新疆维吾尔自治区公！路重点工程项目材料！物资管理暂》行办法 第一章 】 ，总  则《 第一条  为加】强我区“十二五”公！路建设重点》工程材料物资—管理规范采购行【为保证材料物资的质！量和供应有效控制价！格、降？低，工程成本《科学合理地调配材】料物资结合自治区】实际制定本办—法 第二《条 ： 本办法适用于【我，区公路重点工程【项目：的材料物《。资管理 本办法【所称材料物资是指】公路：重点工程《建设项目所需的主】要建设材料物资包括！钢材、水泥》、沥青、《护栏、伸缩缝、支座！、碎石等 第三【条  材料物—资，管理工作实行统一】领导、分级管—。理、分工负》责交通？运，输厅对自《治区公路重点工【程项：目的：材料物资管理统一】领导建设单位具体】负责材料物资储【备计：。划、采购、资—金，兑付及实施管理【公路工程质量监【督单位（以》下简称质量监—督单位）《根，据，相关技？术，规范负责材料物资的！质量监督管理各级管！理机构？按工作职能加强材】料物：资的管理和监督【 第：四条  材料物【资管理应遵循质量】第一、保证供应【、价：格合：理、调配科学、【及时储备的原—则 第二章  【材料物资计划和【采购管理 第五【条  建《设单位按职能细化分！解设立？具体材料物资保【障处室配备》业务精、责任心强】的人员项目执行机构！和施工？单，位也应成立相应的机！。构配备专《（兼）？职人员具体》负责对所需材料物】资，计划：、采：购、供应《等方面？的组织？。、，协调、管理等—。工作 第《六条 ？ 建设？单位在建设项目完成！。施，工图设计文件后【应及时核定各种材料！物资用量按照工【程施工期日常材【料，。物资计划《和冬季？。材料物资《计划进行分》。解制定材料使用【计，划并：报备交通《运输：厅 第？。七条  建》设单位应《及时：掌握沿线《地产材？料物资？价格和生产企业的】生产及储存能力【等情况对供应—。特殊的材料》(如:八钢》钢材、克《炼，沥青、护栏、水泥】)应：与生产企业》签订供货意向—向生产企业提供【材料的设计用量【结，合采购方案制定详】细的储备计划并报】备交通运《输厅 第八条  】材料物资的冬季储】。备建设单《位要结合工》程建设项目实际【。需，。求制定冬季材料储】备计划组《织施工单位做好【相关材料的》冬储工作《尤其是？对价格？波动较？大或集？中使用的材料如【钢材：、沥青建设》单位应统一组织储】备，并结合区内储运站】点及施工现场进行】储备 第九条  】材料物资的采购【,根据其规格和【类型采取《不同方式组》织实施 （一） 】 水泥、沥青—、钢材等材》料物资由建设单位】根据我区公》路重点工程》建设项？目材料？物，资的年度计划用量】。组织对生《产企业的《资信和产品》的质量、价格—进，行考察和评定比【。质比：价协调生《产企业？在确保质量、价格】。、供货渠道》的前提下为公路建】。设项目提供优—惠，条件 （二》）路面用碎石—。等材：料可采用两种—方式采购《。一是由建设单位【组，织施工单位进—行招标采购；二是施！工单位在施工区域】。及设计料场自行采购！对，以上两种方式采购】的材：。料在材料《进场时建设》单位：应加强质量控制【。 （三）  路【面基层用《。砂，。石等材料由施—。工单位自行采购建设！单位应鼓励》和支持社会力量及】施，工单位进行生产【供应本项目》建设 （四）  】伸缩缝、支座等材】料物资的采购根【据自治区公路工程质！量监督单《位确定的准入资格】产品目录由建设单位！按，。照所列产《品组织？施工单位《招标采购   【第三：章  ？合同管理 第十条】  确定供》。货商或生产企业后由！建设单位组织施工】单位与供货》商或：生产企业签订材【料物资的经销—合同：。（，以，下简称合同）—明确双方《。的责任、权利和义务！；，明确建设单》位对合同执行监督管！理等相关《条款： 第十一《条，  建？设单位和施工单【位应将材料物资管理！内容纳入招标—。文件和合同条—款中进行约定施【工单位？自行采？购的材料物资应【将，合同复印件等有关资！料报建设单位备【案 ：第十二条  供货商！或生产企业不得向他！人转让合同不—。。得擅自改变材—料的品牌《、价格和规格如【因客观因素确需改】变或调整的》在不低于原技—术标准的《情况下？必须：征，得建：设单位使用同意对】一些特殊材》料，建设单位应建立驻厂！制度指派专人—。驻厂监督和协—调有关事宜确—保出厂产品合格【。 第十三条》  施工单位、【供货商或生产企业】应严格？按照合同约》定履行义《务建：设单位应加强对【合同：执行的管理和—监督协？调解决？合，同纠纷 第四章【  质量管理— 第十四条》  工程建设项目所！需材料物《资在进入公路建设市！场前须登记》备案：质量均应满》足国：家，和行业颁布的现行】规范和技术》标准的要求所有材】料和物资必须有【出厂检验合》格证同时加强运输环！节的监？。督管：。理，材料物资进场监【理单位必须按照规定！频率进行《。抽检：无，出厂合格证的—。产品不允许》进入 施工现场未】经抽检合格》的产品不《得使用？ 