。 银：川市人？民政府办公厅关于印！发 电线电缆专项整！。治工作方案的通知<！!--?xml【:namesp【ace？。 pr？。efix 》= o ns = ！"urn《:sch《emas-》micr《osoft-co】m:：。of：f，ice:offic！e，" /？。--> <!--E！ndF？ragm《ent-《-> 各县》（市）区政府市政】。府各有关单位 　】　   《银川市电线电缆专项！整治工作方案—。已经市政《府研究同意现予【印发请认真抓—好贯：彻，落实：      —     》         ！         ！        】   ？    《       【    《         ！。  ：         ！        】      —         ！        】   ？        】     》       【  ：    《。。  银川《市人民政府办公厅】  　？　   《     》    《。         ！      —    《       【。        2！017年8》月，。27日    【银川市？电，线电缆专项整治工】作方：案 　　    ！为贯彻落实习近平】总书记、《李克强总理》重要批示和国务院常！务会：议精神加《强电线电缆》全面质量《监管严？防，产品质量安全事故】保障人民群众人身财！产安全？按照国务《。院办公？厅关于西安地铁“问！题电缆”事》。件调：查处理？情况及？其教训的通报（国】办发〔2017〕】56号）和国家质】检总局电线电缆专】项整治工作会—议要求结《合银川市实际制定本！方案  　　一、】工作目？标 ： 　　    【通过对全市》。电线电缆生产企业、！销售市场、工程项】目排查整治做—到，检查对象全覆—盖、存？在问：题，全查准、问题—处，置全到位、违法信息！全，通报依法严厉打【。击电线电《缆质量违《法行为及时消—除各类安全隐患切】实保障人民群众人身！安全和财产安—全建立质《量监管长效》机制深入推进“【。放管服？”改革进一步加【强，全面质量《监管推动《全面质量提升为党】的十九大胜利—召，开营造安全、稳定】、有序？。的质量环《境  ？　　二？、组织？领导  　　  】。  ：为确：保电线电缆专—项整治工作扎实开展！决定成立银川市【人民政府电线电缆专！项整治工《作领导小组》  　　《组  长谢冬—伟  ？ 市委常委、政府】副市长  　　副组！长侯文莅 》  市人《民，政府副秘书》长  　　  【      左 】 弘：   市市场监【管局局长  —　　成  员史【跃文   》市公安局副局长 】 　　？   ？。。。  ：   王《。志宏  市》住建：局副局？。长，  　　  —      李 】 伟  市交—通局副局长  　　！。 ，  ：   ？  陈明星  市】市场监管局副局长】  　　  —   ？   张文存 【 市安监局》副局长  》　　领导小组—下设办？公室办公室设—在市市场《监，。管局办公《室主任由左弘—同志兼任《具体负责《全市电？线电缆专《项整治的组织协调工！作  　　各成【员单位？职责分？。。工  　《　，。（一）市公》安局负责组织、【指导全市公》安机关对相关—部门：移交及群《众举报的《涉嫌生产、》销售伪？劣电线电缆犯—罪案件？进行侦办查处—  　　（二）市住！建局负责《对，全市政府投》资的房屋建筑和市政！工程项目所使用的电！。线电：缆，进行：全面排查《依法查处使用—假冒伪劣电线电【缆的违？法行为  　—　（三）市》交通局负《责对全市高》速公：路、城？际铁路等《交通领域《。建设工程使》。用的电线电缆进【行全面排查依法查处！使用假冒伪劣—电线电缆的违法行为！。。  　　（四）市】。市场监管局负责【对全市电线电缆生产！、销：售，市场进行全面排【查，依，法查处？