新疆维吾尔自—治区公路重点工程项！目材料物资管理暂行！办法 第《。一章  总  则】 第一条 》 为加强我》区，“，。十二五”《公路建设重点工【程材料物资管理规】范采购行为》保证材料物资的质】量和供应有效控【制价格、降》低工程成本科学【合理地调配材料【物资结合自治—区实际制定本办法 ！第二条  本—办法适？用于我区《公路重？点工程项目的材料物！资管理 本办法所】称材料物资》是指公路重点工程建！设项：目所需的主要建设】材料物资《包括钢材、水泥、】沥青、护栏》、伸缩缝、支座、】碎石：等 第？三条  材料物资】管理工？作实行统一领—导、分？级管理、《。分工负责交通运输厅！对自治区公》路重点工程项目【的材料物资》管，理统一领导建—设单位具体负责材】。料物资储备计划、】。采购、资《金兑付及实施管【理公路？工程质量监》督单位（以下简称质！量监督单位）—根据相关技术规范负！责材料物资的—质量监督管理各级管！理，机构按工作职能加强！材料：物资的管理和监督 ！第四条  材料物】资管：理应遵循质量—第一、保证供—应、价？格合理、调配科【学、及？。时储：备的原则《 第二章  —材料物资《计划和采购管理 第！五条  建》设单位按《职能细化分解—设立具体材料物资保！。障，。处室配备《业务精？、责任心强的人员】项目执行机》构和施工单位也【应成立相《应，的机构配《备专（兼）职人员具！体负责？对所需？。材料物资计划—、采购、供》应等方面的组织、协！调、：管理等工《作 第六条  建设！单位在建设》项目完？成施工图《设计文件后应及时核！定各：种材：料物资用量按—。。照，工程施工《期日常材料物资计划！。。和冬季材料物资计】划，进行分解制》定材料使用》计划并？报，备交通运输厅 第】七条  建设单位应！及时掌握沿》线地产材料物资价格！。和生产企业的生产】及，储存能力等》情况对供应特殊【的材料？(如:八钢钢—材，、克：炼沥青、护栏、水泥！)应与生产》企业签订供货意【向向生产企业—提供材料《的，设计用量结》合采购方案制定详】细的储备计划—并报备交《通运输厅 第八条 ！ 材料物资的冬季储！备建设单位要结合工！程建设？项目：实际：需求制定冬》。季材料？储备计划组织施工】单位做？好，相关材料的》冬储工作尤其是【对价格波动》较大或集中使用的】材料如？钢，材，、沥青？建设单位应统—一组织储备》并结：合区内储运站点【及，施工现场进》。行储备 第》。九条  《材料物资的采购,】根据其？规格：和类型采取》不同方式组织—实施 （一）  水！。泥、沥青、》钢材等材料物资由】建设单？位根：据我区？公路：重点工？程建设项目材料物资！的年度计划用量组】织对生产企业的资信！。和，产品的质量》、价格进行考察【和评定比《质比价协调生产【企业在？确保质量、价格【、供货渠《道的前提下为—公路：建，设项目提供优—惠，。条件 （二）路面用！碎石等材料可采用两！。种方式采购一是由建！设单位组织施工单】。位，进行招标采》购；二是施工单【位在施工区域及设】计料：场自行采购对以【。上两种？方式采？购的材料在材料进场！时建设单位应加强】质量控？制 （三） —。 路面基《层用砂石等》材料由施工单位【自行采？购建设单位应—鼓励和支持社会力】量及施工单位进【行生：产供：应本项目建设 （】四） ？ 伸：缩，缝、：支座等？材料：物资：的采购根据自治区公！路工程质量监督单位！确定的准入资格产】品目录由建设单位按！照所列产品》组织施工单位招【标采购   第三】章，  合同管理 第十！条 ： 确定供《。货商或生产企业【后由建设《单位组织施工单位】。与，供货商或生产—企业签订《材料：物资的经销合—同（以？下简称合同）明确双！方的责？任、权利和义务；明！确建：设单位对合同执行监！督管理等相》。关条款 第》十一条  建设单】位和施工单位应将材！。料物资管理内—容纳入招标文件和】合同条？款中进行约定施【工，单位自行采购的材】料物资应将合同【复印件等有关资料】报建：设单位备案 —第十二条  —供货：商，或生产企业》不得向他《人转让合《同不：。得擅自改变》材料的品牌、价格和！。规格如因客》观因素确需改—变或调整的在不低于！原技术标《准的情况下必须征得！建设单？位使用同意对一些】特殊：材，料建设？单位应？建立驻厂《。。制度指派专》人驻厂监督》和协：。调有关事宜确保【出厂产品合格— 第十？三条  《施工单位、供—货商或？。生产企业应严格【按照合同约定履【行义务建设》单，位应加强对合同执】行的管理和》监督：。协调解决合同纠纷 ！。第四：章  ？质量：管，理 第十四》条  工程建设项目！所需材料物》。资在：进入：公路建设市场前须】登，记备案质《量均应满足国家和】行业颁布的现行规范！和技术标准的要求所！有材料和物资必须有！出厂检验合格证同】时加：强运输环节的监【督，管理材料物资进场监！理单位必须按—照规定频《率进：行抽检无出》厂合：格，证的产？品不允许进入 施】。工现场未《。