银川市建筑》。节能条例
银川！。市建筑节能》条例于2011年9！月28日银川市【第十三届《人民代？表大会常务》委员会？第26次会议通过】2011年12月1！日宁夏？回族自治区第十【届人民？。代表大？会常务委员会第【27次会议批准现予！公布自2012【年1月1日起—施行：
？ ：第一章？总则
《 第一条 为了】。加强建筑节》能管理？降低能源《消耗提高能源利用】。。效率：建设资源节约型和环！境友：好型社会《根据中华《人民共和国节—约能源法国务院【民，用建筑节能条—例、公共机构节【能条例结合本市【实，际制定本条》。例
第二【条 本条例所—称建筑节能是—指在：保证建筑《使用：功能和室内热环境】质量的前提下降【低建筑使用过—程中能源消耗的【活，动
》第三条 市建设主】管部门负《责本市的建筑节【能监：督管理工作
】。 县(区、市)建设！主管：部门负责本》行政区？域内建筑节能的【监督管理工作并接】受市：建设主？。管部门的监》督指导
》 市住房》保障主管《部门：负责市辖区既有建】筑节能改造管理【工作：
市机关事】务局会同有关—部门：负责市？属大型公共建筑【节能：管理工作《
？ 发展改革》、工：信、规划、质量技术！监督、财政、水【务、：商务、？教育、卫《生、文化、旅游等】相关部门在各自【的职：责范围？内做好建筑》节能的？相关工作
第！四条 市、县(区】、市)人民政府应当！安，排建：筑节能？资，。金建筑？节能资金主要用于:！
(一—)，既，有建筑围护结构和供！热系统的节》能改造;
— (二)可再【生，。。。能，源在建筑中》的应用？;
(—三)建筑节能示【范，工，程、节能项目的【推广;
【。结存的墙改》专，项基金可以用于建】筑节能和可再生能】源应用
第五条】 鼓励？农民：自建住宅和》农村集中连片建筑】使用：建筑：节能：材料采？取建：筑节能措施》 ，
第《二章一般规定
】 ：。。第六条？ 市、县(》区、市？)人民政府编制【城市：详细规划、镇—详细规划应》当按照建《筑，。节能的？要求确定建》筑的布局、形状和】朝，向并预留利用可再生！能源的？。空间
—城乡：规划主管《部门在进行》规，划审查时应当就【建设项目设计方案】是否符合建筑节能标！准，。。征求同级建设—主管部门的意见【对不符？合建筑节《能标准的不得颁【发建设工程规划许可！证 ：
第七条— 新建、改》建，、扩建建设》项目实行节能—评估和审查制度【。
新建、【改建：、扩建建设项目可】行性研究报告—或者项目《申，请报告以及建—设初步设计文件应】当设建？筑，节能专篇不符合建筑！节能要求的》发改委、《工，信、规划、建设等】部门不予《审批、核准或者【备，案
》新建、改《建、扩建建设项目】应当符？合建筑外墙外保【温工程防火技术规程！的要求
第】八条 市建设主管部！门应当将节能建设】工程材？料纳入本市建设【工程材料的推广、限！制，、禁止使用》目录进行管理 【
建《设、设？计、监理《和施工单位不得在建！筑活动？中使用列入国—家、自治区和本市禁！止使用目《录的技术、工艺、】材料、？设，备
《 新：建建筑禁《。止使用实心黏土砖】。新建框？架结构建《筑，填充：墙禁：止使用？黏土制品 》
第九条 国家！机关办公建筑和单】体建筑面积》2万：平方：。米以上的《。公共建？筑、建筑节能示【。范工程、绿色建【筑示范？工程的所《有权人或《者使用权《人应当对建筑—。。。的能源利用》效率进行《测评和标识并—将测评结《果予以公示接受社】会监督
》 鼓励其他—建筑进行能》源利用效率测—评和标识《
第》十条：。 从事建筑节能检测！。和建筑能《。源利用效率测—评，的机构必须具备【国家规定的相关资】。质，及专业人《员、检测《设备：等条件在其》资质许可的》范围内从事建筑节】。能检测和建》筑能：源，利用：效率测评活动并对其！出具的检测》结果：负，责
