新疆维吾尔》自治区公路重点工程！项目材料物资管理暂！。行办法 《第，一章  总》  则 第》一条 ？ ，为加强我区“十二】五”公路建》。设重：。点，工程材料物资—。管理规？范采：购行：为保证材料物—资的质量和供应【有效控制《价格、降低工—程成本？科学合理地调—配材料物资结合【自治区实《际制定本办法— 第二条  —本，办法：适用于我区》。公，路，重点工程《。项目的材料》物资管理《 本办法所》称材料物《资是指公路重点工】程建设？项目所需的》主要：建设材？料物资包括钢材、】水，泥、沥青《、护栏、伸》缩缝、支座、碎石等！ 第三条  材料】物资管理《工作实行统一领导、！分级：管理、分工》负责交通《运，输厅对自治》区公路重点工程项】目，的材料物资管—理统一领导》建设单位具体负【责材料？物资储备计》划、：采购、资金兑付及】。实施：管理公路工程质量监！督单位（以下简称】质量监督单位）【根据相关技术规【范，负责材料物资的质】量，监，。督管理？各级管理机构按工作！职能加？强，。材，料物资的《。。管理和监督 第四条！  材料物》资管理应遵循质量第！一、保证供应、价】。格合理、调配—科学、及《时储备的原则 【第二章？  材料物》资，计划和采购管—理， 第五条  建设单！。位，按职能细化》分，。解设立具体材料【物资保障处室配【备业务精《、责任？心强：。的人：员项目执行机构和施！工单位也应成立【相应的机《构配备专《（兼）职人员—具体负责对所需材】料物资计《划，、采购、供应等方】面的组织、》协调：、，管理等工作 第六】条，  ：建设单位《在建设项《目完成施工》图设计文件后应及时！核定各种《材，料物资用量按照工程！施工期？。日常材料物》资计划和冬季材料物！资计划进《行分解？制定：材料使用计》划，并报备交通运输【厅 第七条  【建设单位应及时【掌握沿线地产材【料物资价格和—生产：企业的生产及储存】能力等情况对供应特！殊的：材料：(如:八钢钢材、克！。炼沥青、护》栏、水泥)应与生】产企业签《订供货？意向向生产企业提】供材料的《设计用？量结合采购方案制定！详细的储备计划并】报备：交通运输厅 —。第八条  材料物资！的冬季储《备建设单《位要结合工程建设项！目实际需求制—定冬季材《。料储备计划组织施】工单位？做好相？关材料的冬》储工作？。尤其是对《价格波动较》大，或集中使用的—材料如钢材》、沥青建设单位【应统：一组：织储备并结合区内】储运站点及施工【现，场，进行储备 第—九条  材》料物资的采购,根据！其规格和类型采取】不同方式组》织实施？ （一）《。  水泥、沥青【、钢材等材料物【资由：建设单位根据我区】公路重点工程建设项！目材料？物资的年度计划【用，。量组织对生产企【业的：资信和？。产品的？质量、价《格进行考察和评定】比质：比价协？调生：产企业在确》保质量、《价格、供货渠道【的，前提下为公路—建设：项目提供优惠条件】。 （二）路面用碎石！等，材料可采用两种方式！采购一是由建设【单位组织施工单位进！。行招：标采：购；二是施工单【位在施？工区域？及设计料场自—行采：购对以上两种方式采！。购的：材，料在材料进》场时建设单位应加】。强质：。。量控制 （三—） ：。 路面基层用砂石】等材料由施工—。单位自行采》购建设单位》应鼓励和支》持，社会力？量及施工单位进行】生产供应本项目建设！。 （四）  伸缩缝！、支：座等：材料物资的采购根】。据自治区公路工【程质量监督》单位确定的准入资格！产品目录由建—。设单位按照所—列产品组《织施工单位》。。招标采购《   第三章 【 合同管理 第【十条  确定供货】商，或生产？企业后由建》设单位组织施工单位！与供：货商或生产企—业签：订，材料物资的经销合】同（以下简称合同】）明确双《方的责任、权利和义！。。务，；，明确建？设单位对合》同执：行监：督管理？等相关条款》 第十一条  【建设单位和》施工单位应将材料物！资管：理内：容纳入招标》文件和合《同条款中《。进行约定《施工单位自》行采购的材料物资应！将合同复印件等有】关资料报建设—单位备？案 ：。第，十二条  供货商】或生产企业》不得向他人转让【合，同不：得，擅自改变材》料的品？牌、价？格和规格如因客观】因素确需改变或【调整的在不低于原技！术标准的情》况下必须征》得建设单《位使用同意》对一些特殊材—料建设单位应建立驻！厂制度指派专人驻厂！监督和协调有关事宜！确保出厂《产品合格 第十【三条  施工—单位、？供货商或生产企【。业应严？。格按：照合同约定》履行义务建设单位】应，加强对合《。同执行？的管理和监督协调】解决合同纠纷 【第四章  》质量管？理 第十四条  】工程建设项目—所需材料物资在进入！公，路建设市场前—须登记备案质量【。均应满足国家和行】。业颁布的现》行规：。范和技？术标：。准的要求所有材【料，和物资必须有出厂】检验合？格证同？时加：强运输环节的监督】管理材料物》资，进场监理单位必须】。按照规定频》率进行抽《检无出厂《合，格证的产品不—允许进入 施工现】。