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新疆维吾尔自治区公!路重点工程项目【材料物资管理—暂行办法 》第一章?  :总  则 第—一条  《为加强?我区:“十二五《”公路建设重点【工,程材料物资管—理规范采购行为保证!材料物资的质量【和,供应有效控制价格、!降低:工程成本科》学合理地调配材料】物资结?合自治区实际制定本!。办法 第二条—  本办法》适用于我区公路重】点工程项目的—材料物?资管理 本办法所称!材料物资是指—公路重点《工程建设项目所需】的主要?建设材料物资包【括钢材、水泥、沥】青、护栏、伸缩【。缝、支座、碎石等 !第三条  材—料物资管理工作实】行统一?领导:、分级管理、分【工负责交通》运输:厅对:自治:区公路?重点工?程项目的材》料物资管理》统一领?导建设单位》具体:负责材料物》资储备计划、采购】、资金兑付及—实施管理公路工程质!量监督单位(以下】简称质量《监督单位)根据相关!技,术规范负《责材料物资的—。质量监督管理各级管!理机构按工作职能】加强材料物资的管理!和,监督 第四条  材!料,。物资管理应遵—循质量第一、—保证供应《、,价,格合理、调》配科学、《及时:储备的原则》 第二?章  材料物资计划!和采购?管,理, 第五?条, , 建设单位按职能细!化,分,。解设:立具体材料物资保】障处:室配备业务精、【。责任心强《的人:员项目执《行机构?和施:工单位也《应成立相《应的机构配》备专(兼)职—人员具体负责对所需!材料物资计划、【采购、供《应等方面的组—织,、协调、《管理等工作 —第六条  建设单】位在建设项目—完,。成施工图设》计文件后应及时核定!各种材料物资—用量按照工程施【工期日常材料物【资,计划和冬季材料物】。资计划进行分解制定!材料使用《计划并报备交通【运输:厅 第?七,。条,  建设单位应及】时掌:握,沿线地产材》料物资价格和生产企!业的生产及》储存能力《等情况?对供应?特殊的材料(如【:八:钢钢材、克炼沥青、!护栏、水泥)—应与生产《企业签订《供货:。意向向生产企—业提供材料》的设计用《量结合采购方—案制定详细的储【备计划并报备—。交通运输厅》 第八?条  材料》物,资,的冬季储《备,建设单位要》。结合工?程建设项目实际需】求制定冬季材—料储备计划》组织施工单位—做,好相关材料的冬储工!作尤其是《对价:格波动?。较大或集中使用的材!料如钢材、沥青建】设单位?应统一组织》。储备并结《合区:内储运站点及—施工现场进》行储备 第九—条  材《料,物资的采购》。,根据其规格和类型!采取不同方》。式组织?实施: (一)  水泥】、沥青、钢》材等材料物资—由建设单位根据我区!公路:重点工程建》设项目材料物资【的年度计划用量【组织对?生产企业的》资信和产品的—质量、价格进行考察!和评定比《质比价协《调生产企业在—。确保质量、价—。。格,、供货渠道的—前提:下为公路建》。设项目提《供优惠条件 (二】)路面用碎石等【。材料可采《用两种方式采—购一是由建》设单位组织施工单位!进,。行招标采《购;二是《施工单?位在施工区域及设计!料,场自行采购对以上两!种方:式采购的材料在【材料进场时建设单】。位应加强质量控制】 (三)  —。路面基层用砂石【等材料由施工单位自!。行采:购建设单位》应鼓励和支持社会力!量,及施工单位》进行生产供应—。本项目建设》 (四)《  伸?缩缝、支座等材料】物资的采购根据【自治区?公路工程质量—。监督单位确定的【准入资格产品目【录由建设《单位按照所列产品组!织,施工单位招标采【购   第三章【  合同管理 第】。十条  确定供货】商或生产企业后由建!设单位组《织施工单《位与:供货商或生产企【业签订材料物资的】。。经销合?同(以下《简称合同)明确双方!的责任、权利和义务!;明确建设单位对合!同执行监《督管理等相关条款】 第十一《条  建设单位【和施工单位》应将材料物资管【理,内容纳入招》标文件?和,。合,同条款中进行约定】施工单位自》行采购的材料物【资应将合同复印件】等有:关资料报建》设单位备案 —第十二条  供货商!或生产?企业不得向》他,人转让合同》不得擅?自改变材料的—品牌、价格》和规格如因客观因】素确需改变或—调整的在不低于原技!术标:。准的情况下必须征】得建设单位使用【同意对一些特殊材料!建,设单位应建立—。驻厂:制,度指派专人驻厂监督!和协调?有关事宜确》保出厂?产品合格《 ,第十三条  施工单!位、供?货商:或生:产,企业应严格按照合】同约:定履行义务建设单位!应加强对合同—执行的管理和监督协!调解决合同纠—纷 第四章  质】量管理 《第十四条  工程】建,设项:目所需材料物资在】进入公路《建设市场前须登记】备案质量均应满足国!家和:。行业颁布的》现行规范和》技,术标:准的要?求所有材《。。料和物资必须有出厂!检验合格证同时【加,强运:输环节的监督管【理材:料物资进场》监理单?位必须按照规定频】率进行?