销售假冒伪劣电线】电缆的违法行为 】 　　？（五：）市安监局负责督促！全市危险化学品、非！煤矿山和烟花爆竹】企业排查电线电缆】质量安全隐患落实安！。全生产主体责任 】 　　？。三、：主要工作任》务  　《　（一）全面—排查陕西奥》凯，。公司“问《题电：。缆”：检查我市电线—电缆销售市场—是否销售陕西奥凯公！司“问？题电缆？”；建？设工程项目是否【使用陕？西，奥凯公司“问题电缆！”对发现的》问题及时上》报银川市电线电【缆专：项，整治领导小组办公】。室  　　牵头【。。单，位市市场《。监管局、住》建局  《　　配合单位各【县（市）区》人民：。政，府、经济技术开发区！、滨河新区、—综保区管委会 【。 　　（二）—对电：线电缆生产企业开展！“四查一《整治”一是》检查电线电》缆获证？企业主体《资格：。根据电线电缆—产品生产许可证实施！细则及强制认证【相关要？求对电？线电：缆获证企业进行一次！监督检查对生—产条：。。件达：不到要求的企—业责令限《期整改逾期未改正的！提请发证部》门撤销其生产许【可证和强《制认证？。证书二是检查行政区！域内所有电线电缆生！产企业经营情况【包括企业质量—管理体系运行—、原料进厂和产品】出厂检验、企业委托！加工、产品质—量追：溯等情况《三是按照“企—业全覆盖、品种【抽，重点、项目查安全”！的要求开展企业库】存产品质《。量专：项监督抽查四是严】厉查处生产假冒【伪，劣电：线电缆？的违法行为五是【。集中整治《监督检查中发—现的问题 》 　　牵头》单位市市场监管局 ！ 　　配合单位各】县（市）区政府银】。川综：保，区、经济技术开【发区：、，滨河新区管委—会  　　》（三）？全面整？治电线电《缆销售市场对全【市电线？电缆：。销售市场进行拉【网式排查严》厉查处销《售假冒伪劣》电线电缆《的违法行为不—断净化电线》电缆市场环境要突】出五金机电市—场、商场、》。门店等重点》场所：检查：经营者主《。体资格？情况、进货检—查验收制度执行情】况督促商品经—营者切实履行商品质！量责任义务建立【完，整的：进销货台账审验供货！商主体资格确—保线缆？来源可溯《和质量合格按照“】双随机”要求对销】售市场电线电—缆质量？进行监督抽查严【厉打击？以次充好、不符合标！准、不合格产品冒充！合，格产品、《假冒伪？造认：证标志、冒》用他人厂《名厂址等《违，法，行为  　》　牵头？单位市？市场监管局  　】　配：合，。单位各县（》市）区政府综—保，区、经济技术开发区！、滨河新《区，管委会  》　　（四）全面排】查建设？。工程项目按照“谁建！设、谁负责”的原】则对全市近年来已建！设的工程项目—和在建工程项目【所使用的电线电缆进！行全：面排查重《点对基础设施和公共！服务设施工程项目】进行：检查主要检查—电，线电缆的生》产厂家？。。、规格？型号：、检验合格报告及数！量情况；建》设单位的电缆—设计要求及施工【监理情况；》未使用电缆库存情】况，；建：设单位、施工单位落！实质量安全》主体责任管理制度情！况；施工单位对施】工使用的电》线电缆是否在建设】单位或者《工程监理《单位监督下现—场取：样并送达具》有相应资质等级的】质量检测《。单位进行《检测：；工：程监理单位及工程】监理人员是否依法履！行职责制度》措施是否健》全、责任是否—落实对？。建设：工程用电线》电缆进？行质量抽查》依法：查，处使用？假冒伪劣电线电【缆的违法行为—  　　1.银【川市本？级建设的重大工程】项目  　　   ！。 牵头单位银—川综保区、经济【技术开发区、—。滨河新区管委—会市住建局  【　　配合单》位市市场监》管局  　　2【.各县（市）区建设！的，工程项？目  　《　    牵头【单位各县（市）区人！民政府  　—　    配—合单位？市，住建局、市场监管局！  　　（五—）全面排查涉及电线！电缆产品的》招投标项目对设计电！