。。新疆维吾尔自治区】公路建设工程—材料质量管理制度（！试行：） ：第一章总则 第【一条 为《规范自治区公—路建设工程原材【料，、产：。品的：。质量管理工作建【立合格工《程原材料、产品信息！管理目录创造公平】竞争环境引导工【程材料市《场健康发展》根据中华人民共和国！产品质量法、国务】院建设工程质量管】理条例？、交通运输部交通运！输产品质量行—业监督抽查管理办】法，。（试行）等规定结】合，自治区实际制定本】制度 第二条 本制！度，所，称公路建设工程材】。料（以下简称—。工程材料）包括工程！。建设中使用的自【采材料外购原材料、！半成品及成品结【。构构件等与》工程质量和结—构安：全密切相关的—材料、？产，品 第三条　凡【自治区行政区—域内从事《公路建设、设计、施！工、监理、试验检】。测单位以及提供工程！材料的？企，业均应遵守》本制度规《定 第四条 —对进入？。自，治区公？路建设市场的工程材！料生产企业》实行工程合格—材料信息管理制度】即，工程材料在进入【工程建设市》场之前生《产，厂家提供相关工程材！料，信息交？通运输？主管部门建立工程材！料信息管理目—录自治区《公路工程质量—监督局负责自治【区国道？、省：道及边防《公，路建设？项目的工程材料【信，息管理？和信息发布工作各地！州市交？通运输主管部—。门或交通运》输主管部门委—托相应机构负责本】行，政区域内县乡公【路和所属专用—。公路建设《项目的工程材料信息！。。管理和信息发布工作！ 第二章质量管【理职责 第五条  ！各级交通运输主管部！门按照有关规—定负责本行政区域内！公，路工程质量监督管理！。工作建立工程材料质！量管理制度》负责组织调查—处理有关使用不合格！工程材料等违规事件！组织调查因使用【不合：格工程材料而引发】的质量责任事故【 各地州（市）交】通运输主管部门应】认真：执行上级部门有关】工，程材料？方面的管《理要求将《本行：政，。区域内？所管：辖公路项目工程材】料管理？情，况及不合《格材料信《息上报至《自治区公路工程【质量监督局》 第六条《  各级公路工【程质量监《督机构受当地—。。交通运输主管部门委！托具体实施对公路建！设工：。程质量监《督，管理对工程材料【。质，量负责监督尚未设】置，公路工程质量—监督机构的由—本级交通运》输，主管部门按照规【定具体实施对本行政！区域内的公路建设】项目的工程质—量监督管理 （【一）对工程材料【质量进？行监督抽检和信【息收集发《布工作？并配合上级交通运】输，主，管部门组《织，的工程材料监督工】作 ：。（二）？必要时组织》或委托相《。关，检验机构按照—有，关规定对《工程材料进行抽【样，、检验？ （三？）受理投诉举报【依照规定对违规使】用工：程材料？的单位进行处罚【 （四）建立新【疆公路建设》工程材料信息登记目！录实：行违：规行为记录、—投诉：举报和过错追究【制度将公路建设【项目中不合》。格的工程材》料生产单位、—。。销售商列入“黑名】单”并在自》治区：公路建设领域公布 ！第七条  工程【建设单位的工—程材料质量管理负】有以：下责任 《（一：）建立工程材料质量！管，理制度明《。确管理责任》。对工程材料质量进】行抽检及时上报【项目工程材料质【量信息？ （：二）：在招标文件和施【。工合同中明确工程】材料：质量：标准 ？。。（三）监督清场不合！格，。的工程？材料并对施》工、：监理单位的》违规：行为按合同约—。定进行处理 （四】）建：设单位不得》。指定：、推销工《程材料对于合同约】定由建设单位—采购：的大宗或特》殊材：料应严格按照规定】公开采购 （五）】法律法规和合同【规定的其它有关【工程材料管》理的职责 　　【第八：条， 工程设《计单位在《设计中应优》先选：用常规？通用的？工程材料注明所【。。设计材料的》规格、？性能及技术》标准不得指》定，品牌、生产厂家【或者销售商》。 　　第九条 【工程监理单位按【照监理服务合同【、监理？规范和相《关文件要求》对，工程材料《质量管理负有以下】。责任 ？（一）？审查拟采购》工程材料是否纳入信！息管理健《全工：程，材，料进场报验》程序：和抽检制度对进场工！程，材料及时进行—跟踪检查《和验证 《（二）按监理合【。同规定频率对进场工！。程材料进行抽—检将不合格的—工，程，材料应及时清—场并上报建设单【。位 （三《）工程材料进场【。前应按以下基本要求！审查 1《.