新疆维吾尔自治【区公路重点》工程项？目材料？物资管理暂》行办法 第一—章  总《  ：则 第一条 —。。 为加强《我区“十二五”【公路：建，设重点工程》材料物资管》理规：范采购行为保证【材料物？资，的，质量：和供应有效控制【价格、降低工—程成本科《学合理地调配材料】物资结合自治区【实际制定本办—。法 第二《条， ， 本办？法适：用于：我区公？路重点工《程项目的材》。料物：资管理 本办法【所，称材料物《资是指公路重点工】程建设项目所需的主！要建设材料》物资包括钢材、水泥！、沥青？、护：。栏、伸缩缝、支【。座、碎石等》 ，第三条  材—料物资？管理工作实》行统一领导、—分，级管理、分工负责】交通运输厅对—自治区公路》重点工程项目—的材料物资》管理统一领导建设】单位具？体负责材《料物资储备计划、采！购、资金兑付及实施！管，。理公路工程质—量监督单位（—。以下简？。称质量监督单位【）根据相关技术规】范负责材料物资【的质量监督管理各】级管理机构按工作】职能加强《材料物资《的管理和监督 第四！条  材料物资【管，理应遵循质》量第：一、保证供应—、价格合理、调配科！学、及时储备的【原则 第二章 【 材料？物资：计划和采购管—理， 第五条 》 建设单位按职能细！。化分解设立》具，体材料物资保障处室！配备业？。。。务精、？责任心强的》人员项目执行机【构和施工单位—也应成立相》应的机构配备—专（兼）职人员具体！负责对？所需材料物资计划、！采购：、，供应等方面的—组织、协调、管理】等工作 第六—条  建设单位在】建设：项目：完成施工图设计文件！后应及？时核：定各：种材料物《资用量按《照，工程施工《期日常材料物资【计划和冬季材料物】资，计划进行分解—制定材料使用计划并！。报备交？通运输厅 第七条 ！ 建设单位应—及时掌握沿线地产】材料物资价格和生产！企业的生《。产及储？存，能力等情况对供应】。特殊：的材料？。(如:八钢钢材、】。克炼沥？青、护栏、水—泥)应与生产企业】签订供货意向向【生产企业《提供材料的设—计用量结合采购【方案制定详细的储】备计划并报备交通】。运输厅 第》八，条  材料物资【的冬季储备建设单】位要结合工程建【设项目实际需—。求，制定冬季材料储【备计划组织施—工，单位做好相关材料】的冬储工作尤其是】对价格波动较大或】集，中使用的材料—如钢：材、沥青《建设：单，。位，应统一组织储—备并结合区内储【运站点及施》工现场进《行储备 第九条 】 ，材料物资的采—购,根据其规格【和，类型采取不同方式】组织实施 （一） ！ 水泥、沥青、钢】材等材料物资由建】设单位根据我区公路！重点工程建》设项：目，材料物？资的：年度：计划：用，量组织对生产企业的！资信和产《品的质量、价格进】。行考察和评》定比质比价协调【生产企？业在确？保质量、价》格、供货渠道—。的前提下《为公路建《。设项：目提：供优惠条件 （二】）路面用碎石等材】料可采用《。两种方式采》购一是？由建设单位组织施】工单位进行招标采购！；二是施工单位在施！工区：域，及设计料场自行采购！对以：上两种方式采购的材！料在材料进场时建设！单位应加强质量控】制 （三）  路面！基层用砂《石等材料由施工【。单位自行采购—建设单位应鼓励【和支持社会力—量及施工单位进行生！产供应？本项目建设 （四】） ： 伸缩？缝、支座等材料物】资的采购《根据自治《区公路工《。程质量监督单位确】定的准入《资格产？品目录由建设单【位，按照所列产品—组织施工单位—招标采购  — 第三章  合同】管，理 第？十条  确定—供货商或《。生产企业后由—建设单位组织施【工单：位与供货商》。或生：产，企业签订材》料，物资：的经销合同》（以下简称合同【）明确双方的—。责任、权利》和，义务；明确》建设单位对合同【执行监督管理—等相关条款 第十一！条  建《设单位和《施工单位应》。将材料物资管理【内容纳入招标文【件，和合同条《款中进行约定施工】单位自行采购—的材：料物资？应将合同复印件等有！关资料报建设单【位备案 第十—二条  供货—商或生产企业—不得向他人转让合同！不得擅自《改，变材料的品牌、价】格和：规格：如，因客：观因素确《需改变或调整的在不！低于原技术》标，准的情况下必—须征得建设单—位使用同意》对一些特殊材料建设！单位应建《立驻厂制度指—派，专，人驻：厂监督和协调有【关事：宜，确保出厂产品合【格 第十三条 【 施工单位》、供货商或生产企业！应严：格按照合同约定【履行义务建设单位应！加强对合《同执行的管理和监督！协调解决合》同纠纷 第四—章  ？质量管理《 ，第，十，四条  《工程建设项目所【需材料？物资在进入公路建】设市场前须》登记：备案：。质量均应满足—国家和？行业颁布《的，现行规范《和技术标《准的要？求，所，。。有材料和物》资必须有出厂检【验，。合格证同时加—。强，运输：环，节的监督管理材料物！资进：场监理单《位必须？按照规定《频率进行抽检无出厂！