银川市？人民政府办公厅关于！印发银川市电气火灾！综合治理工作—实施方案的》通知 ？各县（市）区人民政！。。。府市政府各部门、各！直属机构<!-【-?X？ML:NAME【SPACE P【REF？IX = O 【/--> 》 　：　，银川市？电气火？灾综合治理工作实施！方案已经市》。政府研？。究同：意现：印发给你们请认【真组织实《施   《　　  《  ：。　　银川市人民政】府办公厅 20【17年5月10日】 ， ， 银川市电气火【灾综合治理工作实】施方：案 ：　　为有效遏制电气！火，灾高发？势头确保人民—群众生命财产安全市！政府决定《在，全市范围内》组织开展《为期三年的电气火灾！综合治理工》。。作特制？定本方案 》 　：　一：、工作目标 — 　　全面排查【整治：电器产品生产—质量、建《设工：。程电气设计施—工、电器产品及其线！路使用管理等—方面存在的隐患和】问题严厉《打，击违法生《产、销售《。假冒伪劣电器—产品行为排查—整治社会单位电气】。使用维护《违章违？规行为力争通过三】年综合治理实—现电器产品质量明】。显提升建《设工程电气设计【。、施工质量明显【提升社？会单：位电气使用维护安全！水平明显提升全市】电，。气火灾事故显著减少！  　　二、—治理内容《及工作措施  　　！（一：）全面开展电器产品！。生产质量综合治理】  ：　，　1：.全面开展》。电器生产领域治理严！格落实电《器产品生产企业【资质审批、认—证，管理加大对获证企】业的：日常监管严厉查处无！证非法生产》行为严查电线电缆】、开关？插座等生产企业在】绝缘材？料、阻燃原料—、，线芯材？质、线径等》方面不按《标准或？降低：标准生产《的，。违，法行为；严查套牌、！贴牌生产假冒伪【劣产品的《违法：行为；充分利用信用！信息共享《平台和企业信—用信息系统及时【曝光违法违规企业】和不合格电器—。产品名？单进一步完》善电器产品质—量源头监管机制【。提高管理能力规范】。生产秩？序  　　2.【全，面，开展电器产品流通领！域治理？加大对电器产品批发！市场、销售》储存仓库以及—销售门店的监督【检查力度对检查中发！现的重？大问题及时督—促整改严厉打击销】售无证或《伪造、冒用认—证证书、无厂名【、厂址？等来源？。。不，明，和不合格商》品违法行为加强对以！网络、直销等方【式销售电器》产品的监管把好【“线上、线下”【电器产品销售质量关！进一步完善电—器产品？流通领域《的监管？机制提高监管效【能营：。造良好的市场环境】   　　（二）】全，面开：展建设？工程领域电气综【合治理  　　3.！加强建设工程电气】设计质量管》理规范建设工程电气！设计：落实电气工程设计质！量终身负责制严查】设计单位不按工程建！设强制性《标准设计的行—为依法追究因电【。气设：计不符合标》准规范而导》致，电，气火灾事故的设【计单：位责任  　　4】.加强电气施—。工质量管理落—实电气工程施工质】量责任？制，严，格电器产品及—其线路施工进场检】查验收严《查，施工单位不按设计】图纸施工、偷—工减料？、使：用劣质电线及质【量不合？格电器产品等问【题和：隐患；严查监理单】位不履行施工质量】。的监：理责任严查质—量不合格电器—产品在？工程上使《用和安装；严—查施工不《规范造成电线—绝缘层损坏、电【缆井（沟《。）封堵不严》。密等隐患问题依法追！究，因电气施工质—量问题导致火—灾，事故的施工、监【理单：。位的责任  　　5！.落实建设》单位电气质量管理责！任建设？单位不得明示或暗】示设计？单位或施工单位【违反工程建设强制】标准降低《电气设计《和施工？质量按照合同约定由！建设单位采购—有关电气及配套产】。品的：建设单位应当保证电！气及配套产品—符合设计《文，件，和合同要求  【　　（三）全面【开展电器产品使用】。管理领？域综：合治理  》　　6.强化—。社，会，单位电气安》全隐患排查整治严查！社会：单，位用电安全管理【制度不完善不落实问！题；严查社会—单位电？气线路敷设不—规范、用电负荷超】额、：电源插座数量不足以！及未设短路保—护装置、私拉—乱接电线《、，使，用无证、《“三无”电器产【品等问题；》严查：。