银川市人》民政府办公厅关于】印发 电《线电缆专项》整治工作方案—。的通知<!--【?xm？l:：nam？esp？a，ce prefi】。x =？ ，o ns = "u！rn:？s，chemas-mi！croso》ft-com:of！。fice:offi！ce" /-->】。 <!？。--EndFrag！ment《-->？。 各县？（市）区政府市政】府各有关单位 　　！   ？银川市？电线电缆《专项整治工作—方案已经《市政府研究同意现予！印发请认真抓—好，贯彻落实   【  ：         ！    《         ！    《         ！     》   ？   ？。  ：     》        】     》       【      —       【       【    《        】         ！  ：       【         ！。。银川市人民政府【办公厅 《 　　    【      —。        】       【  ：      —        】     》201？7年8月2》。7日    银川】。市电线电缆专项【整治工？作方案 》　　  《  为贯《彻落实习近平总书】记、李克强总理【。重要批示和国—务，院常：务会议？精神加强电线电【缆全面质量监管严防！产品：质量安全《事故保障人民群众】人身财？产，安，全按照国务院—办公厅关于西—。安地铁？“问题电缆”事件】调查处理情》况及其教训的通报】（国办发〔201】。7〕5？6，号）和国《。家质检总局电线电缆！专项整治工》作会议要《求结合？银川市实际制—定本方案 》 　　一、工作目标！  　　  —  通过对全—。市电线电缆生产企】业、销售市场—、工程项《目排查整治》做到检查对象全【覆盖、存在问—题，全查准、问》题处：置全到位、违法信】息全通报依法严【厉打击？。电线：电缆：质量违法行》为及时消除各类安全！。隐患切实保障人民】群众人身安全和财产！安全：建立质量监管长效机！制深入推进“放管】服”改？革进一步加强全【面质量监《管推动全面质量提】。升，为党的十九大胜【利，召开营造《安全、稳定、有序的！质量环境  —　　：二、组织领导 【 　　？    为确保电线！电，缆专：项整治工作扎实开展！决定成立银川市人】民政府电线电缆专项！整治工作领》导小：组  　　》组  长《谢，冬，。伟   市委—常委、政府副市长 ！ 　　副组长侯【文莅   市人【民政府副秘书长【  　　     ！   左  弘【 ，  市市场监管【局局：长  　　成 【 ，员史跃？文   《市公安局副局长【  ：　　  《    《。  王志《宏 ： 市住建局副局长 ！ 　　     】   李  —伟  市交通局副局！长  　《。　 ：。 ，      陈明星！  市市场监—管局副局长  　】。　，  ：      张【文，存  市安监局副局！长  ？　　领导小组下设办！公室：办，公室设在市市场监】管局办公《室主任由左弘同【志兼任具体》负责全市电》线电缆专项整治的】组织协调工作  　！　，。各，成员单位职责分【工  　　（一）】市公安局负责—。组，织、指导全市公【安机：关对相关部门移交】及群众举《。报的涉嫌生产—、销售？伪，劣电：线电：缆犯：罪案件进《行侦办查处》  ：　　（二《）市住建局负—责对全市《政府投资的房屋建筑！和市政工程项目所】。使，用的：电线电缆进行全面】排查依法《查处使用《。假冒伪劣电线电缆的！违法行为  　　（！三）市交《通，局负：责对全市高》速，公路、城际铁—路等交通《领域建设工程—使用的电《线电缆进《行，全面排查依》法查处使《用假冒？伪劣电线电》缆的违？法行：为  ？　　（四《）市市场监管局负责！对全市电线》电缆生产《、销：售市场进行全面排查！依法查处销售假冒】。伪劣电线电缆的违法！