银川:市建筑垃圾管理【条例
? (201》3年6月28日银川!市第十四届人民代】表大:会常务委员会第5次!会议通过《 2013年7月】31日宁《夏回族?自治区第十一届人】民代表大会》常务委员《会第5?次会议批《准, 2013年8【月12日银川市人】民代表大《会常务委员会公告】公,布自2013年10!月,1日起施行)
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第一章总【则
—。 :第一:。条为了加强对建筑】。垃圾处置的》管,。理维护城市市—容环境卫生根据有关!法律法规结合本市】实际制定本条例 】 ,
》第二条本市行政【区域内建《。。筑垃圾的排》放,。、,运输、消纳、综合利!用等处置环节—及其:相关管理活动适【用本条?例
》
?本条例?所,称,建筑垃圾是指—在新建、改建、扩建!、,拆除各类建筑—物、构筑《物、管网、》道路设施、装饰维】。修房屋?所产:生的渣土、弃料及】混,凝土罐车产生的废】。弃物等?
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《第三条市《城,市管理部门是本市】建筑:垃圾管理《。的,主管部?门具体?负责市辖区》建筑垃?圾,的管理工作》;市辖区城市管【理部:门根据市城市管理】部门的委托负责【建,筑,垃圾的?相,。关管理工《作,
《
县(市)城】市管理部门负责【本辖:区内建筑垃圾管【理工作并接受市【城市:管理部门《的监督指导
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, 建设、住房保障!、规:划、环?境保护、交通运输、!公,安机关交通管理等】部门按照各自职责做!好建:。。筑垃圾管《理工作
】 第四条市、【县(市)人》民政府应当》将建筑?垃,圾消纳场建设纳入】国,。民经:济和社会《发展规划;建—筑垃圾消纳场—建设规划应当符【合城乡总体规—划和土?地利用规划并与固】体废物污染》防治等行业专—项规:划相衔接
! :第五条?建筑垃圾处置应【。当坚持城《乡统筹和综合利【。用的原?则逐步?建立和完善建筑垃】。圾处置?的社会化服务体【系
》
, , 第六条市人民【政府应当《建立和完善建—筑垃圾运《输全:程监控系统和信息】共享平台加强对建筑!垃圾排放、》运输、消纳》等处置活动的监【督,管理
》
第》七,条任何单位或者【个人对违《反建筑垃圾管理【的行为有权》进行举报 —
? 市、县(市【)城市管理》部门应当设立投诉、!举报电话《接到投诉、举报【后应当及时查处并】将处理情况答—复投诉?、举报?人建筑?垃圾违法处置投诉】属其:他部门管《理,的,应,当及时转交相关部门!查处
】 第二章建筑—垃圾排?放运输管《理 :
《 第八条建—筑垃圾排放》单位不得将》建筑垃圾和生活【垃圾:、,危险废物混合—处置
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, 第九条排放建筑!垃圾的建设工地【应当符合《下,列要求 》
,
(一—)工地周《边,设置符合相》关,技术:规范的围挡设施;】
(二!。)工地出《口实行硬化设置洗车!槽、车辆冲洗—设备和沉《淀池并有效使用;】
(三!)施:工期间采取措施避免!扬尘拆除《。建筑:物应当采取喷淋除】尘、:。设置立体《式遮:挡尘土防护设施【等措施; —
(—四):设置建筑垃圾—专用堆放场地—并及时清运建筑垃圾!;
— (五)各类【建设:工,程,在项目竣工时应当】将,工地:的剩余建筑垃圾清】运干净 》
《 因施?工场地?限制无法《达,到前款第(二)【项规:定的经所在市—、县(市)城市管】理部门批准可以采取!其,他相:应处置?措施 ?
《 第十条处置【建筑垃?圾的单位《应当向市、》县,(市)城市管—理部门?申请办理建筑垃【圾处置证并提交以下!。材料
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(一)—建筑垃圾排放量【及,。核算的?相关资料;
】
? (:二)建筑垃圾处【置方案包括建筑【垃,圾的分类、排放【地点、数量》、运输路线、消纳】地点和回《收利用等事项—
第】十一条市、县(【市)城市管理部门】应当在?接到申请《之日起三个工作日】内作出决定对符【合条件的《核发建筑《垃圾处置证;对【不符合条件的—不予核发并书—面告知理由
!
