银川市人民政府【办公：。厅关于印发》银川市电《。气火灾综合治理工】作实施？。方案：的通知 各县（市）！区人民？政府市政府各部【门、各直属》机构<!--—?XML《:NAMESP【ACE PREF】IX =《 O /--—>  　　银—川市电气火灾综合】治理工作《实施方案已》经市政？府研究同意现印发】给你们请认》真，组织实施《   　　 —   　　银—川市人民《政，。。府办公？厅 2017年5月！10日   银【川市电气火灾综合】。治理工作实施方案 ！　，　为有效遏》制电气火灾高发势头！确保：人民：群众生命财产安全市！政府决定在全市范围！内组织开展为期三】。年，的电：气火灾综合治理工】作特制定本方案  ！　　一？、工作目标  　】　全面排查整治【电器产品生》产质：量、建设工》程电气设计》施工、电器产—品及其线路使用管】理等方？面存在的隐》患和问题《严厉：打击违法生产—、销售假《冒伪：劣电器产《品行为排查整治社会！。单位电？气使用维护违章【违规行为力》争通：过三年综《合治理？。实现电器产品质量】明显提升建》设工：程电气设《计、施工质》量明显？提升社会单》位电：气使用维护安—全水：平明显提升》全市电气《火灾事故显》著减：少  　《　二、？治理：内容：及工作？措施  　　（【。一）：全面开展电》器产品生产》质量综合治》理，  ：　　1.全》面开：展电器生产领域治】理严格落实电—器产：品，生，产企业资质审—批、认证管理加大对！获证企？业的日常《监管严厉查处无证】非，法生产行为严查电线！。电缆、开关插座等生！产企：业在绝缘材料、【。阻燃原？料、线芯材质、【线径等方面不按标】准或降低《标准：。。生产的违法行—。为；严查套》。牌、贴牌生产假【冒伪劣产品的违法】行为；？充，。。分利用信用信息【共享平台和》企业：信用：信息系统《及时曝光违》法违规企业》和不合格电器产品名！单进一步完善电器】产品质？量，源头监管机制提【高管理能力规范生产！秩序：  ：　　2.全面开展】电器产品流》通领域治理加大对】电器产品批》发市场、销售—储存仓库以及销售】门店的监督检—查力度对检》查，中发现的重》。大，问题及时督促整改严！厉打击销售无—证或伪造、冒—用认证证《。书、无厂名、厂址等！。来源：不明和不合格—商品违法《行为加强对以网【络、直销等方式销售！电，器产品？的监管把《好“线上《、线下”电器—产品销售质量关进】一步完善电器产品】。流通：领域的监管机制【提高监管效能营造】良好：的市场环境》   　　》（二）？全，面，。。开展建设工程领【域电气？综合治理《  　　3》.加：强建：设工程电气设计质】量，管理规范建设工程】电气设计落实电气工！。程设计质量》终身负？责制严查设计单位】不按工程建设强制】性标准？设计：的行为？依法：追究因电气设计不符！合标：准规范而导致电【气火灾事故的设计单！位责任  　　4】.加：强电气施工质量【管理落？实电气工程施工质量！责任制严格》电器产品及》其线路施工进场检】查，验收严查施工—单位不按《。设计图纸施》工、偷工减料—、使用劣质电线及】质，量不：合格电器产品等【问题和隐患；严【。查，监理：单，位不履行施》工质量的《监理责任严查—质量：不，合格电器产品在工】程上使用和安装；】。严查施工不规范【造成电线绝缘层损坏！、电缆？井（沟）封堵—不严：密等隐患问》题依法追究因电气】施工质量问题导致火！灾事故的施》工、：监，理单位的责任  　！　5.落实建设单位！电气质量管理责任建！设单位不得明示或】暗示设？计单位或施工单【位违反工《程，。建，设强制标《准降低电气设计【和施工质量按照合】同约定由建》。设单：位采购有关电气及】配套：产品的？建设单位《应当保证电气及配套！产品：符合设计文》件和合同要求—。  ：　　（三）全面开展！电器产品使》用管理领域综—合治理？  　　6.强化】社会：单位电气安全隐【。患排：查整：治严查社会》单位用电安全—管理制？度不完善《不落实问题；严【查社会单位电—气线路敷设不规范】、用电负荷超额、电！源插：座数：量不足以及》。未设：短路：保护装置、私拉乱接！