新疆维吾尔自—治区公路建设—工程：材，料质：量管理制《度（试行） 第一章！总则 第一条 为】规范自治区公—路建设工程原—。材料、？产品的质《量管理工作》建，立合格工程原—材料、产品信息管】理目录创造公平竞】争环境引导工—程材料市《场健康发展》根据中华人民—。共和国产品质—量法、国《务院建设工程质量管！理，条例、交通》运输部交《通运：输产品质量》。行，业监督抽查管理【办法（试行）等【规定结合自治区实际！制定本？制度 第二条— 本制度所》称，公路建设工程材料】（以下简称工程材料！。）包括？工，程，建设中使《用，的自采材料外购原材！料、半？成品及成品》结构构件等与工程】质量和结构》安全密切相关—的材料？。、产品 第三—条　凡自治》区行政区域内从【事公：路建：设、设？计、施工《、监理、《试，。验检：测单位以及提—供工程材料的企业】均，应遵：守，本制：度规定 第》四条 对进入—自治区公路》建设市场的》工程材料生产—企业实行工》程合：格材料信《息管理制度即工程材！料在进入工程—。建设市场之前—生产厂家提供—相关工程《材料信息《交通运？输主管部门建—立工：程材料信息管理【目录自治区公路工】程质量？监督局负责自治区】国道、省《道及边防公》路建设项目的—工程：。材料信息管理和信息！发布工作各地州市】交通：运输主管部门或交】通，运输主？管部门委托》。。相应机构负责本行】政区域内《。。县乡公路和》所属专用公路建设】项目：的工程材料信息【管理和？信息发布工作 【第二章质《量管理职责》 第五条  各【级交通？运输：主管部门按照有关】规定负责《本行：政区域内公路工程质！量监督管理工—作建：立工程材料质量管理！制度负责组织调查处！理有关？使用不合《格工：程材料等违规—事件组织调查因【使用不合格工程材】料而引发的质量责任！事故： ，各地州（《市）交通《运输主管部》门应：认真：执行上级部门有【关工程？材料方面《的管理要求》将本行政区域内【所管：辖公路项目工程材料！管理情况及不合格】材料信息上》报至：自治区公《。路工程质量监督局 ！第六条  各—。级公路工程》质量监？督机构受当地交通】运输主管部门委托】具体实施对》公路建设工程—质量监督管》理对工？程，材料质量负》责监督尚未设置公路！工程质？量监督机《构的由？本，级交：通运输主管部门【按照规定具体实施对！本行政区域内—的公路建设项目【的工程质量监督管理！ （一）《对，工程材料《质量进行监督抽【。检和信息收》集发布工作并配合上！。级，交通运输主管—部门组织的工程材】料监督？工作： （二）必》。要时组织或委—托相关检验机—构按照有关规定【对工程材料进—行，。抽样、？。检验 （三）受【理投诉举报依照规定！对违规使《用工程材料》的单位？进行处罚 （四）建！立新疆公路建设【。工程：材料信息登记目录】实，。行违：规行为？记，录、投诉《举，报和过错追究—制度将？。公路建设项目中不合！。。格的：工程材料生产单【。位、销售商列—入，“黑：。名单”并在自—治区公路建设领域公！布， ，第七条  工—程建设单位的工程】材料质量管》。理负有以下》。责任 （《一）建立工》程材料质量管—理制度明《。确管理责《任对工程材料质量】进行抽？检及时上报》项目：工程材料质》量信息 《（二）在招标—文件：。和施工合同中明【确工程材料质量标准！ （：三）监督清场不【合格的？工程材？料并对施工》、监理单位的违规】行为：按合：同，约定进行处理 （四！），建设单位不得—指定、？推销工程材料对于合！。。同约：定由建设单位—采购的？大宗或特《殊材料应严》格，按照规？定公：开采购？ （五）法》律法规和合同规定的！其它有关工》程，材料：管理的职责 　　第！。八条 工程设计单位！在设计中应优先选】用常规？通用的？工程：材料注明所设计【材料的规格、性能】及技术标准不—得指定品《牌、：生产厂家或者销售】商 　　第》九条 工程监—理单位按照监—理，服务合？同、监理《规范和？相关文件《要求对工程材—料质量管理负有【以下责？任 （一《。）审查拟《采，购工程材料是否纳入！。信息管理健全工程】材料进场报验—。程序和抽检制度对进！场工程材料及时进行！跟，踪检查和验证 【（二）按《监理合同规》定频率对进场工【程材料进行抽检将】不合格的《工程材料应及时【清场并上报建—。设单：位 ：（三）工程材料【进场前应按》以下基本要求—审查 1《.依照法律、—。