第？。。十五：条  建设单—位，应建立材料物资【自检、抽检、抽查三！级质量检《验体系落实材—料物资检验》责任制度建设单位应！向交通运输厅—上报材料《质，量月：报并：抄送质？。量，监督单位 》第十六条  质量】监督单位负责—对材料物《资进行登《记备案管理并按【新交质？监〔2009—〕12 号》关于对公路建—设项：目外购？原，材料、产《品进行？登记备案的》通知进行监督和检】查，定期发？。布全区？公路：建设：材料：物资质量信息并在网！。上公布 第》十七条  应建【立质量监《督和举报制度接【受社：会监督 第》五章 资《金管：理 第十八条  】材料物资储》备及使？用计划是编》制工程投资计划【的基础材料物资使】用资金计划须符合】。交通运？输厅建设投资计【划的安排《根据：建设单位按建设项】目分：别，制定详细的材—料物资？储，备计划资金交通运输！厅采取银行承兑汇票！、银行贷款等多【种方式？安排资金保》障材料物《资采购及储》备的顺？利，进行 第十九—条，  材料物资储备】资金作为《工程费用的组成【部分实行统一筹集】分级管理专款专用】的原则进行管—理 第二十条  】施，工期间？日常材？料物资储备》资金：应纳：入工程项目进度资】金一并申《请资金安排建设【单位应采取监—督检：查措施？保证专款专》用、确保材料保质】保量进？场，材料物资已》被使用形《成工程实物》的应及时计》量核算 第二十一条！  冬季备料按采】购的方式分为建设单！位集中采《购和施工单位—自，行采购两种方式 （！一）建设单》位集中？采购方式首先—由建设？单位根据向交通运输！厅报备的该年—度材：料物资储备》。计划资金进行再【确认提交《该年度的冬季集【中采购计《划资金（《。方案）明确采—购数量谈判价格和所！需，资金总量经厅研究】。批复：后再由厅《财务部？门，将资金拨《付给：。建设单位其次建设单！位按：厅批复？的采购计划资金（方！案）分批次实施 】。（二）？施工单？位，。自行采？购方：式依据施工合同【约定应？由施工？单位：按预计？用，量拟定项目材—。。料储备计划资金报】送，。冬季：备料的详细年度储】。备计划资金报—。。建设单位核》准由建设单位报交通！运输厅研究批—复由交通运》输厅筹？集资：金待材料进场验【收后再将资金按量】分期分批拨》付 第二十二—条， ， 交通运输厅、建设！单位应对材料—储备资金使》用情况进行专项核】。查确保专款专用【 第六章  监督检！查和：责任处理 第二十三！。条  交通运输【厅应：。。。加强：对材料物资管—。理活动的监督检查对！违反本办法的—行为：进，行及时纠正》和处理？ 第二十四》条 ：。。 生产企《业或供货商》采取不正当》。竞争手段获得供货资！格或在材料和物资供！应过程中违反合同约！定、提供虚》假材料的《由交通运《输厅对生产企业【和供货？商的违规违约—行为进行通报并依】。照新疆维《吾，尔自治区《公路建设《市场：管理：办法在一定》期限：内禁止进入》我区公路重点—工程建设材》料物资供应市场并】视情节建议有关部】。门对：其行为？进行相应处理 第】二十五条  —由于产品质量和供应！影响工程质量和【进度并给《工程造成损》失的责令负有—责任的？企，业，进行返工《返工费用自行承【担同：时按：合同约定追》究违约赔偿责任 第！二十六条《。 ， 监：理，单位材料管理负【责人或工作人员违】反本办法规定的给】工程造成损失的建设！单位：。按合同？约定扣减《。相，应的监理费》用由：。交通运输厅按疆维吾！尔自治区公路建【设市场管理办法【对，其进行通报》并按公路建设监督管！理办法（《交，通部令？2，006年第6号【）第四十四条规【。定予以？。处罚 第二》十七条 《 建设单位材料【管理负责人或工作】。人员：违，反本规定的给工程】造，成损失的按疆维【吾，尔自治区公》路建设？市场管理办法对责】任，人和单位负责人予以！责任追究情节严重的！由纪检监《察，部门根？据有关规定给予党】纪政：纪处理？；构成犯《罪的：依法追究刑事责【任 第二十八条  ！建设单位《不得随意指定—。材料：供应：商和干涉材料—物资管？理工作否则追究相】应责任人的》责任造？成重大损失或—情节：严重的由纪检监察】部门根据有关规定】给予党纪政纪处理；！构成犯罪的》依法追？究刑事责《任   《第，二十：九，条，  经质量监督部】门审：核具有材料检测资】质的质量检测机构伪！造“：检验：报，告”：的由质量监督—单位按？公路：建设监督管理—办，。法（交通部》令2006年第6号！）第四十四条予以】处罚或列入黑名单 ！第三十条  交通运！输厅应建立和—完善生产企业—和供：货商：的信用？评价体系定》期对生产企业和供】货商的履约能—力、信誉程度、产品！。质量、服务水平【等进行考核》并在网上公示—对履：约能力、信》誉程：度、产品质量、服务！水平差？的生产企业或供【货，商进行通报 —第七章？ ， 附则 第三十一条！ 本办法由交通运输！厅负责解释》 ，第三十二条 本【办法自20》11年5月1日起】实行：