银川市建筑》节能条例 　　【银，川，市建筑节能条—例于2011年9】月28日银川市第十！三，届，人民代表大》会，常务委员会第2【6，次会议通过》2011《年12月1》日宁夏回族自—治区第十届人民【代表大会常务委【员会第2《7次：会议批？准现予？公布自2012年1！月1：日起施行《  　  第一章总！则  　　第—一条 为《了加强建筑节能管】理，降低能？源消：。耗提高能源利—用效率建设资源节】约型和？环境友好型》社会：根据中？华人民共和国节约能！源法国务院民用建筑！节能条例、公共机】构节能？条例结合本》市实际制定本条例 ！ 　　？第二条 《本条例所称》建筑节能是指—在保：证建筑使用》功能和室内热环境质！量的前提《下降低建筑使用【过，程中能？源，消耗的活动  　　！第，三条 市建设主管部！门负：责本市的建筑节【能监：督管理工《作  　　县(区】、市)建《。设主管部门负责本】行政区域内》建，筑，节能的监《督管理工《作并接受市》建设主？管部门的《监督指导  　　市！住房保障《主管：部，门负责市辖》区，既有建筑节能改造】管理工作 》 　　市机关—事务局会《同有关部门负责市】属大：型公共建《筑节能管理》工，作  　　》发，展改革？、工信、规划、【质，量技术监督》、财政、水务、商务！、教育、卫生、【文化、旅游》等相：关部门在各》。自的职责《范，。围内做好建》筑节能的相关工作 ！ 　　第《四条 市、县(【区、市？)人民政府应当【安排建筑节能资【金建筑节能资金主要！用于:？ ， 　　(一)既有】建筑围护结构和【供热系统的节能改】造; ？ 　　(二)—可再生能源在建【筑中的应《。。用;  　》　(三？。)建筑节能示范【工，程、节能项目的推】。广;  　　—结存的墙改专—项基金可以用于建筑！节能和可再生能源应！。用  ？第五条 《鼓励农民自》建住宅和农村集中连！片建筑使用建筑节】能材料采取建筑节】能措施  　—　，第二章一《般规定  　　【第，。六条 市、县—(区：、市)人民政府编】制，城市详细《规划、镇详细规划】应当按照《建，。筑节能的《要求确定建》筑的布局、形状【和朝向并预》留，利用可？再生能源的空间 】 　　？。。。城乡规？。划主管部《门在进？行规：划审查时《应当就建设项目设】计方案是否符合建筑！节能标准征求同【级建设主管部门的】意见对不符》合建筑节能标准的】不，得颁发建设工程规划！许，可证  　　第七】条 新建、改建、扩！建建设项目实行节】能评：估和审查制度  】　　新建《、改建、扩建建设】项目可行性研究报告！或者项目申请报告以！及建设初步设计文】件应当设建筑节【能专篇？不符合建筑节能【要求的发改》委、工信、规划、】建设等部门不予审】批、核？准或者备案 — ，　　新建、改—建、扩建建》设项目应当符合【建筑外墙外》保温工程防火技术】规程的要求  　　！。第八条 《市建设主《管部：门应当将节能建设】工程材料纳入本【市建设工程材—料的推广、》限制、禁止使用目录！进行管理《  　　建设、设】计、监理《和施工单位不得在】建筑：活动中使用》列入国家、》自，治区和本市》禁止使用《目录的技《。。术、工艺《、材料、设备  　！　新建建筑禁止使用！实心：黏，土砖新建框架结构建！筑填充？墙禁止使用黏—。土制品 《。 　　？第九条 国家机关】办公建筑和单体建筑！面积2万《平方米以上的公【共，。建，筑、建筑节能示范】工程、绿色建筑【。示范工程的所有权人！或者使用《权人应当对》建筑的能《源利用效率进—行，测评和标《识并：。将测评？结果予以公示接受社！会监督  　　鼓励！。其他建筑进》行能：源利用效率》测评和标识 — 　　第十条— 从：事建：筑节能？检测和建《筑能源？利用效率测》评的机？构必须具备》国，家规定？的相关？资质及？专业人？员、：检测设？备等条？件在其资质许可的范！围内从事建》筑节能检测和建【筑能源利用效—率测：评，活动：并对其出具的检测】结果负？责  　　第—十一条 《新建房屋的供热系】统应当符合建筑节能！