银川市人民》政府：办公厅关于印发银】川市电气火》灾综合治理工作实施！方，案的通知 各—县（市）区人民政府！市政府？各部门、各直属机】构<：!，--：?XML《:NA？MES？。P，。ACE PREFI！X = O /【-->  　　银川！市电气火灾综合【治理：工作实施《方案已经市政—府研究同意现印发给！你们请认真组—织实施 《  　　   【 　　银川市人【民政府办《公，厅 2017—。年5月？。10日   银【川市电气火灾综【合，治理：工作实施方案 　　！为有效遏制电—气火灾高发势头确】保人民？群众生？命财产安《全，市，政府决定在全—市范围内组》织，开展为期三年的电】。气，火灾综合治理—工作特制定》本方案  　—　，一、工？作，。目标  　》　全面排查整—。治电器产品生产【质量、建设工程电气！设计施工、电—器产品？。及其：线路：使用管理《等方面存在的隐患和！问题严厉打击违【法生产、销售假【冒伪劣？电器产品行为排查】整治社会单位电气使！。用，维护违章违规行【为力争通过》三年综合治理实现】电器：产品质量明显—提升建设工程—电，气设计、施》工质量明《显提升社会单位【电气使？用维护安全》水平明显《提升全市电气火灾事！故显：著减少 《 　　二、治理内容！及工作措施  【　　（一）》全面开？展电器产品生产质】量综合治理  　】　，1.全？面开：展电器生产领域【治理严格落实电器产！品生产？企业资质《审批、？认证管理加大—对获证企业的日【。常，监管严厉《查处无证《非法生产行为—严查电线《电缆、开《关，插座等生产企业在】。绝缘材料、阻燃原料！、线：芯材质、线径等方面！不按标准或降低【。。标准生产《的违法？行为；？严，查套牌、《贴牌生产假冒伪【劣产：品的违法行为；充分！利用信用《信息共享《平台和企业信用信息！系统及时曝光违法】违规企业和不合【格电器产品名单【。进，。一步完善电器—产品质量源》头监：管机制提高》管理能力规范生【产秩序  　　【2.全面《开展：电器产？品流通领《域治理加大对电【器产品批发市场、销！售储存仓库以及销】售门店的《监督检查力》度对检查中发现【的重大问题及时督】促整改严厉打击销】。售无证或伪造、冒用！认证证书、》无厂名？、厂址？等来源不明和不合】格商品违《。法行：为加强对《以网络、直销—等方式销《。售电器产品的监管把！好“线上、线下【”，电器：产品：销售质量关进一【步完善电器》产品流通领域的【监管机制提高—监管效能营造良好的！市场环境   　　！。（二：）全面开《。展建设工程》。领域电气《综，合治理  　　3】.加强建设工程电气！。设，计质量管理》规范：建，设工程？。电气设计落实电【气工程设计》质量终身负责制严查！设计单位不按—工程建设强制性标准！设计的行《为依法追究因电【气，设计不符合标—准，规范而？。导致电？气，火灾事故《。的设计单位责—任 ： ，　　4？.加强电《气施工质《量，。管理落实《电气工程施工—质，量责任制严格电器产！品及其线路施—工进场检查验—。。收严查？施工单位不》按设计图纸施工、偷！工，减料、使用劣质电线！及质：量，不合格电器产品等】问题和隐患；严【查监理单位不履行】施工质量的监理责任！严查质量不合格电】器，产，品在工程《上使用和安装；【严查施工不》规，范造成电线绝缘层损！。。坏、电缆井（沟）封！堵不严密等》隐患：问题依？法追究因电气施工质！量，问题：导致：火灾事故的施工、】监理单位的》。责，任 ： 　　5.落—实建设单位电气质】量，管理责？。任建设？。单位：不得明示或暗—示设计单位》或施工单位》违反：工程建设强制标准】降低电？气，设计和施《工质量按《照合同约《定由建设单位—采购有关电气及配套！。产品的？建设单位应当保证电！气及配套产品—符合设计文件和【合同要求  　　（！三，）全面开展电器产】品使用管理领—域综合治理  　　！6.强？化社会单位电气安全！隐患排查整治严【查社会单位用电安全！管理制度《不完善不落》实问题；严》查社：。会单位电气线—路敷设不规范、用电！负荷超额、电源【插座：数量不足以及未设短！路保护装置、私【。。