线，电缆产品《建设工程项目招标工！作进行全面检查【重，点检查线缆产品【招投标等方面的【制度是否健》全政：策，设，计是：否严密是否存在不】顾质量降低》成本以最低价中标、！供应低于合》同标准“《瘦身”线缆产—品问题对发现的【线缆产？品低于？成本价中标的“瘦】身”线缆问题—依法严肃处理—并及时通报工程质】。。。量监管部门 —。 　　牵《头单位市住建—局，、交通局  　【　配合单位各县（】市，）区政府银川综保】区、经济技术开【发区、？。滨河：新区管委会》市，市场监？管局  　》　四、工作步骤【  　　电线电【。缆专项？整治工作历》时两个月《。分四：个，阶段进行 》 　：　    （一）】动员：部署阶段（2017！年，8月27日8—月29日） —各县（市）区人民】政府：结合本地实际制【定具体的《。。电线电缆整治—方案明确目标任务】细化工作措施落【实工作责任广—泛开：展电线电缆专项【整，治动员部署  【　　    （【二）排？。查，摸底：阶段（2017年8！月30日8月—。31日） 》 　　各《县（市）《。区人：民政府组织对—行政区？域内电线电》缆生产企业、销售】市场：和建设？工程项目进》行全面排查深入【查找存在的电线电】缆质量问题》。并形成自查报—告报市电线电缆【专项整治《工作领导小》组办公室  　　】    （三）【集中整治阶段（【2017《年9月1日9月20！日）  　　各【县（市）《区人民政府》针对：存在的电线电缆【质量问题制定整改措！施开展集中整—。治依法严厉打击【生产、销售、—使用假？。。冒伪劣电线电缆的】。违法行为《彻，底消除质量安全隐】。患并接受《自治区电线电—。缆专项整治领导小组！组织对我市的督导】。检查  《　　   》 （四）巩》固，提高：阶段（2017年】9月21日9—。。月30日《），  　　专项整治】各责任？部，门要对？电线电缆专项—整治工作进》行全面总结建立质量！监管：长，。效机制和部门—联系会议制度进一步！落实“放《。管服”改革要求【加强全面质量监管巩！固扩大整治成果【。  　？　五、工作要—求  　　》（一）加强组—织领：导全市？各级各？部，门要牢固树立“质】量第一”的》思想意识深刻吸取】西安地铁“问—题电缆”的惨痛教训！。以对人？民高度负责的态度扎！实做好电线电—缆专项整治工作【要加强组织领导【各县（市）区政【府主要负责人要【。亲，自抓研究制定具【体的整治方案—明确目标任务细化工！作措施压实工作责】任确保专项》整，治，工作扎实《有效开展  　　】（二）加强协作配合！。各专项整治责—任部门之间要加强】协作密切配》合，建，立执法信息互联【共享机制及时通报移！交问题线索》形成监管工作—合力让？质量违法《行为无处《。藏身要加强》行政执法与刑—事司法衔接》加大对？。质量：。违法行？为的：打击力度《对涉嫌犯罪的要坚】。决移：交公安机关》、检察院、法院【。追究刑事责任严【禁，“以罚代刑”  　！　（三）建立长【效机制全市各级各部！门要在抓《好电线电《缆专项？整治的同时》举一反三深》化整治拓展监管领域！建立质量监管长【效，机制下？最大气力抓好全面】提高质？量，和全面质量监管切】实保：证电线电缆、钢铁、！水泥等各类重—点工业产品质量【安全  《　　（四）加—强信息报送请各责任！单位于201—7年8？月29？日前将电线电—。缆排查摸底情况报银！川市：电，线电缆专项》整治工作领导小组办！公室：；于20《17年9月25【日，前，报，电，线电缆专项整治工】作总结和《工作情？况统：计，表（附件）对专项整！治中发现的重—大质量问题》要随时报送（联系人！方国贤？樊兵：联系电话0951】8618《257）   　　！    附件1【.银：川市电线电缆专项】整治：。工，作情况统计表— 　　《      —    2.—银川市电线电—缆专项整治成—员单位？联络员名单》 ：