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新疆维吾尔》自治区公路重点【工程:项目:材料物资《管理暂行办法 第】一章  《总 : 则 ?第一条?  为加强》我,区“十二五”公路建!设重点工《程材料物《资管理规范采—购,行为保证材料—物资的质量和供【。应有效控制价—格、降低工程成本科!学合理地调》配材料物资结—合自:治区实际制定本办法! ,第二条  本—办法适用于》我区公路重点工程项!目的材料物资管【理 本办法所—称材料物资是指公】路重点工程建设项】。目所需的主要—建设材料物资—包括钢材、》水泥:、沥青、《护栏、伸缩》缝、支座、碎—石等 第三条  材!料物资管理工—作实行统一》领导、分《级管理、分工—负责交通运输—厅对自治区公路重】点工:程项目的材料物【。资管理统一领—导建设?。单位具体负》责材:料物资储备计—划、采购、资金兑付!及实施管理》公路工程质量—监督单位(以下【简称质量监督单【位)根?据相关技术规—范负责材料物资的质!量监:督,管理各?级管理机构按工【。作职能加强》材料物?资的管?理和监督 》。。第四条  材料物】。资管理应遵循质量】第一、?保证供应、》价格合理、调配科】学、:及,时储备的原则 【第二章  材料物资!计划和采《购管理 第五条【  建设单》位按职能《细化分解设立具体材!料物资保障》处室配备业务精【、责任心强的人【员项目执行机构和】施工单位也应成立】相应的机构》。配备专(兼)—职,人员具体《负责:对,所需:材,料物资计划、—采购:、供应等方面的组】。织、协调、》管理等?工作 第六条—。  :建,设单位在建设项目完!成施工图《设计:文件后应及时核定各!。种材料物资用量按】照工程施《工期日常材料物资】计划:。。和冬季材料物—资计划进行分—解制定材料使—用,计划并报备》交通运输厅 第七】条  ?建设单位应及时【掌握沿线地产材料】物资:价格和生产企业【。。。的生产及储存—能力等情况》对供应特殊的—材料(如:八钢钢材!、,克炼沥?青、护栏《、水泥)《应与生产企》业签订供货意向向生!产企业?提供:。材料的设计》用量结?。合采购?方案制定详细的储】备,计,。划并报备交通—运,输厅 第八条  】材料物资的冬季储备!建设单位《要结:合工程?建设项?目实际需求制定冬】季,材料储备《计,划组织施工单位做】好相关材《料的:冬储工作尤其是【对价格波动较大或集!中,使用的材料如钢【材、沥青建》设,单,位应统一组织储【备并结合区内储运】站点:及施工现场进行储】备 第九条  材】料物资?的采购,根据其规】格和类型采取不同方!式组织实施 (一】)  水泥、沥青、!钢材等材料物资由建!。设单位根据我区公路!重点工?程建设项目材料物】。资的年度计划用【。量,组,织对生产企业—的资信和产品的【质量、价格进行考察!和,评定:比,。质比:价协调生《产企业在确保质【量、价?格、供货渠》道的前提下为公路】建设项目提》供优惠条《。件 (二)路—面用碎石等材—料可采用《两种方式采购一是由!建设单位《组织施工单位进行招!标采购?;二是施《工单:位在施工区域及【设计料场《自行采购对以上两】种方式采购的材料】在材料进场时建设】单位应加《强质量控制 —(三) 《 路面基层用砂石等!材料由施《。工单位自行采购建设!单,位应鼓励和》支持社会力量—及施:工单位进行生—产供应本《项,目建设 (》四) ? 伸:缩缝、支《座等材料物资的采购!根据自治区公路工】程质量?监,督单位确定的—准,入资格产品目—录由建设单位—按照所列《产品组织《施工单位招标采购 !  第三《章  合同管理【 第:十条 ? 确定供货》商或生?产企业后由建设【。单位组织施工单位】。与供货?。商或生产企》。业签订材料物资【的经销合同(—以下简称合同)明】确双方的责》任,、权利和义务;明确!建设单位对合同执】行监督管理》等相关条款 第十一!条  建设单位和】。施工单位应》将材:料物资管理内容纳入!招标文?件和:合同条款中进行【约定施工单位—自行采购的》材料:物,资应将合同复印件等!。有关:资料报建设单位备】案 第十二条  】供货商或生产企业】不得:向他人?转让合同《不得擅自改》变材料的品牌、【价格和规格如因【。客观因素确需改变或!调整的在《不低于原技术标准】的,情况:下必须征《。得建设单位使用同意!对一些特殊材料建】设单位?应建立?。。驻厂制度指派专【人驻厂监督和协【调有关事宜》确保:出厂产品合格 【第十三条 》 施工?单位、供货商或生】产企业应严格按照】合同约定履行—义务建设单》位应加强对合—同执:行,的管理和监》督协:调解决合同》纠纷: 第四?章  质量管理【 第:。十四条  工程建设!项目所需《材料物资在进—入公路?。建,设市:场,前须登记备案—质量均应满足国家和!行业颁布的现行【规范和技术标准的】。要求所有材》料和物资必须有【出,厂检验合格证同时】加,强运输环《节的:。监督管理材料物【资进:场监理单《。位必须?