。新疆维吾尔自—治区：公路重点工程项目】材料物资管理暂【行办法 第一章 】 总 ？ 则 第《。一条  为》加强我区“十二五”！公路建设重点工程】。材料物资管理规范】采购行？为保证材料物资的】质，。量和：供应有效控制—价格、降低工程成】本科学合理地调【配材料物资结—。合自治区实际—制定本办法》 第：二条  本办法【。适用于？。。我区公路重点工程项！目的：材料物资管》理 本办法》。所称材料《物资是？指公路重点工—程建设项目所需的】主要建设《。材料物资包括钢材、！。水泥、沥青、—护栏、伸缩缝—。、支座、《碎石等 第三条  ！材料物资管理—工作：实行统？一领导？、分级管理》、分工？负责交通运输厅对自！治区：公路：重，点工程项目的—材料物资管理—统一领导《建设单位具体负【责材料物《资储备计划、采购、！资金兑付及实施管】理公路工程质量监】督单：位（以下简称质【量监督单位）根【据相关技术规—范负责材料物资【的质量监督》管理各级管理机【构按工？作职能加强材—料物资的管理—和监督 第四条  ！材料物资管理应遵循！质量第一、保证供】应，、价：。格合理、调配—科学、及时储备的】原则 第二章—  材料物》资计划和采购—管，理 第五条 — 建设单位按职能】细，化，。分解：。设立具？体材料物《资，保障处室配备业务】精、责任心强的人】员项目执行机构【和施工单位也—应成：立相应的机构配备专！（兼）职人》员具体负责对所【需材料物资计—划、：采购、供应等—方面：的组：织、：协调：、管理等《工作 ？第六条 《。 建设单位在—建设：项目：完，。成，施工图设计文件后应！及时核定《各种材料物》资用量按照》工程施工《期日常？材料物？资计：划和冬季材料物资】计，。划进行分《解制定材料》使用计划并报备【交通运输厅 第【七条 ？ 建设单位应及时掌！握沿线地产材料物资！价格和生《产企业的生》产及储？存能力等情》况对供应特殊的材料！(如:八钢钢材、】克炼沥青、》护栏、水泥)应与】生产企业签订—供货：意向向生产企业提】供材料的设计用量】结合采购方》案制定详细的—储备计划并报—备交通运输》厅 第？八条  材》料物资的冬季储备建！设单：位，要结合工程建设项】目实：。际需求制《定，冬季：。材料储备计划组【织施工单位做—好相关？材料的？冬储工？作尤其？是对价格波动—较大或集中》使用的材料如钢材】、沥青？建设单位应》统一组织储备—并结合区内储运站点！及施工现场》进行储备 第—。九条  《。材料物资的采—购,根？据其规格和类型【。采取不同《方，式组织？实施 （一）—  水泥、沥青、】钢材等材料》物资：由建：设，单位根据我区公【路重点工程建—设项目材料》物，。资的年度计划用量组！织对生产《企业的资《信和：产品的质量、价格进！行，考察和评定比质【比价协调生产企业在！确保质量、价格、供！货渠：道的前？提下为公路》建，设，项目提供优惠—条件 ？（二）路面》用碎石等材料可采用！两种：方式采购一是由【建，设，。单位组织施工单【位进行招《。标采购？；二是施工》单，位在施工区域及【。设计料？场自行采《购对以上两种—。方式采购的材料在材！料进场时建》设单位？应加强？质量控制 （—三）：  路面基》层用：。砂石等？材料：由施工单《。位自行采购》建设单位应鼓励和】支持：社会力量及施工【单位：进行生？产供应本项目建设】 （四）  伸缩】缝、支座《等材料物资的采【购根据自治区公【路工程质量监督单】位确定的准入资格】产品：目录由建设单位【按，照所：列产品组织施工单位！。招标采购 》 ， 第三章  合【同管理 第十条 】 ，确定供货商》或生产企业后—由建设单位》组织施工单》位与供货商或生产】企业签订材料物资的！经销合？同（：以下简称合同—）明：。确双方？的责任、权》利和义？务，；，明确建设单位对【合同：执行监督管》理等相关条款 第】十一条  建—设单位和《施工单位应将材料】。物资管理内容纳【。入招标文件和合同】条款中进《行，约定施工单位自行采！购的材料物资应将合！同复印件等有关资】料报建设单位备案 ！。第，十二条  》供货商或生产企业】不得向？。他人转让《合同不？得擅自改变》材料：的品牌、价》格，和规格如《因客观因素确—需改变或调整的在】不低于原技术标准】的情况下必须征得建！设单位使用同意【对一些特殊材料建设！单，位应建立驻厂制度指！派专人驻厂》。监督和协调有关事】宜确保出厂》产品合格 第十三】条  施工单位【。、供货商或生产企业！。应严格按照合同【约定履？行，义务建？设单位应《加强：对合同执行》的管理？和监督协《调，。解决合同《。纠纷： 第：四章  质量管理】 第十？四条  《工程建设项目所需材！料物资在进》入公：路，。建设市场前须—。登记备案质》。量均应满足国家【和行：业颁布的《现行：规范和？技术标准《的要求所《有材料和《物，。。资必：须有出厂检验—合格证？同时加强运输—环节：的监督管理材料【物，资进场监理》单位必须《按照规定频率进行】抽检无出厂》合格证的产品—不允许进入》 施工？