新疆维吾尔自治区公！路建设工程材料质量！管理制度（》试行） 第一章【总则： 第一条 为规【范自治区《公路建？设工程原材》料、产品《的质量管理工作建】立合格工程原材料、！产，品，信，息管理？目录创？造公平竞《争环境引导》工，程材料市《场健康发展》根据中华人民共和国！产品质量法》、国务院建设—工程质量管理条例、！交通运输《部交通运输产品质量！行业：监督抽查管理办法（！试行）等规》定结合自治区实【。际制定本制度 第】二条 本制度所称公！路建设工程材料（】以下简称《工程：材料）包括工程【建设中？使用的？自采材料外购原材料！、半成品及成—品结构构件等与工】程质：量，和结构安全密切【相关的材料、—产品 第三条　【凡自治区行政区【域内：从事公路建设、设】计、施工、监理、】。。试验检？。测单位以及提供工程！。材料：的企：业均应遵守》。本制度规定》 第四条 对进入自！。治区公路建设市场的！工程：材料：生产企？业实行工程合格材】料，信息管理制度—即工：程材料在进入工程】建设市场《之前生产厂家提供】相，关工程？材料信息交》通运：输主管部门建立【工程：材料信息管》理目录自治区公【路工程质量监—督局负责自治区国】道、省道及边防公路！建设项目的工程材】料信息管理》和信息发布工作【各地州市《交，通运输主《管，部门或交通运输【主管部门委托相应机！构，负责本行政区域内】县，乡，公路和所《属专用公《路建设项《目的工程材料信息】管，理，和信息发布工—作 ：第二章质量管—理职责 第》五条  各级交通】运输主管部门—按照有关规》。定负责本《行政区？域内公路工》程质量监督管理工】作建：立工：程材料质量管理制度！负责组织《调查处理有关—使用不合格》工程材？料等违规事件组织调！查因：使，。用不合格工》程材料而引发的【质量：责任：事故 ？各地州（市）交通】运输主？管部门应认真执行】上级部门有关—工程材料方》面的管理要》求将：本行政区域内所【管辖：公路项目工程材料管！理情况及不合格材】料信息上报至自治】区公路工程质—量监督局《 第六条  —各级公？路工程？质量：监督机构受当—地交通运输主管部门！委托：具体实施对公路建设！工程质量监督管【理对工程材料质量】负责监督《尚，未设置公路工程质量！监督机构的》由，。本级交通运输主管】部门按照规定—具体实施《对，本行：政，区域内的公》路建设项目的工程质！量监：督管理 （一）【对工程材料质量进行！监，督抽：检和信息收集发【布工作并配合—上级交通运》输主管？部门组织的工程【材料监督《工作 （二）必【要，时组织或《委托相关检验—机构按？照，有关规定对工程材】料进行抽样》、检验 （三）受理！投，诉举报依《照规定对违规—使用工程材料—的单位进行处—罚，。 （：四）建？立新疆公《路建：设工程材料》信息登记目录实【行违规行《。为记录、投诉举报】和过错追究制度将公！。路建设项目中不【。合格：的工程材料生产单位！、销售商列入“【黑，名，单”并在《自治区公路建设领域！公布 第《七条  工程建设单！位，。的工程？材料质量管理—负有以下责任— （一）建立工【程材料质量管理制】。度明确？管理责任对》工，程材料质量进—行抽检及《时上：报项目工程材料质量！信息 （二》）在招标文件和施】工合同中明确工程材！料质量标准 （【三）监督《清场不合格的工【程材料？。并，对施工、《监理单位的违规【行为：按合同约定进—行处理 《（四）建设》单，位不：得指定、推销—工程：材料：对于合？同约定由建设单位】采购的大宗或特殊材！料，应严格按照规—定公：开采购 （五）法】律法规和合同—规定的其它》有关工程材料—管理的职《责 　　第八条 】工程设计单位—在设计中应优先选】用常规通用》的工：程材料注明》所，设计材料的规格、性！能及：技术标准不得指【。定品：牌，、生产厂家或者销售！商 　　第》九，条 工程监理—单位按照监理服【务合同？、监理规范和相关】文件要求对工程材料！质，量管理负有以下责任！ （一）审》查拟采购工程材【料是否纳入信息管理！健全工程材料进【场，报验：程序和抽检制度对进！场工程材料及时【进行跟踪检》查和验证 》。（二）按监理合同】规定频率对》进场工程材料进行】抽检将不合格的工程！材料应？及时清场并上—报，建设单位 （—三）工程材料进场前！应按以下《基本要？求审查 1.—依照法律、法规【规定：。。经，营工程材料需要取】得，的许可证照或者【需要的资《格认证 2.