按照规定频》率进行抽检无—出厂合?。。格证的?产品不允许进入 】施工现场未经—抽检合格的产品不】得,使用 第十—五条 ? 建设单位》应建:立材料物资自—检、抽检、抽查【三级质量检验体系落!实材料物资检—验责任制度建设单】位应向交《。通运输厅上报材料质!量月报并抄》送质量?监督单位《 ,第十六?。条  质量监督单位!负,责,对,材料物?资进行登记备案【管理并按新》交质监〔2》009〕12 号】关于对公路建—设项目外购原材料、!产品进行《。登记备案《的通知进行监—督和检查定》期发布全《区公路建《设材料物资质—量信:息并在网上》公布 ?第十七条  应建】立质量监督》和举报制度》接受社会监》督 第?五章 资金》管,理 第十八条  材!料物资储备及—使用计划是编制工】程投资计划的基础材!料物资使用资金计】划须符合交通运【输厅建设投资计【。划的安排根》。据建设单位按建设】项目分别制定—。详细的材料物资储】备计划?资金交通运输厅【采取银行《承兑汇?票、银行贷款—等多种?方式安排资金保障材!料物资采购及储备】的顺利进行 第十九!条  材料》物,资储备资《金作为工程》费用:的组成部分》实行统一筹》集分级管理专款【专用的原《则进行管理 第二十!条  施《工期间日常材料物】。。资储备资金》应纳:入工程项目进度【资金一并申请资金安!排建设单位》应采取监督检查措施!保证专?款专用、确保材料】保质保量进》场材料物《资已被使《用形成工程》实物的应及时计量】核,算 :第二十一条 — 冬:季,。备料按采购的—方式分?为建设单位集中采】购和施?工,单位自行《采购两种《方式 (一)建设单!位集中?采购方式《首先由建设单—位根据向交通—。运输:厅报备的该年度【材料物资储备计划资!金,进行再确认提交该年!度的冬?季集中采《购计划资金(方案)!明确采购数量—谈判价格和所—需资金总量》经厅研究批复后再由!。厅财务部门将资【金拨付给建设单【位其次建《设单位按厅》批复的采购计划【资金(方案)—分批:次实施 (二)施】工单位自《行采购方式依—据施工合同约—定应由施工单位按】预计用量拟》定项目材料》储,。。备计划资《金报送冬季备料的】详细年度储备计划】资金报建《设单:。位核:。准由建设单位报【交通运输厅研究批复!由交通运输厅筹【集,。资金待材料进—场验:收后再将《。资金按量分期—分批拨付 第—二十二条《  交通运输厅、】建设单位应对—材料储备资金使用情!况进行专《项核:查确保专款专用 】。第六:章 : 监督?检查和责任处理【 第:二十三条  交通】运输厅应加》强对:材料物资管理活【动,的监督检查对—违反本办法》的行为进行及—时纠:正和处理《 第二十四条  生!产企业或供货商【采取不正《当竞争手段获—得供货资《。格或在?材料和物《资供应过程》中违反合同约定、】提供虚假《材料的由交》通运:输厅对生产企业【和供货商的违规违】约行为?进行:通报并?。依照新疆维吾尔自治!区公路建设市场管】理办法在《一,定期限内《禁止进?入我区公《路重点工《程建设材料》物资:供应市场《并,视情节建议有关部门!对其:行为进?行相应处理 第【二十:五条  由于产品质!量和供应影》响工程质《。量和进度并给工程】造成损失的责令【负有责任的企业【进行返工返工费用自!行承担同时按合【同约:定追:究违约赔偿》责任 第二十六条】  监理单位材【料管理?负,责人或工作人—员违:反本办法规》定的给工《程造成损失的—建设单位按合同约定!扣减相?应的监理费用由交通!运输厅按疆维—吾尔自治区公路建】设市:场,管理办法对其进【行通报并按》公路建?设监督管理办法(】交通部令2006年!第6号)第四—十四条?规定予以处罚— 第二十七条  】。。。建设单位材料—管理:负责人或工作人【。员,违反本规定的给工】程造成损失的—按疆维吾《。尔自治区公路建设市!场管理?。办法对责任人和单】位负:责人予以责任—。追究:情节严重的》由纪检监《。察部门根据》有关规定给予—党,纪政:纪处理;构成犯罪的!依法追究《刑事责任 》第二:十八条?  建设单位不【得随:意指定材料》供,应商和干涉》材料物资管理工【作否则?追究:相应责?任人的责任造成【重大损失或情节【严,重的由纪检监察【。部门根据有关规【定,给予:。党纪政纪处理;【构成犯罪的依法追究!刑事责?任   《第二十?九条  经质—。量监督部门》审核具有材料检测资!。质的质量《检,测机构伪造“检【验报告?”的由质《量,监督:单位按公路建设【监督管理办法(交】通部令2006年第!6号)?第四十四《条予:以处罚或列入黑【名单 第三十条  !交通运输厅应建【立和完善生产—企业和供货商的信用!评价体系定期对【生产企业和供—货商的履《约,能力、信誉程—度、产?品质量、服务水平】等进:。行考核?并在网上公示对履约!能力、信誉程度、】。产品质量、服务水平!差的生产企业或供】货商进?行通报 第七章 】 ,。附则 第《三十一条 本办【法由交通运输—厅负责解释 第【。三十二?条 本?办法自2011【年5:月1日起实行—