新疆维吾尔自治【区公路重《。点工：。程项目材料物资管理！暂行办法 》第一章  》总  则 第一条 ！ 为加强我区—“十二五”公路【建设重点工程材料物！。资管理规《范采购行为保证材料！。物资的质量和供应有！。。效控：。制价格？、降低？工程成本科学—合，理地调配材料物资】结合自治《区实际制定本办【法 第二条 — 本办法适用—于我区公路》重点工程项目的材料！物资管理 本办【法所称？材料物资是》指公路重点》。工程建设项目所需】的主要建设材—料物资包括钢材、水！泥、沥青、护栏【、伸缩缝、》支座：、，碎石等？ 第三条  —材料物资《管理工作实行统一】领导、分级管—理、分工负责—。交通运输厅对自【治区：公路：重点工？程项目？的，材料物资《管，理统：一领导建设》单位具体负责材料】物资储备计划、采】购、：。资金兑付及实施管】理公：路工程质量监—督单位（以下简称质！量监督？单位）根据相关技术！规，范负责？材，料物资的质》量监督管理》各，级，管理：机构按工作》职能加？强材料物资》。的管理和监督 第四！条  材料》物资管理应遵循质】量第一、保证—供应、价《。格，合理、调《配科学、及》时储备的原则 【第二章 《 材料物《资计划和采购管理 ！第五条  建—设单位按职能细化分！解，设立具体材》料物资？保障处室配备业务】精、责任心强的人员！项目：执行机构和施工【单位也应成立相应的！机构配？备，专（兼）职人员【具体负责对所需【材，料物资计划、采购、！供应：等方面的组》织、协调、管理等工！作 第六条  建设！单位在建设项目【完成施工图设计文件！后应及时核定—各种：材，料物资用量按照工】程施工期日》常材料物资计划【和冬季材料物资计划！进行分？解制定材《料使用计划并报备】交通运输厅 第【七条  建设—单位应及时掌握沿线！地产：。材料物资价格—和，生产企业的》生产及储存能—力等情况对供应特】殊的：材料(如:八—钢钢材、《克炼沥青、》护栏、水泥)—应与：。生产企业签》订供货？意，向向生产企》业提供材料》的，设计用量结合—采购：方案制定详细的储】备计划？并报备交通》运输：厅 ：第八条？  材？料物资的《冬季储备建》设单位要《结，合工程建设项目实】际需求制定冬季材】料储备计划组织施】工单位做好》相关材？料的冬？储工：作尤其是对价格波动！较大或集中使用【。的材料如钢材、【沥青建设单位—应，统一：组织储备并结—合区内？。储运站？点及施？工，现场进行《储备： 第九条  材料物！资，的采购？,根据其规格—和类：型采取？不同方式组》织实施 （一） 】 ，水泥、沥青、钢材等！。材料物资由》建设单位《根，据我区公路重—点工程建设项目【材料物资的年度【计，划用：量，组织对生产企业的资！信和：产，品的质量、价格【进行考察《和评定比质比价协调！生产企业在》确保质量、价格、供！货渠道？的，前，提下：为公路建设项—目提供优惠》条件 （二）路面】用碎石等材料—可采：用两种方式采购【一，是由建设单位组织施！工单位进《行招标采购；二是】施工单位在施工区】域及设计料场自行】采购对以上》两种方式采》购的材料在材料进】场时建设《单位应加强质—量控：制 （三）》 ， 路面基层用砂石等！材料：由施：工单位自行采购【。建设单位应鼓—励和：支持：社会力量及施工【单位进行生》产供应本《。项目建设 （四【）  伸缩缝、支】座等材料物资的采购！根据自治区公路工程！质量：监督单位确定的准入！资格产品目》。录由建设单位按照所！列产品？组织施工单位招【。标采购 《  ：第，三章  合同管理】 ，第，十条： ， 确定供货商—或生产企业后由建设！单位：组织施？工单位？与，供货商或生》产企业签订》材料物资的》经销合同（以下简称！合，同）明确双方的责】任、权利《和义务；明确建设】。单位对合同执行【监督管理等相—关条款 第十一条 ！ ，建设单位和施—工单位应将材—料物资管《理内：容纳入招标文—件和合同条》款，中进：行约定施工单位自】行采购的《材料物？。资应将合同复—印件：等有关？资料报？建设单位备案 【第十二条 》 供货商或》生产企业不得—向，他人转？让合同不得擅自改变！材料的品牌》。、，价格和规格如因客观！因素确需改变—或调整的在不—低，于原技术《标准：的情：况下必须征得建设单！位使用同意》对一些特《殊，材料建设单位应【建立驻厂制度—指派专人驻厂监督】和，协调有关事宜确保出！厂产品合格 第【十，三，条  施工单位、】供货商或生》产企业应严》。格按照合《同约：定履：。行义务？。建设：单位应加强对—合同执行的管理和监！督，协调解决《合同纠纷 》第四章 《 质量管理 —第十四条  —。工，程建设项目所需材】料物资在进入—公路建设市场—前须登记备案质量】均，。应满足国家和行业】颁布的现行规范【和技术标《准，的要求所有材—料和物资必须有出】厂检验？合格：证同时加强运—输环节？的监督管理材—料，物资进场监理单位必！须按：照，规定频率进行抽检无！出厂合格证的产品不！