拉乱接电线、使【用，无证、“三无”【电器产品《。等问题？；，严查：社会：单位未配备专业电工！、未按规《定定期检测》。电，气线：路和设备问题—；推动落实电气【系统：定期维护保养—及检测提高》社会单位发现和消除！电气安全隐患能力】   　　7—.推动城乡社区、】村，镇电气？。。安全：。。隐患排查整治以街道！、乡镇为基本单【元排查城乡社区、】乡镇电？气线路是否符合【国家有关标准规定】电表箱设置》位置是？否符合规范》线路连接是》否符合标准；—核查：用电负荷是否—。超过初装容量—；检查是否存在私拉！乱接电线《、使用“三无”【电，器产品等问》题督促落实安全【用，电管理制度》电，工必须持证上岗定期！开展电气《安全检查加强安全用！电常：识宣传对整治难【度大：。的区域性电气安全隐！患，要实行挂牌督办限】期整改并可》结合政府重点工程】和，为民办实事项目重】点推进解《决   　　8.】加强：电气相关从业人员】。监管加强电气设备管！理、：使用和维护等—相关从业人员安全培！训、考核和管理工】作健全规《范电气？相关资格证书—的发放？、，考核机制切》实提高？电气从业人员的【技，能水平加大对电【工等专业《技术：人员的持证上岗检查！力度：做到持证上》岗  ？ 　　三《、治理时间和—步，骤  　　20【17年5月》开始至2020年】4月结束分四个【阶段进行 》 　：　（：一）：动员部署阶段（2】0，17年5月底—前）各县（市）区】政府综？合保税区《。管委会、开发区【管委会？、滨河新区管—委会各有关部门【和单位要结合本地】区实际制定》具体实施方》案全面动员部署【广泛开展宣传—动员各级《各单位、《广，大群众积极参与要】。组织对？有关部门、社会【单位责任《人开展一次集—中培训明《确治：理标：准、排查重点—和整治方法》。、，要求等相关内容 】 　：　（二）《自查自纠阶段—（2017》年6月至2017】年，10月）组织发【动电器产品及其线】路生产、《销售：和使用单位建—设工程电气设计【、施工以及物业服】务企业等单》位自：行组织检查排查【电，器产品？及，。其线路是《否符：合法律、法》规、技？术，标准：、规范要求对检查】发现：的问题进行整改 】 ，　　（三）建章【立制阶段（》2017年1—。0月：。至，2，020年4》月）各？县（市？。）区政府结》。。合实际进一步—完善电气管理法【规和技术标准健全用！电安全日常管理制度！完善建筑电》气防火性《能、：电气系统维护保养及！。电气检测《。等方面要求按规定将！违法：违规生？产销售电器产—品和开？展电气设《。计施工？的企业单《位，纳，入信用信息平台和】企业：信用：信息系统定期—。公布违法违规行【为督促企业单位【严格执行电气—安全有？关技术标准全面【推进电气《安全管？理制度化《、规范化《巩固加强综合治理】成效 ？ 　：　（四）集中—整治阶段（》2018年》1月至20》20年4月》）各：。级各部门按照综合】治理工作要求组【成检查组依法开展排！。查整治充分利用法律！。、行：政、经济、舆—论等手段分阶段集中！查处违法生》产、销售假冒伪劣电！器产品行为集—中销毁假冒伪劣【电器产品集中处理违！法责任人《集中督促《整改：重大电？。气安全？隐患  《　　四、责任分工 ！ 　　坚持政府领导！、，部门监管《、，单位负责、综合【治理的原则由—各县（市）区政府】具体实施各》有关行业部》门按：。职，责抓落实  　　】（一：）各县（市）区政】府加强组织领导【成立专门工作机【构明确？各有关监《管部门和行业管理】部门的？具体工作职责因地制！宜细化电气》火，灾综合治理》方案定？期分：析，研判、？督导：检查、通《报情况、集中调度、！联合执法确保—各项工作落到实处】  　　（二）各】县（市）区政府具】体实施本行》政区综合治理制【定操：作性强的综合—治理实施方案分【行业、？分领域组织开展排查！治理  　　（【三）各级公安—消防部门依据—相，关，法律法规和职—能分工开《展监督检查督—促落实综合治理【工作  　　市场】监管部门依法—负责生产、流—通领域电器产品质量！监管加大对电—器产：品及其生产》企业、电《器产品？批发市场以及销【售门：店的监？