抽检无出厂合格【证的产品不允许进】入,。 施工现场》未经抽检合格的产】品不得使用 — 第十?。五条  建设单【位应建立《材,料物资自《检、抽检《、抽查三级质量检】验体系落实材料物】资检验责任制度【建设单位应向交【。通运输厅上报材料】质量月报并》抄送质量监督单位】 第十六条  质量!监督单位负责—对材料物资进行登记!备案管理并按新交】质监〔2009【〕,。12 号关于对公路!建设项目外购—原材料、《产品进行登记—备案的通《知进:行监督?和检查定期发布全区!公路建设材》。料物资?质量信息并在—网上公布 第十七条!  应建《立质量?监督和举报》制度接受社会监【督 第?五章 资金管理【 第十?八条  材料物资储!备及使用《计划是编制工程投】资计划?的基础材料物资使用!资金计划须符合交】通运输厅建设投资计!划的安排根据建设单!位按建设项》。目分别制定详—。细的材料《物资储?。。备计划资金交通运输!厅采取银行》。承兑:汇票、银《行贷款等多种方式安!排,资金保障材料物【资采购及储备的【顺利:进行 第十》九条 ? 材料物资》。储,备资金作为》。工程费用的组成部】分,实行统一《筹集分级管理专【款,专用的原则进—行管理 第二—十条:  施?工期间?日常材料《物资储?备资:金应:纳入工程项目—进度资金《一并:申请资金安》排建:设单:位应采取《监督检查措施保证】专款专用、确保材料!保质保?量,进场材料物》资已被使用形—成工:程实物的应及—时计量?核算 第《二十一条  冬季】。。备料按采购》的,方式分为建》设单位?集中采购和施工单】位自行采购两种方】式 (?。一,)建设单位》集中采购方式—首先由?建设单位《。根据向交通运输厅报!备的该年度材料物】资储备?计划资金进》行再确认提交该年度!的冬:季集中采购》计划资金(方案)明!确,采,购数量谈判价—格和所需资》金总量经厅研究批复!后再由?厅财务部门将—资金拨付给建设单位!其次建设单位按厅批!复的采购计划—资金:(,方案)分批次—实施 (《二)施工单位自行】采购方式依据施工合!同约定应由施工【单位按?预计用量拟定项目】材料储备《计划资金报送冬【季备料的《详细年度储备—计划资金报建设【单,位核准由建设—单位报?交通运输厅研究【。批复由交通运输厅筹!集资金待材料进场验!收后再将资金按量】分期分批拨》付 第二十》二条  交通运输厅!、建设单《位应对材料储—备资:金使用情况进行专项!。核查确?保,专款专用 第—。。六章:  监?督检查和《。责任处?理 第二十三条 】 交通运输厅—应加强?对,材料:物资管理活动的【监督检查《对违反本办法的行】为进行及《时纠:正和处理 第二十四!条  生产企业或】供货商采取不正当竞!争手段获得供货资格!或在材料和物资【供应过程《中违反合同约—。定、提供《虚假材料《的由交?通运输厅《对生产企《业和供货商的违规】。违约行为进》行通报并依照新【疆维吾尔自治—区公路建设市—场管理办法在一定】期限内?禁止进入我区公路】重点工程建设材【料物资供应市—场,并视:情节建议《有关部门《对其行?为,进行相应处理 第二!十五条  由于【产品质量和供应影】响工程质量和—。进度并给工》程造:成损失的责令—负有责?任的企业进》行返工返工》费用:自行承担同时按合同!约定追究违》。约赔偿?责任: 第二十六》。条  监理单—。位材料管理负责人】或,工作人员违》反本办法规定的给工!程,造,成损:失的建设单位按合】同约定扣《。减相:应的监理费用由【交通:运输厅按疆》维吾尔自治》区公路建设市—场管理办法对其【进行通报并按公【路建设监督》管理办?。法(:交,通部:。令2006年第6】号,)第四十四》条规定予以处罚【。 第二十七条  建!设单位?材料管理负责—人,。或工作人员》违反:本规定的给工—程造成损失的按疆维!吾尔自治《区公路建设市场管理!办法对责任人和单】位负责人予以责任】追究情节严》重的由?纪检监察部》门根据有关规—。定给予党纪》政纪处理;构成【犯罪的依《法追究刑事责任【 第二十八》条 : 建设单位不得随意!指定材料供应—。商和:干涉材料物资管理工!作否:则追究相应责任人的!责任造成重大—。损失或情《节,严重的由纪检监察】部,门,根据有关《。规定给?。予党纪政纪处理;】构,成犯罪的《依法:追究刑?事责任  》 第二十九条  经!质量监督部》门,审,。。核具有材料》检,测资质的质量检测】机构伪?造“:检验报告《”的由质《量监督单位按公路建!设监督管理办法【(交通部令2—006年《第6:号)第四十四条【予以处罚《或列入黑《名单 第三》十条 ? 交通运输》厅应建立和完—善生产企业》和供货?商的信?用评价体系定期对生!产企业?和供货商的履约能】力、信誉程度、【产品:质量、服务》水平等?进行考?。核并在网上公示对】履约能力、信—。誉程度、产品质量】。、服务水平差的生产!企业或供货商进【行通报 第七章  !。附则 第三》十一条? 本:办,法由交通运输—厅,负责解释《 第三十二条 本】办,法自2?0,11年5月1—日起实行《