电线、使用无—证、：“三无”电器产品】等，问题；严查社会【单位未？配备专？业电工、未按规定】定，期检测电气线路【和设备问题；推动】落实电气系》统定期维护保养【及检测？提高：社会单位发现和消除！电气安全隐患能力】   ？　　7.推动城乡】社区、村镇电—气安：全隐患排查整治以街！道、乡镇为基本单】元排查城乡社区【、乡镇？电气线路《是否符合国家—有关标？准规定电表箱设【置位置是否符—合规范线路连接是】否符合？标准；？核查用？电负：荷是否超过初装容量！；检查是否存在私拉！乱接电线、使用“】三无”电《器产品等问题督促】落实：安全用电管理制度】电工：必须持证上岗定【期开展电气安全检】查，加，强安全用电常—识宣传对整治难度大！的区域？性电气安全隐患【要实行挂牌督办【限期整？改并可结合政—府重点工程和为【民办实事项目重【点推进解《决，   　　8.加】强电气？相关从业人员监【管加强电气设备管理！。、使用和《维护等相关从业人】员安全培训》、，考核和？。管理工？。作健全规范电气相关！资格证书的发放、】考核机制切实提高电！气从业？人员的技《能水平加大对—。电工等专业技术人】员，的持：。证上岗？检查力？度做到持证上岗  ！ ，　　三、治理时间和！步骤  　　2【017年5月—开始至20》20年4《月结束分四个阶段】。进，行，  　？　（一）动员部【署阶段（2017】年5月底前）各县（！市）区？。政府综合保税区【管委会、开》发区管委会、—滨河新？区管委会各有关【部门和单位要结合】本地区实《际制：定具体？。实施方案《全面：动员部署广泛—。开展宣传动员各【级各单位、广—大群众积极参与【要组织对《有关部门、社—会单位责任》人开展？一次集中培训明【确治理标准》、排查重点和整治方！法，、要求等相关内容】  　　（二—）自查自纠阶段（】。2017年6月【至2017年10】月，）组织发《动，电器产品及》其线路生《产、销售和使用【。单位：建设：工程电气设》计、施工以》及物业？服务企业《。等单位自行》组织检？查，排查电器《产品及其线路—是否符合法律、法规！、技术标《准、：规范要求对检查【发现的问题进—。行整改  　　（三！）建章立制阶段【（，2017年10月】至，2020年》4，月）各县（》市）：区政府？结合实际进一步【完善电气管》理法规和技》术标：准健全用电安全日常！管理制度完善—建筑：电气防？。火性能、电气系统】维护保养《。及电气检测等方面】要求按规定将—违法违规生》产销售电器》产品和开《展电气？设计施工的企业【单位纳入《信用信息平台和企】业信用信息系统【定期公布违》法违规行为》督促企业《单位严格执行电气安！全有关技术标准全】面推进？电，气安全管理制度化、！规范化？巩固加强综合治【理成：效  　　（四【）集中整治阶段（】2018年1月至】2020年》4，月）各级各部门【按照综？合，治理工作要求组成】检查组依法开展【排查整治充分利用】法律、行政》、经济、舆论等手】段分阶段集中查处】违法生产、》销售假？冒伪劣电器》产，品行为集中销毁【假冒伪劣电器产品】集中处理违法责【任人集中《。。督促整改重大电气安！全隐患  　　【四、责任分工  　！　坚持政府领导、】部门监管、单位负】责、：。综合治理《的原则由各县（【市）区政府具体实】施，各有关行业部门【按职责抓落实 【 　　（一）各县（！市）：区政府加强组—织领导成《立专：。。门工作机构明—确各有关监管部门和！行业管理部》门，的具体？。工作职责因》地制宜细化电气火】灾综合治理方—案定期分析研判、】督导检查《、通：报情况、集中调【度、联合执法确【保各项工作落—到实处 《 　　（二）各县】（市）区政》府具体？实施本行政》区综合治理制—定操作性《强的综合治理实施】。方案分行业、—分领域组织开展【排查治理  —　　（三）各—级公安消防部门依据！相，关法律法《规和职能分》工开展？。监督检？。查，督促落实综合治【理工作 《 　　市场监管部】门依法负责生产【、流：通领域电器产品【质量监管加大对电】器产品？及其生产企业、电】器产品批发市场以及！