新疆维吾尔自—治，区公路建设工程材料！质量管？理制度（试行） 第！一，章总则 第一条 】为规范？自，治区：公路建设工》。程原材料、》产品的质量管理工】作建立合《格工程原材料、产】品信息管理》目录创造公平竞【争环境引《导工程材《料市场健康发展根】。据中华？人民共和国产—品质量法、国务院建！设工程质量管—理条例、交通—运输部交《通运输？产品质量《。行业监督抽》。查管理办法（—试行）等规》定，。结合自治区实际【制定本制度 —第二条？ ，本制度？所称公路建设工程材！料（以？下简：称工程材《料）包括工程建【设中使？用的自？采，。材料：外购原材料、半成】品及成品结构构【件等与工程质—量和结构安全—密切相关的材料【、产品？ 第三条《　凡自？治区行政区》域内从？。事公路建设、—设计：。。、施工、监理、试】验检：测单位？以及提供工程材料】的企业均应遵守本】制，度，规定： 第四条《。。 对进入《自治区公《路建设市场的工程材！料生：产，企业：实行工程《合格材料信息管理】制度即工程材—料在进？。入工程建设市场之前！生产厂？家提供相关工程【材料：信息交？通运输主管部门【建立工程材料信【息管理？目录：自，治，区公路工《程质量监督局负责】。。自治区？国，。道、省道及边防【公路建设《项目：的工程材料》信息管理和信息【发布工作各地州市】。交通运？输主：管部：门或交通运输主管】部门：委托相？应机构负《责本行政区域内【县乡公路和所属专】用公：路建设项目的工程材！。料信息管理》和信息发布工作【 第二？章质量管《。理职责 第五条【  各级交通运输】主管：。。部，。门按照有关规定负】责本：行政区域内公路【工程质量监督管理工！作建立工程材料质】量管理制度负责组】织调查？处理有关使用—不合格工程材料等】违规：事件组织调查因使用！不合格工程》材料而引发》的质量责任》。事故 各地州（市】）交通运输主管【部门应认真执—。行上级部门有关工】程，材料：方面的管理要—求将本？行政区？。域，内所管辖公路项【目工程材料管理情】况及不合格材—料信息上报至自治区！公路：。工，程质量监督局 第六！条  各级公路工程！质量监督机》构受当地《交通运输主管部门委！托具体实施对公路建！设工程质量监督管】理对工？程材：料质：量负责监督尚未【设置公路工程质量】监督机构的由本级】交通运输主》管部门按照规—。定具体实施》对本行？。政区域？内的公路建设项目的！工程质量监督—管理 （一）—对工程材《料质量进行》监督抽检和信息收】集发布工作并—配合上级交》通运输主管部门【组织：的工：程材料监督工作【 （二）《必要时？组织或委托相—关，检验：机构：按照有关规定对【。工程材料进行抽样、！检验 （三）受理】投诉举报依照规定对！违规使？用工程材料》的单位进《行，处罚 （四）—建，立新疆公路建设【工，程材料信息登—记目：录实行违规行—为记：录、：投诉：。举报和过错追究制】。度将：公路：建设项目中》。不合格的工程材料生！。产单位？、销售商列》入“黑名单”并在】自治区公《路建设领域公布 】第七：条  工程》建设单位的工程材料！质量管理《负，有以下责任 （【一）建？立工程材料质量管理！制，度明确管理责任【。对工程材《料质量进行抽检及时！上，报项目工程材—料质量信息》 （二）在招标文】件，和施工？合同中明确工程材料！质，量标准 《（三）监督清—场不合格的工程材】料并对施工、—监理：单位的违规行为按合！同约定？进行处理《。 （四）建设—单位不得指定、【推销工程材料—对于合同约定由建设！单位采购的大宗或】。特殊：材料：。应严格按照》规定公开采购 （】五，）法律法规和合【同规定？的其：它有关工程材料【管理的职责》 　　第八条 工】程设计？单位在设《计中应优先》选用常？规通用的工》程材料注明》所设计材料的—规格、性能及技术】标准不得指定品牌、！生，产厂家或者销售【商 　　第九条 】工程监理单位按【。照监理服《。。务合：同、监理规范和相】关文件要求对工程材！料质：量管理负有以—下责：任 （一）》审，查拟采购工程材料】是，。否纳入信息管—理健全？工程材料进场—报验程序和抽检制】度对进场工程—。材料及时进行跟踪检！查和验证 （二）按！监理合同《规定：频率：。对进：。场，工，程材料进行》抽，检将不合格的工【程材料应及时清【场并上报建设—单位 （三）—工程：材料进场前应按以下！基本要求审查 1.！依照法律、》法规规定经营—工程材料需要—取得：。