银川市人民政—府办公？厅关于印《发银川市电》气火灾综合》治理工作实施方案的！通知 各《县（市？）区人民政府市【政府：各部门、各直属【机构<!--?【X，M，L，:NAME》SPACE P【。REFIX =【 O /-->【  　　银川市【电气火灾综合治理】工作实施方案—。已经：市政府？研究同意《现印发给你》。。们请认真组织实施】   　　 —   　　银川市】人民政府办公厅【 201《。7年5月《10日   银川】市电气火灾综合【。治理工作实施方案 ！　　为有效遏—制电气火《灾高发势头确保人民！群众生命财产—安全市政府决定【。在全市？范，围内组？织开展为期三—年的电气火灾综合治！理工作特制定本方】案  　　》一、工作目》标  　　全面排】查整治电器产品【生产质？量、：建，设工程电《气设计施工、电器产！品及：其线路使用管—理等方面《。存在的隐患和问题严！厉打击违《法生产、销售—。假，冒伪劣电器产品行】为排查？整治社会单位电【气使用维护违章【违，规行为力《争通过三年综—合治理实《现电器产品》质量：。明显提？升建设工程电气【设计、施《工质量明显提升社会！单位电气使用维【护安全？水平：明显提升全市—电气火？。灾事故显著减—少  　　》二、治理内》。容及工？作措施  　　（】一）全面开》展电器产品》生产质量综合治理】  　　1.—全面开展电器生【产，领，域治理严格落实电】器产品生产》企，业资质审批、认【证管理加《大对获？。证企业的日常监管严！厉查处无证非法【生产行为严查电线电！缆、开？关插座等生》产企业在《绝缘：材料、阻《燃原料？、线芯材质》、线：径等方面不按标准或！降低标准生产的【违，法，行为；严查套牌、】贴，牌生产假冒伪劣【产品的违法行为【；充分利用信—。用信息共享平台和企！业信用信息系统【及时曝光违法—违规企？业和：不合格电器产—品名单进一》步完善电《器产品质量》源头监管机》制提高管理能力规】范生：产秩：。序  　　2.全面！开展电器产品—流，通领域治《理加大对电器产品】批发市场、》。销，售储：存仓库以《及销售门店的监【督检查？力度对检查中发现的！重大问题及时—督促整改严厉打【。。击销售无证或—伪造、冒用认证【证书、无厂名、厂址！。等来源不明和不合格！商品违？。法行为？加强对以网络、直】销等方式销售—。电器产品的监管把】。好“线上《、线下”电器—产品销售质》。量关：进一：步完善电器产品流通！领域的？监管机制提高监管效！。。能营造良好的市【场环境 《 ， 　　（二）—全面开展建设工程领！域电气综合治—理  　　3.加】强建设工程电—气设计质量》管理规范《建，设工程电气》设计：。落实电气工程设计质！量终：身，。负责制严查设计单位！不按工程建设强制】性标准设计的行为依！法追究？因，。。电气设计不符合【标准规范而导致电】气火灾事《故的设计单》。位责任  　—　4.加强电—气施工质量管理【落实电气工程施工质！量责：任制严格电》器，产品及？其线路施《工进：场检查验收严查施】工单位不《按设计？图纸施工、》偷工：减，料、：。使用劣？质电线及质量不合格！电器产品等问题【和隐：患；严查监理单位不！履行：。施工质量《的监理？责，任严查质量》不，合格电器产品在【工程上使《用，和安装；《严查施工不规范造】成电线绝《缘层损坏、电缆【井（：沟）封堵不严密【等隐患？问，题依法追究因电【气施工质量问—题导致火灾事故【。的施工、监》。理单位的责》任  　　5.【落实建设单位电气】质量管理《责任建设单位不得】。明示或暗示》设计单？位或施工《单位违反工程建【设强制标准》降低电气设计和施工！质量按照合同约定】由建：设单位采购有关电气！及配套产品的建设】单位应？当保证电气》及配套？产品：符合设计文件和合】同要求  　　【（三）全面开展【电器产？。品使用？管理领域综合治理 ！ 　　6.强化社】会单位电气安全隐患！排查整治严查—社，会，单位用电《安全管理《制度不完善不落【实问题；《严查社会单位电【气线路敷设不—规范、用电负荷超额！、电源？插座数量不足—以，及未设？短路保护装置、【私拉：乱接电？线、使用无证、“三！