—持有符合国家法【定条：件或交通行业规定】条件：的检验机构开具【的产品质量检验合格！证明 3.工程【材料生？产标准应符合国家、！行业标准《或设计文件要—求，。提供产品应当具备规！定的使？用性能 4.—材料纳入《信息管理的证—明材料 5.生【产单：位，提供的自《检报：告， ，6.工程材》。料，上或其包装上的【标识应完整、规范标！有材料？名称、生产厂名【和厂址根据》产品：的特点和使用要求】需要标明产》。。品规格、等级所含主！要，成份名称和含量的应！予以标明 7—.对有使用》时间限制的工程材】料应当在显著位置清！晰地标明生产—日期：。和安全使用期或【者失效日《期 （四《）法律法《规和合同规定的其它！有关：工程材料《管理：。的职责 　　第【十，条 ： 施工单位对所用工！程材料的质量—负以下责任》。。 （一）严格执行进！货验收制度》审验销售商的经【营，资格；验明工程【材料合格证明—和标识？；建立进货、使【用台账如实记—录工程？材料名称《、规格、数量、供货！商和联？系，方式、进《货时：。间及其使《用工：程部位、《时间等内容 （二）！持有所购材料生【产企业？提供的符合法定【条件检验机构—出具的检《验报告？或者由生产企业签字！、盖章的检验—报，告复印？件，（按照生《产批次）； （三】。），应选购已《纳入信息管理、品质！优良的工程材料不得！购买无质量检验报】。告的工程材料 【（四）？按照交通建设相关】。规范：、标准规定的频【率对进场工》程材料进行自—检或送检并及时上报！工程材料质量信息 ！（，五）：法律法规和》合，同，规，。定的其它《有关工？程材：料管理的《。职责 第《。十一条？ 生产商《应对其销售》的，工程材？料质量负责销售的】。工程材料《须满足？本制度第《九条：第（三）《项规定 《已纳入信息管理【的材料生《产厂家须及时将【其产品在自治区公】路建：设项目中的使用【信息：（，签订供货合同三天】内）录入公路材料管！理系统 第十—二条  检验机构出！具的工程材料检验报！告应数？据真实、《准确、结论科—学并对检验报—告负法律责任— 第三章工程—材料信息管理 第】十三条 根据自治】区公路工程质—量实际情况工程【材，料信息目《录实：行，动态管理新疆公路】建设工程材料信【息管理范围见附件】一， 第十四条  工程！材料信息管理—要求 （一）基【本要求？。 1.材料》生产企？业，应具有？相应：资质其产品生产应符！合国家产《业政策要求》的生产规模 2.】 ，生产企业《必须依据《产品标准进行—生产其产品符合国】家、行业、地方【或质量技术监督【局备案的企》业标准 3》. 满足本制—。度第九条第（—三）项规定》的要求？ 4.国外进口产品！在中国销售》的境内应《设有办？。事或代理机构并对】其提供的产品质【量负：责，。另需持？。有境：外生产企业》的营业？执照证明文件—、授权委托书 （二！）工：程，自采：材料：应满足以下要求 】1.工程自采—材，料生产用原料应符】合，规范、设《计等相？。。关要：求 2？。.满足工程所需要的！生，产规模 3.碎【石生产工艺条件【满足:高速》公路和？一级公路采用四【级，破碎工艺二级及以下！公路：采用三？级破：碎工艺破碎生产线】应配备整《形，设，备和除尘设备 4.！配备必要的试验【检测设备和人员【对每批产品》进行：抽，检， 第十五条 工程材！料生：产厂家凡不》满足第十四条或出现！以下情？况的不？纳，入，信息管理目录 （】一）不符合国家有关！。技术经？济政策或《工程建设强制—性标准规定的 （】二）工？程材料生产厂家提】供的资料《、，内容不？齐全或不真》实的： （三）近一年内】。被国家或行业—监督：抽检：通，报不合？格的产品《 （四）生产条件】不满足相关要求【的 第十六条 工】程材料信息管理的有！效期为3年但工程】自采材料信》。息管理期《限为信？息发布日期到所用】工程项目完工止【 ，第十七条 》工程材？料生产厂家应当【向，信息管理和发布【单位提供以》。下主要？资料 （一）公路工！。程，材料信息表 （【二）工商营》业执照、企业—组织机？构代码副《本　： ，（，。三）公路工程检【测机构？。出具：的产品检《测合格证《明（公路试验检【测机：构无此？试验参？。数时可？由具备相应检—测能力的《其它检测机构出【具产品检测》合格：证明） （》四）产品《质量保证书 —。。（五）生产》许可证（纳入国家】生产许可管理—。