行为  　》　（五）《市安监局《。。负责督促全市—危险化学《品、非煤矿山—和，。烟花爆竹企业排【查电线？电缆质量安全隐患落！实安全生产主体责】任  　　三、主】要工：。作任务  　　（】一）：全面排查陕》西奥凯公司“问【题电缆”检查—我市电线电》缆销：售，市场是否销售—。陕西奥？。凯公司“问题电缆”！；建：设工程项目是否【使，用陕西奥凯公—司“问题电缆”对】发，。现的问题《及，时上报银川市电线电！。缆专项整治领导【小组办？公室 ？ 　　牵头》单位市市场监管局、！住建局 《 ，　　配合单位—各，县，。（市）区人民—政府、经《济技：术开发区、滨河新】区、综保区管委会 ！ ，　　（二）对电线】电缆生？产企业开展》。“四查一整》治，”一是检查电线【电缆获证企业主体资！格根：据电线？电缆产品生产许可证！实施细则及强—制认：证相关要求》对电线电缆获证【企业：进行一次《监督检查对生产条件！达不到？要求：的企业责令限—期，整，改逾期未改正的提】请发证部门撤—销其生产许可证和】强制认证证书二【是检：查，行政区域内所—有电线？电缆生产企业经营情！况包：括企业质量管理体】系运行、原》料进厂和产品出【厂检验、《。企业：委托：加工、产品》质量追溯等》情况三是按照“【企，业，全覆盖、品种抽重点！、项目查安全”的要！求开展企业库—存产品？质量专？项监督抽查四是严厉！查处：生产假冒伪》劣电线电缆的违【法行为五《是集中整治监—督检：查中发现的问—题  ？　　牵头单位市【市场监管《局  　《　配合单位各县（】市）区政府银—川综保区、经济技术！。开发区、《滨河新区《管委会  　　（三！。）全面整治电线电】缆销售市《场对全市电线电【缆，销售市场进行—拉，网式排查《严厉查处销售假冒伪！劣电线电缆的违【法行为不断净—化电线电缆市场环境！要，突出五金机电市场、！商场、门店等重【点场所检查经—营，者主体？资格情况、》进货检？查验收制度执行情况！督促商品《经营者切实履行【商品质量责任—义务建立《完整的进销货台【。账审验供货商主【。体资：格，确保线缆来》源可溯和《质量合格按照—“双：随机”要求》对销售市《场电线电缆》质量进行《。监督抽？查，严厉：打击以次充好、不符！合标准、不合—格产品冒充合格产】品、：假冒伪造认》。证标志、冒用他人厂！名厂址等违法行为】  　　牵头—单位市市场监管局】。。  　　配》。合单位各县（市）】区政：府综保？区、经济技》术开发区《、滨河新《区管委会  　【　（四）全》面，排查建设《工程项目《按照“谁建设—、谁：负，责”的原则》对全市近年来已建设！的工程项《。目和在建工程项【目所：使用的电线电缆进】行全面排查重点对基！础设施和公共—服务设施《工程项目进》行检查主要检—查，电线电缆《的生产厂家》、规格型号、—检验合格《报告及数量》情况；建设单位【的电缆设《计要求及施工—监理：情，况；未使用》电缆库存情况；建】设单位、施工单【位落实质《量安全？主体责任管》理制度情《况；施工单位对【施工使用的电线电缆！是否在建设单位或】者工程监理单位监】督下：现场取样并送达【具有相应《。资质等？级的：质量：检测单位进行检测】；工程监理单—位及工程监理人员】。是否依法履行职责】制度：措施是？。否健全、《责任是否落实对建设！工程用电线电缆进行！质量抽查依法查处】使用假冒伪劣电【线电缆的违》法行为？  　　1.银川】市本级建设的重大工！程，项目  　　   ！ 牵头单位银川综】保区、经《济技术开《发区：、滨河新区管委【会市住建局 — 　　配合单位【市市场？监，管局  　　2.】各县：（市）区《建设：的工程项《目，  　　   【 牵头单位各—县（：市）区人民》。政府  　》。　 ：。   配《合单位市住建局、】。。市场：监管局  　　（五！）全面排查涉及电线！电缆产品的》招投标项目对设计】电线电缆《产品建设《工程项目招标工作】进行全面《检查重？