标准室内采暖系统】必须安装热》计量和温度》调控装置《实行分户《计量、温度》调控  《　　既有建筑未【实行建筑《。。。节，。。能和分户控制的应】当对供热系统进【。行分户计量、—温度调控改造—  第十二条 【建设、设计》、施工图审查—、施工、监理等单】位违反本条例规定的！建设主管《。。部门应将其》行，为记入不良行为【记，录并予以公》示  　　》第三：章新建建筑节能 】 　　第十三条 】设计单位、施工单位！、工程监理单位及】其注册执业人—员应当按照建筑节】能标准进行设—计、施工《、监理  》　　第十四条 【建设单位不得—。明，示或：者暗示设计、监理、！施工单位违反—建筑节能标》准进行设计、监【理、：施，工;建？设单位不得明示或】者暗示施工单位【使用不符合》。施工图设计》文件要求《的墙：体材料？、保：温材料、门窗、采】暖制冷系统》和照明设备》  　　按照合【同，。约定由建设单位采】购墙：。体材料、保温材料】、，。门，。窗、采？暖制冷？系统和照明设备的建！设单位应当保证其】符合施工图》设计文件《要，求  ？　　第？十五条？ 设计单位应当按照！。。建筑节？能标准和技术规范】进，行设计？初步设计《和，施工：图设计应当按国家】。有关规定《编制建筑《。节能设计专篇和工程！项目热工计算书 】 　　？建筑节能设计—专篇包？。括墙：体材料、保温材【料、楼盖材料、【门窗：、采暖制冷系—统、照明设》备和遮阳、通—风设施等内容—  　　第十六条】。 施工图设》计文：件审：查机构应当按照建】筑，节能标准对施工图设！计文件进《行审查;《经审查不符合建筑节！能标准的《施工图设计文—件审查机构不得出具！审查合格报告建设】主，管部：门不得予以备案不得！颁发建设工》程施工许可证 【 　　建设》单位应当根据—审查通过的施工图】设计文件在施工【现场公示建筑节能工！程的：节能性能、节—能措施？和保护？要，求，等节能信息》建筑节能信息公【示内容必须客观【真实：不，得弄虚？作假  　　第十】七条： 经审查合》格的施工图设计文件！。不得擅？自变更;确需变更的！应当按照施工—图设计文件审查程序！重新审查《  　？　第十八条 监理】单位应当按》。照审查合格的施【。工图设计文件和建】筑，节能：标准：实施监理墙体、【屋面：保温工程施工时监理！工程：师应当按照工程监】理规范的要》求采取？旁站：、巡视和《平行检验等形—式实施监理  　　！监理单位发现施【工单位不按照—建筑节能标准及审】查合格？的施工图设计—文件施工的应当要求！施工单位改正;施】工单位拒不》改的应？当及时向建设单位和！。工程所在地建设主管！部门报告  　　】未经监？理工程师《签字墙体材料、保】温，材料、门《窗、采暖《制冷系统和照明设备！不得在建筑上—。使用或者安装施工单！位不得进行》下一道工序》的施工？  　？。　第十九《。条 施工单位—应当：严格按？照建筑节《能标准和施工—图设：计文件组织施—工;对进入施—。工，现场的建筑节能材料！、设备进行》查验并按照规定的】复检项？目进行复检复检【应当在？。建设单位或者监理】单位监督《下进行现场取样【送检：;经检测不符合【。建筑节能标准—和施工？图设计文件要—求的不得使用—  　？　第二十条 建筑】节能分？部各分项工程—完工后建设单位【。应当：及时：验收;对不符合【建筑节能标准—和施工图《设计文件要求—的，应当：责成施工《单位改正《  　？。。　，建筑节能分部—工程竣工后建设【单位：应当组？织建筑节《能专项验收建—筑节能专项验收【实行备案制度未经】验收备案的建设项】目建：设单位不得组—织，工程竣工验收  　！　第二十一》条 房？地产开发企业或者】房地产经纪机构【销售房屋《应，当在销售现》场公示所售房—。屋的能源消耗指标、！节能措施和保—护要求、保》温隔：热工：程保修期《等信息并在房屋【买卖合？同和住宅质量—保证书、住宅—使用说？明书中载明》。并对其真实》性负责  》。第，二，十二条？ 建筑保《温工程？的最低保修》。期限为？五年当事人约定【期限多于五年—的从其约定建筑保】温工程的保修—期自竣工验收—合格之日起计算 】 　　第四章既有】建筑节能《  　　第》二十三条 》既有建筑节能改造】应当遵循下列—原则:  　　【(一：)技术可《行经：。