新疆维吾尔自治区】公路建？设工程材《料质量管理制度（】试行） 第一章总】则 第一《条 ：为规范自治》区公路建《设工：程原材料、产品的质！量管：理工作建立合格工】程原材料、产—品信息管理》目录创造公平竞争环！境引导工程材料市场！。健康发展根据中【华人：。民共和国产品质量】。法、国务院》建设工？程质量管理条例、】交通运输《部交通运输产品质量！行业监督抽查管理办！法，（试行）等》规定结合自治区实际！制定本？制度 第二条— 本：制度所称《公路建设工程材料（！以下简称工程材【料）包括工程建【设中使？。用的自采材料外购】原材料、《半成品及《成，品结构构件》等与工程质量和【结构安？全密切相关的—材料、？产品 ？第三条　《凡自治区行》政区域内从》事公路？。建设、？设计、施工、监理、！试验检测《单位以及提供工程材！料的企业均应遵守本！制度：规定 第四条— 对：进入自治区公—。路建设市场的工程】材，料生产？企，业实行工程合格材料！信息：管理制？度即工？程材：料，在进入工《程建设市场之—前生产？厂家提供相关工程】。材，料信：息交通运输》主管部门建立工程】。材料信息《管理目录自治区公】路工程？质量：。。监督：局负责自治区国【道、省？道及边防公路建【设项：目，的工程材料信息【管，理和信息发布—工作各地州》市交通运输主管部门！或交通运输》主管部门《。委，托，相应机？构，负责本行政区—域内县乡公路和【所属专用公》路建设项目的—工程材料信息管理和！信息发布工作 第】。。二章质？量管理职责 —第五条  》。各级交通运输主管】部，。门按照有关规定负】。责本行政区域—内公路工程质量监督！管理工作《建立工程材料质量管！理制：度负责组织调查处】理，有，关使用不《合，格工程材料等违【规，事件组织调查因【使用不合格工程材料！而引：发的质量责》任，事故 各地州—（市）？交通运输主》管部门应认》真执行上级部门有】关工程材料》方面的管理要求【将，本行政区域内所管】辖，公路项目工》程材料管理情—况及不合格材料【信息上报至自治区】公路工程质》量监督局 》。第六条 《 各：级公路工程质量监】督机：构受当？地交通运输主管部】门委托？具体实施《对公路建《设工程质量监督【管理对？工程材料质量负责监！督尚未设置》公路工程质量—监督机？构的由本级》交通运输主管—部门按照《规定具体实施对【本行政？区域内的《公路建设项目的工】程质量？监督管理 （—一）对工程材料【质量进行《监督抽检和信息【收集发布工作—并配合上级》交通运输主管部【门组：织，的工程材料监—督工作 （二）【必要时组《。织或委托相关—检验机构按照有关规！定对：工程材料《进，行，抽样、？检验 （三）受理】投诉举报《依照：规定：对违规使《用工：程，。材料的？单位进行处罚 （】四，）建立新疆公—路建设工程材—料信息登记目录实】行违：规行为记《录、投诉举报和过错！追，究制度将公路建【设项目中不合格的工！程材料生产单位【、销售商《列，入“：黑名单”并在自治】区公：路建：设领域公布 第七】条  工程建设【单位：的工：程材：料质量？管理负有《以下责任 》（，一）建立《工，程材：料质量？管理制度《明确管理责任—对工程材料质量进】行抽检？及时上报《项，目工程材料质量【信息： （二？）在招标《文件：和施：工合同？中明：确工程材料质—量标准 《（三）？监督清场不合格的工！程材料？并对：。施工：、监理？单，位的违规行》为按合同约定进行】处理： （：四）：。建设单位不得指定、！推销工程材料对【于合同约定由建设】单位采？购的大宗《。或特殊材料》应严格按照规定【公开采购 （五【）法律法规和合【同规定的《其它有关工程材料管！理的职责 》　　：第八条 工程设计单！位在设计中应优先选！用常规通用的工程材！料，注明所设计材料的】规，格、性能及技术标】准不得指定》品牌、生产厂家或】。者销售？商 ：　　第？九条 工程监理【单位按照监理服务】合同、监理规—范和相关文件要求】对工程材料》质量管理负有以下责！任 ：（一）审查》拟采购工程》材料是否《纳入信息管理健全工！程材料进场报验【程序和抽检》制度对进场工程材】料及时进行》跟踪：检查和验证 —（二）按监理合【。同规定频率对—进，场工：程材料进行》抽检将不合格的工程！材，料应及？时，清场：并上报建《设单位 （三）工程！材料进场前应按【。以下：基本要求审查 【1.依照法律、法】规规定经营工程材料！需，要取得的许可证照或！者需要的资格认证】。 2：.持有符合国—家法定条《件或交通行》业规定条件的检验机！构开具？的产品？质量：检验：合格：证，明 ：3.工？程材料生产》标，准应符合《国家：、行业标准或—设计文件要求—提供：产品应当具备规定】的使用性能 4.材！。料纳入信息》管理的证明材—料 5.生产单位提！供的自检报》告 6.工程材料】。上或其包装上—。的标识应完整—、规范标有材料名称！。、生产厂《名和厂址《根据产品的特点和】使用要求需要标明产！。品规格、等级所含】。主要成份名称和含】。量，的应予以标明 【7.对有使》用时间限制的工【程材料应当在—显著位置清》晰地标？明生产日期和—安全使用《期或：者失效日期 —（，四）：法律法规和合—同规定的其它有关】工程材料管理的职】。责 　　第十条 】 施工单《位对：所用工程材料—的质：量负以下《责任 ？（一：），严格执行进货验【收制度审验销—售商：的经营资格；—验明工程材料合格】证明：和标识；建立进货、！使用台账如实记录工！程材料名称、规格】、数量、供货商【和，联，系方式、进货时间及！其使用？工程部位、时—间等内容 （二）持！有所购材料生—产企业提《供的符？合法定条件检验机】构，出具的检验报告或】者由生产企业签字、！盖，。章的检验报告复印件！（按照生产》批次）； （—三）应选《购已纳入信息管理、！品质：优，良的工程《材料不得《购买无质量检验【报告的工程材料【 （四？）按照交通建设相】关规范、《标准规？定的：频率对？进场工程材料进【行，自检或送检并及【时上报工程材料质】量信息 （五）法律！法，规和合同规》定的其它有关—工程材料管》。。理的职责《。 第十一条 生产商！应对其销售的—工，程材料质量负—责销售的工程材料】须满足本制度第【九条：第（三）项》规定 已纳入信息管！理的材料生》产厂家须及时将其产！品在自治区公路【建设项目《中的使用信》息（签订供货合同】三天内）录入—公路材料管理系统】 第十二条  检验！机构出具的工程材料！检验报告应》数据真实、准确【。、结论科学并对检】验报告？负，。法律责？。任 第三章工程材】料信息？管，理，。 第十三《条 根据自治区公】路，工程：质，量实际情况工—程材料信息目—录实行动态管理新疆！公路建设工程材料】信息管理范围见附】件一 第十四—条  工程材料【信，息管理要《求 （一）基—本要求 1.材【。料生产企业应具【有，。相应资质其产品生】产应：符合国家产业政策】要求的生产规模 】2. 生产企业【必须依据《产品标准进行生【产其产？品，符合国家、行业【、地方或质》量技术？监督局备案的企业】标准 3. 满【。足本制度第九条【第（三）项规定【的要求 《4.国外进口—产品在？中国销？售的境内应设—有办事或代理机构并！对其：提供：的产品质量负—。责另需持有境—外生产企业的营【业执照？证明文件、授权委】托书 （二》。），工，程，自采材料应满足以下！要求 ？1.工程《自采材料生产—用原料应符合规范】、设：计等相关要求 2】.，满足：工程：所需要的生产规模 ！3.碎石《生产工艺《条件满足:高速公】。路和一级公路—采，用四级破碎工艺【二级及以下公路【采用：三级：破碎工艺破碎—生产线应配》备，整形设备《和，除尘设备 4—.配备必要的试【验检测设备和人员】对每批产品进行抽检！ 第：十五条 工程—材料生产厂》家凡不满足第十四】条或出现以下情况】的不纳入《信息管理目录 （一！）不符合国家有关技！术经济政策》。或工程建设强制【性标准规定的 （】二）工程材料生产厂！家提供的资料、内容！不齐全或不真—实的 （三）—近一：年内被国家或行业】监督抽？检，通报不合《格的：产品 ？（四）生产条件不满！足相关要求的 第十！六条： 工程材料信息【管理：的有：效期为3年但工【程自采材料信—。息管：理期限？。为信：息发布日期到所用】工程项目完》。工止 第十七—条 工程材料—生，产厂：家应当向信息管【理和发布《单位提？供以下主要资料【 （一）公路—工程材料信》息表 （二）工商】营业执照、企业组织！机构代码副本　【 （三）《公路工程检测—机构出具《。的产品？检测合格证明—（公路试验检测机构！无此试验参》数时可由具备—相应检测能力的【其它检测机构出【具产品检测合格【证明）？ （四）产品质【量保证书 （—五）生产许可—证（纳入国家生产许！可管理？范围的材料） 【（六）没有国—家、行业标准的【产品提供相应的【企业标准 》工程自？采材料还应提交以下！资料 （一）—生产单位《的质量、安》全保证体系》。资料和质量检—验设备？清单 （二）现【场生产工艺文件 】（三）安全》生产许可证》 （四）岩性分析】。报告（仅碎石提供）！ 第：十八条 工程—材料信息管》理部门对工程材料生！产厂家提供的资料】进行审？查属于现《场生产？的碎石材料还须【由信息管理单—。位派出人员到生【产，现，场复：核提交信息符合要求！后予以发布 第【十，九，。条  已纳入—信息：管理的？工程材料生产企业发！生信息变更的—应，及时到信《。息管理单《位，办，理相应内容的变【更手续  第四章工！程材料抽《检与检验 》。第二：十条 工程材料的】抽样、样品管理【。、检验应《符合：现行技术规范—规程要求 第二十】一条 公《路工程？质量监督《机构：监督抽检《可委托检验机构进行！样品抽检、检验工】程建设单《位对本项目的材【料抽检、以及监理单！位履：。行材：料抽检职责时—其检：验可由下设的—工地试验室（通过】资质认证《）进行当无下设工】地试验室时须—外委托有资》质的检？测机构进行 第二】十二条 抽样人【员应由抽检单—位和：检验单位的人员【组成在建设项目或生！产现场？。按相关标准》进行取样《抽样人不少》于2名 第》二十三条《 所抽？样品由被检单—位无：偿提供被抽》检单位应当》积极：配合抽检工作无【正当理由不得拒绝抽！检 第二十四条 抽！样，工作结束《后抽样人员应当【场完成抽样单—（附件二）》。填，。写抽样单《。填写应？满，足以下要《求 （一）抽样【单中有生产单—位，名，称、商标、规格型号！。、生产日期或—批号、抽《样基数、抽样数量】、抽样日《期、抽样地点、【检，验依据、是否为合格！。待销（用）材—料及该批产品是否】具有：购（销？）合同、生产许【可证和？认证证书等内容以及！其他需要注》明，的情况 （》二，）抽样单《必须：由全体抽样人员和】被抽检单位》（施工、监理、生产！企业）有关》人，员签字？对于填写项目不全】时应加以说明抽样单！分别由抽检》组织单？位、检验《机构：、被抽检单位—或生产？企业、抽《检样品？。。包装中各《执一份 为》。保证抽样《的，真，实性抽样人员—应对样品采》取有效保护措施并】进行封样封》样，应有防拆封》措施 第二十—。五条 抽样》完成后由检验机【构抽样人员负责【将样品送至检验机构！并进行一次盲样处】理 第二十六条 抽！检材料的质》量判定依据是国家】标，。。准、行业标》准、地方标准和其】。。。他符合法《律规：。定的推荐《性标准、项目—设计标准有相应各】级强：制性标准《的均以？强制性标准为质量】判定依据 对于新结！构和新工艺》所采用的特》殊工：程材料由建设单【。位组织编写质—量检验？标准经上级交通【运输主管部门审定后！实施 第二》十七条  》检验机构《应，及时完成《样品检验在试—验期后？3日内将检验报告报！送委托？单位 第二十—八条：  抽检单》位应当在检》验结果异议期满【后，或在检验结果异议处！理完成后《及，时将有使《用价值的样品—（备样）予》以退还？被抽检单位》 第二十九条  公！路工程质监机构组织！的抽检应及时汇总抽！检结果？发布工程材料质量监！督抽：。检通报对危及工程】质量和结构》安全的？不，合格工程材》料无正当理由拒绝】抽检的单位予以【公开曝光 第五章 ！。异议处理 第三十条！ 抽检单《位根：。据检验报告及时【将工程材料质—量抽验？。结果及处理意见【。通知被抽检单位被】抽检单位对检—验结果有异》议的应当在接到检】。检验结？果，通知日起15日内向！抽检单位提》出，书面复验《申请；？逾期未提《出的视为无异—议 第？三十一条 抽检单】位收到复验申—请，后由抽？检单：位指定？其，他不低于原》检，验机构等级》的，检验：机构进？行复验复验应用备】用样：品检验复验结—果与原检验结论一致！的复检费用》由提出复检申请的】单位承担《否则由抽《检单位？承担 第三十—二条： 抽检单位应在复】验结束后《10日之内向复检】申，请单位作出书面【答复复检结论—为最终结论》。 第三十三条— 当承包人与—监理工程师就材料的！。检验：结果发生争端时【应按合同《相应条款处理 【第六章　不合—格，产品处？理 第？三十四条 建设项】。目中出现使用未【纳，入信：息管理的工》程材料的对》施工和监理单位【的信用评价进—行扣：分具体按照信用评价！要求进行《 第三十五条 进入！工程现场的材料经】检验出现不》合格的应立即停止】使用待确《定不合格后7日内予！以清场并上报不【合格材料信》息已经用于工程实体！的，由施工单位对—相关的工程项—目或部位无条件返工！处理： 第三十《六，。。条 对项目使用【含涉：及强制性标准规定的！工程材？料经检测《判定不合格的由【抽检单位通知—被抽检单位限期【收回并上报信息管理！单位：。删除该生产单位【在信息？管理目？录中的相关内容【2年内该《。工程材？料生：产单位的同类—材料不？能纳入信息管理【目录 ？第三十七条 各级】交通运？输主管部门、—建设项目《。从业：单位抽检出现不合格！的，工程材？料应按交通运输【部相关规定及—本制度第三》十六条处理并—上报信息管》理单位；删》除该生产《单位在信息管理【目，录中的相关内容【。1年内该《工程材料《生，产单位的同类材料】不能：纳入信息管理目录项！目建设单《位应：。监督不合格材料清场！及返工实《施情况 第三—。十八条 工程材料】生，。产企业一年内出【现两次？未将使用信》息及时录《。入，自治区公路材—。料管理信息系统【的删除该生产单位】。在信息管理目录中的！相关内容《1年内该工程材料】生产单位《的同类材《料不能纳入》信息管理目录— 第三十九条 对工！程建设？、，设计、施工、监理】、，。检验等单位和质【监机构及其人员【。违反本办《法规：定依据公路工程质量！管理办法、》新疆公路工程质【量责任制《和质量责任》追究制度等办法【予以处罚《引发质量事故—的按：。有关工？程质量事故处理【规，定，执行 第《四十条 工程材料出！现质量问题》的除按本制度的【规，定对相关单》位进行处理外涉及其！。他有关？法律、法规规定应当！予以处罚的提交【有关行政管理部门】依法予以处罚并建】议，相关部门《吊销有关生产者【和销售？。商的：营业执照、生产许】可证、经营许可【证构成？犯罪：的移交司《法部门追究刑事责】任， 第七章    附！    则 第四】十一条？ 任何单位和—个人有权对公—路建设工程》。中存在使用不合【格材料、产品—以，及，相关质量问题向交通！运输主管部门或质】量监督部门投诉举报！ 第：四十二条 属于公】路，科研项目的试验工】程其材料使用不【执行本制度的规【定 第四十三条 】本制：度，由新疆维吾》尔自治区交通运【输厅：负责解释 》第四：十四条？ ，  本制度自—。2013年4月1日！。起实施原新》交，质监〔2008【〕 6号关于加【强公：路，建设项目混凝土【外，加剂使用《管理的？通知、新交》质监〔？20：09〕？12 号关》于对公路建设项目外！购，原材料、《产品进行登记备【案，的通知？新交质监〔2—011〕5号关【于印发公路建设项】目外购原材料、产品！登记备案《。工作补充规定的【通知文？件同时废止》 附件一 》。新疆公路建设工程材！料信息登记范围 】（一）？水，。泥混凝土《用碎石沥青》混合料用碎》石及机制砂、天然砂！、砾石、水稳—料等； （二）各】类水泥混凝土用【外加剂、沥青及沥青！混合料？。改性：添加剂； （三【）各类土《工织物、防水材料、！水泥：、沥青？； （四）钢筋【、钢绞线、支—座、锚具、伸缩缝】、各类？管材； （五）交通！安全设施成品和半】成品材料（钢护栏】。。、标线涂料、隔离】栅、柔性防护网、】标线涂料、标志板】等成品或《半成品材《料）；？ （六）机电工程材！料及其？成品、半成品（通】信管材、光缆、【电缆等） 附件二】 ，新，疆公路项目工程【材料抽样单 】 产！ 品 及 单 位】 信 息 》 《材料名称 】规格型号 ！ 生产企业 ！ 联系—人 ： 联系电话【 ： ， 《施工单位 】 ， 联系人 — 联系电—话 》 监理单位 ！ 联系人】 联系电话 ！ 建设项！目 名称《/(合同段) ！ 建设—单位： 《 联系》人 ： ？联，系电话 — 抽 样 信！。 息  《。 ： 抽样样《品，。数 抽样基】数 ： 》 样品编号 【 ：抽，样地点 》 》批 号 —。 ，生产日期 — ， 样品状态】 颜色、外观！         ！ 《 抽样时间— 送样截【止期 — 抽检》单位 ？ 《 送样地址 ！ 见证—代表签字 》 ： 施工单《位 生产《企，业 监理《单位： 检验？机构 抽检单位 ！ 备注抽样单！分别由参与见—证签字单《位各执一份》