《 第十一条 新【建房屋？的供热系统应当符合！建筑节能《标准室内采暖系统】必须：安装热计量和温【度调控装置实行【分户计？量、温度《调控
既有建！筑未实？行建筑节能和分户控！制的应当对供热系】统进：行，分户计量《、温：度，调控改造
第十二！条 建设、》设计、施工图审查、！。施工、监理等单【位违反本条例—规定的建设主管部门！应将：。其行为记入不良【行为记录并予以公示！
《第三：章新建建筑节能
！ ：第十三？条 设计《单位、施工单位、工！程监理单位及—其注：册执：业人员应当按照【建筑节能标》准，进，行设计、施工、监】理
第—十四条 建》设单位？不得明示或者暗示设！计，、监理、《施工：。单，位违反建筑节能标准！进行设计、监理【、施：工，;建设单位不得明】示或者暗示施工单位！使用不符合施工图设！计文件要求的—墙体材料、保温材料！、门窗、《采暖制冷系统和照明！设备
—按照合同《约定由建设单位【采购墙体材》料、保温材料、门】窗、：采暖制冷系统和【。照明设备的建设单】位应：当保证其符合施工图！设计文件要求
】 第十五条 设计！单位应当按照建筑】节能标准和技术规范！进行设计《初步设计和施工图设！计，应当按国家有—关规定编《制建：筑节：能设计专篇和工【程项：目热工计算》书，
建筑节【能设计专篇包括墙】体材：料、保？。温材料、楼》盖材料、门窗、【采，暖，制冷：系统、照明设备和】遮阳、通风设施等】。内容
第十】六条 施工图设【计文：件，审查机构应当按照建！筑节能标准对施工图！设计文件进行审查;！经审查？不符合？建筑节能标准的施】工图设计文》件审查机构不得出具！审查合格报》告建设？主管部门不得予以备！案不得颁发建设【工程施工《许可证
【建设单位《应当根据审查通过的！施工图设计文件【在施工现《场公示建筑节能工程！的节能性能、节【能措施和保》护要：求等节能《信，息建筑节能信息公】示内容必须客—观真实不得弄虚【作假
—第，十，七条 经审查合【格的施工图设计【。。文件不得擅自变【更;确？需变更的应当—按照施工图设计文】件审查程《。序重新审查
【 第？十八条 《监理：单位应当按照审查】合格的施《工图设计文件—和建筑节《能标准？实施监理墙体、屋】面保温？工程施工《时监理工程师应【当按照工《程监理规范的—要求采取旁站—、巡视和平》行检验等形式实【施监理
》 监理单位—发，现施工单位不按照建！筑节能标准及审查】合格的施《工图设计文》件，施工的应当要求【施工单位《改正;施工单位拒不！改，的应：当及时向建设单位和！。工程所在地建设主】。管，部门报告
【 未：经监理？工程师？。签字：墙体：材料：、保温材料、门【窗、采？暖制冷系统和照明设！备不得在建》筑上使？。用或者安装施工【单位不得进行下一】道工序？的施工
【第十九条 施工单位！应当严格按照建筑】节能标准和》。施工图设计文—件组织施工;—对进入施工现—场的：建筑节能材》料，、设备进行查—验并按？照规定？的复检项目进行复】检复检应《当在建设单》位或者监理单位监督！下进行？现场取样《送，检;经检测不—符合建筑节能标准】和施工图设计—文件要求的》不得使用
— ：第，二，十，条 建筑节能分部】各分项？工程完？工后建设单》位应：当及时验收;对不符！合，建筑节能标》准和施工图设计【文件要求的》应当责成施工—单位改正
【 建筑节能分部【工程竣工后建设【单，位应当组织建—筑节能？。。。专项验收建筑节能】专，项验收实《行备案制《度未：经，。验，。收备案的《建设项？目建设单《位不得组《织，工程竣工验收—
第二十【一条： 房地产开发企业】。或者房地产经纪机构！销售：房屋应当在销售现场！公，示所售房屋的能【源消耗指标、节能】措施和？保护要求、保温隔】。热工程保修》期等信息并在房屋】买卖：合同：。和，住宅：质量保证书、—住宅使用说明书中载！明并对其真实性负责！
第？。二十二条 建筑保】。温工程的最》低保修？期限：为，五年：当事人约定期—。限多于？五年的从《其约定建筑》保温工程的保修期自！竣，工验收合格之日起】计算