范围的？材，料）： （六）没》有国：家、：行业标准的产—品提供相应的—企业标？准 ：工程：自采材料《还应提交以下—资料 ？（一）生产单位【的质量、安全保【证体系资料和质量检！验设备清单》。 （二）现场生产】工，艺，文件 （三）安全】生产许可证 （【四，）岩性分析报—告（仅碎石提—供） 第十》八条 工程材料信息！管理部门对工程【材料生产厂家提供】的资：料进行审查属—于现场生《。产的碎石材料—。还须由信息管理单】。位派出人员到生产】现场复核提交—信息符合要求后予以！发，布 第十九》条  ？已纳入信息管理【的工程材料生产企】业，发生信息变更的应】及时到？。信息管理单位办理相！应内容的变更手【续  第四章工【程材料抽检与检验】 第：二十：条 工程《材料的？抽样、样品管—理、检验应》符，合现行技术规范【规程要求 》第二十？一条 公路工程质量！监督机构监督抽检】可委：托检：验，机构进行样品抽【检，、检验工《程，建，设单：。位对本？项目的材《料抽检？、以及监理单位【履行材料抽》检职责时其检验【可由下设的工—地试验室（通过【资质认证）进行当】无下设工《地试验室时须外委】托有资质的》检测机构进行 第】二十二？条 抽样人》员应由抽《检单位和《检验单？位的人员《组成：在建设项目》或，生产现？场按相关标准进行取！样抽样人不少—于2名 第二十三条！ 所抽样品由—被检单位无偿—提供被抽检单位应】当积极配《合抽检工作无—正当理由不》得拒绝抽检 —第，二十四条 抽样工作！。结束后抽样人员应当！场完成抽样单（附】件二）填写抽样单填！写应满足《。以下要求 （一）】抽样单中有》生产单位《名称、商标、规格型！号、生产日期或【批号、？抽样基数、抽样数】量，、抽样日期、抽【。样地点、检验依【据、是否为合格【。待销（用《），材，料及该批《产，品是否具有购—。。（销）合同、生产】许可证和《认证证书等内容以】及其：他需要注明的情况】 （二）抽样—单必须？由全体抽样》人员和被《抽检单位（施—工、监？理、生产企业）有关！人，员签字对于填—写项目不全时—应加以说明抽样单】。分别由抽检组织单位！、检验机构》、被抽检单位或【生产企业《、，抽检样品《包装中各执一份 】为保证抽样的真实】性抽样人员应—对样品采取有—效保护措施并进【行封样封样应有防】拆封措施 》第二十五条 抽【样完成？后由检？。验机构抽样人员负责！将，样品送至检验—机构并进行一—次盲样处理 第二】十六条 抽检材【料的质量判》定依据是国》家标准？、行业标《准、地方《标准和其他符合法】律规定的推荐性标】准、项目设计标【准有相应各》级强：制性标？准，的，均以强？制性标准为》质量判定依据 【对于新结构和新工艺！所采用的特殊工程材！料由建设《单位：组织编写质量检验标！准经上级交》通运输主管部—门审定后实施 第】二十七条  检验】机构应及时完成样品！检验在试验》。期后3日内将检【验报告报送》委托：单位 第《。二十八条  抽【检单：位应当在检验结果异！议期满后或在检验】结果异议处理完成后！及时将有《。使用价值的样品【（备样）予以退还】被抽：检单位 第二—十九：条  公路》工程：。质监机构组》织的：抽，检应及时汇总抽【检，结果发布工程—材料质量监督抽【检通报对危及工程质！量和结构安全的不】合格工程《材料无正当》理由拒绝《抽检：的单位予以公开【。。。曝光 第五章 异】议，处理 ？。第三十条 》抽检单位根据检验】报告及时将工程材料！质量抽验结》果及处理《意见通知《。被抽检？。单位被抽检单—位对：检验结果有异议【的应当在《接到检检验》结果通知《日起15《日内向抽检》单位：提出书面《。复验申？请，；逾期？未提出的《视为无异议 第三十！一条 抽检单位【收到复验申请后由抽！检单位指定其他不】低于：原检验机构等—级的检？验机构进《行复验复验应用备】。用样品检验复验结果！与原检？验，结，论一致的复检费【用，由提出复检申—请的单位承》担否则由抽检单位】承担 第三十二条】 抽：检单位应在复—验结束后10日【之，内向复检申请—单位作出书面—答复复检结》论为最终结》论 第三十三—条 当？承包人与监理工【程师就材《料的检验结》果发生争端》时应按合同》相应条款处理— 第六章《　不：合，格产品处《理 ：第三十四条 建设】项目中出现使用未】纳入信息《管理的工程材—。料的：对施工？和监理单位》的信用？评价进？