新，。疆维吾？尔自治区公路建设】工程材料质量管理】制度（试行） 第】一，。章总则 《第一条 《为规范自治区公【路建：设工：程原材料、产品的】质量管理工作建【立合格工程原材【料、产品信息管理目！。。录创造公平竞争【环境引？导工程？材料市？。场健康发展根据【。中华人民共和国产品！质量法、国务院建】设工：。。。程质：量管理条例、—交通运输部交通运】输产品质量行—业监督抽查管理【办法：（试：行，）等规定结合自【治区实？际制：定，本制度 第二条 本！。。制度所？称公路建《设工程材料》（以下简《称工程材料）—包括：工程建？设中使？用的自采材料外购】原材料、半成品【及成品？结，构构件等与工程【质量和结构安全密切！相关：的材料、产品 第】三条　凡《自治区行《政区域内从事—公路建设、设计、施！工、监理、》。。。试验检测单位以【及提供工程材料的】企业均应遵守本制】。。。度规：。定 第四条 —。对进入自治》区公路建《设市场的工程材【料生产企业》实行工？程合格材料信息【管理制度即工程材料！在进入？工程建设市场之前生！产厂家提供相关工程！材料信息《。交通运输《主管：部门建立《工程材料《信息管理目录自治】区公路工程质—量监：。督局负责自》治区国？道、省？道及边防《公路建设项目—的工程材料信息管】理和信息《发布：工作：各地州市交通运【输主管部《门或：交通运输《主管部门委托相【应机构？负责本行政区域【内，县乡公路和所属专】用，公路建设项目的工程！。材，。料，信息管理和》信息发布工作— 第二？章质量管理职—责 第五条 — 各级交通》运输：主管部门按照—有关规定负责本行】政区域内公路—工程质量监》督管：理，工作：建立工程材料质量管！理制度负责》组织调？查处理有关使—。用，不合格工《程，材料等违规事—件组织调查因使【用不合格工程材料】而引发的质量—责任事？故 各地州（市）交！通运输主管》部门应？。认真执？行上级？部门：有关工程材料方面】。的管理要《求将本行政区域【内所管辖公路—项目工程材料管【理情况及不》合格材料信息上报】至自治区《公路工程质量监督】局 ：第，六条  各级—公路工程质量监督】机构受当地交通运输！主管部门委》托具体实施》对公路？。建设工程质量监督】管理对工程材—料质量负《。责监督尚未设—置公路工程质量监】督机构的由本级交通！运，输主：。管部门按照》规定具体实施—对，本行政区域内的公】路建设项目的工程质！量监督？管理 （一）对工程！材，料质量进行监—。督抽检？和信息收集发—布工作并配合—上级交通运输主【管部门组织的工【程材料监督》工作 （二）—。必要时组织》。或委托相关检验机构！按照有关规定对【工程材料进行—抽样、？检验 （三》）受理投诉》举报依照《规定对违规使用工程！材料的单位进行【处罚 （四）建立新！疆公路建设工—程材料信息登—记目录？实行违规行为记【录、投诉举报和过】错追：。究制：度将公路建设—项目中不合》。格的工程《材料生产单位、销售！商列入？“黑名单”并在【自，治区公路建设领域公！布 第七条 — 工：程，建，设单位的工程材料质！量管理负有以—下责：任， （一）建立工【。程材料质量管理【制度明？确管理？责任对工程材料质】量进行抽检及时上报！项目工？程材料质量信—息 （？二）在招标文件【和施：工合同中明确工程】材料质量标准 （】三）监督清》场不合格《的工程？材料并？对施工、监理单位的！。违规行为《按合同约定进行处】理 ：（四）建设单—位不得？指定、推销工—程材料对于合同约】定由建设单位采【购的大宗或特—殊材料应严格按【照规定公开采购【 （五）法律法规和！合，同规定的其它—有，关工：程材：料管理的职责 　　！第八条？ 工程设计单—。位，在设：。计中应优先选用常规！通用的工程材料注】。明所设计材料的【规格、性能及—技术标准不得—指定品牌、生产厂】家或者销售商— 　　第九条— ，工程监理单位—按照监理服务合同、！监理规范和相关【文，。件要求对工程材【。料质：量管理负有以—下责任 （一）审查！拟采购工程材—料是否纳入信息【管，理健：全工程材料进场【报验程？序，和抽检制《度对进场工程材料及！时进：行跟踪检查和验证 ！（二）？按监理合同》规定：频率对进场工—程材料进《行抽检将不》。。。合格的工程材料应】。及时清？场并上报建设单位 ！（三）工程材料进场！前应：按以下基《本，要求审查 1.依照！法律、法规规—定经营工程材—料需要取得的许可】证照或者《需要的？资格认？证 ：2.持有符合国【家法定条件或交通】。行业规？定条件的检》验机构开《具的产品质量—检验合格《证明： 3.？工程材？料生产标准》应符合国家》、行业标准》或，。设计：文件要求提供—。产品应当具》备规定的《使用：性能 ？4.材料《纳入信息管理的证明！。材料 5.》