点，检查线缆《。产品招投标等方面的！制度：是否：健全：政策设计是》否严密是否存—在不顾？质量降低成本—以最低价中标、【供应低于合同—标准“瘦身》”线缆产《。品问题对《发现的线缆产品【低于：成本价？中标的“瘦身”线】缆问题依法严肃处】理并及时通》报工程质量监—。管部：门  　　牵头单】位市住建局、—交通局  》　　配合单位各县】。（市）？区政府？银川：综，。保区、经济技术开发！区、滨河新》区管委会市市场监】管局  　　四、工！作步骤  　　电】线电缆专项整治工】作，历时两个月分—四个阶段《进行  　》　 ：   ？（，一）动员部署阶【段（2017年8月！27日8月29【日） 各县（—。市）区人民》政府结？合本地实际制定具】体的电线《电缆整治方案明确目！。标任务？细化工作措》。施落实工作责任广】泛开展？电线：电缆专？项整治？动员部？署  ？　，　    （二）排！查摸底阶段（20】17：年8月3《0日8月31日） ！ 　　各县（—市）区人民政府组织！对行：政区域内《电线电缆生产企业、！销售市场和》建设工程项》目进行全面排查【深入查找存在的电】线电：缆质量问题并形【成自：查报告报市电线【电缆专项整治工作】领导：小组办公室》  　　 》   （三）集中】整治阶段（》201？7年9月1日9月】20日？） ： ，　，　各县（市）区人】民政府针对存在的电！线电缆质量问题制】定整改措施开—。展集中整治依法严厉！打击生？产、销售、》使用假冒伪》劣电线电缆的—违法行为彻底消除质！量安：全隐患并《。接受自治区电线电】缆专项整治领导小组！组织：。。对我市的督》导，检查  　　—    （》。四）巩固提》高阶段？（2017年9月2！1日9月30—日，），  　？　专项整治各—。责任部？。门要对电线》电缆专项整治工【作，进行全面总结建【立质量？监管长？效机制和部门联【系，会，议制度？进一：。步落实“放管服【”改革要求加强【全面质？量监管巩固》扩大整？治，成果  　》。　五：、工作要《求  　　（一【。）加强组织领导【全市各级各部门要牢！固树立“质量—第一”？的思想意《识深刻？吸取西？安，地，。铁“问？题电：。缆”：的惨痛教训以对【人，民高度？负责的态度》扎实做？好电线电缆专项【整治：工作：要，加强组织领导各县（！市）区政府主要负】责人要亲自》。抓研究制《定具体的《整治：方案明确目标任务】。细化工作措施压实工！。。作责任确《保专项整治工—作扎实？有效开展  —　　（二）加强协】。作，配合各专项整治责任！部门之间要加—强协作？。密切配合《。建立执法《信息互？联共享机制及—时通报移交问—。。题线索形成监管【工作合力让》质量违法行为无【处藏身要加强行【政执法与刑》事司法衔接加大对】质量：违法行为的打击力】度对涉嫌犯罪的【要坚决移交公安机关！、检：察院：、法院？。追，究刑事？责任严禁“》。以罚代刑”  　　！（三）建立》长效机制全市各【级，各部门？要在抓好电》线电缆专项》整治的同时举一反】。三深化整治拓展监管！。。领域建立质》量，。监管长效机制下最大！气力抓？好全面提高》质量和全面质—量监管切实保证电线！电缆、钢铁、水【泥等各类重点工【业产品质量》安，全  　《　（四）加强信息报！送请各责《任，单位于2017【年8月2《9日前将电线电缆排！查，摸底情况报银川市】电线电缆专》项整治工作领导【小组办公室》；于：2017年》9，月2：5，日前报电线电—缆专项整治工作总】结和工？作情况统计表（附】件）对专项整—治中发？。现的：重大质？量问题要随时报【送（联系人方—国贤樊兵联系—电话0951—86：1，8257）   　！　    附—件1.银川市电【线电缆？。专项整治《工，作情况统计》。表 　　    ！  ：    2.银川市！电线电缆《专项整治《成员单位联络—员名单 》