银川市人民》政府办公厅》关于印发银川市电气！火灾综合治理—。。工，作实施方案》的通知 各县（市）！区人民政府市—政，府各部门、》各直属机构<—!--?X》ML:NA》。MES？PAC？E PREFI【X， = O /-【->：。  　？　银川？市，电气火灾《综合治？理工作实施》。方案：已经市政府》研究同意现》印发给你《们请认真组织实施】   　　》    　　—银，川市人民政府办【公厅 2017年】5月10日   银！川，市电气火灾综—合治理？工作：实施方案《 　　为有效—遏制：电，气火灾高发势头确保！人民群众生命财【产安全市政府决定】在全市范《围，内组织开展为—期三年？的电气火《灾综合治理》工作特？制定本方案  　　！一、工作目标—  　　全面排查】。整治电器产品生产质！量、建设《工程电气设计—施工、电器产品及其！线路：使用管理等方面【存在的隐患和问题严！厉打击？违法：生产、销售假—冒伪劣电器产品行】为排：查整治社会》单位电气使用—维护违章违规行【为，力争通过三年综合】治理实现《电，器，产品质量明》显提：升建设？。工程电？气设计、施工质【量明显提《。升，社会单位电气使【用维护安全水平明】显提：。升，全市电气火灾—事故显著减少  　！　二、治理内—容及工作《措施  《　　（一）》全面：开展电器产品—生产质量《综合：治理  　》　1.全面开展电器！生，产领域治理严格【落实电器产品生【产企业资《质审批、《认证管理《加大对获证》企业的日常监管【严厉查处《无证非法生产行【。为严查电线》电缆、开关》插座等生《产企：业在绝缘材料、阻】燃原：料、线芯材》质、线径等方面【不按标准或降—低，标准生产《的违法行为；严查套！牌、贴牌生产假冒】伪劣产品的》违法行为《；充分利用信用信息！共享平台和企—业信用信息系统及】时曝光违法违规企】业和不合格电器【。产品名单《进一步完《善电器产品质—量源头监管机制【提高管？理能力规范生—产秩：序  　《　2.全面开—展电：器产品流通领—域治理加大对电器产！品批发市场、销售】。储存仓库以及销售门！。店的监？督检查？力度对检《查中发现的重大问题！及时督促整》改严厉打击销售无证！或伪造、冒用认【证证书、无厂—名、厂址等来源【不明和不合格商品违！法行为加强对以网络！。、直销等《方式销售电器产品】的监管把好“线上】、线下”电器—产品销售质量关进一！步完善电器产品流通！领，。域的监管机制提高】监管效能《营造良好的》市场环境 》  ：　　：（二）全面开展建设！工程领域电气综合】治理  　　3【。.加强建设工程电气！设计质量《管理规范《建设工程电气设计落！实电：气工程设计》质量终身《负责制严查设计单】位不按工程》建设强制性》标准设计的行—为依法追究因电气设！计不符合标准规范而！导致电气《火灾事故的设计【单位：。责任  　　4【.加强？。。电气施工质量管理】落实电气工程施工质！量责任制严格电器】产品：及其线路施工进场】检查验收严查施【工单位不按设计图】纸施工、偷工—减料：、使用劣质电线及质！量不合格电器产品】等问题和隐患；严查！监理单位不履行【施工质量的监理责任！严查质量《不合格电器》产品在工《程上使用和安—装；严？查，。施工不规《范造成电线》绝缘层损《坏、电缆井（沟）】封堵不严《密，等隐患问题依法追】。究因：电，气施工质《量问题导致火灾【。事，故的施工《、监理单位》的责任  　　【5.落实《建设单位电气质【量管理责任建—设单：位不得？明示或暗示设—计单位或施工单【。位违：反工程建《设强：制标准降低电—气设计和施》工，。质量按照合同约定】由建设单位采购有关！电气及配《套产品？的建设单《位应当？保证电？气及配套产品—符合设计文件和合同！要求  　　—（三）全面开展电器！产品使用管理领【域综合？治，理  　　6.【强化社会单位电气】安全隐患排查整治严！。查社会单位用电【安，全管理制度》不完善不《落实问题；严查社】会，单位电气线路敷设不！规范、用电负—荷超额、电源插座】数量：不足以及未设—短路保护装》置、私拉《乱接电线、使用【。