新疆维吾尔自—。治区：公路：重点工程项目—材料物资管理暂行办！法 第一章  总】  则 第一条  ！。为加：强我区“十》二五”？公路建设重点工【程材料？物资：管理规范采购行【。为保证材料物资的质！。量和供应《有效：控制价格、降低工程！成本科学合理地调】配材料物资结—合自治区实际—制定：本办法 第二条【  本办法适用【于，我区公路《重点工程项目的材】。料物：资管理 本办法所称！材料物资是指公【路重点工程建设项目！所，需的主要《建设：材料物资包括钢【材，。、水泥、沥青、护栏！、伸：缩缝、支座、碎石】等 ：。第三：条  材《料物资管理工—。作实行统《一领导、分》。。级管理、分工—负，责交通运输厅—对自治区公》路重点工《程，项，目的材料物资管【理统一领导》建设单位《具体负责《材，料物资储备计划【、采购、资金—兑付及？实施管理公路—工程质量监》督单位（以下—简称：质量监？督，单位）根据相关技术！规范负责材料—物资的质量监督【管理各级《管，理机构按工》作职：能加强材料》物资的管《理和监督《 第四条 》 ，材料物资管理应遵循！。质量第一、保证【供应、价格》合理、调配科学、及！时储备的原则 第】二章  材料—。物资：计划和？采购管理 第五【条  ？建，设单位？按职能细化》分，。解设立具《体材料物资保障【处室：配备业务精、责【任心强的人员项目】执行机构和施—工单位也应》成立相应的机构配】。备专：（兼）职人员—具体负责对所需材】料物：资，。计划、采购、供应等！方面的组织、协调、！管理等工作 第【六条  建》设单位在建》。设项目完成》施工图设计文件【后应及时核定—各种材？料物资用量按照工】程施工期日》常材料物资计划和】冬季材？料物资？计划进行分解制【定材料使用计划并报！备，交通运输《厅 第七条  建设！单位应及时掌—握沿：线地产材《。料物资？价格：和生产企业的—生产及储存能力等】情况对供应》。特，。殊的：材料(如:八—钢钢材、《克，炼沥青、护》栏、水泥)应与生产！企业签订供》货意向向生产企业提！供材料的设计用量】结合采购方案制定详！细的储备计》划并报？。。备交通运输厅— 第八条 》 材料物资的冬【季储备建设》单位要结合工—程建设项目实—际需求制定冬季【材，料储备计《划组织施工单—位做好相关》材料的冬储工作【尤其：是对价？格波动较《大或集中使用的【材，料如钢材、沥—青，建设单位应统一组】织储备？并结：合区内储运站点及施！工，现场：进行储备 第九条 ！ 材料物资的—采购,根据》。其规格和类型—采取不同方式—。。组织实？施 （一）》 ， ，。水泥、？沥青、钢材》等材：料，物资：由建设单位根据【我区公路重点—工程建设项目材【料物资的年度计【划，用量组织对》生，产企业的资信和【产品的质量、价格进！行考：察，和评定比质比价【协调生产《企业在确保》质量、价格》、供货？渠道的前提下为【。公路：。建设项目提供优【。惠条件 《（二）路面用碎【石等材料可采用两】种方式采购一是由】建设单？位组织施工单—位，进行招？标采购；二是—施工单位在施—工，区域及设计料场自行！采，购对以上两》种方式采《购，的材料在《材料进场时建设单位！应加强质量控制 （！三）  路面基层】用砂石等材料由【施工单位自行采购】建设单位应鼓励和】支持社会力》。量及施工单》位进行生产》供应本项目建设【 （四）  —伸缩缝、支》座等材料物资的采购！。根据自治《区公路工程质量【监，。督单位确定的准入资！格产品？目录：由建设单位》按照所列产品—组织施工单位—招标采购 》  第三章》  合同管》理 第十《条  确《。定供货商或生产企】业后由建设》单位组织施》工单：位，与供货商或生产企】业签订？材料物资的经—销合同（以下简称】合同）？明确双方的责任【、权利和义务；【。明确建？设单位对合同执【。行监督管理等—相，关条款 《第十一条《  建？设单位？和施：。工单位应将材料【物资管理《内，。容纳：入招标？文件和合同条款中进！行约定施工》单，位自行采购》的材料物资应将合】。同复印件等有关资料！报建设单位备—案 第十二条  供！货商或生产》企业不得《向他人转让》合，同不得擅自》改变材料的》品牌、价《格和规格《如因客？观因素确需改变或调！整的在不低》于原技术标准的情】况下必须《。征得建设单位使用同！意对一些特殊—材料建设单》位应建？立驻厂制度》指派专人驻》厂监督和协调有【关事宜确保出厂【产品：合格 ？第十三条 》 施工？单位：、供货商或生—产企业应严》格按照合《同约定履行义—务，建设单位应加强对合！同，执行的管理和监督】。协调解决合同纠纷】 第：四章  质量—管理 第《十四条？  工程建设项目所！需材料物资在进入】公，路建设市场前须【登记备案《质量均应满》足国家和行》业，颁布的现行规范和技！术标准？的要求所有材料【和物资必《须，有出：厂检验合格证同时】加强：运，输环节的监督—管理：材料物？资进场监理单位必】须按照规定频率进行！抽检无出厂合格证】的产：品不允？