第四章！既有建筑节能
！ 第二十三条 【既有建筑节》能改造应当遵循下】列原则？。:
(—一)：技，术，可行经？济合理？;
(二)】建筑围护结构改造应！当与用能系统改造】同步：进行; 《
(三)符合建！。筑节：能标准？要求;(四)确保】结构安全不》影响建筑使用—功，能，
本条例所称！既，有建筑？节能改造是指—对不符？合建筑节能标准的既！有建：筑的围？护结构、供热系【统，、采暖？制冷系统、》照明设备和热水【供应设施等实施节】能改造的《活动 ？
，。 第二十四条 】市、县(区、市)人！民政府应当根据本】地，实际有计《划，地，实施既有建筑节能改！。造
》市住房保障》主，管部：门、县(市)负责住！房保障的部门应【当，。对本辖区《内既有建筑的建设】年代、结构》形式、用能系统、】能源消耗《。指标、寿《命周：期等组织调查统【计和分析制定既有建！筑节能改造计划明】确节：能改：造的目标、范围和】。要求报本级人民【政府批准《后组织实施
】 ，第二十？五条 既有建筑在】改建、扩建或者【进，行围护结《构装饰装《修、用能系统更新】时应当同步实施【建筑节能改造达【到建筑节能标—准
既有建】筑的供热《、制冷系统节能改】造和围护结》构节能改造应当同】步进行
既有！建筑节能《改造应当优先—选择：太阳能？等可再生能源
】第二十？六条 对实行集中】供热的建筑进行【节能：改造应？当安装供热系—统调控装置、室内】温度调控装置和【用热计量《装置;？对公共建筑进行节】能，改造还应当》安装用电分项计量】装，置
第五【章可再生能源—。利用
《 第二十》七条 ？鼓励和扶持建—筑项目采用太—阳能、浅层地能、】风能、生物》。质能等可再生—能源 ？
既有建筑的】所有权人或者—。使，用权人使《用太阳？能、浅层地能等可再！生能源物业服务单位！和建筑管理单位应当！为其安装设备、设施！提，供便利条件但不【。。得影响？建筑：。物结：构安：全和正常使用功【能
第—二十：八条 对具备可【再生能源利用—条件的建筑工程建】设单位应当根据【建筑项目《所在地的实际—情况：优先选择太阳能、浅！层地能等可再生【能源：。用于采暖《、制冷、照明和热】水供应等建设可再】生能源？利用设施应当—与建筑主体工—程，同步设计、同步施】工，、同步验收
【 政府投资新【建的公共建筑应当】应用一种以上—可再生能源》
？ 第二？十九条？ 新建居住建筑【和有：集中热水需求的【医院、学校、宾馆】等建设单位应—当采用太阳》能热水系统与建筑】一体化技《术设计？并按照相关规—定和技术标准配置】太阳：能热水系统对因【。规，划、技术等原因不】能采用太阳能—热水系统的》应，当由规划《、建设主管部门审】核认定并《向社会公布》 ，
对具备条件的建】筑鼓励建设》单位使用太》。阳能光伏发电与【建，筑一：体，化技：术
第六章】建，筑用能系统》运行节能 》
， 第三十条 【建筑：。物所有权人或者使用！权人应？。当保：证建筑用能》系统的正《常运行不得损—坏建筑外墙》。。、屋面、外窗等围护！结，构和供热、制冷、供！水、供气、》供电管？网等用能系统 【
第三十—。一，。条 市、县(区【、市)机关事务【管理：部门应？当会同住房保障【、建设、商务、教育！、卫生、文化等相】关部门加强对既有公！共建筑的运行—节能：管理开展以》下工作:
】(一)建立和完善国！家机关？办公建筑和大型公共！建，筑的运行节》能监督体系;
】 ：。(二)制定公共建筑！用能设备《运行标准以及—采，暖、制？冷、热水供应、照明！能耗统？计制度？;
(三【)对采用空调采暖】、制冷的公共建筑实！行，室内温度控》制制：度;：
：。 (四)制—定国家机关》办公建筑和》大型公共建筑—的单位能耗限额【;
(五)建！立国家机关办公【建筑和大《型，公共：建筑的能源》审计、能效》公示：制，度