行扣分具体按照【信用：评价要求进》行， 第三？。十五条 进入工程】现，场的材料经检—。验出现不合格的【应立即停止使用【待确定不合》格后7？日内予以《清场并上报不合格】材料信息已》经用于工程实—。体的由施工单—位对相关《的工程项《目或部位《无条件返工》处理 第《三十六条 对项【目使用？含涉及强制》性标准规定的—工程材？料经：。检测判？定不合格的由抽检单！位通知被抽检单位限！期收：。回并上报《信，息管理单位删—除该生产单位—在，信息管理《目录中？的相关内《容，2年内？该，工程：材，料生产单位的同【类材料不能纳—入信息管理》目录 第三十—七条 各级交通运输！主管：部门、建设项目从】业单位抽检出现不合！格的工程材料应【按交通运输》部相关规定及本【制度：第三十六《条处理？并上报信息管理单】位；删除该生产【单位在信《息管理目录》中的相？关内：容1年内该工程材】料，生产单位的》同类材料《不能纳入信息管理目！录项：。。目，建设：单位应监《督，不合格？材料清场《及返工实施情—况 第三十八—条 工程《材料生产企业—。一年内出现两次【未将使？。用信息及时录入【自治区公路材—料管理信息系统的删！除该生产《单位在信息管—理，目录中的《相关内容1年内【该工程材料生产【单位的同类材料【不能纳入信息管理】目录 第三十九条 ！对工程？建设、设计》、，。施工、监理、—检验等单位和—质监：机构及其人员违【反本办法规定依据】公路工程《。质量管理办》法、新疆公路工程质！。量责任制和质—量责：任追：究制度等办法予【以处罚引发》质量事故的》按有关工程质量事】故处理规定执行【 第四十《条 工程材料出现】质量问题的》除按本制度》的规定对相关—单位进行处理外涉】及其他有关法—律、法？规规定应当》予以处罚的提交【有关行？政管理？部，。门依法予《以处罚并《。建议相关《部门吊销《有关生产者》和销：售商：的营业执照》、生产许《可证、经《营许可证构成—犯罪的移《交，司法部门《追究刑事责任 第七！章 ：  ：。 附   》 ，则 ：第四十一条》 ，任何单位和个人有权！对公路建《设，工程中存《在使用不合格材料】、产品？以，及相关质量问—题向交通运输主管】部门或质量监—督部门投诉举报【 第四十二条 属】于公路科研项—。。目的试？验工程其材》料，使用：不，执，。行本制？度的规定《 第四十三条 本制！度由新疆维》吾尔自治区》交，通运：输厅负责解释— 第四十四条  】 本：制度自2013年】4月1日起实施原新！交质监〔《。2008《〕 6号关于加【强公路？建设：项目：混凝土外加剂使【用管理的通知、【新交质监〔20【09〕1《2 号关于》对公：路，建，设项目外购原材【料、产品进行登记备！。。案的通知《新交质监〔2011！〕5号关于印发公路！。建设项目外购—原材料、《产品：登记备案工作补充】规定的通知文件同时！废止 附《件一： 新疆公路建设工】程材料信息》登记范围 （一）水！泥混凝土用碎石【沥青混合料用—。碎石及机制砂、天】然砂、砾石、水【稳料等； （二【）各类水泥混凝土用！外加剂、沥青及沥】青混合？料改性？添加剂； 》。（三）？各类：土工织？。物、防水《材料、水泥、—沥青； （四）钢】筋，、钢绞线《、支座、锚具、伸缩！缝、各类管》材； （五）交通安！全设施成品和半【成品：材，料（钢护《栏、：标线涂？料、隔离《栅、柔性防护网、标！线涂料、标志板等】成品或半成品—材料）； 》（六）机电》工，程材料及其成品、半！成，品（：。通信管材、》光缆、电缆等—） 附件二 —新疆公路项》目工程材料抽—样，单 ！ 产《 品 及 单 位 ！。信 息  》。 ？材料名称《 规格型号】。。。 《 生产企—业 》 联系》。人 联系电】话 — ， 施工单位 【 联系【人 联系电】话 监！理单位 《 《 联系人》 ， 联系电话 】 ？ 建设项目 名！称/(合《同，段，)，。 ？ ？ 建设单位 】 联系人 ！ 联系《电，话 — 抽 《。样 信 息  ！ 抽样样品数— 抽》样基数 》。 样—品编号 【抽样地点 ！ 批 《号 ？ ：生产日期 —。 》样，品状态 《 ： 颜色、外》观    》 ，    》 抽样时间！ ？ 送样截止》期 《 ： 抽检单位— 送样！地址 — 见证代表【签字 》 ，施工单？位 生产企业 监】理单位 检》验机构 抽检单位】。 》 备注抽样单分别】由参与见证签字【单，位各执一份》