许进入 施工现场未！经抽检？合，格的产品不得使用 ！ 第十五条  【建设：单位应建立材—。料物：资自检、抽检、【抽查三级质量检验】。体系落实材料—。物资检验责任制度】建设单位应向—交通运输《厅上报材料》质，量月报并抄送质量监！督单位 第十六【条  质量监督单】位负责对材料物资】进行登记备案管理并！按新交质监〔2【009〕12 【号关于对公》路建设项《目，外购原材《。。料、产品进行登记备！案的通？知进行监督》和，检查定？期发：布全：。。区公路建《设材料物资质量信息！并在网上公》。布， 第十七条》  应建立》质量监？督和举报制度接【受社会监《督 第？五章 资金管理【 第十？八条  材料—。物资储备《及，使，。用计划是编制工【程投：资计划的基础材料】物资使用资金计【划须符合交通—运输厅建设投资【计，划的：安排根据建》设单位按建设—项目：分，别制定？。详细的材料物资储】备计划？资金交通运输厅采取！银行承？兑汇票、银行贷款等！多种方式安排—资，。。金保障材《。料物资采购及储【备的顺？利进行 第》十九条  材料【物资储备《资金作为工程费【用的：。组，成部分？实行统一筹集分级】管理专款专》用，的原则进行管理 】第二：。十条 ？ 施工期间日常材料！物资储备资金—应纳入工《程项：目进度资金一并申请！资金安排建设—单位应采《取监督？检，。查措：施保证专款》专用、确保材料保】质保量进场材—料，物资已被《使用形成工程实【物的应及时计量核算！ 第二十《一条  冬》季备料按《采，购的方式分为建设】。单，位集：中采购和施工—。单位自行采购两种】方式 （一）建【设单位集中》采购方式首先—由建设单位》根据向交通运输厅】。报备的？该年度材料物资储备！计划资金进行再【确认提交该年度的】冬季集中采购—计，划资金（《方案：）明确采购数量【谈判价格和所需资金！总量经厅研》究批复？后再由厅财务—部门将资金拨付【。给建设？单位其次建设单位按！厅批复的采购计划】资金（方案》）分批次实施 （】二）施工单位自行】采购方式依据施【工合同？约，定应由施工单位【按预计用量拟定项目！材料储？备计划资《金报送冬《季备料的详》细年度储备计—划资金报建设单位核！准由建设单位报交通！运输厅研究批—复由交通运输厅【筹集资金待》材料进场验收后再将！资，金按量分期分批【拨付 ？第二十二条  交通！运输厅、建设单位】应，对，材料储备资》金使用情况进行专】项核查确保专款专用！ 第六？章  监督检查和】责任处？理 第二十三—条  交通运输厅】。。应，加强对材料物—资管理活动》的监督检查对—。违反本办法的—行为进行及时纠【正和处理 第二十四！条  生产企业或】供，货商采？取不正当竞》争手段？。。获得供货《资格或在《材料和物资供应【。过，程中违反合同约定】。、提供虚假材—料的：由交通运输》厅对生产企业和供】。。货商的违规违—。约行为进行通报并依！照新疆维吾尔自治】区公路建设市场管】理办法在一定期限内！禁止进入《我，区公路重点工程建设！材料：。物，资供应市场》并视情节建议有关部！。。门对其行为进行【相应处理 第二十五！条  由《于产品质量和供应影！响工程？质量和？进度并给工程造成损！失的责令负有责任】的企业进行返工【返工费用自行承担同！时，按，合同约定追究违约赔！偿责任？ ，第二：十六条  监—理单位材料管理【负责人？或工作人员违反【本办：法规定的给》工程造成损失的【建设单？位按合同约》定扣减相应的监理】费用由交通》运，输厅按疆维吾尔【自治区公路建设市场！管理办法对》其进行通报并按公】路建设监督管理办法！（交通部令》2006《年第6号）》第四十？。四条规定予以处【罚 第？二，。。十七条  建设单位！材料管理负责人或】工作人？员，违反本规定》的，给工程造成损失的】按疆维吾《尔自治区公路建设】市场管理办法—对责：任人和单位负责【人予：以责：。任追究？情节严重《的由纪检监察部【门根据有关规定【给，予党纪政纪处理；】构成犯？罪的：依，法追究刑《事责任 第二十八】条  建设》单位不得随意指定】材料供应商》和干涉材料物资管理！工作否则追究相应责！任人的责任造—成重：大损失或《情节严重的由纪【检监察部门》根据：有关规定给予党【纪政纪处理；构成犯！。罪的依法追究刑事责！任   《第二十九条 — 经：质量监督部门审【核具有材料检测资】质的：质量检？测机：构伪造“检验报【告”的？由质量监督》单位按？公路建设监督管理办！法（：交通部令2》006年第6—号，）第四十四条—予以处罚或列入【黑名单 第三—十条  交通运输厅！应建立和完善生产】企业和供货商的信】用评价体系定期【对生产企业》和供货商的》履约能力、信誉程】度、产品质》量、服务水》。平等进行考核—并在网上公示对【履约能力、信誉【程，度、产？品质量、服务水【。平差的生《产企业或供货—商进行通报 —第七：章  附则》 第三十一条 本】办法由交通运—输厅负？责解释？ 第：三十：二，条 本办法自201！1，。年5：月1日起《实行：