银川市建筑垃—圾管理条例
(2!013年6月—28日?银川:市第十四《届人民代表》大会常务委员会【第5次会《议通过 2013年!7,月31日宁夏回族】自治区第十》一届人民《代表大会常》务委:员,会第5?次会议批准 2【01:3年8月《。12日银川市人民代!表大会常务委员会公!告公布自201【3年10《。月1日起施行)【。
《 第一章总则
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第一条为【了加强对建》筑垃圾处置》的管理维护城市市】容环境卫生》根据有?关法律法规结—合本市实际制—定本:条例 《
《 第二条本市行【政区域内《建筑垃圾的》排放、运《。输,、消纳?、综合?利用等处置》环,节及其相关》管理活动适用本条例!
【本条例所称建—筑垃圾是指在新建】、改建、《扩建、拆除各类【建筑物、构筑—物、管网、道路设施!、装饰维修房屋所产!生,的渣土、弃料—及混凝土《罐车产生的废—。弃物等
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? 第三条市城市管】理部门?是本市建筑垃—圾管理的主管部门】具体负责市辖区建】筑垃圾的《管理工作《;市辖区城市管理部!门根据市城市管理部!门的委托《负责建?。筑垃:圾的相关管》理工作
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县(—市)城市管理部门负!责本:辖区内建筑》垃圾管理工作并接】受,市城市管理部门【的监督指导
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建设、住房】保障、规划、环境保!护、:交通运输《、公:。。安机关交通管理等部!门按照各《自职责?做好建筑垃圾管【理工作 》。
第四条市!、县(?市)人民政府应【当将建筑《垃圾:消纳场建设纳—入国民经济和社会】。发展规划《;建筑垃圾消—纳场建设规划应【当符合城《乡总体规划》。和土地利用》规划并与《固体废物《污染防治等行业专】项,。规划相衔《接
【 第五条建筑垃圾】处置应当坚》持城乡统筹和综合利!用的:原则逐步建立和完】善建筑垃圾处置的社!会化服务《体系
】 第六条市人—民政府应《当建立和完善建筑垃!圾运输全程监—控系统和信息—共享平台加》强对建筑《垃,圾排放、运输—、消纳等处》置活动的监督管理】
第】七条任?何单:位或者个人》。对违反建筑垃圾【。管理的行《为有权进行》。举报
》
市》、县(市《)城市管理》部门:应当设立《投,诉、举报《电话接到投诉、举报!后应当及时查处并】将处理情况答复投】诉、举报人》建筑垃圾违法—。处置:投诉属其《他部门管理的应当及!时转交?相关部门查处
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第二章建筑!垃圾:排,放运输管理 —
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第》八条建?筑垃圾排放》单位不得将建筑垃圾!和生活垃圾、危险废!物混合处置》
第】九条排放《建筑垃圾的建设工地!应当符合下列要【求,
(】一)工地周》。边设置符《。合相:关技术规范的—围挡设施; —
—。(二)?工地出口实行硬【化设:置洗:车槽、车辆》冲洗设备和沉淀【池并有效使用—;
》
(三》)施工期间采取【措施避?免扬尘拆除建筑物应!当采:取喷淋除尘、设置立!体式遮挡尘土防护】设施等措施;
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: (四《)设置建《筑垃圾专用堆放场地!并及时清《运建筑垃圾》;
】(五)各类建设工】程在项?目竣工时应当将工地!的剩余建筑垃圾清】运干净
】 因施工场地限制!无法达到前款—第(二)项》规定的经所》在市、县(市)城市!管理:部门:批准可以采》取其:他相应处置措—施
《
第十条【处置:建筑垃圾的单位应当!向市、县《。(市)城市管理【部门申请办理建筑垃!圾处:。置证并提交以—下,。材料: :
(一【)建筑垃圾排—放量及核算的相【关资料;
! (?二)建筑垃圾处置方!案包括建筑》垃圾的分类、排放地!点、数量、运输【路线、消纳》地点和回收利用等】事项:
第】十一条市、县(市)!。城市管理部门应【当在:接到申请之日—起三个工作》。日内作出决定—对符合条件的核【发建筑垃《圾,处置证;对不符合】条,件的不予《核发并书面告知【理由
【 :需要延期的应当【在期限届满》五日前?向市:、县:(市)城市管—理部门提《出延期申请 —
第十二!条取得建筑垃圾【处置证的单位应当到!公安机关交通管理】部门办理《准运证?件
》
禁止将建【筑垃圾交未给取得建!。筑垃:圾准:运证件?的单位或《者个人运输》 ,
》。 ,第十三条禁止—伪,造、:涂改、出《租、出借、转让及】使,用过期的《建筑垃圾处置证 】
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第十四条居】民住宅装饰》装修房屋所产—生的建筑《垃圾有?物业服务的》由物业服务企业【代为统一收集、【运,输至市、县(市)】城市:。管理部门指定—。的消:纳场 ?