济合理; 》 　　(二》。)建筑围护结构改】造应当？与用能系《统改造同步进行;】  ：　　(三)符合【建筑节？。能标：准，要求;(四)确【保结构安《全不影响建筑—使用：功能  《　　本条例》所称既有建筑—。节能改造是指对【不符合建筑节能标】准的既有建筑的【围护结构、供热系】。统、采暖制》冷系统、照明—设备和热水供应设施！等实：施节能改造的活动】  　　第二—。十四条 《市、县(区、市)】人民政府应当根据本！。地实际有计》划地实？施，。既有建筑《节能改造  　　市！住房保障《主管部门、县(市】)负：责住房保《障的部门应当对【本辖区内《既有建筑的建设年代！、结构形《式、用能系统、能】源消耗指标、寿命】周期等组织调—查统计和分析制定既！有建筑节能改造【计划明确节能改【造的：目标、范围和要求报！本级人？民政府批准后组织】实，施 ： 　　第《二十五条《 既有？建，筑在改建、扩—建或者进行围护结】构装饰装《修、用能系统—更新时应当同步【。实施建筑《节能改造达》到建筑节能标—准  　　既有【建筑的？供热、制冷系统节】能改造和围》护结构节能改—造应当同步进行【  ：　　既有建筑节能改！造应当优先选择太】。阳能等可再生能源】  第二《十六条 《。对实：行集中供热的建【筑进行节能》。改造：应当安装供热系统】调，控装置、室》。内温度调控》装，置和用热计量装【置;对公共建筑进】行节能改造还应当安！装用电？分项计量装置—  　　第五章【可再生能《。源利用？。  　？　第二十《七条 鼓《励和扶持建筑—项，目采用太阳能、浅】层地能？、风能、生》物质能？等可再生能》源  　　既有【建筑：的所有权人或者使】用，权人使用太阳能、】浅层：地能等可再生能源物！业，服务单位和建筑【管理单位应》当为：其安装？设备、？设施提供《便利条件但不得影响！建筑物结构安全和】正常使？用功能  》　，　第二？十八条 《对具备可《。。再生能源利用条件的！建筑工？程，建设单？位，。应当根据建筑项目】所在地的实际情况优！先选择太阳能—。、浅层地《能等可再《。生能源用于采暖、】制冷、照《明和热水《供应等建设可再【生能：源利用？设施应当与建筑主】体工程同步设计【。。、同步施工、同步验！收  　　政府【投资：新建的公共》建筑应当应用一【种以上可《。再，生能：源，  　　第二十【九条： 新建居住》建，筑和有集中》。热水需求的医—院、学校、宾—馆等：建设单位应当采【用太阳？。能热水系《统与建筑一体化【技术设计并》。按照相关规定—和技术标准》配，。置太：阳能：热水系统对因规划】、技：术，等原因不能采—用太阳能热水系统的！应当由规《划，、建设主管》部门审核认》定并向社会公布 】 ，对具：备条件？的建筑鼓励》建设单位使用太阳能！光伏发？电，与建：筑一体化技术— ， 　　第六》章建筑？用能系统运行节【能  　　第三十条！ 建：筑物所有《。权人或者使用—权人应当保证建【筑用能系统》的正常运行不得损坏！建，筑外墙、屋面、外窗！等围护结构》和供热？、制冷？、供水、供气、供电！管网等用能系统  ！。　　：第三十一条》 市、县(区、【市，)机关事《务管理部门应当会同！住房：保障、建《设、商务、教育、卫！生，、文化？等相关？部门加强对既有公共！建筑的运《行，节能管理开展以【下工作: 》 　　(一》)建：立和完？善国家机《关办公建《筑和大型《公共建筑的运行节】。能监督体系;  　！　(二)制定公共建！筑用能？设备运行标准以及】采，暖、制冷、》热水供应《、照：明，能耗统计《制度;  》　　(三)对采【用，空调：采暖、制冷的公共建！。筑实行室内温度控制！。制度; 《 　　？(，。四)制定国家机【关办公建筑和大【型公共建筑的单【位能耗限额;  】　　(五)建立国】家机关办公建—筑和大型公共—建筑的能源审—计、能效公示制【。度  　　第三十二！条， 市住房保》。障主管部门、县(】市)负责住房—保障的部门应当对】本行政区域内—供热单位的能源消耗！