法规规定经营工【程材料需要取得的】许可证？照或：者需要的资》格认证 《2.：持有符合国家法定条！件，或交通行业规定【条件的检验机构开】具的产品质量检验】合格证明 3.【工程：材料生产标准应符合！国家、行业》标准或设计》文件要求提供产品应！当具备规定的使【用性能 4.材【料纳入信息管—理的证明材》料 5.生产单位提！供的自检报告 6】。.工程？材，料上或其包装上的】标识应完整、—规范标有材》料名称？、生产厂名》和厂：址根据产品的—特点和？使，用要求需要标—明产品规格、等级】所含：主要成份名称和含量！的应予？以标明 7.对有】使用时间限制的【工程材料应当在【显著位置清晰地标明！生产日期和安全使】用期：。或者失？效日：期 （四）法律法规！和合同规定的其【它有关工程材—料管理的职责 　】　第十条《  ：施工单位对所用工】程材料的《质量：负，以下责？任 （一《）严：格执行进货》验收制度《审验：销售商的经营—。资格；验明工程材】料合格证明和标识】；建立进货、使用台！账如实记录工程【材料名称、规格【、数量、供货商【和联系方《式、进货时间及其】使用工程部位、【时间：等内容 （二）持】有所：。购，材料生产企》业提供的《符合法定条》件检验机构》出具的检验报告或】者由生？产企：。业签：字，、盖章的检验—。报告复印件（—按照生产批次）； ！（三）应选》购，已纳：入信息管理、品【质优：良的：工，程材料不《得购：买无：。质量检验报告的工程！材料 （《四）按照交》通建设相《关规范、标准—规定的频率对—进场工程材料进行自！检，或，送检并及时上报工】程材料质量信息 】。（五）法律法规和】合同规？定的：其它有关工程材料】管理的职责 第【十一条 生产—商应对其销售的【。工程材料质量—负，责销售的《工程：材料须满足本—制度第九条第（三）！项，。规定 已纳入信息】。。管，理的：材料生产厂》家须及时将其产品在！自治区公路建设项】目中的使用信—息（签订供货—合同三天内》）录入公路》材料管理系统— 第十二条  检】验机构出《。具的工程材料检【验，报告应数《据真实？、准确、结论科学并！对检验？报告负？法律责任 第三章】工程材料信》息管：理 第？十三条 根据自【治区公路工程质量实！际情：况工程材料信息目】录实行动态管理【新疆公路《建设工程材料信息管！理范：围，见附件一 第十四】条  工程材料【信息管理要求 【（一：）基本要《求 1.《材料：生，。产，企业应？具有相应资质其【产品生产应符—合国家产《业政策要求》的生产规《模 2.《 生产企业必须【。依据产品标》准进行生产其—产品：符合国家、》。行业：、，地方或质量技术监】督局备？案的企业标准 3】. 满足本制度【。第九条第（三）【项规定的要求— 4：.国：外进口产品在中国销！售的境内《应，设有办事或代理机构！并对其提供》。的产：品质量负责另需【持有境？外生产企业的营业】执照证明文》。件、授权委》托书 （二）工【程自采？材料应？满足以下要求 【1.工程自采材料】生产用原料应符【合规范、设》计等相关要求— ，2.满足工程—。所需：要的生产规》模 3.碎石生产】工艺：条件满？足，:高速公路和—一，级公路？采用：四级破碎工》艺二级及以下公路采！用三：级破碎工艺破碎生】产线应配备》整形设备《和除尘？设备 4《.，配备：必要的试验检—。测设备？和人员对每批—产品进行《抽检 第《十五条？ 工程材料生产厂】家凡不满足第十四条！或出现以下情况【的不纳入信息—管理目录 （一）】不符合国家有关【技，术经济政策或工【程建设强制性标准规！定，的 （二）工程材料！生产厂家《提供：的资：料、内？容不齐全或不真【实的 ？（，三）近一《。年内被国家或行业监！督抽：检通：报，不，合格的产品 （四）！生产条件《不满足？相，关要：求的： 第十六条 工程】材料信息管理的有效！期为3年但工程【自采材料信息管【理期：限为信息发布—日期到所用工—程项目完工止 【第十：七，。条 工程材料—生产：厂家应当《。向信息管理和发布单！位提供以下主要资料！ （：一）公？。路工程材《。料信息？表 （？二）工商营业—执照、企业组—织机构代码副—本　 （《三）公路工程检测】机构出？具的产品检测合【格证明（公》路试验检测机构【无此试验参数时可由！具，备相应检《测能力的《其它检测《机，。构出具产品检测【合格证？明）： （四）产品质量保！证书 （五）生产】许可证（纳入—。国家生产许可管【理，。