依照法律、法规】规定经营《工程：材料需要《取得的许可证照【或者需要《的资格认证 —2.持有符合国家】法定：条件或？交通行业规定条件的！检，验机：构，开具的产品》。质量检？验合格证明 3.工！程材料生产标准【应符合国《家、：行业标？准，或设计？文，件，要求提供产品应当具！备，规定的使《用性能 4.材料】纳入信息《。管理的证明材—料 5.生产单位】提，供的自检报告— 6.工《程材料上或其包装上！的标识应完整、【规范：标有材料《。名称、生产厂名和】厂址根？据产品的特点—和使用要求需要标明！产品规格、等级所含！主要成份名》称，和含量的应予以标明！ ，7.对有使用时【间限制？的工程材《料应：当在显著《位置清？晰地标明生产日期】和安全？使用期或者》失效日期 》（四）法《律法规和《合同规？定的其它有关工程材！料管理的职责 　　！第十条  》施工单位《对所用工程材料的质！量负以下责任 （一！）严格执行进—货验收？制度：审验销售《。商，的经营资格》；验明工程材料合】格证明和标识—；建：立进：货、使？用台账如实记录工程！材料名称、》规格、数量、—供货商和联系—方式、进货时间【及，其使用工程》部位、时间等—内容 ？（二）持有》所购材料生产—企，业提供的符合—法定条件检验机构出！具的检验报告—或者由生《产企业？签字、盖章的检【验报告？复印件（按》照生产批次）—； ：（三：）应选购已纳入信】息管理、品》质优良的工程材料】不得购买《。无质量检验报告的】工程材料 》（，。四）按？照，交通建设《相关规范、标准规】定的频率对进—场工程？材，料进行自《检或送检并及时上】报工：程材料质量》信，息 （五）法—。律法规和合同规定】。的其它有关》。工程材料管》理的职责 第十一条！ 生产商应对其销售！的工程材料质—量负责销售的工【程材料须满足本【制度：第九条第（三）项】。规定 已纳入信息】管理的材料生—产厂家须及》时将其产品在自治】区公路建设项目中】的使用？信息（签订供—货合同三天内）录】入公路材《料管理系统》 第十二条  【检验机构出具的【。工程材料检验—报告应数据真实、准！确、结论科学并【对检验？报告负法律责—任， ，第三章工程》。材料信息《管理 第十》三条 根据自治【区公路工程质量实际！情况：工，程材料信息目—录实行动《态管理新疆公路【建设工程材料—信息管理范围见附】件一： 第：十四条  工程【材料信？息管理要《求 （一）基本【要求 1.材料【生产企业应具有相应！资，质其产？品生产应《符合国家产业政策】要求的？生产规模《 2：. 生产企业必须依！据产品标准进行生产！其产品符《。。合国家、行业—、地方或质》量技术监督局备案】的企：业标准 3. 满足！。本制度第九条第（】。三）项规定》的要：。求 4.国外进【。口产品在中国销售的！境内应设有办事【或代理？机构：并对其提《供的产品质量负责】另需持有境外生产企！业的营？业，执照证明《文件、授权委托【书 （二）工程自采！材料应满足以下【要求 1《.工程自采》。材，料生产用原料—。应符合规范、—设计等相关要—求， 2.满足工程【所需要的《生产规模《 3.？碎石生产《工艺条件满足:高速！公路和一级公路【采用四级《破碎工艺二级及以】下公：路采用三级破碎【工艺破碎生产线【应配备整《形设备和除尘设【备 4.配备必要的！试验检测设备—和人员对每》批产品进行》抽，检 第十五条— 工程材《。料，生产厂？家凡：不满足第十》四条或？。出现以？下情况的不》。纳，入信息管《理目录 （一）不】符合国家有关技术经！济政策或工程建设强！制性标准规定的【。 （二）《工程材料生产厂家提！供的资料、内—容不齐全或不真【实的 （三》）近一年《内被：国家或行业监督抽检！。通报不合格的产【品， （四）《生，产条件不《满足相关要》求的 第十六条 工！程材料信息管—理的有效期为—3年但？工，。程自采材料信息管】理期限为信息—发布日期到所用【工，程项目？完工：止 第十七》条 工？程材料生产厂—家应当向信息管【理和发布单位提供以！下主要资料 （一】）公路工《程，材，。料信息表 （二【）工商营业》执照、企业组—。织机：构代码副本》　 （三）》公路工程检测机构】出具的产品检测合】格证明（《公路试验检》测机构无此试—验参数时《可，由具备？相应检测能力—的其它检测机—。构出具产品》检测合？格证明） （四）】产品质量保》证书： ，（五）生产许—可证（纳入国—家生产许《可管理范围的材料）！ ，（六）没有国—家、行业标准—的产品？提供相？应的企业标准 工】程自采材料还应提】。交以下资料 —。（一）生产单位【的质量？。、安全保证体系资】料和质？量检验设备清单 】（二）现场生产【工艺文件 （三）安！全生产许可证 （】四）岩性《分析报告《（仅碎？石提：供） 第《十八条 工》程材料信息管理部】门，对工：程材料？生产厂家《提供的资《料进行审查属—于，现场生产的》碎石材料还须由【信息：管理单位派出人员】到，生产现？场复核提交》信息符？合要：求后予以发布 第十！九条  已》纳入：信，息管理？。的工：程材料？生产企业《发生信息变更—的应及时到信息【管理单位办理相应内！容的变更手》续  第四章工【程材料？抽检：与检验 第二十【条 工程材》料的抽样、样品【管理、检验应—符合现行技术规【范，规程要求 第—二，十一：条 公路《工，程，。质量监督机》构监督抽检可—委托：检，验机：构进行样《品抽检、检验—工，程建设单《位对本项《目，。的材料抽检、以及监！。理单位履行材料【抽检职责时其检验】可，。由下设的工地试验室！（通过资质认证）】进行当无下》设工地试《验室时须外委托【有资质的检测机构】进行 第二十—二条 抽样》人员应由抽检单【位和检验单位的人】员，组成在建设项目或生！产现场按相关标准】进行取样抽样人不少！。于2名？ 第二十三条 所抽！。样品由被《检单位无偿提供被】抽检单？位应当？积极配合抽检—。工作无？。正当理由不》得拒绝抽检 —第二十四条 抽【样，工作结束后抽样人员！应当：场，完成抽样《单，（附：件二）填《。写抽样单填写应满】足以下要《求 （一《）抽样单中有生【产单位名称、商【标、规格型号、【。生产日期《或批号、抽样—基数：、抽样数量、抽样日！期、抽样地点—。、检验依据、—是否为合《格待：销（用）材料—及该批产品是—否，具有购（《。销）合同、生产【许可证？。和认证证书等内【容以及其他》需要注明的情况 （！二）抽样单必须由全！体抽样人员和被抽】检单位（《施工、监理、生【产企业）有关人【员签字对于填写项】目不全时应加以说】明，。抽样单分《别由抽检组织—单位、检验机—构、被抽检单位或】。生产企业、抽检样】品包装中《各执：一份 为保证—。抽，样的：真实性抽样人员应】对样品采取有效保】护措施并进行封【样封样应有》。防拆封措施 第二十！。五，。条 抽？样完成后由检验机构！抽，样人员负责将样品】。送至检验机构—并，进行一次《盲，样处理 第二十【六条： 抽检材料》的质量？判定依据是国家【。标准、行业标准、地！方标准？和其他符《合法：律规定？。的推荐性《标准、项目设—计标准有《相应各级强制—性，标准的均以强制性标！准为质量判定—依据： 对于新结构—和新工艺所采用的特！殊工程材料由建设】。单位组织编写质量检！验，标准经上级交—通运输主《。管部门审定后实施 ！第，二十：七条  检验机【构应及时《完成样？品检验在试验期后】3日内将检验报【告报送委《。托单位 第二—十八条  》抽检单位应当在【检验结果异》议期满后或在检【验结果异议处理【。完成后及时将有使用！价值：的样品（备样—）予：以退还被抽检单位 ！第二十九条  【公路工程质》监机：构组织的《抽检应及时汇总抽】检结果？发布工程《材料质量《监督抽检通报—对危及？工程质量《和结构？安全的不《。。合格：工程材料无正当理由！拒绝抽？检的单位予》以公开曝光 第五】章 异议处理— 第三十条 抽检】。单位根据检验报【告及时将工程材料质！量抽验结《。果及：处理意见通知被抽检！单，位被抽检《单位对检验结果有】异议的应当在接【到检检验结果通知日！起15日《内向抽检单位提【出书面复验》。申请；逾期》未提出的视》为无异？。议 第？三十：。一条 抽《。检单位收到复验【申请后由抽检单【位指定其他不低【。于原检验机构等级的！检，验机构？进行复？验复验应用备用样】品检验复《验结果与《原检验结论》一致的复《检费用？由，提出复检申》请的单位承》担否则由抽检单位承！担 第三十二—条 抽检单》位应在复验》结束后10日—之内向？复检申请单位—作出书面答复复检结！论为最终结论 第】。三十三条《 当承包人与—监理工程《师就材料的检验【结果发生争端时【应按合同《相应条？款处理？ 第六章　》不，合，格产品处理》 第三十四条— 建设？项目中出现使—用未纳入信》息管：理，的工程材《。料，的对：施工和监理》单位的信用评价进】行扣分？具体按？