无证、“《三无”电器产品等】。问题；严查社会【单，位，未配备？。。专业电工、未—按规定定期》检测电？气线路和设备问题；！推动落？实电气系统定期维】护保养及检》测提高社会单—位发：现和消除电气—安全隐患能力 【  　　7.推动城！乡社区、《村镇电气《安，全隐患？排查整治《以街道、乡镇为基】本单元排查》城，乡社区、乡镇电气线！路是否符《合国：家有：关标准规定电表【箱设置位置是否符合！规范：线路连接是否—符，合标准；核查用电】负荷是否超过初装容！量；检查《是，否存在私拉》乱接电线、使用“】三无：”电器产品等问【。题督：促落实安全用电管理！制度电工必须—。持证：上岗定期开展电【气安全检查加强安全！。用电常识宣传对整治！难度大的《区域性电气安全隐】患要实？行挂牌督办限—期整改？并可结合政府重点】工程和为民办实事】。项目：重点推？进，解，决   《　　8.加强—电气相关从业人员】监管加强《电气设备《管理、使用和—维护等？相关从业人员安全】培训、考核和管理工！作健全规范》电气相关资格证书】的发放、考》核机制切《实提高电气》从业人员的》技能水平加》大对电工等专业技术！人，员的持证《上岗检？查力度做到持证【上岗   　　三、！治理时间和步骤【  　　201【7年5月开始至【20：20年4月结—束分四个阶段—进行 ？ 　　（《一）动员部署—阶段（2017年】5月底前）各—县（市）区政府综】合保税区管委会、】开发区？管委会、滨河新【区管委会各有—关部门和单位要结】。合本地区实》际，。制定具体实施方案全！面动员部署广泛开展！宣传动员各级各单】位、：广大群众积极参【与要：组织：对，。有关部门、社会单位！责任人开展一次【集中培训《明确治理《标准、排查重点和】。整治方法、要求【等，。相关内容  　【　（二）自》查自纠阶段》（2017年6月至！。2017年10月）！组织发动电》器产品及其线路【生产：、销售和使用单【位建：设工：程电气？设计、施工以及【物业服务企》业等单位自行组织检！查排查电器产品及】其线路是否符合【法律、法规、技术标！准、规范要求对检查！发现的问题进行整】改  ？。　　：（三）建章》立制阶段（2017！年10月至202】0年4？月）各？县（市）《区政府结合实际【进一步完善电气管理！法规和技术标—。准健全用电安全日】常管理制度完—善建筑电气》防火性能、电气系统！维护保养及电气检测！等方面要求按规定】将违法违规生—。产销售电器产品和开！展电气设计》施工的企业单位纳】入信用信息平台【和企业信用信—息系统定期公布违法！违规行为督促企业单！位严格执行》电气安全有关技术标！准全：面推进电气安全【管理：制度：化、规？范化巩固《加强：综合治？。理，成效：  　？　（四）集中整治】。阶段（？2018年1—月至2？020年4月）各级！各部门按照综合治】理工作？要求组成检查组依】法开展排查整治充】。分利：用法律、行政、经】济、舆论《等手段分《阶段集？中查处违法生产、】销售假？冒伪劣电器产品行】为集中？销毁假冒伪劣电器】产品集中《处理违法《责，任人集中《督促整改重大电【气安全隐《患，  ：　　四、责任—分工  　　坚持政！府领导、部门监【管、单位《负责、综合治理【的，原则由各县》（市）区《政，府具：。。体，实，施各有关《行业部门按职—责抓落实  　　（！一）各县《（市）区政府加强组！。织领导成立专门工】作机构明确》各有关监管部门【和行：业管理部门的具体】工作职责《因地制？宜细化电气》火灾：综，合治理方案》定期分析《研判、督导检查【、，通报：情况、集中调度、】联合执？法确保各项工作落】。到实：处  　　（二）各！县（市）区政府具】体实施本行政—。区综合治理制定操】作性强？的综合治理实施【方案分？行业、分领域组织开！展排查治《理  　　》（三）？各级公安消》防，部门依？据，相关：法律法规和》职能分工开展—监督：检查督促落实综【合治理工作  　　！市场：监管部门依法负责生！产、流通领域电【器产品质量监—管加大？对电器产品及其生产！企业、电器产品批】发市场以及》销售门？。店的监？督检查力度加—。。