范围的材《料，） （六）没有【国家：、行业标准的产品】提供相应的企业标】准 工程自采—材料还应《提，交以下资料 —（一）生产单位的质！量，、安全保证体系资料！和质量检验设备清】单 （二《）现场生产》工艺文件 （三）安！全生产？许可证？ （四）岩》性分析报《告（仅碎石》提，供）： 第：。十八条 工程材料】信息管？理部门对工》程材料生产厂家提供！的资料进行审—查属于现场生产的碎！石材料？还须由信息管理单】位派出人员到生产】现场复核提交—信息符合要求后【予以发布《。 第：十九条  已纳入】。信息管？理的工程材》料，生产企业发》生信息变《更的应？及时到信息》管理单？位办理相应内容【的变更手续 — 第四？章工程材料抽—检与检验 》第二十条 工程材料！的抽样、样品管理、！检验应符合》现行技术规范规程要！求 第二十一条【。 公：路工程质量监督机】构，监督抽检可委托检验！。机构进行样品抽检】。。、检验工程建设【单位对本项目的【材料抽检《、以：。及监理单位履—行材料？抽，检职责时其检—验，可由下设的工地【试验室（通》过资质认《证）进行当无下设】工，地试：验室时须外委托有资！质的检测机》构进行 第二十【二条： 抽样人员应由抽】检单位和检验—单位：的人员组成》在建：设项：目或生产现场—按，相，关标准进行》。取样抽样人不少【于2名 《第二：十三条 所抽样【品由被检单位—无偿：提供被抽《检单位？应当积极配合抽检工！作，无正当理由不得拒】绝抽检？ 第二？十四：条 ：抽样工作结》束后抽？样人员应当场—完成抽样单（附件二！。）填写抽样》单，填写应满足以下【要，求， （一）《抽样单中有生产单】。位名称、商标、规】格型号、生产日期或！批，号、抽样基数、抽样！。数，量、抽样日期、抽样！地，点，、，检验依据、》是否为合格待销（用！）材料及该》批，产品是否具有购【（，。销）合？同、生产许可证和】认证证？。书等内容以及—其他需？要注明的情》况 ：（二）抽《样单必须《由全体抽样人—员和被抽检单—位，（施工、监理—、，生产企业《）有关人《员签字对于》填写项目不全时应加！以说明抽样单分别由！抽检组织单位、检】验机：构、：被抽：检，单位或？生产：企，业、抽检样品包装中！各执一份 》为保证？抽样的？真实性抽样人—。员应对样品采取有】效保护措施》并进行封样》封样应有防拆封措施！ ，第二十五条 —抽样完成后由—检验机构抽样—人员负责将样—品送至检验机—构并进？行一次盲样》。处理 第二》十六条？ 抽检材料》的，质量判定依据—是国家标准、行【业，标准：。、地方标准和—。其他符合法律规定的！推荐性？。标准、？项目：设计标准有相应各级！强，制性：标准的均以强制性标！准，为质量判定依据【 对于新结》构和新工艺所采用】的特殊工《程材料？由建设？单位：组，织编写质量检—验标准经上级—交通运输主管部门】审定后实施 —第二十？七条  检验机【构应及时完成样【品检验在《试验期后《3日内将检验—报告报送委托—单位 第二》十八条  抽检【单位应当在检验【结果异议期满后或在！检验结果异》。议处理完成后及时】将有使用价》值的样？品（备样《）予以退还被抽【检单位 《第，二十九条 》 公路工程质监机构！组织的抽检应及【时汇总抽检结果发】布工程材料质量【监督抽检通报对【危及工？程质量和《结构安全的不合格】。工程材料《。无，正当：。理由拒？绝抽检的单位—予以公开曝光 第】五章 异《议处理 《第三十条 抽—检单位？根据检？验报告及时将工程材！料质量抽验结—果及：处理意？见通知被抽》检单位被抽检单【位对检验结果有异议！的应当在接到检【检验结果通知日起1！5，日内向抽检单位【。提出书？面复验申请；逾期未！提出的视为无异议 ！第三十一条 抽【检单位收到复验【申请后？由抽：检单位指定其他【不低于原检验—机构等？级的检验机构进行复！验复验？应用备用样品检【验复验结果与原检】验，结论一致的复—检费用由提》出复：检申请的单位承担否！则由抽检《单位：承担 第三》十二条 抽检单【位应：在复验结《束后1？0日之内向复检【申请单位作出—书面答复复检结论】为最终？结论 第三》十三条 当承包人】与监理？工程：师就材料的检—验结果发《生争端时应按合【。同相应条款处理【 ，第六章？　不合格产品—处理 第三十—四条 建设项—目中出现使用—未纳入信息管理的工！程材料的对》施工和监理单位【的信用评价进—行扣分？