的，许可证照或者需【要的资格《认证 2.持—有，符合国家法》定条件或《交通行业规定条件】的检：验机构开具的产【。品质量检《验合格证明》 3.工程材料生】。产标准应符合国家】、行业标准或—设，计文件要求》提，供产品应当具备规定！的使用性能 4.材！。料纳入？信息管？。。理的证明材料— 5.生产单位提供！。的自检？报告 ？6.工程材料上【或其包装《。上的标识应》完整、规范标—有材料名称、—生产厂名和厂址根据！产品的特点》和使用要求需—要标明产品规格【、等级所含主要成份！。名称和含量的—应予：。以标明 《7.对有使用时间限！。制的工程材料应当】在显著位置》。清，。晰，地标明生产日—。期和安？全，使用期或者》失效日期 （四【）法律法规和合同】规，定的其？它有关工程材料【管理的职责 —　，　第十条  施【工单位对《所，。用工：。程材料的《质量：。负以下责任 （一）！严格执行进货—验，收制度审验销售商的！经营资格；》验明工程材料合【格证明和标识；建】立，进货、使用台账如】实记：录工程材料名—称、规？格、数量、供货商】和联系方式、进货】时间及其使用—工程部？位、时间等内容【 （二）持有所购材！料生产企业提供的符！合法定条件检验机】构出具的检验报【告或者由生产企【业签字、盖章的检验！报告复印件》（按照生产批次）；！ （三）应选购【已纳入信《息管理、品质优良的！工程材料不得购买】无质：。量检验报告的—工程材料 （四）】按，照交通建设相关【规范、？标，准规：定的频率对进场工程！。材料进行自检或送检！并及时上报工程材料！质量信息《 （五）《。法律法规和合同规】定的其它有关工程】材料管理的》职责 第十》一条 生产商应【对其销售《。的工程材料》质量负？责销：售的：工程材料须满足【本制度第九》。条第（三）项规【定 已？纳入信息管理的材料！生产厂？家须及时将其—产品：。在自治区公》路建设项目中的【使，用信：息，（签订供货》。合同三天内）录入】公路材料管理系统 ！第十二条  检验】机构：出具的工程》材料检验报》告，应数据真实、准确、！结论科学并对检验】报告负法《律，责任 第三章工程】材料信息管理 第十！三，条 根据《自治区公路工程质】量实际情《况工程材料信—息目录实行动—态管：理，新疆公路建设—。工程材料信》息管理范围见附件】一 ：第十四条  工程材！料信：。息管理要《求 （？一）基本要》求 1.材料生产】。企业应具有相—应资质其《产品生产《。应，。符合国家产业政策要！求的生产规模 2】. 生产《企业必须依》据产：品标准进行生产【其产：品符合国家、行业、！。地方或质量技术监督！局备案的企业标【准 3. 》满足本制度》第九条？第（三）项规定的】要求： 4.国外进口产品！在中：国销售？的境：内应设有办》事或代理机构并对】其提供的产品质量负！责另需持《。有境外生产》企业的营业执照证明！文件、授权委托书 ！（二）工《。程自采？材料应满《足以下要《求 1.工程—自采材？料生产？用原：料应符合《规范、？设，计等相关要求 2.！。满足：。工程所需要的生【产规模 3.碎石】。生产工艺《条，件满足:《高速公路《和一：级公路采用四—级破碎工艺二级及】以下公路《。采用三级破碎工艺破！。碎生产线《应配备整形设备【和除尘设备 4【.配：备必要的《。试验检测设》备和：。人员对每批产品进】。行抽检 第》十五条 工程材料生！产厂家凡《不满足第十四条或】出现：以下情？况的不纳《入信息管理》目录 （一）不符】合国家有关技术【经济：政策或工《程建设强《制性标准规定的【。 （二）工》程，材料生产厂家提【供的资料、》内，容不：齐全或不《真实：的 （三）近一年内！被国家或行业—监督抽？检通报不合格的【产品 （四）—生产：条件不满《足相关要《求的 第十六条【 ，工程材料《信息管理的有—效期为3《。年但工？程自采材《料信息管理》期限为信息发布日期！到所用工程》。项目完？工止： 第：十七：条 工程《材料生？产厂家应《当向信息《管理和发布》单位提供《以下主要资料 【（一）公路工程材】料，信息表 （二）【工商营业《执照：、企业组织机构代】码副本　 》（三）公路工程检】测机构？出具的？产品：检测合格《证明：。（，公路试验检测—机构无此试》验参数时可由具备】相应：。检，测能力的其它检【测机构？出具产品检测合格证！明） （四）产【品质量保《。证书： （：五）生产许可证【。