销售门店的监督检查！力度加？强对中国强制性【产品认证（CC【C）电器产品、生】产许可证获证企业】的日常监管》严厉查？处无：证，非法生产《行为；严厉》打击生产假》冒伪劣？电器产品违法行为严！把电器产品质量源】头关；对《监管中？发现的重大问题及时！发布警示信息严厉打！击销售不合格和【无厂名、《厂址等来源》不明：。。商品违法《行为  　　住【建、交？通、水务、工—信、电力等负有建设！工程质量监管的【部门依法负责督【促建设工程设计【、施工、监理等【单位：认，真履行？职责严格按》照工程建设强—制性标准进行电气】设计和施工对—。发现的隐患和违法违！规行为依法予—以查：处  　　电力部】门依法负《责对电力行业各企】业的监？管确保？电力供应安》全可靠？督促电网企业开展输！配电：线路和受《（送）电设施安全】检查加强《安全用电知识教【育宣传  　　公】安部门与《市场监管等部门【协作配合对生产、销！售假冒伪劣电—器，产品涉嫌犯罪的【依法追究刑事责【任；依法做好综【合治理相关工—作依法严厉查—处因电气原因—引，发火灾的违法行【为 ： ，　，　民委？（宗教）、教—育、公安、工—信、民政、交通【、，。商务、文广（文物）！、卫计、安监、体旅！、民航？、邮政等《各有关部《门在市政府的统【一领导下按》照职：责规定做《好电器产品使—用管理领域综—合治理相关工作【  ：。　　五、有关要【求  　《　（一）明确组【织落实责任市政府成！立市电气火》。灾综合治理协调【小，组市政府张全智【副市：长任组长市政府【候，文莅副秘书长、市】安，。监，局王宁康局长、市】公安局王青山副局长！、市公安消防—支队陈？建民支队长任副组】长各县（市）区政府！开发区？管委会、滨河新【区管：委会、银川综合保税！区，管委会市《安全：生产委员会成员单位！分管领导《。为成员全面负责电气！。火灾综合《治理工作的组织领导！市安监局及市公安】消防支队分别—承担：。协调：小组日常工作各【县（：市，）区政府、各—部门：也要逐级成立组织机！构主要领《导，亲自：研究分管领导亲自】督办加强调度—。指挥确保各项工作】任务：的落实（领导小【组，。于2020年—全市电气火》灾综合治理工作结束！之日起？自行撤销）  　　！（二）强化协作【形成合力各县（【市）区政府、市【直，各部门要加强协作】配合联合组织—检，查、督？查建：立健全信息共享【、情况通报、—联，合，查处、案件移送【机制：。。。对发现的问题—要追：。根，溯源、一查到底【及时通报违法违规行！为，移送违法违规案【件加强全链条—监管和跨区域打击】力度切实形成执【法合力  　　（三！）广泛宣传全民【参，与各县（市）区政】府要采取各种有效】措施通过各》种形式？开展安全用电的宣传！教，。育普及安全用电【常识要积极利用各类！媒介宣传电气火灾】事故教训曝》光无证非法生产、销！售假冒伪《劣电器产品的违【法，。行为引导社会加强舆！。论监督推动电—器产品质《量提：。高  　　（四）】及时总结提》炼经验要认真分析排！查情况结合本地【。近，。几年电？气火灾事故》原因：。研判电气《火灾：防控薄？弱，环节厘清各职能部】。门在落实电气安全】各环节的监管职责列！出相关责任清单为下！一步火？灾，防范整治工》作打好基础  　】　各县（市》）区人？民政府银川综—合保税区管委—会、银川经济技术开！发区管委会、银【川滨：河新：区管委会、市安委会！成员单位综合治理】工作实施方案和部署！情况请于2017年！5月2？0，。日前分别报送市电气！火灾综合治理协【调小组（市安—监局、？市公安？消防支队）；201！。7年9月《30日前报送阶段】性工作小结；从2】。。018年起每年1】月5日前报》送上年？工作情况总结每【年6月30日前【报送当年上半年工作！小，结；：2020年4—月15日前》报送综？合治理工《作总结  　　联】系人市安监局马超1！81695806】88  《　　市公《安消防？支，队袁倩雯《18995029】203  　　【   　　附件1.！单，位电气火灾隐患【自查表 　】　 ：     2.电】气火灾隐《患自查表 》