银川市建筑节能条】例 　　银》川市：建筑节能《条例于2011【。年9月28日银川】市，第十三届人民代表大！会常：务委员会第》26次会议》通过2011—年12月1》日宁：夏回族自治区—第十届？人民代表大》会常务委《员会：第27次会议批准现！予公布自2012】。年1月1日》起施行  　  第！一章总则  —　　：。第一条 为了加强建！筑节能管理降—低能源？消耗：。提高能源利》用效率建设资源节】约型和环境友好型】社会根据中华人民】共和：国节约？。能源法国务院—民用建筑节能条例】、公：共机构节能条例结合！本，。市实际制定本条例】 ， 　：　第二条 本条【例所称建《。筑节能是《指在保证建筑—使用功能和室内热环！境质量的前提下降低！建筑使用过》程中能源消耗—的活动 《 ，　　第三条 市【建设主管部门负责】本市：的建筑？节能监督管理工作】  　？　县(区、》。市)建设主管—部门负？责本行政区域内【。建筑：节能的监《督管理工作并—。接受市建设主—。管部门？的监督指导  　】　市住房保障主【。管部门负责市辖区】既有：建，筑节能？改造管理工作 【 　　？市机关事务局—会同有关部门负责市！属大：型公：共建筑节能管理【工，作 ： 　　发展改革【、工信、规划—、质量技术监督、财！。政、水务、商务、】教育、卫生》、文化、旅游等相】关部门在《各自的职责范围内】做好建筑节能的相关！工作  《　　第四条 市【。。、县(区、市)人】民政府？应当安排建》筑节：能资金建筑节—能资金？主要用于:  【。　　(一)既有建筑！围，护结构和供》热系统的节》能，改造; 《 　　(二)可【。再生能源在》建筑中？。的，应用;  　　(】三)建筑《节能示范工程、【节能项目的推广; ！ 　　结存》的墙改？专项基金可以用于建！筑节能和可再—生能源应用  第五！条 ：鼓励农民自建住【宅和农村集中—连片建筑使用建【筑节能？材料采取建筑节能】措施  　》　第二章一般规【定  　　第六条 ！市，、县(区、市)人】民政府编制》城市详细规划、【镇详细规划应—当按照建筑节能【的要求确定》建筑：的布局？、形状和《朝向并预留利—用可再生能源的【空间  《。　　城乡规划—主管部门在进行规】划审：查时应当《就建设项目设—计方案是否》符合建筑节能标【准征：求同级建《。。设主管部门的—意见对不《符合建筑节能标准】的不得颁发建设工】程规划许可证  】　　第七条》 ，新建：、改建、扩建—建，设项：目实行节能评—。估和审查制度 【 　　新建、改建、！扩建建？设项目？可行性研究报告或者！项目申请报》告以及建设初步设计！文件：应当设建筑节能专】篇不符合建筑节【。能要求的发改委、】。工信、规《划、建设等部门不予！审批：、，核准或者备案  】　　新？建、改建《、扩建建设项目【。应当符？合建筑外墙外保【温工程防《火技术规程》的要求  　　第】八条 市《建设主管《部门应当将节能【建设工程材料纳入】本市建？设，工，程材料的推广—、限制、禁止—使，用目录进《行管理？  　　建设、设计！、，监理和施工单位不】得在建筑活动中【使用列入国家、【自治区和本市禁止】使用目录的技术、工！艺、材料、设备【 ， 　：。　新建建《筑禁止？使用实心黏土砖新建！框架：结构建？筑填充墙禁止—使用黏土制品—  　　第九—条 国家机关办公建！筑和单？体建筑面积2—万平方米《以上的公共建筑【、，建筑节能示范工程】、绿色建筑示—范工程的所有权【人或者使用权人应】当对建筑的能源【利用效？。率进行测评和标【识并将测《评结果？予以公？示接受社会监督 】 　：　鼓励其他建—筑进行能源利用效】率测评和《标识  　　第【十条 从事建—筑节：能检测？和建筑？能源利用效》率测评？的机构必须具备国家！规定的相关资质及】专业人员、检测设备！。等条件在《其资质许可》的范围内从事建筑节！能检：测和建筑能源—。利用效率测评—活动并对其出具的】检，测结：果负责  　　第十！一条 新《建房屋的供热系统应！当符合建筑节能标准！