社会单位未配备专业！电工：、未按规定定期检】测，电气：线路和设备》。问题：；，推动落？实电气？系统：定期维？护保养及检测—提高社会单》位发现和消除电气安！全隐患能力》   　　7.推动！城乡社区、村镇电气！安，全隐患排《查整：治以街道《、乡镇为基本单【元，排查城乡《社区、乡镇电气线】路，是否符合《国家：有关标？准规定电表箱—设置位置是否符合】规范线路连》。。接是：否符合标准》；核查用电负荷【是，否超：过初装容《量；检查是否存【在私拉乱接电线、使！用“三无”电—器产品？等问：题督促落实安全【用电管理制》度电：工必须持证上岗定】期开展电气安全【检查加强安》。全用电常识》宣传对整治难—度大的区域性电【。气安全隐患要实行挂！牌督办限期整改并】可结合政府重—点工程和为民办实】事项目重点推进解】决   　　8.加！强电气相关从业人员！监管加强电气设【备管理、《使用和维护等相关】从业人员安全—培训、考核》和管理工作健—全规范电气相关资格！证书：的发放、考核机制】切实提高电气从业人！。员的技能水》平加大对《电，工等专业技术人员】的，持，证上岗检查力—度，做到持？证上岗   —　，　三、治理时间【和步骤  　　20！17年？5月：开始：至2020年—4月结束分四个阶段！进行  《　　（？一）动员部署—阶段（2017年】。5月底前）各县（】市）区政府综合保税！区管委会《。。、开发区管委—会、滨河新区管委会！各有关部《门和单位要结—合，本地区实际》制，定具：体实施方案全面动】员，部署广泛开展—宣传动员各》级各：单位、广大群—众积极参与》要组：织对有关部》门、社会单位—责任人开展一次集中！培训明？确治：理标准？、排查？重点和？整治方法《、要求等相》关内容？  　　（二）【自查自纠《阶段：（2017年6月】至2017年1【。0月）组织》发动电器产》品及其线《路，生产、销《售和使用单》位建设？工程：。电气设？计、施工以》及物业？服务企业等单位自】。。行组：织检查排查电器【产品及？其线路？是否符合法》律、法规、技—术标准、规范要【求对：检查发现的问—题，进行：整改  　　—（，三）建？章立制阶段（2【017年10—月至：2020年4月）】各县（市《）区政府结合实【。际，进，一，。步完善电气》管，理法：。规和技术标准健全】用电安全日常管理制！度完善建筑》电气防火《性能、？电气系统维》护保养及电气检【测等方面要求按规定！将违法违规》生产：销售电？器产品和开展电【气设计？施工的企业单位【纳入信用信息平台和！企业：信用信息系统定期公！布，违法违规行为督促】企业：单位严格执行电【气安：全有关技《术标准全《面推进？电气安全管理制度化！。、规范化巩》固加：强综：合治理成效  　　！（四）集中》整治阶段（》20：18年1月至20】2，0年4月）各—级各：部门按照综合治理】工作要求组成检查】组依法开展排查整治！充分利用法律—、行政、经济、【舆论等手段分—。阶段集中查处违法生！产、销售假冒伪【劣电器？产，品行为集中销毁假】冒，伪劣电？器产品？。集中：处理违法责》任人集中督》促，。整改重大《电气安全《隐患：  　　四、责【任分：工 ： 　　坚持政府领】导、：。部门监管、单位负责！、综合治理的原【则由各县（市—）区政府具体实【施各有？关行业部门按职责抓！落实：。  　　《（一）各县（市【）区政？府加强组《织，领导成立专门—工作机构《明确各？有，关监管部门和—行，业管理部门》的具体工作职责因地！制宜：细化电气火灾—综合治理方》案，定期分？析研判？、督导检查、通【报情况、集中调度、！联合执法《确保各项《工作：落到实处  　【　（二）各县—（市）区《政府具？体，实施本？。行政区？综合治理制定操【作，。性强的综合治理实】施方案分行业、分】领域组织开展—排查治？理  　　（三）】各级公安消防部门】依据相？关，法律法规和》职能分工开展监【督检查督促落—实，综合治理工作 【 ，　，　市场监管》部门依法负责生产、！流通领域电》器产品质《量，。监管：加，大对电器产品—及其生产《企业：。、电：器产品批发市场【以及销售门店—的监督检查力度【加强对中国强制【性产品认证（C【C，C）电器产品、【生产许可证获—证企业的日》。常监管严厉》查处无证非法生产行！为；严厉打》击生产？假冒伪劣电器产品】违法行为《。严把电器产》品质量源头关—；，。对监管中发现的重】。大问题及时发布【警示：。。信息严厉打》击销售不合格—和无厂名、厂址等来！源不明商品违法行】为  　　》住建、交通、水【务，、工信？、电力等负有建设工！程质量监管的部门依！法负责督促建设工】程设计？、施工、监理—等单位？认真履行《。职责严格按照工程建！。设强制性标》准进行电气》设计和施工对发【现的隐？患和违法违规—行为依法予以—查处  　　电力】部门依法负》责对电力行业各企】业，的监管确保电力供应！安全可靠督》促电网企业开展输配！电线路和受》（送）电设施—安，全检：查加强安全用电知识！教育宣传 》 ，。　，　公安部《门与市场监管等部门！协作配合对生产、销！售假冒伪劣》电器：产，。品涉嫌犯罪的依法】追究刑事责任—；依法做好综合【。治理相关工作依【法严厉查处因电【气原因引发》火灾：的，。违法行？为  　　民委（宗！教）、教育、公安、！工信、民政、交通、！商务、文广（文物）！、卫计、《安监、？体旅、民航、邮政等！各有关？部门在市政府—的统一领导》下，按照职责《规定做好电》器产品使用管理【。领域综？。合治理相关工作 】 　　五《。、有关要《求  　　（一【）明确组织》。落实责任《市政：府成立市电》气，火灾综合治理协【调，小组市政府张全智】。副市长任组长市政府！候文：莅，。副秘：书长、市《安监局王《宁康局长、》市公安局王》青山副局长、市公】安消防支《队陈建民支》队长任副组长—各县：（市：）区：政府开发区管委【会、滨？河新区管《委会、银《川综合保税区管【委会市安全生产委员！会成员单位分管领导！为成：员全面？负责电气火灾综合】治理工作的》组织：领导市安监局及市】公安消防支队分【别承担协调》小组日常工》作各县（市）—区，政府、各《部门：也要逐级成》立组织机构主要领导！。亲自研究分》管领导？亲自督办加强调度】指挥确保各》项工作任务》的落：。实（领导《小组：于2020年全市电！气火：灾综合治《理工作结《束之日起自行—撤销）？  　？　（二）强化协作形！成合：力各县（市）区政府！、市直各部门—要加强协《作配合联合组织检查！、督：查建立健全信息【共享、情况通报、】联合查？处、案件移送机制对！发现的问题要追根】溯源、一查》到底及时通报违【法违规行为移送违法！违规案件加强全【链条监管和跨区域】打击力？度切实形成执法合】。力  　　（三）】广泛宣传《全民参与《各县（市）区政府要！采取各？种有效措《施通：过各：种形式开展安—全用电？的，宣传教育普及安全】用电常？识要积极利用各【类媒介宣传》电气火灾事故教训曝！光无证非法生—产、：销售假冒伪劣—电器产品的违—。法，行为引导社会—加，强舆论？监督：推动电器产品质量】提高  《。　　（四）》及时总结提》。炼经验要认真分析】排查情？况结合本《地近几年《电气火灾事故原因】研判电气火灾防控薄！弱环节？厘清各职能部门在落！实电气安全各—。环，节的监管《职，。责列出相关》责任清单为下一【步火：灾防范整治工作打好！。基础  　》　各县（市）—区人：。民政府银川综合【保税区管委会、【银川：经济技术开发—。区管委会、银—川滨河新区管委【会，、，市安委会成员单【。。位综合治理工作实施！方案和？。。部署情况请于—2017年5月20！日前分别报送市【电气火灾综合治理协！。。调小：。组（：市安监局、市公【。安消：。防支队）《。；201《7年9月30—日前报？送阶段性工作小【结；从2018【年起每年1月—5日前？报送：上年工？作情况总结每年6月！30日前报送当年】。上半年工作小结【；，。2020年》4月15《日前：报送综合治理工作】总结 ？ 　　联系》人市安监局马超18！16：9580688  ！　　市公安消—防支队袁倩》雯1：8995《029？203  》　　   》　，　附件1.单—位电气火灾隐患【自查表 》 　　《      —2.电气火》灾隐患？自查表？ ，