合格证的产品不【允许进入《 施工现《场未经抽《检合格的产》品不得使《用 第《十五条  》建设：单位应建立材料物】资自检？、抽检、抽查三【级质量检验体系落实！材料物资《检，验责任制《度，建设单位《。应向交通运输—厅上报材《料质：量月报并抄送质【量监督单位 —第十六条  质【量监督单《。。。位负责对《材料物资进行登记】。备案管理并按新【交质监〔《2009〕12【 号关于对公路建设！项目外购原材料【、产品进行登记【备案的通知》进行监督和检—。查定：期发布全区公路建】设，材料物？资质量？信，息并在网上公布【 第十七条  应建！立质量监督》。。和举报？制度接受社会监【督 第五章》 资金管《理 第十八条 【 材料物资储备【及使用计划是—编，制工程？投资计？划的基础材》料物资使用资金【。计划：。须符合交通》运输厅建设投资【计划：的安排根据建设【单位按建《设项目分别制定详细！的材料物《资储备计划》资金：交通运？输厅采取银》行承兑？汇票、银《行贷：款等多？种，方式安排《资金保障《材料物资采购及储】备的顺利进行 【第十九条  材料物！资储备资金作为工】程费：用，的组成部分实行统一！。筹集分级《管理：专款专用的原—则进行管理 —。第，。二十：条  施工期—间日常材料物资储备！资金应纳入工程【项目进度资金一【并申请资金安—。排建设单位应采取监！督，检查措？。施，保证专款《专用：、确保材料保质保】。量进：。场材料？物，资已被使《。用形成工程实—物的应及时》计，量核算 第二十一】条  ？冬季备料按》采，购的方式分为建设单！位集中采购》和施工？单位自行《采购：两，种方式 （》一）建？设单位集《中采购方式首—先由建设单位根据】向交通运输厅报【备的该年度材料物】资储备计划资金进】行再确认提》交，该年度的冬季集中采！购计划资《金（方案）明确采】购数量谈判》价，格和所需《资金总量经》厅研究批复后再【。由厅财务部》门将：。资金拨付《给建设单位其—次建设单位按厅批复！的采购？计划资金（》方案）分批次实【施 ：（二）施工单位【自行采购方式依【据施工合同约定【应，。由施：工单位按预计用【量拟定项目材料储】备计划资《金报送冬季》备料的？详细年度储备—计划：。资金报建《设，单位核？准由建设《单位报交通运输厅研！。究批复由交》通运输厅筹集资金待！材料进场验》收后再将《资金按量分期—分批拨付 第二十】二条  交》通运输厅、建设单位！应对材料储备资【金使用情况进行【专项核查确》保，。专款专用 》第六章  监督检】查和责？任，处理： 第二十三条  】交通：运输厅应《加强对材料》物，资，管理活动的监—督检查对违反本办法！。的行为进行及时纠正！。和处理 《第二十四条》  生产企业或供】货商采取不正—当竞争手段获得【供货资格或在材【料和物资供应过【程，中违反？合同约定、》提，供虚假材料的由【交通运输厅对生【。产企业和供货—。商，的违规违约行—为进行通报并—依照：。。新，疆维吾尔自治—区公路建设市场【管理办法在一—定期限内禁止进入我！区公路重点工程【建设材？料物资供应市场【并视情节建议有【关部门对其行为进】行相应处理 —第二十五条  由于！产品质？量，和供应影响工—程质量和进》度并给？工程造成损失的【。责，令负有责任的企业】进行返工返工费【用自行承担同—时按合同约》定追究违约赔—偿责任 《第二十六条》 ， 监理单《位材料？管理负？责人或工作人—员违反本办法规定的！给工程造《成损失的《建设：单位按合同约定扣】。减相应的监理费用】。由交通运输厅按【疆维吾尔自》治区公路建设市【场管理？。办法对其进行通报】并按公路建设监【督管理办法》（交通？部令200》6年：第6号）第四十四】条规：定予以处罚 第二十！七，条  建《。设，单位材料管理负责人！或工作人《员违：反本：规定的？给工程造《成损失的《按疆维吾尔自治区公！路建设市场管理办法！对责任人和单位负责！人予以责任追究【情节严重《的由纪检监察—部门：根据有关规定给予党！。纪政纪？处理；？构成犯罪的依法追究！刑事：责任 第《二十八条  建【设单位不得随意【指定材料供应商和干！涉材料物资管理【工作否则追究相应责！。任人的责《任造成重《。大损：。失或：情节严重的由—纪，检监察？部门根据有关规【定给予党纪》政纪：处理；？构成犯罪的依法追】究，刑事责任   第】二十九条  经质】量监督部门审核具】有材料检测资质的质！量检测机构伪造“】检验报告”的由质量！监督单位按公路建设！监督：管理办法（》交通部令2006】年第6号《）第四十四条予【以处罚或列入黑【名，单 第三十条 【 交通？运输厅应《建立和完《善生产？企业和供货商的信用！评价体系《定期对生产企业和供！货商的履约能—力、信誉程度、【产，品质量、服务水平等！进，行考核并在网—上公：示对履约能力、【。信誉程度、产—品质量？、服：务水平差的生产企业！或供货商进行通报 ！第，七章  附则 第】。。三十一条 》本办：法由交通《运输厅负《责解释 第》三十二条《 本办法自2011！年5月1日起实行】