室内采暖系统—必须安装热计量和】温度调控装置—实行分户计量、温】度调控 《 　　既《。有建筑未实行建【筑节能和《分户控制的应—。当，对供热？系统进行分户计【量、温？度调控？改造  第十二【。条 建设、设计【、施：工图审查、》施工：、监理等单》。位违反本条例规【定的建设主管部门】应将其行为》记入不良行为记【录并予以公示 【 　：　第三章新建建筑】节，能  ？　　第十《三条 设计单—位、施工单位—、工程监理单位【。及其注册《执业人员应》。当按照建筑节—。能标准？进行：设计、施《工、监理  　【　第十四条 建设】单位不得明》示或者暗示设计、】监理、施《工单位违反建筑节】能标准进行设计【、监理、施工—;建设？单位不得《明示或？者暗示施工》单，位使用不符合—施工图设计文件要】求的：。墙，体材料、保温材料】、门窗、采暖制冷】系统和照明设备 】 　　按照合同约定！由，建设单位采购—墙体材料、》保温材料、门—窗、采暖制》冷，系统：和照明设备的建设单！位，应当：保证其符合施工图】设计：文，件要求  　　【第十：五条 设计单位应当！按照建筑节能标准】和技术规范进行设计！初步设计《和施工图设计应【。当，按国家？有，关规定编制建筑节能！设计专篇和工程项】目热工计算书 【 　　建筑节能【设计专篇包括—墙体材料、保温材】料、楼盖《材料、？门窗、采暖制—冷系统、照明设【备和遮阳、通风【设施等内容  　】　第：十六条 施工图【设计文？件审查机构》应当按？照建筑节《能标：。准对施工图设计【文件进行审查;经】审查不符合》建，。筑，节能标？准的施工图设计文】件审查机《。构不得出具审查合格！报告建设主管部门不！得予：以备案不《得颁发建设工程【施工许可证  【　　建设《单位应当根》据审：查通过？的施工图设计文【件在施工《现场公示建筑—节能工？。程的节？能性能、节能—措，施和保护要求—等节能信息建筑节】能信息公《示内容必须》客观真实不得弄虚作！假 ： 　　？。第十七？条 经审查合—格的施工图设计【文件不得《擅自变更;》确需变更的应—当按照施工图设计文！件审查程序》重新审查  　　】第十八条 监理【单位应当按照—审查合格的施工图】设计文件和建筑节能！标准实施监》理，墙体、屋面保温【工，程施工时监理工程师！应当按？照工程？监理：规，范，的要求采取旁站【、巡视和平》行检：验等：形式实施监》理  　　监—理单位？。。。发现施工单位—不按照建《筑节能标准及审【查合格的施工图设】计文件施工的应当】要求施工单位改【正，;施工单《。位拒不改的》应当及？时向建设单位和【工程所在地建设【主，。管部门报告 — 　　未经监—理工程？师签字墙体材料、保！温材料、门窗、采】。暖制冷系统和照明】设，备不得在建》筑上使用或者安装施！工单位不得进行下一！道工序？的施工？  　？　第十九条 施工】单位应当《严格按照建筑—节能标准和》施工图设计文件组】织施工？;，对进入施《工现场的建筑节能材！料、设？备，进行：查验并按照规定的】复，检项目进行》复检复检应当在【。建设单位或者监【理，单，位监督下进行现场】。。。取，样送检;经检测不符！合建筑节能标准和】施工：图设：计文件要求的不得】使用  　　第二】十条 建《筑节能分部各分【。项，工，程完工后建设—单，位应当及时验收;对！不符合建筑节能【标准和施工图设计文！件要：求的应当责成—。施工单位改正 【 　　建筑节—能，分部工程竣工—后建设单位》应当组织建筑节【能专项验收建筑节能！专项：验收：实行：备案制度未》经验收备案的建设】项目建设《单位不得组》织工程竣《工验收  　　第】二十一条 》房地产开发企业或】者，。房地产经《纪机构销售房屋【应当在销售》现场公示所售房【。屋的能源《消，耗指标、节能措施】和保护要求、保【温隔热？工程：保修期等信》息并在？房屋买卖合同和住宅！质量：保证书、住》宅使用说明书中【载，明并对其真实—性负责  》第二十二条 建筑保！温工程的最低—保，修期限为五》年当事人约》定期限？多于五年的从其【约，定建筑保温工—程，的保：。