！。电器产品质量监管】加大对电器产品【及其：生产企业《、，电，器产品批发市场以】及销售门店》的监督检《查力：。度，加强对中国强制【性产品认证（CC】。C）电器产品、生产！许可证获证企业的】日常监管严厉—查处无证非法—生产行为；严厉打击！。生产假冒伪劣电【器产品违法行为【严把电器产品质量】源头关；对》。监管中发现的重大】问题及时发布警【示信息严《厉打击？销售不合《格，。和无厂名、厂—址等来源不明商品违！法行：为，  　　住建—、交通、《水务、？工信、电力等负【有建设工程质量【监管的？部门依法负》责督促建设工程【设计、？施，。工、监理等单位【认真履行职》责严格按《照，工，程建设强制性标准进！。。行电气设计和施工对！发现的？隐患和违法违规行为！。依法予？以，。。查处  　　电力】部门依法负责对电力！行，业，各企业的监管确保】电力供应安全可【靠督促电网企业【开展：输，配电：线，路和：受（送？）电：。设，施安全检查加强安全！用电知识教育宣传】  　　公安部门与！市场监管等部门协作！配合对生产、销售假！冒伪：。。劣电器产品》涉嫌犯罪的依法追】究刑：事责任；依法做好】综合治理相关—工作依？。法严厉查处》因电气原因引发【火灾的？违法行为  —　　民委（宗教）】、教：育、公安、工信、民！政，、交通、商务、文广！（文物）、卫计、】安，监、体旅、民航、邮！政等各有关部门在】市政府的统一领【导下按照职责规【定做好电器产—品使用管理领域【综合：治理相关工作  】　，　五、有关》要求： ， ，　　（一）》明确组织落实责任】市，政府成立市》电气火灾综合治理协！调小组市政》府张全智副市长任组！长市政府候文—莅副秘书长、市【安监：局王宁康局》长、市公安》。局王青山副》局长：、市公安消防支队】。陈建民支队长—任副组长各县（市）！区，政府开发区管委【会、：滨，河新：区管委会、银川综】合保：税区管委会》市安全生产》委员会成员单位【分管：领导为成《员全面？负责电气火》灾，。综合治理工作的组织！领，导市安监《局及：市公安消《防支队分别承担协】调小组日常》工作：各县（市）区—政，府、：各部门也要》逐，。级成立组织机构主要！领，导亲自研究分管领导！亲自：。督办加？强调：度指挥确保各项【工作任务的落实（】领导小组于20【20年全市电气【火灾综合治理工作结！束之日？起自行撤销）  】　　（二）》强化协作形成合【力各：县（市）区政府、市！直各部门要加强协作！配合联合组》织检：查、督查建立健【全信息共享》、情况？通报、联《合查：处，。、案件移送》。机制对发现》的问题要追根—溯源、？一查到底及》时通报违法违规行】为，移送违法《违，规案件加强》全链条监管和跨【区域打击力度切【实形：成执法？合力  　　—（三）广泛》宣传全民《参与各县《（市）区政府要【采取各种有效措【施通过各种形式开】展安全用电的宣传教！育普：及安全用电常—识要积极利用—各类媒介宣传电气】火，灾事故教训》曝光无证非》法生产、销售假【冒伪劣电器产品的】违法：行为：引导：社会加强舆论监【督，。推动电器产品—质量提高  　　】。（四）？及时总？。结提炼经《验，要认真分析排查【情况结合本地近几年！电气火灾《事故原因研判电气火！灾防控薄弱环节厘】。清各职能部门在【落实电气《安全各？环节的监管职—责，列出：相关责任清单为下一！步火灾防范整治【工作打好基础—  　　各县—（市）区人民—政府银川综合保税区！管委会、《银川经济技术—开发区管委》会、银川滨》。河新区管委》会、市安《委会成员《单位综合治理工作】实施方案和》部署情况请于—201？7年5月2》0日前分别报送市电！气火灾综合治理协】调小组（市》安监局、市公安消防！支队）；2017】年9月30日前【报送阶段性》工作小结；从2【018年起每年【。1月5日前报送【上年工作情况总结】每年6月3》0日前报送当—年上半年工作小结；！2，020年4月15】日，前报送综《合治理工作总—结  　《　联系人市安—监局马超181【69580》6，88  　　市公】安消防支队袁倩雯】1899《5029《2，0，3  　　  【 　　附件1.单位！电，气，火灾隐患《自查表 《 　　   】   2.电气火】灾隐患自查表 【