第三【十二条 市住房【。保，障主管？。。。部门、县(市)负】责住房保障的—部门应当《对，本行政区域内供热】单位的？能源消？耗情：况进行调查统—计，和分析并制定供【。热单位能源消耗指】标;对？超过能源消耗—指标的应《当，要求供热单》位制定相应的改进措！施并监督实施— ，
第三十—三条 供热单位【应当保证供热系统】的运行符合》建筑节能标准— ，
供热？单位应当对》。热源、热网、换热站！及，建筑物(热力入口)！供热量进行》计量和统计并报【告城市供热管理机构！
： 第七章》。法律责任《 ，
第三十四条 ！建设、设计、—施工图设《计文件审查、施工】、监：理等单？位违反本《。条例规定法律—、行政法规已有行政！处罚的从其规定 】
， 第三《十五条 违反本条例！规，定建设单位有下列】行为之一的由—县级以上人民—政府：建，设或者住房保障主管！部门责令限期改【正并处三万元—以上：五万元以下》。的罚：款:
》 (一)未经设【计单：位确认未经施—工图设计《文件审查《机构重新审》查擅：。自变更？建筑工程节能设计的！;
？ ：(二)未按规—定在施？工现场、房屋销售】现，场，。公示建筑工》程的节能信息—的
》。第三十六条》 违反本条例规定设！计单位有下列行为】之一：的，由，县级以上人民政府建！设，主管部？门，。责令限期改正并处】二万元？以上三万《元以下？的罚款？:
(—一)未按规定在施工！图设计文件中—。编制建筑节》能专篇的;
【 (？二)建筑物各围护结！构传热系《数设计值不符—合节能设计标准且】不能提供《合，理依据的《;
》(三)施工图—设计文件中建筑节能！设计数据与设—计建筑不符的—
第三—十七条 违反—本条：例规定施《。。工，图设计文件》审，查机：构有下列行为之一】。的由县级《以上人民政府建【设主管部门责令【限期改正《并处一万元》以上二万元以下的罚！款:
《 (一)》对设计单位出现本】条例第三十六—条(一)至(三)】项所列行为仍出【具施工图《审查：合格书的;》。
(二)出】具的施工图审—查报告？中节能数据同施工图！设计文件中节—能数据不符的 【
第三十—八条 违反本条【例规定？建筑节能工》程施工技术方—。案未经？监，理单：位审查批准施工【单位擅自施工—的由县级以上—人民政府《建设主管部门—责令改？。正并处三万元以上五！万元以下的罚—款
《 ，第三十九 条违【。反本条例规定监【理单位有下》列行为之一的由县级！以上人民政府建【设主管部门》。责令限期改正—并处一万《元以上三万元以下】的罚款:
(！一)未？对施工单位编—制，。。。的建筑？节能工程《施，工技术方案进行【审查同？意，。其进行建筑节能工】程施工的;
】 (二)施工单位】不按照施工图设【计文件的要求施工】未要求施工单位【改正或者施工—单位拒不《改正未及《时向建设单位和工程！所在地建设》。主管部门报告的;】
(》三)对达不到施工】图设计文《件要：求的建筑《工程出具建筑节【能工程质量评估报】告的
第【四十：条 违反本条例规】定未取得相》应等：级资质证书、超出资！质许可范围从事建】筑节能？。检测活动和建筑能源！。利用效率测评—或者出具虚》假检测结《果，和报告的由县级以上！人民政府建设主【管部门？责令改正并处一万】元的罚款
— ， 第四十《一条 违反本条例】规定国家机关—办公建筑和其—。他公：共建筑的所》有权人或者》。使用权人未如实报告！年度建？筑能源消耗情—况的由？县级：以上人民政》府机关事务管理等相！关部：门责令限《期改正;逾期不改正！的市、县(区、市】)人民？政府予？以通报批评》
第四十二条 负！责建筑节能监督管】理相关部《门的工？作人员在《建筑节能监督管理】工作中滥用职权【、玩忽职守、徇私舞！弊的由其所》。在单位或者上—级主：管部门？、监：察机关依法给予处分！;构：成犯罪的依法追【究刑事？责任
第【八章附则
第！。四十三条 本—。条例：自，2012年》。1月1日《起施行 《