无，”，电器产品等问题；严！查社：会单：位未配备专业—电工、？未，按规定定期检测【。电气线路《和设备问《题；推动落》实，电气系统定期维【护保养？及检测提高社会【单位发现和》消除电？气安全隐《患能力？   　　》7.推动城》乡，社区、村镇电气【安全隐患排》。查整治以街道—、乡镇为基本单【元排查？。城，乡社区、乡镇—电气线？路是否符合国家【有关标准规定—电表箱设置位置是否！符合规范《线路连接是否符合标！准；核查用》。电负荷？是否超过初装容量；！检查是？否存：在，私拉乱接《电，线、使用“三无”】电器产品等问题【督促落实安全—用，电管理制度电工必须！持证上岗定期开展】电气安全检》查加强安全用—电常识宣传》对整治难度大的区】域性电气安》全隐患要实行—挂牌督办限》期整改并可结合【政府重？点工程和《为民办实事项目重点！推进解？决   　　8.】加，强电气？。相关从？业人员？监管加强电气—设备管理、使用【和维护？。等相关从业》人，员安全培训、考核】和管理工作》健，全规范电气相关资】格证书的发放、【。考核机制切实提【高电气从业人员的】技，能水平加大对电工】等专业技术人员的】持，。证，上岗检查力度做到】持证：上岗   　　三、！治理时？间和步骤  　　2！017年5》月开始至《2020年4月结】束分四？个阶：段进行  　　（】一）动员部署阶【段（20《17年？5月底前）》各，县（市）《区政府综《。合保税？区管委会、开发区管！。委会、滨《河新区管委会各【有关部门和单位要结！合本地？区实际制定具体【实，施，方案全面动员部署广！泛开：展宣：。传动：员各级各《单位、？广大群众积极参与】。。。要组织对有关部【门、社会单位责任人！开展：一次集中培训明确】。。治理标准、排—查重点？和整治？。方法、？要求等？。相关内容  　【　，（二）自查自纠阶】段（2017年6】月，至20？17年10月—）组织发动电器【产品：及其线路生产、【销售和？。使用单位建》设工程电气设计【、施：工以及物业服务企业！等，单位自？行组织检《查排查？电器产品及其线路是！否符合法律、—法规、技术标准、规！范要求对检查发现】的问题进行》整改  　　—（三）建章立制阶段！（2017年1【0月至？2020年4月）】各，县（市）区政—府结合实际进一步完！善，电气管？。理法规和技》术标准健全》用电安全日常—管理制度完善—建筑电气《防火：性能、电气》系统：维护保养及电气检】测等方面要求按规】定将违法违》规生：产销售电《器产品？和，开展电气设计施【工的企业单位纳入信！用信息平台和企业信！。用，信息：。系统：定期公布违》法违规行《为督促企业单位严格！执行电气《安全有关《技术标准全》面推进电气安全【。管理制？度化、规《范，化巩固？加强综合治理—成效  　　—（四）集中整治【阶段（2018年1！月至2020—。年4月）各级各【部门按照综合治理工！作要求组成检查【组，依法开展排查—整治：充分利用法律、行政！、经济、舆论等【手段分阶《段集中查处违法【生产、销售假冒伪劣！。电器：产品行为集中销【毁假冒伪劣》电器产？品，集，中处理违法》责任人集中督促整】。改重大电气安全【隐，患  　　四、【责，任分工  　　坚】持政：。府领导、《。部，。门监管、《。单位负责、》综，合治理的《原则由？各县（市）区政府】具体实施各有—关行业部《门按职责抓落实【。  　　（一）各县！。（市：）区：政府加？强组织领导成立专】门工：作机构明确》各有关监管部—门和行业《管理部门的具体工】。作职责因地制宜细化！电气火灾综合治理】方案定期分析研判、！。督导检查、通报情】。况、集中调度、联合！执法：确保各项《工作落到实》处  　　（二）各！县（市）区政—府，具体：实施本行《政区综合治理制定】操作性强的综合【治理实？施方案分行业、分】领域组织《开展排？查治理  　—　，（三）各级公安【消防部门依据相关】法律法规和职—能分工开展监督检】查督：促，落实综合治》理工作  》　　市场监管—部门依法负》。责生产、流》通领：域电器产品》质量监？管加大对电器产品及！其生产企业》、电器产品》批发市场以》及销售门店的—监督检查《力，度加强对中国—。