强对中国强制性产】品认证（CC—C）电器《产品、生产》许可证获证企—。业的日常监》管严厉查处无证【非法生产行为—；严：厉打击生产假冒伪】劣电器产品》违法行为严把电【器，产品质量源头—关；对监管中发现】的重：大问题及时发布警】示信息严厉》。打击销售不合—格和无厂名、厂【址等来？源不：明商品违法行为  ！　　住建、交通【、水务、《工信、电《力，等负有建《设工程质量监管的部！门依法负责督促建设！。工程设？计、：施工、监理》。等，单位认真履》行职责严格按—照工程？建设强制《性标：准进行电《气设计和施工对【发现的隐患和违法】违规：行为依法予以查【处  　　电力部】门依法负《责对电力行业各企】业的监管确》。。保电力？供，应安：全可：靠督促电网》企业开展输配电线路！和受（送）电—设，施安全检查加—强安：全用：电知识教育宣传  ！　　公安《部门与？市场监管等部门协】。作配合对生产、【销，售假：冒伪劣电器产品涉】嫌犯罪的依法—追究：刑事责任《；依法做好综合治】理相关工《作，依法严厉查》处因电气原因引【发火灾的违》法行为  　—　民委（宗》教）、教《育、公安、工信、】民政、交通、商务、！。文，广（文？物）、卫计、安监】、体旅、民》航、邮政等各—。有，关部门在市政府的】统一领导下按照职责！规定：做好电器产品使【用管理？领域综合治理相关】工作  　　五、】有关要求  　【　（一）明确—组织落实责任市【政府成？立，市电气火《灾，综合治理协调—小组市？政府张全智副市【长任组长《市政府？候文莅副秘书长、】市安监局王宁—康局长、市公安局王！青山副局长、—市公安消防支队【。陈建民支《队长任？副组长各县（市【）区政府开发区【管委会、滨河新区管！委会、银川综—合保税区管》委会市安全生产委】员会成员《单位分？管领导为《成员全面负责—电气火灾综合治【理工作的组织领【导市安监局及—市公安消防支队分】别承担协调小组【。日常工作各县（市】），区政府、各部门【也要逐级成》立组织机构主要领】导亲自研究》分管领导亲自督办加！强，。调度指？挥，确保各项工》作任务的落实（领】导小组？于202《0年全市电气—火灾综合治理工作】结束之日《起，。自行撤销）  【　，　（二）强化协【作形成？合力各县（市）区政！府、市直各部门【要，加强协作配合联【。合组织检查、—督查建立健全—。信息共享、情况通报！、联合查处、案件移！送机制对发现的问】题要追根溯源—、一查？到底及时通报违法违！规行为移《送，违法违规案件加强】全链条监管和跨区】域打击力度》切实：形成执法合力—  　　（三）广泛！宣传全民参》与，各，。县（市）区政府要采！取，各种有效措施通【过各种形式开展【安全：用电的宣传教育【普及安？全用电？常识要积极利—用，各类媒介《宣，。传电气？火灾事故教训—曝，光无证非法生—产、销售假冒伪劣电！器产品的《违法行为引导社会】加强舆？论监督推动电器产品！。质量提高  　　（！四，）及时总结提炼经】验要认真分》析排查情况》结合本地近几年【电气火灾事故原因研！判电：气火灾防控薄弱环节！厘清各职能》部门在落实电气安全！各环节的监管职【责列出相关》责任：清，单为下一步火—灾，防范：整治工作打好基础 ！ 　：　各县？（市）区人民政【府银川综合保—税区管委会、银【川经：济技术开发区—管委会、《银川滨？河新区管委》会、市安委会成【员单位？综合治理工作实【。施，方案和部署情况请】于2017》年5月2《0，日前分别报送市【电气火灾综合—治理协调小组—（市安监局、市公】安消防支《队）；20》1，7年9月30—。日前报送阶段性工作！小结；从《201？8年：起每年1月》5日前？报送上年工作—情况总结每年—6，月30日《前，报送：当年上半年工作小结！；2：020年4月—15日前报送—综，合治：理工：作总结  　—　联系？人市安监《局马超181—69：580688  　！　市公安消》防支队？袁倩雯18》9950《292？0，3  　　 —  　　附件—1.单位电》气火灾隐患》自查表 　　！  ：    《2.电气火灾隐患】自查表？ ，