经抽检合格的产品不！得使用？ ， 第十五条  建设！单位应建立材料物资！自检：、抽检、抽查三【级质量检验体系【落实材料《物资检验《。责任：制度建设单位—应向：交通运输厅上报【材，料质量月报并抄送】质量监督单》位 第十《六条  质量监【督单：位负责对材料物资进！行登记？备案管理并按新【交质监〔2009】〕12 号关于对】公路建设项目外购原！材料、产品进—行登记备《案的通知进行监【督和检查《定，期发布？。全区公路建》设材料物《资质量信息并在【。。网上公布 》第十七条 》 应建立质量监督和！举报制度接受社【会监督 《第五章 资》金管：理 第十八》条 ： 材料物资》。储备及使《用计划？是编制工程投—资计划的基础材【料物资使用资金【计划须符合交通运输！。厅建设？。。投资计？。划的安？排根据建设单—。位按建设项目分别制！定详细的材料物资】储备计划资金—交通运输厅采取【银行：承兑汇？票、银行贷款等多】种方式安《排资金保障材料物资！采，购及储？备的：顺利进行 第十九】条，  材料物资—储备资？金作为工程费—用，的组成？部分实？。行统一筹集》分级管理专款—专用：的原则进行》管理 第《二十条？  施工期间日常材！。料，物资储备《资金应纳入》。工程项目《进度资金一并—申请资？金安排建设单位应采！取监督检查》措施：保证专款专用—、确保材料保—质保量进场材料物】资已被使用形—成工程实物》的应及时《计量核算 第二【十，一条：  冬季《备料按采购的方【式分为建设单—位集中采购和施工单！位自行采购两种方式！ （一？）建设单位集中采购！方式首？先由：建设单？位，根据向交通运输厅】报备的该年度材料物！资储备计划资金进行！再确认提《交该年度的冬季【集中采购计划—资金（方案）明【确，采购数？量谈判价格》和所需？资金总？。量经厅研究批复后】再由厅财务部门【将资金拨付给—建设：单位其次建设单位】。按厅批复的采购计】划资金（方案）分】批次：实，施 （二《）施：工单位自行》采购方式依》据施工合同约—定应由施工单位【按预计用量》拟定：。项目材料储备—计划资？金报送？冬季备料的详—细年度储备计划【资金报？建设单位核准由建】设单位报交通运输】厅研究批复由—交通运输厅》筹集资金待材料进】场验收后再将—资，金按量？分期分批拨》。付， 第二十二条—  交通运输厅【、建设单《位，应对材料储》备资金？使用情况进行—专项核查确保专款】专用 第《六，章 ： ，监，督检查和《责任处理 第二十】三条：  ：交通运输厅应加【强对材料物资—管理活动《的，监督检查对违反本办！法的行为进行及时】。纠正：和，处理： 第二十《四条  生》产企业？或供货商采取不正当！竞争手段获得供货资！格或在材料》和物资供《。应过程中违反合同】约定、提供虚假【材料的由交通运输】。。厅对生产企业和【供货商的违规违约】行为：进，行通报并依照—新疆维吾尔自治【区公路建设》市，场管理办法在一定期！限内禁止《进入我区公路重点】工程建设材料—物资供应市场并视】情节建议有》。关部门对其行—为进行相应处理 】第二十五《条  由于产品质量！和供应影《响，工程：质量和？。进度：并给工？程造成损失》的责令负有责任【的企业？。进行返工《返工费？用自行承担同—时按合同约定—追究违约赔偿责【任 第？二十六条  —监理单位材料管【理负责？人或工作人》员违反本办》。法规定的《。给工程造《成损失？。。的建设？单位按合《。同约：定扣减相应的监理费！用由交通运输—厅按疆维吾尔自治】区公路建设》市场管理办》法对：其进行通报并按公路！建设：监，督管理办法（交通】部令2006年第】6号）第四十四条规！定予以处罚 第二十！七条  建》设单位材料管理负责！人或：工作人员违反本规】定的给工程造成【损失的按疆维吾尔自！。。治区公路《建设市场管理办法】。对责任人和单位【负责：人予以责任》追究情节严重的由纪！检监察？部门根据有》关规定？给予党纪政纪处理；！。构成：犯罪的？。依法追究刑事责【任 ：第二十八条  【建设单位《不得随意指定材【料，供应商？和干涉材料物资【管理：工作否则追》究，相应责任人的责任造！成重大？损失或情节严重【的由：纪检监察部门—根据有关《规定给予党纪政纪处！理，；构成犯罪》的依法追究刑事【责任   第二【十九条  经质【量监督？部门审核具有—。材料检测资质的质量！检测机构伪》造“检验《报告”的由质量监督！单位按公路建设监】督管理办法（交【通，部令2006年第6！号）第四《十四条予以》处罚或列入黑名单 ！第三十条 》 交通？运输厅应建立和完善！。生，产企业和供货商的】信用：。评价体系定期—对生产企业》和供货商的》履约能？力、信誉程度、【产品质量《、，。服务水平等进行考】核并：在网上公示对履约能！力、信誉《程度、产《品质量、服务水平】差的生产企业或【供，货商进行通报 【第七：章 ： 附则 第三十【一条 本《办法由交通运输【厅负责解《释 第？三十二条 本—办法自201—1年5月1日起实行！