《 无物业》服务的居民小区由】街道:。办,事处代为统一收【集、:运输代为《收集、运输的费【用由产生建》筑垃圾的居民—承担 ? ,
第十【五条处置建筑垃圾的!单位应当与》市、:县(市)城市管理部!门签订?运输线?路的环境卫生保洁】责任书责任书内容】应当包括行驶的【时间、线路、保【洁要求、责任保证】。等
【 第十六条运输【。。。。。建筑垃?圾应当符合下—列要求
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(》一):运输车辆应当设【置密封式加盖装【置并实施《完全密闭式运输保持!车辆整洁不得—。。沿途丢弃《。、,泄漏、?遗撒禁止车》轮、车?厢,外侧带泥行驶; 】。
—(二)承运经—。批准处置的》建,。。筑垃圾;《
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(三)【将建筑垃《圾运输至经批—准的:消纳场;
【。
?。 (四)运输车辆应!当随:车携带建筑》垃圾准运证件; !
(五)】按照:建筑垃圾分类标【准实行分类运—输泥浆?。、混凝土应》当使用专《用罐装器具》装载运输; —
(六)!按照:。规定的时间和—路线运输
! 第三章》建筑垃圾消纳管理 ! ,
第—十七条市、县(【市)人民政府应当在!本行政区域内—建设相应数量的建筑!垃圾消纳场》统一消纳《建筑:垃圾:。
建筑!垃圾消纳场》应当有完《备的排水设施、道】路、:机,械设备和照明设施】入场的?建筑垃?圾应当及时消纳 】
第十】八条下列区域不得建!设建筑垃《。圾消纳场
【。
(》一)饮?用,水,水,源保护区;
】。
(二)洪】泛区、泄洪》道及周边区域; 】
(三)!法律:、法规?规定:的,其,他区域
】 第十九》条建筑垃《。圾,。消纳场的管理单位应!当遵守下列规定 !
(一)】按照规定消纳—和,。堆放:建筑垃圾不得—消纳:其他物料;
】
(二)保】持消纳场道路畅通】相关设备和设施正常!使,。。用;
!(,三)保持《消纳场和周边—环境整?洁; 《
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(四—)对进入消纳场的运!输,车辆、消纳建筑【垃圾数量等情—况,进行记录并定期将汇!总数据报市、—县(市)城市—管理部门
! 第二《十条建筑《垃圾:运输车?辆进入消《纳场应当服从—消纳场管理人员的指!挥按要求倾》卸
第!二十一条建》。筑垃圾?消纳场不得》消纳:。工,业垃圾、生活垃【圾、易燃易》爆和:有毒有害垃圾—或者其他《危险废弃物 【
》第二十二条建筑【垃圾:消纳场的管理—。单位不?得擅自关闭或—者拒绝消纳》建筑:垃圾:消,纳场达到原设计容量!或者因其《他原因导致无—法继续消纳的应当】书面告知市、县【(市)城《市管理部门》
》 , 第二?十三条禁止在城市】道,路、:桥梁、公《共场地、公共绿地、!水域、供排水—设施、农田》水利设?施或者其《他非指定《。场地倾倒《建筑垃圾
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第四章建】筑垃圾综《合,利用
【 第二十》四条市、县(—市)人民政府应当】制定生?产、:销售、使用建筑垃】圾综:合利用产品》的优惠政策鼓励【和引导?社会:投入参与建筑垃圾综!。合利用和再生—。资源利?用项目?逐步提高建筑垃【圾综合利用产—品在建设工程项目中!的使:用,比例
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, , 第二十五条鼓励】道路工程的建设【。单位在满足》使用功能的前提【下优先选用建筑垃】圾作为?路基垫层 —
鼓—励新建、改建、扩建!工程项目在同等价格!、同:。等质量及满》足使:。用功能的前提下优】先使:用建筑?垃圾:综合利?用产品?
【第二十六条相关企业!。生产建?筑,垃圾综合利用产品】应,当符合国家》和地方的《产业政策、建材革新!的有关规定及产【品质:量标准建《。筑,。垃圾综合利用产品的!主要原料应》当使用建筑垃圾不得!采用列?入淘汰?名录的技术、工【艺,。和设备?生,产建筑?垃圾综合利用产品 !