, 需要延》期的应?当在期限《届满五日前》向,市、县(《市)城市《管理部门提出延期】申请
》
? 第十二条取得建】。筑垃圾处置》证的单位应当—到公安机关交—通管理部门办—理准运证件
】
禁止将【建筑垃圾交未给【。取得建筑垃》。。圾准运证件的单【位,或者个人运输 【。
第【十三条禁止》伪造、涂改、—出,租、出借、转让【及使用?过期的建筑垃—圾,处置证
【
?。第十四条居民住【宅装饰装修房屋所产!生,的建筑垃圾有物业服!务,的由物业服》务企业代《为统一?收集、?。运输至市、县(【市)城市管理部门】指定的消纳场 】
无物业服!务的居民小区由街】道办事处代为统一收!集、运输代》为收集、运》输的费?用由产生建筑垃【圾的居?民承担 《
《 第十五条处【置建:筑垃圾的单位应当与!市,、,县(市)城市管【理部门签订运输线路!的环境卫生》保洁责任书责任书】内容应?当包括行驶的时间】。、线路、保洁要【求、责任保证等 】
》 第十六条运输建】筑垃圾应《当符:合下列要求
】
《。(一)运输车辆应当!设置密封式加盖【装置并实施完全密】闭,式运输保持车辆整】洁不得沿《。途丢弃、泄漏—、遗撒禁《止车轮、车》厢外侧带泥行—驶;:
》 (二《)承运经批准处【置的:建筑垃圾《; ?
(—三)将?建筑垃圾运》输至经批准的消纳场!;
》。
(四)运输车!辆,。。应当随车携带建【筑垃圾准运证件;】
《
(《五)按照建筑垃圾分!类标准?实行分类运输泥浆】、混凝土应》。当使用专用罐装器具!装载:运输:;
】(六)按照规定的】时间和路《线运输
【
, 第三章建筑【垃,圾消纳?管理
】 第十七条》。市、县(市)人民政!府应:。当在本行《。政区:域内建设相应数量】的建:筑垃圾消纳场统【一消纳?。建筑垃圾
! 建筑垃》圾,消,纳场应?当,有完备的排水—设施:、,道路、机《。械设备?和照明设施》入场的建筑垃—圾应当及时》消纳
】 第十八条下列区】域不:得建设建筑垃圾消纳!场
【 (:一,)饮用水水源保护】区; 《
:
(二)洪泛区!、泄洪道及周边区域!;
【 (三?)法:律、法规规定的【其他区域 》
第十九!条建筑垃圾消纳场】的管理单位应当遵守!下列规定
】
(一》。)按照?规定消纳和堆放建筑!垃圾不得消纳其【他物料; 》
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(二》)保持消纳场道路】畅通相关设备和设施!正常使用;》
(】三)保持《消纳场?和周边环境整洁; !。
(【四)对进入消—纳场的运输车辆【、消纳建筑垃圾【数量等情况进行【记录并定期将—汇总数据报市、县(!市)城市《管理:部门
】 第二十条建筑垃圾!运输车辆进入消纳场!应当服从消纳场【管理人员的》指挥按?要求倾卸 —
第二【十一条建筑垃圾【消纳:场不得消纳工业垃】圾、生活垃圾、易】。。燃易爆和有毒—有害垃圾或者其【他危:险废弃物 —
? 第?二,十二条?建筑垃圾消纳场的管!理单:位不得擅自关闭【或者拒绝消纳建筑】垃圾消?。纳,。场达到原设计容量或!者,因其他原因导致无法!继续消纳的应—当书面告知市、县】(市)城市管—理部门 《
第二】十三条?禁止在城市》道路、桥梁、公共场!。地、公共绿地、【水,域,、,供排水设施、—农田水利设》施,。或者其他非》。指定场地倾》。倒,建筑垃圾 》。
—第四章建筑垃圾综合!利用
【。 第二十》四条市、县(—市)人民政府—应当:制定生产、销售【、使用建筑垃圾综】合利用?产,。品的优?惠政策?鼓励:和引导社会投入参】与建筑垃《。圾综合利用》和再生资源利用【项,目逐步提高》建,筑垃圾综合利用【产品在建设工程项目!中,的使用比《例
第!二十五条鼓》励道路工程的建设单!位在满足使》用功:能的前提下优—先选用建筑垃圾作】为路基垫层
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鼓励新—建、改建《、扩建?工程项目《。在同等价格、同等质!量及满足《使用功?能的前?提下优?先,使用建筑垃圾—综合:利用产品
【
第二十【六条相关企业—生,。产建筑?垃圾综合《利用产品《应当符合国》家和地?方的产业政》策、建材《革新:的有关?规,定及产品质量标准建!筑垃圾综合利用产】品的主要原料应当使!用建筑?垃圾不得采》用列入淘《汰名录的技术—、工艺?。和设备生产》建筑垃圾《综合利用产品 】
第—五章:法律责任
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? 第二十七条违反】本条例规《定建:筑,垃圾排放单位将【生活:垃圾、?危险:废物:与建筑?垃圾混合《。处,置的由市、县(市】)城市管理部门责令!改正处以五千元以】上一万元以》下罚:款 ?