情，况进行调查统计【。和分析并制》定供热单位能源消耗！指标;？对超：过能源？消耗：指标的应当》要求供？。热单位制《定相应的改进措施】并监督实施  　】　，第三十三条》。 供热？单位应当保证供【热系统的运行符【合建筑节能》标准  供》热单位应当对—热源、热《网、换热站及建筑】。物(热力入口)【供热量进行计量和统！计并：报告：城市：供热管理机构 【 　　第《。七章：法律责任  　【　，第三十四条 建设】、设计、《施工图设计文—件审查？、施工？。、监理等《。单位违反《本条例？规定法律、行—政法规已有行政处】罚的：从其规定  —　　第三《十五条 违反本条例！规，定建设单位》有下：列行为？之，。一的由？县级以上《人民政？。府建：设，或者：住房保障主管部门责！令限期改正并处【三万元以上五—万元以下《的罚款:《  ：　　(一)未经设】。计单位？确认：未经施工《图设：计文件审《查机构？重新审查擅自—变，。更建筑工程节能设计！的;  　　—(二)未按规定【在施工现场、房屋】销售现？场公示建筑》工程的节能信息的 ！ 　　？。第三十六条 违【反，本条：例规定设计单位有下！列行：为之一的由县级以】上人：民政府建设主管【部门责令限》期改正并处二—万元以上三万元以下！的罚款？:  　　(一)】未按规定《在施工图设计—文件中编制建筑节】能专篇的;  【　　：(二)建筑物各【围，护结构传热系—数设计值不符合【节能设计标准—且不：能提：供，合理依据的》;  ？　　(？三)施工图设—计，文件中建筑节—能，设计数？据与设计《建筑不符的  【　　第三十七条 】违反本条《例规定施工图设计文！件审查机构有—下列行为之一的由县！级以上人民政府【建设主管部门责令】。限期：改正并处一万元【。以上：二，。万元以下的》罚款：:，  ：　　(一《。)对设计《单位出现本条例第三！十六条(一)至【(，三)：项所列行为仍出具施！工图审？查合格书的;  】　　(二《)出具？的施：工图审查《报告中节能数据同施！工图设计文件中节能！数据不符的  　　！第三十？八条 ？违，反，本条例规定建筑节】能工程施工技术方】案未经监理》。单位审查批》。准施工？单位：擅自施？工，的由县级以上人民政！府建设主《管部门责令改正并】处三万元以上五万元！以下的罚《款 ： 　　第三十九 条！违反本条例规—定监理单位有下列】行为之一《。的由县级《。以上人民政府—建设主管部门责令限！期改正并《处一万元以上—三万元？以，下，的，罚款:  　　(一！。)，未对施工单》位，编制的建筑节能工程！施工技术方案进行审！查，。同意其进行建筑节】能工程施工的;【。  　　(二)【施工单位不》按照施工图设计文】件的要求《施工未要求》施工单位《改正或者施工单【。位拒不改正未—及时向建《设单位和工程—所，在地建设《主管部门报告的;】  　　(三)对】。达，不到施工《。。图，设计文件要求的建筑！工程出具建筑节能工！程质量评《估报告的  　【　第四？十条： 违反？本条例规定未取得相！应等级资质》证书、超出资质【许可范围从》事建筑？节能检？测活：动，。。。和建筑能源利用效】率测评或《者，出具虚假检》测结果和《报告的？由县级以上人民政府！。建设主？。管部门责令改正并】。处一万元的罚—款  　　第四十】一条 违反本—条例规定国家机关办！公建筑和其他公共】建筑的所有》权人或者《使用权人未如—实报：告，年度建筑《。能，源消耗情况的由【县，级以上人民政府机】关，事务管理等》相关部门责令限【期改正;逾期不改正！。的市、？县，(区、市)人—民政府予以通报批评！  第？四十二条 》。负责建筑节能监【督管：理相关部门的工作人！员在：。建筑节能监》。督管理工作中滥【用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊的《由其所在单位—或者上级主管—部门、监《察机关依法给予处】分;构成犯罪的【。。依法追究《刑事责任  　【　第：八，章附则  　　第四！十三条 本条例自】20：12年1月1日起施！行 ：