具，体按照信用评—价，要求：进行 第三十五条】 进入工程现场的】材，料经检验出现—不合格？的应立？即停止使用》待确定不合格—后7日内予以清场】并上报？不合格材料信息已】。经用于工程实体的由！施工单位对》相，关的工程项目或【部位无条件返工处理！ 第三十六》条 对项《目使用含涉及强制】性，标准规定的》工程材料经检测判定！不，合格的由抽》检单位通《知被抽检单位限期】。收回并上报信息管理！单位删除该》生产：单位在信息管理目】录中的相关内容【。2年内？该工程材料生产单】位的：。同类材料不能纳【入信息管《理目录 第三—十七条 各级交【通运输主管部门【、建：设项目从业单位【抽检出现不合—格的工程材料应按交！通运输部相关规定及！本制度第三》十六条处理并上报】信息管？理单位；删除—该生：产单位？在，信息：管理目录中的相关】。内，容1年内该工程材】料生产单位》的同类材《料不能纳入信—息管理？目，。录项：目建设单位应监督】不，合格材？料清场及《返工实施情况 第】三十八条 工程材】。料，生产企？业一年内出现两次】未将使用信息—及时录入《自治区公路材料管】理信息系统》的删除该生产单位】在信息管《。理，目录中的相》关内容1年》内该工程《材料生产单位的同类！材，料不能纳入信息管理！目录： 第三十九条 对】工程建设、设计、】施工、监理、检验等！单，位，和质监机《构，及其人员违反—本办法？。规定依据公路工【程，质量管？理办法、《新疆公路工程质量】责，任，制和质量责任追究】制度等办《法，予以处罚引》发质：量事故？的按有关工程—质量事故处理规定执！行 第四十》条， 工程材料》出现质量《问题的除按本制度】的规定对相关单位进！。行处理外《涉及：。其他有关法律、法规！规，定应当予以处罚的提！交，有关行政《管理部门依》法予以处罚并建【议相关部门》吊销有关《。生产者？和销售商的营—业执照、生产—许可证、经营许【可证构？成犯罪？。的移交司法部—门追究刑事责任【 第七章  —  附   — 则 第四》十一：条， 任何单位和—个人：有权对公路》建设：工程中存在》。使用不合格材料【、产品以及相关【质，量问题向《交通运输主管部门】。或，质量监督部门—。投诉举报 第—四十二条 属于公】路科研项目的试【验工程其材料使用】不执行本制》度的规定 第—四十三条 本制度】由新疆维《吾尔自治区交通【。运输厅负责》解释 第四十四条 ！  本制《度自2013—年4月1日起—实施原？新交质？监〔2008〕 】6号关于加强公【路建设项目》混，凝土外加剂使用管理！的通知、新》交质监〔2009〕！12 号《关于对？公路建设项》目外购原材》料、：产品进行登记备案的！通知新？交，质监〔2《011〕5》号，关于印发公路建设】项目外购原材料、】产品登记备案工【作补充规定的—通知文件同》时废止 附件一【 新疆公路建设【工程材料信息登记】范，。围， （一？），水泥混凝《。土用碎石沥》青，混合料？。用碎石及机制砂、】天然砂、砾石、【水稳：料等； （二）【各类水？泥混：凝，土用：外加：剂、沥青及沥青混】合料改性添加剂【； （？三）各类土》工织物、防水材料】、水泥、《沥青； （四）钢】筋、钢绞线》、支座、锚》具，、伸：缩缝、各类管材；】 （五）《交，通安全设《施成品和半成品材料！（钢护？。栏、标？。线，涂料、？隔，离栅、柔性防护网】、标线？涂料、标志板等【成品或半《成品材料）》。； （六《）机电工《程材料？及其成品《、半成品《（通信管材、光缆、！电缆等？） 附件二 —新疆公路项》目工程材《料抽样单 — — 产 》品 及 单 位 信！ 息  材料！。名称： ？ 规格型号 — 生产】企业 】。 联：系人 联【系，电，话 《 施工—单位 《 ： ，。 ：联系人 《 ， 联系电话 【 监理】单位 ？。 ，。 ： 联系人 【 联系》电话 【 建？设项目 名称—/(合同《段，) 【。 建设？单位 】 联系人 【 联：系电话？ ： 》抽 样？ 信： 息  《 抽样样品【数 ： ？抽样基？数 — 样品《。编号 抽【样地：点， 批 ！号 ？ 生产《日期 【 样品状》态 ： 颜色、—。外观     【    》。 《 抽样时间 【 ， 送样截止期 【 ： 《抽，检单位 】 送样地》址 ？。 见证【代表签字 — ：。施工单？位 ：。生产企业 监理单位！ 检验机构》 抽检单位 — 备注抽样！单分别由参》与，见证签字单位各执一！份，