照信用评价要求进行！ 第三十五》条， 进入？。。。。工程现场的材料经检！验出现不合格—的应立？即停止使用待确【定不合格后7日【。。。内予以清场》并上报？不合格？材料信息《。已，经用于工程实体的】。。由施工单位》对相关的《工程项目或部位【无条件返工处理 】第三：十，六条 对项目—使用含？涉及强？制性标准规》定的工程材料经检】测，判，。。定不合格《的由抽检单位—通知被抽《。检，单位限期《收回并？上报信？。息，管理单位删除—该，生产单位《在信息管理目录中的！相关内？容2年内该工程【材料生产单位的【同，类材料？不能纳入信》息管理目录 —第三十？七条： 各级交通运—输主管部门》、建设项目从业【单位抽检《出现不？合格的工程》材料：应按交通运输部相】关规定及《本制度？第三十？六条处理并上报信息！管理单？位；删除该生产【单位在信息管理【目录中的相关内容】1年内该工》程，。材料生产单位的【同类材料不能—纳入信息管理—目录项目建设单位应！监，督不合格《。材料清场及返工实】施，。情况 第三十八条】 工程材料》生产企业《一，年内出现《两次未将使用信息】及时录入自》治区公路《。。材料管理信息系统】的删除该生产单【位在信？息，管理目录中的相关】内，容1年内该工程材料！生产单位的同类材料！。不能纳入信息管理目！录 ：第三十九条 对【工程建？设、设计、》施工、监理》、检验等单》位和质监机构及其人！员违反本办》法规定依据公—路工程质量管理办法！、新疆？公路工程质量责【任，制和质量责任追【究制度等办》法予以处罚引发【质量事故的按有关工！程质量事故处理【规定执行 第四十条！ 工程材料出现质】量问：题的除按《本制度的规》定，对相：关单位进行处理外涉！及其他？有关法律《、，法规规定应当予以处！罚的提交《。有关行政管理部门】依，法予以处罚并建【议，相，关部门吊销有关生】产者和销售》商的营业执照、生】产许可证、经营许】。可证构成犯罪的移】。交司法部门追—究，刑事责任 第—七章   》 附    —。则 ：第，四十一条 任何单位！和，个人有权对公—路建设工程中存在】使，用不：合格：材料、产品》以，及相关质《量问题向《交通运输主管—部门或质量》监督部？门投诉举报 第四十！二条 属于公路科研！项目的试验工程其材！料使用不《执行本制度的—。规，。。定 ：第四十三条》 本制度《由新疆维吾》尔，自治区？交通运输厅负责【解释 第四十四条】。   本制度自【20：。13年4月1—日起实施《原新交质监〔200！8〕 6号关于加强！公路建设项目混凝】土外加剂使》。用管理的通知、【新交质监《〔2009》〕，12 号关》于对：公路：建设项目外购原【材料、产品》进，行登记？备案：的通知新交质监〔2！011〕5号关于印！发，公路建设《项目：外购原材料、产【品登记备案工—作，补充：规定的？通知文件同时—废止 ？附件一 新疆公路建！设工：程材料？信息：登记范围《。 （一）水》泥混凝土用碎石沥】青混合料《用，碎石及？机制砂、天然—砂、砾石、水—稳料等；《 （二）各类水泥】混凝：土用外加剂、沥青】及沥青混合料—改性：添加剂； （—三）各类土工—织物、防水》材料：、，水泥、沥青》。； （四）钢—筋，、，钢绞线、《支座、锚具、伸【缩缝、？各类管材； （【五）：交通：安全设？施成品和半成品材料！。（钢：护栏、标《线涂料、隔离—栅、柔性防》护网、标线涂料【、标志板等成品或】半成品材料》）； （《六）机电工程材【料及其成品、半成】品（通信管材、光】缆、电缆《等）： 附件二 新—疆，公路项目工程材料抽！样单 — 《。 ， 产 品 —及 单 《位 信 《息  ？ 材料名—。称 《 规格型号 ！ 生产企业 】 《 ， 联系人 》 ？联系电话 】 ？施工单位 【 联系人 ！ ， 联系电话 【 《 监理单位》。 ： 联系【人 ： 联系电话【 ， ， ： 建设项目【 名称/(》合同段) 】 ？建设单位 【 ？ 联系人 】。联系电？话 抽！ 样 信 息 【 ？ 抽样样品》数 抽—样基数？ — 样品？编，号 ？ 抽？样地点？。 》 批 号 — 生产》日期 》 样》品，状态 —。颜色、外观   】      】 ？ 抽样时间 【。 送样截止期 】 ？ ： 抽检单位》 》 送样《地址 【 见证代表—签，字 施工单位！。 生产企业 监理单！位 检验《机构 抽检单位 】 ， 备注抽样单！分别由参与见—证签字单位各执【一份：