（纳入国家生产许】可管理？范围的材《料） （六》）没有国家》、行业标准的—产品提供相》。应的企业标》准 工程自采材料还！应，提，交以下资料 —。（一）生产单位【。的质：量、安？全保证体系资料【和质量检验设备清单！ （二）现》场生产？工艺文件《 （三）安全—生，产许可证 （四【）岩性分析报告（】仅碎石提供） 【第十八条 工程材】料信息管理部门对】工程材？料生产厂家》提供的资料》进行审？查属于现《场，生产的碎石材料还】须由信息《管理单位派》出人员到生产现场复！。核提交信息符合【要求后予以发—。布 第十九条  已！纳入信息管》理的工程材料—生产企业发生信息】。变更的应《及时到信息管理单】位办理相应内容的】变更手续《  第四章工程材】料抽检与《检验 第二》十条 工程材料的】抽样、样品管理【、检验应《符合现行技术规【范规程要求 第【二十一条 公路【工程：质量监督机构监【督抽检可委托—检验机构进行—样品抽检、检—验工程？建设单位对》本项目的材》料，抽检、以及监理【单位履行材料抽【检职责时其检验【可由下设的工地试】验室（通过资质认】证）进行当无—下设工地《试验室时须外—委托有资质的—检，。测机构进行 —第二十二《。条 抽样《。人员应由抽检—单位和检验单位的】人员组成在建设项目！或生：。。产现场按相关标准】进行：取样：抽样人不《少于2名 第二十三！条 所？抽样品？由被检单位无偿提】供被抽？检单：位应当积极》配合：。。抽检工作无正当【。理由不得拒绝—抽检 第二十四条】 抽样工《作，结束后抽样人员应】当场完成抽样—单（附件二）填【写，抽样单填写应满足】以下要求 （一【），抽样单中有》生产单位名称、商标！、规格型《号、生产日期—或批：号，、抽样基数、—抽样数量、抽样日期！、抽样地点》、检验依据、—是否为？合格待销（用）【。材料及？该批产品是否具【有购（销）合同【、生产许可证和【认，证，证书等内容以及其他！需要注？明的情？况 （二）抽—样单：必，须由全体抽样人员】和被抽检单位（施工！、监：理，、生产企《业，）有关人员签—字，对于：填写项目不全时【应加以说明抽样单分！别由抽检组织单位】、检验机构、—被抽：检，单位或生《产，企，业、抽？检样：。品包装中《各执一份 为保【证，抽样的真实性抽样人！。员应对样品采取有效！保护措施并进—行封样封样应有防】拆封措施 第二【十五：条 抽？样完：成后由检验》机构抽样《人员：负责将样《品送至检验机构并】。进行一次盲》样处理 第二十【六条 抽检材—料的质量判定依【据是国家标》准、行业标准、地】方标准和其他符合】。法律规定的推荐性标！。准、项目《设计：标，准有：相应各级强制性标准！。的均以强《制，。性标：准为质量《判，定依据 对于新结构！和新工？艺所采用的》特殊工程材》料由建设单》位组织编写质—。量检验标准经上级】交通运输主管部门】审定后实施 第二十！七条 ？。 检验机构应及时】完成样品检》验在试验《期后3日内将—检，验报：。告报送委托单位 第！。二十八条  —抽检单？位应当在《。。检验：结果异议《期满后或在检验结果！。异议处？理完成后及》时将有使用价—值的样？品（备样）予以退】还被：抽检：。单位： ，。。第，二十九条 》 公路工程质监机构！组，织的抽检《应及时？汇总抽检结果—发布工程材料质量】监督抽检通报对危及！工程质量和结构安】全的：不合格工程》材，料无：。。正当理由《拒绝抽检的》单位予？以公开曝光》 第五章 异议处】理 第三十条 抽】检单位根据》检验报告及时将【工程材料《质量抽验结》果及处理意见通【知，被抽检？单，。位被抽检单位对检】验结果有异议的应当！在接到检检验结果通！知日起1《5日内向抽检单【位提出书面》复验申请；逾期未提！出的视为无异—议 第三十一条 抽！检单位收到复验申】请，后，由抽检单位》指定其？他，不，低于原检验》机构：等级：的检验机构》进行复验复验应【用备用样品检验复】验结果与《原检：验结论？一致的复检费用由提！出，复检申请的单—位承担否则由抽检】单位承担 第—三十二条 》抽检单位《应在复验结束后【10日之内向复【检申请？单位作出书面—答复：复检结论为最终结】论 ：第三十三条》 当承包人》与监理工程师就材料！的检验结《果发生争端时应【按合同相应条款【处理 第六章—　不合格产品处理 ！第三十四《条 建？设项目？中，出现使用未纳入信】息，管理的工程》材料的？。对施工和《监理单位的信用【。