修，期自竣工验》收合格之日》。。起计算？  　　第四—章，既有建筑节能—。  　　第》二十三条 既有建筑！。节能改造应当遵循下！列原则:《  　　《(一：)技术可行经济合理！。;  ？　　：(二)建筑围—护，结构改造应当与用】能系统改造》。同步：进行;  　　【(三)符合建筑【节能标准要求;(四！)确：保结构安全不—。影，响建筑使《用功能  　　【本条例所《称既：有建筑节《能改造？是指对不符》合建筑节能》标准的既有建筑的】围护结构、供热系】。统、：采暖制冷系》统、照明设备—和热水供应设施等】实施：节能改造的活动 】 　　第二十四【。条 市、县(区、】市)人民政府应当】根据本地《实际有计《划地实施既有—建筑节能《。改，造  　　市住房保！障主管？部门、县(市—)负责住房保障的】部门应当对本辖区】内既有建筑的建设】年代、结构形式、】用能系统《、能源消耗指—标、寿命周期等组织！调查统计和分析制定！既有建筑《节能改造计划—明确节能改造的目】标、范围和要—求报本级人民政【府批准？后组织实施  　】　第：二十五条 》既有建筑在改—建、扩建或者进行】围护结构《装，饰装修、《用能系统更新—时应：当同步？。实施建？筑节能改造达到建】筑节能标准  　】　既有建《筑的：供热、制冷》系，统节：能改造和围护结构节！能改：造应当同《步进行  　—　，既，有建筑？节能改造应当优先】选择太？阳能等？可再生能源  第二！十，六条 对实行—。集中供热的建筑进】行，节能改造应》当安装供热》。系统调控装置、室】内温度调控》装置和用《热计：量装置;对》公共建筑进》行节能改《造还应？当，安，。装用电分《项计：量装置  》　　第五章》可再生？能源利用 》 　　第二十七【条 鼓励和扶持建】筑项目采用》太阳能、浅层地【能，、风：能，、生：物质：能，等可再？生能源？  　　既有建筑的！所有权人或者—使用权人使用太阳能！、浅层地能等可【再生能源物》业服务？单位和建筑管—理单位应当》为其安装设备、设施！提供便利条件但不】。得影响建筑物—结构安全和正常使】用，功能  　　—第二：十八条 对具备可再！生能源利用条—件的建筑工程—建，设单位应当根—据建：筑项目？所在地的实际—。情况优？先选择太阳能、【浅层地？能等：。可再生？能源用？于，。采暖：、制冷、照》明，和热水供应等建【设可再生能源利【用，设施应当与建筑主】体工程同步设计、】同步施工、同—步验收  　　政府！投资新建的公共【建筑应当应用一种】以上可再生能源  ！。　　第二十》九条 新建居住建】筑和有？集中热水需》求的医院、》学校：、宾馆等建设—单位应当采用太【阳能：热水：系统与建筑一体【化技：术设计并按》照相关？规定：和技术标准配置太】阳能热水系》统对因规划、技【术等原因不》能采用太阳能热水】系统的应当由规划、！。建，设主：管部门审核认定并向！社会公布《  ：对具备条件的建筑】鼓励建设单》位使用太《阳能光伏发电与建】筑，一体化技《术  　　第—六章建筑用能系【统运行节《能  　　第三【十条 建筑物所【有权人或者使用权】人应当保证建筑用】能系统？的正常运行》不得损？坏建筑外墙、屋面】。、外窗等围》护结构和供》热、制冷《、供水、供》气、供电管网等【用能系？。统 ：。 ，　　第三《十一条 市、县【。(区、市)机—。。关事务管理部门应】当，会同住房保障、【建设、商《务、教育、》卫生、文化等相【关部门加强对既有公！共建筑的运行—节能管理开展以下】工，作:  　　(一】)建立和完善国家】机关办公建筑和【大型公共《建筑的运《行节能监督体系【;  ？　　：(二)？制定公共建筑用能】设备运行标准以【及采：暖、制冷、热水供】应，、照明能耗统计【制度;  　　(三！)对采？用空调采暖》、制：冷的公共建筑—实行室内温度—控，制制度;  　【　(四)制定国家】机关办公建》筑和大？型公共建筑》的单位？能耗限额《;  　　(五【)建立国家机—关办公建筑和大型】公共建筑的能源【审计、能效》公示制度 》 　：　第三十二》条 市住房保—障主管部门、县【(市)负责住房【保障的部《门应当对本行政区】域内：供热：单位：的能源消耗情—况进行？