》第二十八《条违反本条例规【定,排放建筑垃圾的建】设,工地有下《列情形之一的—由城市管理》部门责令限》期改正;逾》期不改正的处以五】千,元以上一万元以下】罚款
!(一)未设置符【。合相关技术规范的围!挡设:施的; 《
—(二)未《实行硬化及设—。置洗:车槽、车辆冲洗设备!和沉淀池并有—效使:用的:;
— (三)施—工期:间未采取《措施避免扬尘的;】 :
(四)】拆,除建筑?物未采取《。喷淋除?尘、设置立体—式遮挡尘土防护设】施等措施的 【
第二【十九条违反》本条:例,规,。定排放建筑垃圾的建!设工地未设置建筑】垃圾堆?放场地或者建设工】程项目竣工后未【将,建筑垃圾清运干净】的由市、县(—市)城市管理部门责!令限期清运;逾期】不清运的《由市:、县(?市)城市管理部门代!为清理清理费用由排!放建:筑垃圾的《单位承?担并处以一万—。元以上三万元—以下罚款
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第》三,。十条违反本条例规定!未办理建筑》垃圾处置证处置建筑!垃圾的?或者伪造、涂改【、出租、出借—、转让、《。使,用过期的建筑—垃圾处置证的由【市、县(市)城市管!理部门责令》。。。改正处以《一万元?以上三万元》以下罚款 》 ,
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第三十一条违!反本条例规定将【建筑垃圾交》。给未取得建筑垃圾准!运证件的单》。位或者个《人运:输的:由,市、县(市)城市】管理部门责令限【期改正;逾》期不改正的处以五千!元以上?二万:元,。以,下罚:款 :
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? 第三十二条违反】本条:例规定有下》。列,情形之?一的由市、县(市)!城市管理部门—责令改正处以五百】元以上二千元以【下罚款
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(一)未【设置密封式加—盖装置运输建筑【垃圾的;
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(二)车轮、!车厢外侧带泥—行驶沿途《丢弃、泄《漏、遗撒建筑垃【圾的;
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? (三)未》随,车,携,带准运证《件的; 》
(四)未!。按照规定的时—间和路线运》输,建筑:垃圾的
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? 第三十三条违反】本条例?规定建筑垃》圾未实行分类运输或!。者泥浆、混凝土未】使用专用罐装器【具装载运输》的由市、县(—市)城?市,管理:部门责令改正—处以五千元以上【二万元以下罚款【
— ,第三十四条违反本条!例规定建筑垃圾消纳!场的管理单位有下】列情形之一的由市、!县(:市)城市管》。理部门责令改正处以!五百元以上一千【元以下罚款
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(一)—未保持消纳场—设备、设《施,正常使用的; 】
(二)】未对:进入消纳场》的,运,输车辆和建筑垃【圾进行?记录和数据汇—总的 《
第—三十五条违》。反本条?例规定建筑垃圾【消纳场?消纳工业垃圾、生活!垃圾、易燃易爆【和有毒有害》。垃圾或者其它危【。险,废弃物的《由市、县(市—)城市管理部门【责令限期《。改正;?逾期不改正的处以五!。千元以上一万元以下!罚款: :
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?第三十?六,条违反本条例—规定在城《市道路、《桥梁、公共场—地、公?共绿地、《水域、?供排水设施、农【田水利设施》或者其他非指—定,场地倾?。倒建筑垃圾的由市】。、县(?市)城?市管理部门责令限】期清理;逾期—不清理的由市、县】(市)城市管理部门!代为清?理清理费用由—倾倒建筑垃圾者【承担并处以每立方米!一百元以上三百【元以下?的罚款
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? 第三十七条市【、,县(市)《。城市管理部门和【相,关,管理部门及工—作,人员在建筑垃—圾管理工作中玩【。忽职守、滥用职权、!徇私:舞弊的依法给予处】分;构成犯罪的依】。法追究刑事责任 】
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第六章附】则
】第三十八条本条例自!2013《年10月1日—施行: