新疆维吾尔自治【区公：路建设工程材料质量！管理制度（试行）】 第一章总则 第】一条 为规范自【治区公？路建设工《程原材料《、产品的质量管理】工作建立合》格工程原材料、【产品信息管理目录创！造公：平竞：争环境？引导工？程材料市场》。健康发展根据中华人！民共和国产品质量法！、国务院建设工程】质量：管理：条例、？。交通：运输部交通运输【。产品质量行业监督抽！查管：理办法（试行）等规！。定结合自治区—实际制定本制度 第！二条 本制》。度所称公路》建，设工程材料》（以下简《称工程材料）包【括工程建设中使用的！自采材料《外购原材《料、半成品》及，成品结构构件等与】工程质？量和结构安全密切】相关的材《料、产？品 第三条》　凡自治区》行，政区域内从事公路建！设、设计、施工、监！理、试验检测单【位以及提供》工程材料的企业【均应遵守本》制度规定 》第四条 《对进入自《治区公路建设—市场的工程材—料生产企业实行【工程：合格材？料信息管理制度【即工程？材料在进入工程建】设市场？之前生产厂》家提供相《关工：程材料信息交通运】输主管部门建立工】程材料信息管理【目录自治区公路【工程质量监督局负责！自治区？国道、？省，道及边防公》路建设项目的工程材！料信息管《理和信息《发布工作《各地州市交通运输主！管部门或交通—运输：。主管部门《委托相应机构负责本！行政区域内县乡公路！和所属？专用公路《建设项目的工程材】料信息管理和信息】发布工作 第二章】质量管理职责 第五！条  各级》交通运输主管—部门按照有》关规定负责本—行政区域内公路工程！质量监督管理工作建！立，工程材料质量管理制！度，。。负责组织调查处【理有关使用不合格】工程：材，料等：违规事件组织调查因！使用不合格工程【材，料而引？发的质量责任事【故 各地《州，（，市）交通运输主【管部门应认真执行上！级部门有关工—程材料方《面的管理要求将本行！政区域内《。所管辖公路项目工程！材料管理情况及不合！格材料信息上报至自！治区公路工程质【量监督局 第六【条  各级公—路工程质量监督机构！受当地交通运输主管！部门委托《具体：实施对公路》建设工程质量监督】管理对工程》材，料质：量负责监督》尚未设置公路工【程质量监督机构【。的由本级《。交通运输主管—部门按照《规，定，具体实施《对本行政《区域内的公路建设】。项目的？工程质量监督—管理 （一）对工程！材料质量进行—。监，督抽检和信息收集】发布工作并配合上】级交通运《输主管？部门组织的工—。程材料监督工作 】（二）必要时组【。织，或委托相关》检验机构按照—有关规定对工程材料！进行抽样、》检验 ？（三）受理投诉举】报依照规定对违【规使用工程材料的】单位进行处罚 （四！）建立新疆公路建设！工程：材料信息《登记目录实行违规】行为记录、投—诉举报？和，。过错追究制度将公】路，建设项目中》不合格的工》程，材料生产《。单位、销《售商列入“黑—名单”？并在自？治区公路《建设领域《公布： 第七条  工程建！设单位？。的工程材料》质量管理负有以下】责任 （一》）建：立工程材料质量【管理制度《明确管理责任对工程！材，料质量进行抽—检，及时上报项目工程】材料质？。量信息 （二）【。在招标文《件和施工合同中明确！工程材料质量标准 ！（三）监督清—场不合格的》工程材料并对—施工、？监，理单位的违规行为】按，合同约定进行—处理 （四》）建设？单位不得《指定、推销》工程材料对于合【同约定？。由建设单位采购【。的大宗或《特殊材料应》严格按照规定公开】采，购 （五）法—律法规和合同—规定的其《它有关工《程材料？管，。理的职责 　—　第八条 》工程设？计单位在设计中应优！先选用常《规通：用的：工程材料注明所设】计材料的《规格：、性能及技术标【准不得指定品牌【、，。生产厂家或者销售】商 　　第九—条 工程监理—。单位按照《监理服务合》同、：监理：规范和相关文件【要求对工程》材料质量管理负有】以，下责任 （一）审】查拟采购工程材料是！否纳入信息管理健】全，工程材料进场报验】程序和抽检制度【对进场工程材—。。。料及时进行跟踪检查！和验证 《（，二）按监《。理，合同规？定频率对进场工程】材料进行抽检将【不合格的工程材料】应及时清场并—。上报建设单位 （】三）工程材料进场前！应按以下基本要求】审查 1《.依照法律、法规规！定经营工程材—料需要取得的许【可证照？或者需要的资格【认证 2.持有【。符合：国家法定《条件或？交通行业规定条件的！检验：机构开？具的产品质量检验合！。。。格证明 3.工程】材料生产标准—应，符合国家、行业标准！或设计文件要求提供！产品应当《具，备规定的使用性能】 4.材料纳入信】息管理的证明材料】。 5.生《产单位提供的自【。检报告 6.工程材！料上或？其包装上《的标识应完整、规】范标有材料名称、生！产厂名？和厂址根据产—品的：特，点和使用《要求需要标明产品】。规格、等级所含【主，要，成份名称和》含量的应予以标明】 7.对有使用【时间限制的工—。。程材：料应当在显著—位置清晰《。地标：明生产日期和—安全使用《期或者失效日期 】（四）法律法规和合！。同规定的其它有【关工程材料管—理的：。职责 　　第十条 ！ 施工单位对所用】工，程，材料的质量负以【下责任？ （一）严》格执行进货》验收制度审验销【。售商的经营资格；验！明工程材料合格【证明和标识；建立进！货、使用台账如【实记录？工程材料名称、规格！、数：量、供货商和联系】方式、进货时—。间及其使用工—程部位、时间等【。内容 （二）持【有所购材料生产【企业提供的符—合法：定条件？检，验机构出《具，的检验？报告或者《由，生，产企业签字、盖【章的检验报告—复印件（按照—生产批次）； （】三）应选购已纳【入信息管《理、品质优良的【工程材料不得购买无！质量检？。验报告的《工程材料 （四【）按照交通建—设相关规范》。、标准规定的频【率对进场工程材料】进行自检或送检并及！时上：报工程材《料质：量信息 （五）【法律法？规和合？。同，规，定的其？它有关？工程材料管理的职责！ 第十一条》 生：产商应对其销售的】工程材料质》量负责销售的—工程：材料须满足本—。制度第九条第（三）！项规定 已》纳入信息管理的材】料生产厂家须及时】将其产品在自—治区公路建设—项目：中的使用信息（签订！供货合同三》天内）录入公路材】料，管理系统 第—十二：条  检《验机：构出具的工程—材料检验报告应数据！真实、准确、结论科！学并对？检验：报告负法律责任【 第三章工》程材料？信息管理《 第十三条》 根据自《治区公路工》程，质量实际情况工程材！料，信息目录实行动态】管理新疆公路建【设，工程材料信息管理】范围见附件一 第十！四条  工程—材料信息管理—要求 （《一，）基本要求 —。1，.材料生产企—业应具？有，相应资质其产品【生产应符合国—。。家，产业政策要求—的生产规模 2【. 生产企业必须依！据产品？标准：进行生？产其：产品符？合国：家，、，。行业、地方或质量技！术监督？局备案的企业标准 ！3. 满《足本制度《第九条第《（三）项《规定的要求 —。4.国外进》口产品在中国销【售的境内应设有【办，事或代理机》构并对其提供的产品！质量负责另需持有境！外生产？企业的营业执照证】明文件、授权委【托书 （二》），工程自采材料应【满足以下《要，求 1.工程自【采材料生产用原料】应符合规范》、设计等相关—要求 ？2.：满，足工程所需要的生产！规模 3.》。碎石：生产：工艺条？件满足:高速公【路和：一级：公路采用四》级破碎工《艺，二，级及以下公路采用三！级破：碎，工艺破碎生产—线应配备《整形：。设备和？除尘设？备 4.配备—必要的试验检测设备！和人：员对每批产品进行抽！检 第十五条 工】程材料生产厂—家凡不满足》第十四条或出现以】下情况的不纳入信】息管：理目录 （一）【不符合？国家有关技术经【济，政，策或工？程建设强制性标【准规定的 （—二）工程材》料生产厂家》提供的资料》、内容不齐全或不真！实的 （三）近【一年内被国家—或行业？监，督抽检通报》不合格的产品 【（四）生产条件不】满，足，相关：要求的 第十六【条 工程材》料信息管理的有效期！。为3年但工程自采材！料信息？管理期限为》。信息发布日期—到所用？工程项目完工止【 第：十七条？ 工程材料生产【厂，。家应当向信息管理和！发布单？位提供以下主—要资料 （一—）公路工《程材料信息表 （】二）工商营业执照】、企业组织机—构代：码副本　 》（三）公路》工程检测机构出【。具的产品检测合格】证明（公路试验检测！机构无此试验—。参数时可由》具备相应检》测能：力的：其，它检测？机构出具《。产品检测合》格证明） （四）产！品，质量：保证书 （》五）：生产许可证（—纳入国家生产许可管！理范围的材》料） （六）没【有国家、行》业标准的产》品提供相《应的企业标准 【工程自采材料还应提！交以下资料 （【一）：生产单位的质量、】安全保证《体系资料和质量【检验设备清单 （】二）现场生产工艺文！件 （三）安全生】产许可证《。 ，（四）岩性分析报】告，（仅碎石提供） 第！十八条 工程材【料信息管理部门对】工程材料生产厂家提！供的：资料进行审》查属于现场生产的碎！石材料还须由信息】管理单位派出人【员到生产《现场复核提交—信息符？合要求后予以发布 ！第十九条  已【纳入信息管》。理的工程《材，料生产企业发—生信息变更的应【及时到信息》管理单位《。办理：相应内容的变更手续！  第四章工—程材：料抽检与检》。验 第二十条 【工，程材料？的抽样、《样品管理《、检验应符合现行技！术规范规程要求【 第二十一条 公路！工程质量监督—机构：监督抽检可委托检】验机构进行样品抽】检，、检验工程建设单位！对本项目的材料【抽，检，、以及监理单位【。履行材料《抽检职责时其检【验可由下设的工地试！验室（通过资质认】证）进行《当，无下设工地试—验室时须《外委托有资质的【检测机构进》行 第二十二条 抽！样人员应由》抽检：单位和检《验单位的人员组【。成在建？设项：目或生产现场按相关！标准进行取》样抽样人不少于【2名 第二十三【条， 所抽样品由被检】单位无偿提供被抽】检单位应当积极【配合抽检工作无正】当理由不《得拒绝抽检》 第：。二十四条 抽样工】作结束后抽样人员】应当：。场完成？抽样单（附件二【）填：写抽样单填写应满足！以下：要求 （一）抽样】单中有生《。产单位？名称、商标、—规格型号、生产【日期或批号、—抽样基数《、抽样？数量、抽样日期、抽！样地点、《检验依据、是否为】合格：待销：（用：）材料及该批—产品是否具有—购，。（销）合同、生【产许可？证，和认证证书等内容以！及其他需《要注明的《情，况 （二）抽—。样单必？须由全体《抽样：。人员和？被抽检单位（—施工、监理、—生产：企业）有关人员【签字对于填写项【目，不，全，时应加？以，说明抽样单》分别由抽检组织单】位、：检验机构、被—抽检单位或生—产企业、抽检样品包！装中各？执一份 为保证【抽样的真实》性抽：样，人员应对样品采取有！效保护措施并—进行封样封》样应有防拆封—措施 第二十五条 ！抽样完成后》。由检验机构》抽，样人员负责将样品】送至检验机构并【进行一次《盲样处理《 第二十六》条 抽检材》。料的质量判定依据是！国家标准、行业标准！。、地方标准和其他】符合法律规》定的推荐性标准、项！。目设计标《准有相应各级—强制：性标准的《。均，以强制性标准为质量！判定依据 对于【新结构和新工—艺所采用的特殊工】程，材料由建设单位【。组织编写质量检【验，标准经上级交通运】输主管部门》。审定后实施》 第：二十：七条  检验机【构应及时《完成样品检验在【试，。验期后3日内将检验！报告报？送委托单位 第【二十八条 》 抽检？单位应当在检—。验结果异议期—。满后或在检验结果异！议处理完成后—及，。时将有使《用，价，。值的样品（》备样）？予以退还被抽检单】位 第二十》九条：  公路工程质监】机，构组织的《抽检应及时汇总抽】。检结果发布工—程材料质量监督【抽检通报对危—及工：程质量和结》构安全？。的，不合格工程材—料无正当理由拒绝抽！检，的单位予《以公开曝光》 第五章 异—议处理？ 第三十条 抽【检，单，位根据检《。验，报，告，及时将工程材料【质量抽验结果及处】理意见通《知被：抽检单位《被抽检单位对—检验结果有》异议的应当在—。接到检检验》结果通知日起—15日？内向抽检单位提出书！面复验？申请；逾期未提【。出的视为无异议【 第三十一条 抽检！单位：收到复验申》请，后由抽检单位指定】其，他不低于原检验【机，构，等级的检验》机构进行复验复【验应用备用样品检验！。复验结果与原检【验结论一致的复检】费用由提出》复检申请的》单位承担否则由抽检！单位承？担，。 第三十二》条 抽检单》位，应在：复，验结束后10日之】内向复检申请单位作！出书面？答复复检《结论为？最终结？论， 第三十三条—。 当承包人与监理工！程师就材料的—检验结果发生争端时！应按合同相应条款】处理 第六章—　不合格产品—处，理 ：第，三十四条 建设【项目中出现使用【。未纳入信息管理的】工程材料的对施【工和监理单位的信】用评价进《行扣分具《体按照？信用评价要求进行】 第三十五条 【进入工程《现场的材料经检【验出现不《合格的应立即停止使！用待确定不合格【后7：日内予以清场并【上报不合格材料【信息已经用于工【程，实体的？由施工单位对相【关的工？程项目或部位—无条件返工处理 第！三十六条 对项目】使用含涉及》。强制性标准规定【的工程材《料经检测判定不合格！的由抽？检单位？通知被？抽检单位《限，。期收：回并上报《。信息管理单位删除该！。生产：单位在信息管理目录！中的相关内容—2，年内：。该，工程材料《生产单位的同类材料！不能纳？入信息管《理目录 第三十七条！ 各级交《。通运输主管部—门，、建设项目从业【单位抽检出现不合格！的工程材料应按交】通运输部《相关规定及本—制度第三《十六条处理并上【。报信息？。管理单位《；删除该生产—单，位在信息管》理目录？中的相关内容1【年内：该工程？材料生产《单位的？。同类材料不能纳【入信息管理目—录项目建设》单位应监督不合格】材料：清场及返工》实施情况 》第三十八条 工程】材料生产《企业一年内出现两次！未将使用《信息及时《录入自治区公路材料！管理信息《系统的删《除，该生产单《位在信？息管理目录中的相】关内：容1年内该》工程材料生产单位】的，同类材料不》能纳入信息》管理目？录 第三《。十九条 对工程【建设、设计、—。施工、监理》、检：。。验等单？位和：质监机构及》其人员违《反本办法规定依据】公，路，工程质量管理办法、！新，疆公路工程质量责任！制，和，。质量责任追究制度】等办法予以》处罚引发质量事【故的按有关工程质量！事故处理规定—执，行 第四《十条 工程材料出现！质量问题《的除按本制度的规定！对相关？单位进行处理外涉及！。其他有关法》律，、法规规定应当【予以处罚的提交有】关行政管理部门依法！予，以处罚并建议相关部！门吊销有《关，生产者和销售商的营！业执照、生产许可证！、经营许可证构成犯！罪的移交司法部门追！。究刑事？责任 第七章   ！。 附   》 则 ？第，四十一？条， ，任何单位和个人有权！对，公路建设工程中存在！使，用不合格材》。料、产品以及相关】质量：问，题向交通《运输主管部门或质】量监督部门》。投诉：举报：。。 第：四十二条 属—于公路科研项目【的试验工程其—材料使用不执行本】制度的规定 第四十！三条 本制度—由，。。新疆维吾《尔自治区《。交通运输厅负责【解释 第四十—四条  《。 本制度自201】3年4月1日起【。。实施原？新交质？监〔：2008〕 —6号关于加强公【路建设项《目，混凝土外《加剂使？用管理的通知—、新交质监〔2【009〕1》2 ：号关于对公路建设项！目外购原材料、【产品进行《登记备案的》。通，知新交？质监〔2011〕5！号关于印发》。公路建设《项目外购原材料、】产，品登记备案工—作，补，。充规定？的通知文件》同时废止 附件一 ！。新疆公路建设工程】材料信？息登记范《围 （一）水泥混凝！。土用碎石《沥青混合《料用碎石及机制【砂、天然砂、砾【石、水？稳料等； （二【）各类水泥混凝土】用外加剂、沥青【及沥青混合料改性】添加剂； （三）各！类土工织物、防水材！料、水泥《、沥青； （四【）钢筋、钢》绞线、支座、锚【。具、伸缩缝、各类】管材：； （五）交通安】全设施成品和半成】品材料（钢》护栏、标线涂料【、隔离栅、柔性防护！网、：标线涂？料、标？志，板等成品或半—成品：材，料）； 《。（六）机电》工程材料及其成品、！半成品（通信—管材、光缆、电缆】等）： 附件二 新疆公】路项目工程材料【抽样单 —。 《 产 品 】及 ：单 ：位 信 息》  材—。料名：称 规格型号！。。 》 ， 生产企业》 — 联系人《 《联系电？。话 》 ： 施工单位》 — 联系人 》 联系电话 ！ 监理单位！ 联】系人 联系】电话 】 建设项目 名称】/(合同段) ！ 《建，设单位 【 ， 联系人 ！联系电话 【。 抽 样【 信 息  — ， 抽？样样：。品数 ？ 抽《样基数？ 《 样品编号 ！ 抽？样地点 【 批《 号 生【产，日期 【 样品状态 】 ， 颜色、外观 【  ：     》 抽】样，时间 ？ ，。 送样截》止期 ？ ？ ？抽检单位 【 送样—地址 《 》见证代？表签字？ 施工单位】 生：产企业 监理—单，位 检验机》构 抽检单位— ？ 备注抽样单分！别由参与《。见证签字单》位各执一份》