调查统计和》分析并制定供热【单位能源消》耗指标;《对超过？能源消？耗，指标的应当》要求供热单位—。制定相应的改进措】施并监督实施  】。　，　第三十三条 供热！单位应当保证供【热系统的运行—符，合建筑节能标准  ！供热单位《应当：对热源、热网—、换热站《及建筑物《(热力入口)—供热量进行计量和】统计并报告》城市：供热管理机构 【 　　第七章法律责！任  　《　第三十四》条 建设、设计、施！。工图设计文件审查、！施工、监理等—单位违反本条例规定！法律：、行政？法规已有《行政处罚的》。从其规定  　　】第，三十五条 违—反本条例规定建【设单位有下列—行为之一的》由县级以《上，人民政府建》设，或者住？房，。保障主管部门责令限！期改：正，并处三万元以上五】万元以下《的罚款:  　【　(一)未经设计】单位确认未经施工】图设计文件审查【机构重新审查—擅自变？更建筑工程节能设计！的;  　　(二)！未，按规：定在施工现场、房】屋销售？现场公示建筑工程】的节能信《息的  　　第三】十，六条 违反本条例】规定设？计单位有下列行【为之一的由县级以】上，。人民政府建设主管】部门责令限》期改正？并处二？万元：以上三万元以下【。。的罚款:《  　　(一)【未按规定《在施工图设计文件】中编制建筑节能【专篇的;  　【　，。(二)建筑》物各围？护结构传热系数【设计值不符合节【能设计？标，准且不？能，提供：合理依据的;  　！　(：三)施工图设计文】件，中建筑节能设计数据！与设计建《筑不符的  　　第！三十七？条 违反本条例【。规定：施工图设《计文：。件，审查机构有下列行为！之，一的由县级以上人】。民政府建设主管部门！。责令限期改正并【处，。一万元以上二万元】以下的罚款: 【 　　(《一，)对设？计单位出现本—条例第三十六—条，(，一，)至(？三)项所列》行，为仍出具施工图审查！合格书的;》  　？　(二)出》具的施工《图审查报告中节能数！据同施工图设—计文件中节能数据不！符的  　》　第三？十八：条 违反本条—例规定建筑节能工】程施：工技术？方案：未经：监理：单，。位审查批准施工单】位擅：自，施工的由县级以上人！民政府建设主管部】门责令改正并处三万！。元以上五《。万元以？。下的罚款  　【　第三十九 —条违反本条例规【定，监理单？位有下列行为之【一的由县《级以上人民》政府建设主管部【门责令限期》改，正并：处一万元《以上：三万元以下》的罚款: 》 　　(《一)未？对施工单位编制的建！筑节能工程施工技术！方案进行审查同意】其，进行建筑《节能：工程施工的;—  　　《(二)？施工单位不按—照施工图设》计文件的要求施工未！要求：施工单位改正或者】施工：单位：拒不改正《未及时向建设单位和！。。工程所在地建设主管！部门报告的》;  　　(三【)对达不到施工【图设计文《件要求的建》筑工程出具建筑【。节能工程质量—评估报告的  【　　第？四十条 《违反本条例规—。定，未取得？相应：等级资质证书—、超：出资质许可》范围从事建》筑节能检测活动和建！筑能源利《用效率测评或者【出具虚假检测结果和！报告的由县级以【上人：民政府？建设主管部门责令改！正并：处一万元的罚款【  　　第》四十一条《 违反？本条例？规定国？家，机，关办公建筑和其【他公共建筑的所有】权人或者《使用权人未如—实报告年度建筑【能源消耗情》况的由？县，级以上？人，民政府机关事—务管理等相关部门】。责令限期改正;逾】期不改正的市、【县(区、市》)人民政府》予以通报批评  第！。。四十二条 负责【建筑节能监督—管理相？关部门的《。工作人员《在建筑节能监督管理！工作中滥用职权【、玩忽职守、徇私舞！弊的：由其所在单位—或者上级主管部门】、监：。察机关依法给予处分！;构成？。犯罪的依法追究刑事！责任：  　　第八章附】则  ？　　第四十三条 】本条例自《。2012年1—。月1：日起施行 》