现，场未经？抽检合格的产品不】得使用 》第十五？条  建设》单位应？建立材料物资自检、！抽，检、抽查三级质【。。量检验体系落实材料！物资检验责任—。制度建设单位—应向交通运输厅【。上报材料质量月报】并抄送？质，量监督？单位： 第十六条 — 质量监督单位负责！对材料？物资进行登》记备案管《。理并：按，新交质监〔》2009〕12 号！关于对公路建设项】目外：。购原材料、产—品进行登记备案的】通知进行监督和检】查定期发布》全区公路建设—材料物？资质量信息》并在网上公》布 第十七》条 ： 应建立质量监【督和举报制》度接受社《会监督 第五章 】。资金管理《 第十八条  材】料物：资储：备及使用计划是编】制，工，程投资计划的—基础材料物资使用资！金计划须符合交通运！输厅建设投资计划】的安排根据建设单】位按建设项目分别制！定详细的材》料物资储《。。备计划？资金交通运输厅采取！。银行承兑汇票、银行！贷款：等多种？方式安排资金—保障材料物资采购】及储备的顺利进行】 第十九条  【。材料物资储备资【金作为工程》。。费用：的，组成部分实行统【一筹集分级管理【专款专用的原则【进行管理 第—二十条 《 施工期间日常材料！物资储备《资金：应纳入工程项目进】度资金一并》申请资金安排建设】单位应采《取监督检查》措施保证专款专用、！确，保，材料保质保量进【场，材料物资已》被使用形成工程实】物，的应：及时计量核》算 第二十》一条 ？。 冬季？。备料按采购的方式分！为建设单《位集中采购和施工单！位自行采购两种方】式 （一）建—设单位集中采购方】式首先由建设单位】根据向交通运输【厅报备？的该年度《材料物资储备计划资！。金进行再确》认提交该年度—的冬季？集中采购计划资【金（方案）明确【采购数？量谈：判价格和所需资【金总量经厅研究批复！后再由厅财》务部门将资金拨【付给建设单位其次】建设单位按》厅批复？。的采购计《划，资，金（方？案）分批《次实施 （》二）施？工单位？自行采购《方式依据施》工合同约定应由施工！单位按预计用量拟】定项目材料储备【计，划资金？报送冬季备料的【详细：年度：储备计划《资金：报建设单《位核准由建设单位报！交通运输厅研究【批复由交通运输厅】筹集资金待材料进场！验收后再将资金【按量分期分批—拨，付 第？二十二条  —交，通运输？厅、：建设单位应对材【料储备？资金使用情》况进：行，专项核查《确保专款专》用， 第六？章  监督检查和责！任处：理 第二十三条 】 交通运输》厅应加强《对材料物资管—理活动的监》督检查对违反本办】法的行为进》行及时纠正和—。。处理 第二》十四条  》生产企？业或供？货商采？取不正当竞争—手段获得供货资格】或在：材料和物资供应过程！中违反合同约定【、提供虚《假材料的由交—通运输厅对》生产企业和供货商的！违规违约行为进【行通报并依照新疆】维吾尔自治》区，公路建设市场管【理办法在一定期限内！禁，止，。进入我区公》路重点工程建设材料！物资供应《市场：。并视情节建》议有关部门》对，其行为进《行相：应处：理 ：第二十五条  由】于，产品质量和供应影】响工程质量和进【度并给工程造成损】失的责令负有—责任的企业进行返工！返工费？用自：行承担同时按合同】约，。定追究违约》赔偿责任 第二十】六条  监理单【位材：料管理？负责人或工作人员】违，反本办法规定的给工！程造成损《失的建设单》位按合同约定扣减】相应的？监理费用由交通运输！厅按疆？维吾尔自治区公路】建设市场管理办【法对其进《行通报并按》公路建设监督管理办！法（交？通部令？2006年第6【号）第四十四条规定！予以处罚 第—二十七条  —建设单？位材料管理负责人或！工作：人员：违反本规定的给【工程造成损失的按】疆维吾尔自治—区公路建设市场管】理办法？对责任人和单位【负，责人予以责任追【究情：节严重的由纪检监】察部门根据有—关，规定：给予党纪政纪处理】；构成？犯罪：的依法追究》刑事责任 第二十】八条  《建设单位不得随【意，指定材料供应商和干！涉材料物资管—理工作否则追究相应！责任人的责任造【成重大损失或情【节严重的由纪检监】察部门根据有关规定！。给予党纪政纪—处理；构成犯罪的依！法追究刑事责任  ！ 第二十九条  】经质量监督部门【审核具有材料—检测资质的质—量检：测机构伪《造“检验报》告”的由质量—监督单位按公路【建设监督管理办法（！交通：部令2006—年第：6号：。）第四十四条予以】处罚或列入》黑名单 《。第三十条 》 交通运输》厅应建立《。和完善生产企业和】供，货商的信用评价【。体系定期对生—产企业和供货商的履！约，能力、信誉程度【、产品质量、—服务水平等进行考】核并在网上公示【对履：约能力、信》誉，程度、产品质—。。量、：服务水平差的生【。产企：业或供货商进—。行通报 第七—章  附则》 第三十一条— 本办法由交通运输！厅负责解《释 第三十二—条 本办法》自201《1年5？月1日？起实行？