强，制性产？品认证（《CCC）电器产【品、：生产许可证》获证企？业的日常监管—严厉查？处无证非法生—产行：为，；严：厉打：击生产假冒伪—。劣电器产品违法行】。为严把？。电，器产品质量源头【关，；对：监管中发《现的重？大问题？及时发布警示信息严！厉打击销售不合格】和无厂名、厂址等来！源不明商品违法【行为  　》　住：建、交通、》水务、工信、电【力等负有建设工程】质量监管的部门【依法负责督促建设】工程：。设计：、施工？、监：理等单位认真—履行职？责，严格按照工程建【设强制？性标准进行电气设】计和施工对》发现的隐患和违法】违规行？为依法予以查处【  　　电》力部门依法负责对】电力行？业各：企，业的：监管确保电力供应】安，全可靠督《促电网企业开展输】配电线？路和受（送）电设施！安全检查加强—安全用电知识教育宣！传  　　公—安部门与市》场监管等部门协作】配合：。对生产、销售假【冒伪：劣电器产品涉嫌犯】罪的依法追究刑事】责任；依法》做好综合治》理相关工作依法严厉！查处因？电气原因引》。发，火灾的？违，法行为？  　　民委（【宗教）、教育、【公安、工信、—民政、？交通、商务、—文广（文物）—、卫计、安》监、体旅《、民航、邮政等各有！关部门在市政府【的统一领导》下按照职责规定做】好电器产品使—用管理领域综—合治：理，相关工作  　　】五、有关要求  　！　（：一）明确组织落【实责任市政》府成立市电》气火灾综合治—。理协调小组市政府】张全智副市长—任，组长市政府候文莅副！秘书：长，、市安？监局王宁康》局，长、市公安》局王青山副局长、】市，公安消防支队陈建民！支，队长：任副组长各县—（市）区《政府开？发区管？。委会、？滨河新区管委—会、银川综合保税】区管：。委会市安《全生：产，。委员会？成员单位分管领【导为：。成员全面负责—电气火灾《综合治理工作的组织！领导市安《监局及市公安—消，防支队分别承担【协调小组《。日常工作各县（【。市）区政府、各部】。门，也要逐级成立—组织机构主要—领导亲自研》究分管？领导：亲，自督办加强》调度指挥确保—各项：工作任务的落实【（领导小组于202！0年全市电气火灾】综合治理工作结束】之日起自行撤销） ！ ，　　（二《）强化协作形成【合力各县（市）区】政府、市直》。各部门？要加强协作配—合联合？组织：检查、督查建立【健全：信息共享、》情况通报、联—合查处？、案件移送机制对】发现的问题要追根】溯源、一《查到底及时通报违法！违规：行为移送违》法违规案《件加强全《。链条监管和》。跨区域打《击力度切实形成执法！合力： ， 　　（三》）广泛宣传全民【参与：各县（市）区政府】要采取？各种有效措》施通过各种形式开展！安全：用电：的宣传教育普及安全！用电常识要积极利】用各类媒介宣传电气！火灾事？故教训？曝光无证非》法生产、销售假冒伪！劣电器产品的—违法行为引导社会加！强舆论？监督推？动电器产品质量提高！  　　《（四）及时总结提】炼经验要认》真分析？排查情况结合—本地近几年电气火灾！事故原因研判电【气火：灾防控薄弱》环节厘清各》职能部？门在落实《电气：安全各环节的监【管职责列出相关责任！清单为下一步火灾防！范整治工作打好【基础：  　　各县（【市）区人民政府银川！综合保税区管—委会：、银川经济技术开发！区管委会《、银川滨河新—区，管，委会、市《安委会成员单—位综合治《理工作实施》方案和部署》情况请于2017】年，。5月20日前分别报！送市电气火灾综【合治理协《调小组（市安监【局、市公安消—防，。支队）；201【7年9？月30日《前报送阶段》性，工作小结；从—2018年》起每年1月5日前报！送上年工作情况总】结每年6月30【日前报送当年—上半年？工作小？结；：2020年4月1】5，日前报送综合治【理工作总《结  　　联系【人市安？监局马超18—。。1695806【88  　》。　市公安消防—。支队：袁倩雯？18995》0，29203  　】　   　　—附件1.《单位电气火》灾隐患自查表 ！。。 　　  》    2.电气】火灾隐患自查—表 ：