评价进行扣分具【体按照信《用评：价要求进行 第【三十：五条： 进入工程现—场的材？料经检验出现不合】格的应立即停止使用！待确定不合》格后7日内予以清场！并上报不合格—。材料信息已经用【。于工程实体的由施】工单位？对相关的工程—项目或部《位无条件返工—。处理 第三十六【条 对？项目使用含》涉及强制《性标准规定的工【程材料？经检：测判定不《合格的？由，抽检单位《通知被抽检单位【限期收回《并，上报信？息，管，理单位删除》。该生产？单，位在信息《管理目录中的相【关内容2《年内该工程》材料生产单位的【同类材料《不能纳入信》息管理目《录 第三十七—条 各级交通运【输主：管部门、《建设项目从业单【位抽检出现不—合格的工程材料应】按交：通运输部相关规定】及本制度第》三十：六，条处理？并上报信息管—理单位？；删除该《生产单位在信息管理！目录中的相》关内容1年》内该工程材料—生产单位的同—类，材，料不能？纳入信？息管理目录项目建】设单：位应监督不》。合格材料清场及返工！实施情况 第三十八！条 工程材料生产企！业一年内出现—两次未将使用信息及！时录入自治区—公路材？料，管理信？息系统的删除—该生产单《位在信息《管理目录中的相关内！容1年？。内该工程材料生【产单：位的同类材料不能】纳入信息管理目【录 第三《。十九条 对》工程：建设、设计、施工】、监理、检验等单】位和质监机构及其】人员违反本》办法规定依据—公路工程质量管理办！法，、新疆公路工程质量！责任制和《质量责？任，追究制度等办法予以！处罚引发质》量事故？的按有关《工程质？。。量事：故处理规定执—行 第四十条 工】程，材料：出现质量问题—的除按本制度的规】定，对相关单位》。。进行处理《外，。涉及其？他有关法律、法【。规规定应当予以【处，罚，的提交有关行政【管理：部，门依法予以处罚【。。并建议相关部门吊】销有关生《产者和销《售商的营《业执照、生产许【可证、经《营许可证构成犯【罪的移？交司法部门追究【刑事责任 第七章 ！   ？附    则— 第四十一条— ，任何单位和个—人有权对公》路建设？。工程中存在使用不合！格材料、产品以及相！关，质，量问题向交》通运输主管部门【或质：量监督部门投诉【举，报 第四十二条 】属于公？路科研项目的试验工！程其材料《使，用，不，执行本制度的规定】 第四？十三条 本制—度，由新疆？维吾尔自治》区交通运输厅—负责解释 第四【十四：条  ？ 本制度《自201《3，。年4月1《日，起实施原新交质监〔！2，008〕 6号【。关于加强公路建设】项目混凝土外—加剂使用管理的通】知、新交质监—〔，。20：09〕12 号关于！。对公路建设项目外】购原材料、》产，品进行登《记备案的《通知：新交质？监〔2011〕5】号，关于印发公路—建设项？目外：购原材料《、产品登记备案工】作补：充规定？的通知文件同时废】止 附件一》 ，新疆公路《建，设工程材料信息登记！范围： （一？），水泥：混凝：土用碎石《沥青混合料用碎石及！。机制砂？、天：然砂、砾石、水【稳料等； （二【）各类水《泥混凝土用外加【剂、：沥青及沥青混合料改！性添加剂； （【三）各类土工织物】、，防水材？料、水泥、沥青【； （四《）钢筋？、钢绞线、支座、】锚具、伸《缩缝、各类管材；】 （五）交通—安全设？施成：品和半成《品，材料（钢《护栏、标线涂料、】隔离栅、柔性防护】网、：标线涂料、标志板】等成品？或，。半成品材料）； 】（六）机电工程材】料，及其成？品，、半成品《（通信管材、—光缆、电《缆等） 《。附件二 新疆公路项！目工程材料抽样单】 ？ ： 产 】品， 及 单 位 信】 息  材料！名称： 规格型号】 《 生产企业 】 —联系人 【联系电话 】 ， ：施工单位 】 联系人— 联》系电话 《 》 监理单位》 联】系人 ？ 联《系电话 —。 ： 建？设项目 名称/【(合同？段)： ： ？ 建设单位— 【联系：。人 联—系电话 《 抽 】。样 信？ 息  》。 ：抽样样品《数 《 抽样基数 ！ ， 样品编号 】 抽样地点 【 批 】号 生—产日期？ ： 》样品状态 颜！色、外？观    》     【 抽样—时间 送样截！。。止期 》 ？ 抽检？单位： 《。 送样地址【。。 — 见证代《表签：字 ： ？施，工单：位 生产企业— 监理？单，位 检验机构 抽检！单位 — 备？注抽样单分别—。由参与？见证：签字：单位各执一份—