场未经抽检合—格，的产品？不得使用 》 第十五条》。  建设单位—应建立材料物—资，自检：、抽检、抽》查三级质量检验体系！落实材料《物资检验《责任制度建设单位】应向交通《运输：厅，上报材料质量月报并！抄送质量《监督：单，位 第十六条  质！量，监督单位负责对材】料物资？进行登记备》案，管理并按新交—质监〔？2009〕12 号！关于对公路建设项目！外购原材《料、产品进行登记备！案的通知进行监【。督和检查定期发【布全：区公路建设材—料物资质量信息并】在网上公布 第【十七条  应—。建立质量监》督和举报制度接受社！会，监督 ？第五章 资金—管理 第十八条【。 ， 材料物资储备及使！用计划是编制—工程投？资计划的基础材料】物资使用资》金计：划须：符合交通运输—厅，建设投资《计划的安《。排根据建设单位【按建设？项目分别制定—详细的材《料物资储《备计划资金交—通运输厅采取银【行承兑汇票、银【。行贷款等多》种，方式安排资金保【障材料物资采—。购及储？备，的顺利进行 —。第十九条  材料物！资储备？资金作为工程—费，用的组成部分实行统！一筹：集，分，级，管理专款专用的原】则进行管《理 第二十》条  施工》期间日？常材：料物资储备资—金应：纳入：工程项？目进度资金一并【申请资金安排建设】单位应采取监督检查！措施保证专款专用、！确保材？料，保质保量《进场材料物》资已被使用形—成工：程实物的《应及时计量核算 】第，。。二十一条 》。 冬季备《料按采购的》方式分为《建设单位《集中采？购和施？工单位自《行采购两种方式 】（一：）建设单《。位集中采购方式【首先由建《设单位根据向交通运！输厅报备的该年【度，材料物资储备计【划资金进行再确认】提交：该年度的冬季集中采！购计划资《金（方？。案）明确采》购数量谈判价—格和所需《资金总量经厅研究批！复后再由厅财务【。部门将？资金拨付《给建设单《位其次建设单位【按，厅，批复的采购计划【资金（方案）分批】次实施 （二）施工！单位自行《采购方式依》据施工合《。。同约定应由施工【单位按预《计用量拟定项目材】料，储备：计划资金报送冬【季备料的详细—年度储？备计：划资金报建设单位】核准由建设单—位报交通运输—。厅研究批复》由交通运输厅筹集】资金待材料进场【验收后再将资金按】量分期？分批拨付 第二【十二条  交通运】输厅、建设单位应】对材料储备资金使用！情况进行专》项核查确保专款专用！ 第六？章  监督检查和】。责任处？理 第二十三条 】 交通运《输厅应加强对—材料物资《管理活？动的：监督检？查，对违反本办法的行】为进：行及时纠正和处【理 第二十四条  ！生产企？。业或：供货商采取不—正，当竞争手《段，获，得供货资格或在材料！和，物资供应过》程，中违反合同约定【、提：供虚：假材料的由交通【运输厅对生产企业】和供货商的违规违】约行为进行通报并】依照新疆《维吾尔自治区—公路建？设市场管理》办法在一定期限内】禁，止，进入我？区公路重点工程建】设材：料物资供应市场【并视情节建议有关部！门对其行为》进行相应处理— 第二十五条 【 由于产品》质量和供应影响工】程质量和进度并【给工程造成损失的责！令负有责任的企【业进行返工返工费】用自行承担同—时按合同约定追究】违约赔偿《责任 第二十—六条  监理单位】材料管理负》责人或工作人员【违，反本办法规定的给工！程造成损失》的建：设单位按合同约定扣！减相应的《监理费？用由交？。通运输厅按》疆维吾尔《自治区公《。。路建：设市场管理办法对其！进，行通：。报并按公《路建设监督管理办法！（交通部令2—006年《。第6号）第四十四条！。规定予以处罚 第二！十七条  建设【单位材料管理负责】人或工作人员违反】本规定的给工程造】成损失的按疆维吾尔！自治区公路建—设市场？管理：办法对责任人和单】位负责人予以—责任追究情》节严重的由纪检监察！部，门根据？有关规定《给予党纪《政纪处？理；：构成犯罪《的依法追究刑事【责任 第二十八【条  建《设单位不得随意指】定材：料供应？商和干涉材料物资】。管理工作否则追究】相应责任《人的责任造》成重大损失》或情节？严重的由纪检监察】部门根据有》关规定给予》党纪政纪《处，理；构成犯罪—的依法追《究刑事责任   】第二十九条 — 经质量监督部门】审核具？有材料？检测资质的质—量检测？机构伪造“检验报】告，”的由质《量监：督，单位按公路建设【监督管理《办法（？交，通部：令2006年第6号！）第四十四条—予以处罚《或，列入黑名单》 第三十条》  交通运输厅应】建立和？。完善：。生产企业和供—货商的信用评价【体系定期对生产企业！和供货？商的履约能力—、信誉程度、产【品质量、服务—。水平等进行考核并在！。网上公示对》履约能力、信—。誉程度、产品质量、！服务水平差的生产企！业或供货《商，进行通报《 第七章  附则】 第三十一条 本】办法由交《通运输？厅负责？解释 第三》十二条 本》办，法自2？011？年，。。5月：1日起实《行，