督检查力度加强【对，中国强制性》产品认证（CCC）！电器产品《、生产许可证获证企！业，。。的日常监管严厉查】处，。。无证非法生产行【为；严厉打》击生产假冒伪劣电器！产，。品违法行《为严把电器产品质】量源头关；对—监管中发现的重【。大问题及时发布警示！信，息严厉打击销售不】合格：和无厂？名，、厂址等来源不【明商：品违法行为  　　！住，建、交通、》水务、工信、电力等！负有建设《工，程，质量监管的部门【依法负责督促—建设：工程设计、》施工、监理等单【位认真履行职责严格！按照工程建》设强制性标》准进行电气设计和施！工对发现的隐患和】违法违规行为—依法予以查处—  ：　　电？力部门？依法负？责对电力行业各【。。企业的监管》确保电力供应安【全可靠督促》电网企业开展输【配电线路和受（送】）电设施安全检查】加强：安全用电知识—教，育宣传  　　公安！部门与市《场监管等部门协作】。配合对生产、销售】。假冒：伪劣电器产品涉嫌】犯罪的依法追—。。究，刑事责任《；依法做好综—合治理相关工作依法！严厉查处《因电气原因引—发火灾的违》法行为 《 　　民委（宗教】）、教育、公—安、工信、民政【、交通、商务、【文广（文物）、卫计！、安监、《体旅、民航、—邮政等？各有：关部门在市政府的统！一领导下《按照职责规定—做好电器《产品使？用管理？领域综合治理—相关工作《  　　五、有关要！求  　　》（一）明确组织落】实责：。任市政府《成立市电气火灾【综合治理协调小【。组市政府张全智副市！。长，任组长市政》府候文？莅副：秘书长？、市安监局王宁【康局长、市公安【局王青山《副，局长、市公安—消防支队陈建民支】队长任副组长—各县：（市）区政府—。开发区管委会、滨】河，新区管？委会、银川》综合保税区管委【。会市安全生产委员会！成员单位《分管领导《。为成员全面负—责电：气火灾综合治理工】作，。。的组织领导市安监局！及市公安消》防支队分别》承，担协调小组日—常工作各县》（市：）区政？府、各部门也—要逐级成立组—织机构主要领导亲自！研究分管领》导亲自督办加强调】度，指挥确保各项工作任！务的落实（领—导小组于20—。20年全市电—气火灾综合》治理工？作结束之《日，起自行撤销）  　！　（：二，）强化协作形成合力！各，县（市）区政—府、市直各》部门要加强协作配】合联：合，组织检查、督—查建立健全信息共享！、，情况通报、联—合查处、《案件移？送机：制对发现的问题要追！。根溯源、一查到底及！时，通，报违法违《规行为移送违—法违：。。规案件加强全—链条监管和跨区【域打击力度》切实形成执》法合力  　—　（三）《广泛宣？传全民参与》各县（市）区政府要！采取各种有》效措施通过各—。种形式开展安—。全用电的宣传教【育普及安全用—电常识？要积：极，利用各类媒介宣传】电气火灾事故教训曝！光，无证非法生产—、销售？假冒伪劣电》器产品？的违法行为》。引导社会加强舆论】监督推动电器产品】质量提高 》 　　（四）—。及时总结提》炼经验要认真分析排！查，情况结合本地近【几年电气火》灾事故原因研判电气！火灾防控薄》弱环节厘清各职能】。部门在落实》电气安全各环节的】监管职责列》出相关责任清单为下！一步火？灾防范整治工作打好！基础 ？ 　　各《。县（市？），区人：民，政府银川《综，合保：税区管委会、银川经！济技：术开发区管委会、银！川滨：河新区管委会—。、市安委会成员单位！。综合治理工作实施方！。。案和部署情况—请于2017年5月！20日前分别报【送市：电气火灾综合—治理协调小组（市安！监局、市公安消防】支队）；2》017年9月3【0日前报送阶段【性工作小结》；从2018年起每！年1月5日前—报送上年工作—情况总结《每年6月30日【前，报送当年《上半年工作小结【；202《0年4月1》。5日前报《送综合治理工—作总结  　—　联系人市》安监局马超》1816《9580《688  　　市公！安消防支队》袁倩雯189950！292？03  　　  】 　　附件1.【单位电气《火灾：隐，患自查表《 ： ：　　      2！.电气？火灾隐患《自查表 《