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第五章法律责!任 ?
第二十】七条违反本条例【规定建筑《。。垃圾排放《单位将?生活垃圾、危—险废物与《建筑垃圾混》合,处置的由《市、县(市)城市管!理部门责令》改正处以五千元【以,上,一万元以下罚款 】
第【二十:八条违反本条例规】定排放?。建筑垃圾的建设工地!。有下列情形之一【。。。的由城市管》理,部,门责令限期》改正;逾期不—改正的处以五千元以!上一万元《以下罚款
!。。 (一)未—设置符合相关—技术规范的围挡设】施的; 《
(二】)未:实行:硬化:及设置洗《车槽、车辆》冲洗设备和沉淀池并!有,。效使用的; —
—(三)施《工期间未采》取措施避免扬尘【的;
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(四)拆除!建筑:物未采?取喷淋?除尘、设置立—体式遮挡尘土防护】设施等?措施的
! 第二十九条违反】本条例?规定排放建筑—垃圾的?建设:。工地未设置建筑【垃,圾堆放场地》。或者建设工程项目】竣工:后未将建筑垃圾【清运干净的由市【、县(市)》城市管理部》门责令限《。期清运;《逾,期不清运的》由市、县(市)城市!管,理部门?代为清理清理—费用由排《放,建筑垃圾的单位【承担:并处以?一,万元以上三万—元以下罚《款 ?
? 第三十条违反本!条例规定未办理建】筑垃:圾处置证处置建【。筑垃圾?的或者伪《。造、涂改《、出租、出借—、转让、使》用过期的建筑垃【圾,处置证的由市、【县(市)城市管理】部门责令改正处以】一万元以上三—万元以下《罚款:
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第三十一条!违,反本:条例规定将建—筑垃圾交给未取得】建筑垃圾准运证件的!单位或者个人运输的!由市、县(市)城】市管:理部门责令限期改】正;:逾期不改正的处【以五千?元以上?二万元以下罚—款
— :第三十?二条违?反本条例规定有【下,列情形之一的由市】、县(市)城—市管理部门责令【改,正处以五百元—以上二千元以下罚款!。
《
(一》)未设置密》封,式加:盖装置运输建筑垃圾!的; 《
(二【)车轮、车厢—外侧带泥行》驶沿途丢弃、泄漏、!。遗撒建?筑垃圾的; —
(三】)未随车携带—准运证件《的;
【 (四《)未按照规定的时】。间,和路线运输》建筑:。垃圾的 《
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第三》十三条违反》本条例规定》建,。筑垃圾未实行分类运!输或者泥《浆、混凝土未使【用专用?。罐装器具装》载运输?的由市、县(市)城!市管理部门责令改正!。处以五千元以上【二万元以《下罚款?
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第《三十四条违反本条例!。规定:建筑垃?圾消:纳,场的管理单位有下列!情形:之一的由市、县(市!)城:。市管理部门责令改】正处以五百元以【上一:千,。元以下罚款
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(一)未【。保持消纳《场,设,备、:设施正?常使:。用的;
】 ,。 (二)未对进【入消纳场的运输车】辆和建筑垃圾进【行记录和数据汇总的!
【第,三十五条《违反:本,条例规定建筑垃圾消!纳场消纳工业垃圾、!生活垃圾、易燃易爆!和,有毒有害垃圾或【。。者其它危险废—弃物的由市、—县(市)城市管【理部门责令限期【改正;逾期不改正的!处以五千元以上【一万元以下罚—款 ?。
? 第三十六条违】反本条例规定在【城市道路、桥梁、公!共,场,地、:公共绿地、水域、】供,排水:设施、?农田水?利设施或者其他非】。。指定场地倾倒—建筑垃圾的由市、】县(市)城市管理】部门责令限期清【。理;逾期《不清理的由市、县(!市)城?市,管理部?门代为清理》清理费用《由,倾倒建?。筑垃圾者承担并处以!每立:方米一百《元以上三百元以下】的罚款?
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第三十【七条市?。、县(市)城市管】理部门和相关—。。管理部门及》工作人员在建筑【垃圾管理工作中【玩忽职守、滥用职】权、徇私舞》弊的依法给予—。处,分;构成犯罪的依法!追究刑事责任
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: 第六章附—则 ?
《 第三十八条—本条例自2》013年1》0月1日施行—