允许：进入 施工现场【未，经抽检合格的—产，品不：得使用 第—十五：条，。。。  建设单位应建】立材料物资自检、抽！检，、抽：查三：级质量？检验体？系落实材料物资检】验责任制度建设单】位应向交通运—输厅上报材料质量】月报并抄送质—量监督单位 第十六！条  质量监督单】位负：责对材料物资进行】登记备案《管理并按新交质【监〔2009〕1】2 号关于对公路建！设项目外购原材料】、产品进行登记【备案的？通，。知进行监《督和检查定期发【布全区公《路建设材料物资质】量信息并在网上公布！ 第十七《条  应建立质量】监督：和举：报制度接受社会【监督 第《五章 资《金管理 第十八条 ！ 材料物资储—备及使用计划是编】制工程投资计划【的，。基础材料物资—使用资金计划须符合！交通运输厅》建设投资计划的【安排：。根据建设单位按【建设项目分别制定】详细的材《料，。物，资，储备计划资》。金交：通运输厅采取银行】承兑汇票、》银行贷款等多种方式！安排资金保障材料物！资采购及储备的顺利！进，行 第十九条  材！料物资？储备资金作为—。工程费用的组成部】分实行统《一筹集分《。。级管：理专款专用的原【则进行管理 —第二十条  施【工，期间日常《材料物资储备—资金应纳《入工程项《。。。目进度资金一并【申请：。资金安排建设—单位应采取监督检】查措施保《证专款专用、—确保材料保质保量】进场：材料物资已被使用】形，成，工程实物《的应及时计量核算 ！第，。二十：一，条  ？冬季备？料按采购《的，方式分为建设单位】集中采购《和施工单《位自行采购两种【方式 （一）建设】单位集中采购方【式，首，先由建设单》位根据向交通运输厅！报备的该年度材料】物，资储：备，计划资金进行—再确认提《交该年度的冬季集中！采购计划资金（方案！）明确采购数量【谈，判价格和所需资【金总量经《厅研究批复》后再由厅财》务部门？将资：金拨：付给建设单位—其次：建设：单位按厅批复的【采购计划资金—（方案）分批—次实施 （二—）施工单《位自行采购》方，式，依据施工合》同约定应由施工单位！按预计用量拟定【项，目材：料储：备计：划资金？报送冬季备料的【。详细年？度储备计划资金【报建：设单位？核准由建设》单位：报交通运《输厅研？究批复由交通运输厅！筹集资金待材料进场！验收后再《将资金按量分—期分批拨《付 第二《十二条  交通运输！厅、：建，设单：位应对材《料储备资金使—用情况进行专—。项核：查确保专款专用 】第六章 《 监督检查和责任】处理 第《二十三条 》 ，交通：运输：。厅应加强《对材：料物：资管理活《。动的监？督，检查对违《反，。本办法的行为—进行：及时纠正和处理【 第二十四条  生！产企业或《供货：商，。。。采取不正当竞争手】段，获得供货《资格或？在材料和物》资供应过《程中违反合同约定、！提供虚假材料—的由交通运输厅【对生产企业和供货】商的：违规违约行为—进行通报并依—照新疆维《吾，尔自：治区：公路建设《市场：管理办法在一定【期，。限内禁止《进入我区公》路重点工《程建设材料物资供应！市，场并视情《节建议有《关部：门对其行《为，进行：相应：处理： 第二？十五条  由于【产品质量和供应影响！工程质量和进度并给！工程造成损失—的责令负《有责任的《企业进行返工—返工费？用自行承担同时按】。合同约定追究—违约赔？偿责任 第二十六】条，  监理单位材料管！理负责人或工—作人员违反本办【法规：定的给工程造成损失！的建设单位按合【同约定扣减相应【的监理费用由交通】运输厅按疆维吾尔自！治区公路建》设市：场管理办《法对：其进行通报》并按公路《。建设监督《管理办？法，（交通部令200】6年第6号》）第四？十四条规定》予以处罚 第—二十七？条  建设单—位材料管《。理负责人或工作【人员违？反本规？定的给工程造成损】失的按疆维吾—尔自治？区公：路建设市场管理【办法对？责任人和单位负责人！予以责？任追究情《节严重的由纪—检监察部门根据有关！。规定给？予党纪？政纪处理；构成犯罪！的，。依法追究刑事责任 ！第二十八条  【建设单位不得—随意：指，定材料供应商和干涉！材料物资管理—工作否则追究—相，应，责任人的责任造成重！大损：失或情？节严重的由纪—。检监察部门》根，据有关规《定给予党纪政纪处】理；构成犯罪的依】法追究？刑事责任   【第二十九条  【经质量监《。督部门审核具有【材料：检测资质的》质量：检，测机构？伪造“？检验报告《”的由？。质量监督单位按公路！建设监督管理办【法，（交通部令20【06年第6号—）第四十四条予【以处罚或列》入黑名单 第—三十：条  交通运输厅应！建，立，和完善生产企业和供！货商的信用评价体系！定期对生《产企：业和供货商的履约】能，力、信？誉程度、产品质【量、：。服，务水：平等进？行考核并在网上【公，示对履？约能力、信誉程度、！产品质量、服务【水平差的生》产企业或供货商【进行通报 第七章 ！ 附则 第》。三十一条 本办法】。由交通运输厅负【责，解，释 第三十二条【。 本办法《自201《1年5月1日起实】行，