生产单？位提供的自检—报，告 6.工程材料】上或：其包装上的标识应】完整、规《范标有材料名称【、生产厂名和厂【址根据产品的特点和！使用要求需要标【明产品规《格、等级《所含主？要成份名称和含量的！应予以标明 7【.对有使用》时间限制的工程材】料应当在显著位置清！晰地标明生产—日期和？安全使用《期或者失效日—期 （四）法—律法规和合同规定】的其：它有关工程材料管】理的职责 　　第】十条  《施工单位《对所用工程》材料的？质量负以《下责任 （一）严格！执行进？货验收制度审验【。销售商的经》营，资格；验明工—。程材料合格证明和】标识；建《。立进货、《使，用台账如实记—录，工程材料《名称、规格》、数量、供货商【和联系方式》、进货时间及其使用！工程部？位，、时间等内容 （】二）持有所购材料生！产企业提供》的符合法定条件检验！机构出具的检验报告！。或者由生产企—业签：字、：盖章的？检验报？。告复印件（》。按，照生产批次）—。； （三）应选【购已：纳入信息管》理、品质《。优良的工程材—料，不得购买无质—量检验报告的—工程材料 （—四）按？照交通建设相关规范！、标准规定的—。频率对？进，场工程材料进行【自检或送《检并及时上报工程】材料质量信》息 （五）》法，律法规和合同—规定的其《它有关工程材—料，管理的职责 —第，十，。一，条 生？产商应对其销售的】工程材料质量负【责销售的工程材料】须满足本制度第【九条第（三）项规】定 已纳入信息【管理的材料生产厂】家须及？时将其？产品在？自治：区公路建《设项目？中的：使用信息（》签订供？货合同三天内）录入！公路材料管理系统 ！第十二条  检【验机构出具》的工：程，材料检验《报告应数据》真实、准确、—。结论科学并对检验】报告负法律责任 】第三章工程材料信息！。管理 第十》三条 根据》自治区公路》工程质量实际情况工！程，材料信息目录实行动！态管：理新疆公路建—设工：程材料信息管理范围！见附件一 第—十四条 《 ，工程：材料信息管理要求 ！（，一，）基本？要求 1.》材料：生，产企：业应：具有相应资》。质其产品生产—应符：合国：。家产业政策要求【的生产规模 2. ！生产企业必须依据产！品标准进《行生产？其产品符合国家、】行业、地方或—质量技术监督局备案！的企业？标，准 3. 满—足，本制：度第九条第（—三）项规定的要求】 4.国外进口产品！在中国销售的境内】。应设：有办事或代理—机构并对《其提供的产品质量负！责另需持《有境：外生产企业的—营业执照证明文件】、授：权委托？书 （二）工程自采！材料应满足以下要】求 1.《工程自采材料—生产用原料应符合规！范、设计等相—关要求 2》。.满足工程所—。需要的生产规模【 3.碎《石生：产工：艺条件满足:高【速公：路和一级公路采用】四，级破碎工艺二级及】以下公路采》用三级破《碎工艺破碎生—产线：应配备整形设—。备和除尘设备— 4.配备》必要的试验检测设】备和人员对》每批产品进行抽【检 第十五条 【工程材料生》产厂家凡不》满足第？十四条或出现以下情！况的不纳入》信息管理目录—。 （：一）不符合国—家，有关技术经济政【策或：工程建设强制性【标准：规定的 （二）工】程材料？生产：厂，家，提供的资《料、内容不》。齐全或不真实—的 （三）近一年】内被：国家或行业》监督抽检通报不【合格的产品》 （：。四）生产条件不【满足相关《要求的 第十六条 ！工程材？料信：息管理的有效期为】3年但工程自采材料！信息：管理：期限为信息发—布日期到所用工程】项目完工止 第十七！条， 工程材《料生产厂家应当【向信息？管理和发布》单位提供《以下：主要：资料 ？（一）公路工—程材料信《息表： （：二）工商营》业执照、企业组织】机构代码副》本　 （三）公【路工程检测机构出具！的产品检测合格证明！（公路试《验检测机构无此试验！参数时可由具—备相应检《测能：力的其？它检测？。机构出具产品检测合！格证明）《 （四）产品质量保！证书 （五）生产许！可证（纳《入国家生产》许可管理范围—的材料） （六）】没有：国，家、行业标准的产】品提供相应的企业标！准 工？程自采？材料还应提交以下资！料 （一）生—。。产单位的质量—、，安全保证体系资【。料和质？量检验设备》清单： （二）现场生【产工艺？文件 （三）安全生！产许可证 》。（四）岩《性分析报告（仅碎石！提，供） ？第十：八条 工程材料信】息管理部《门对工程材料生【产厂家提供的资料进！行审查属于现场【生产的碎石材—料还须由信息—管理单位派出—人员到？生产现场复核提交】信息符合要求后予以！发布 第十》九，条  已纳入信息管！。理的工？程材：料生产企业发生【信息：变更：的应及时到信息管理！。单位办？理相应内容的—变更手续  第【四章：工程材料抽检—与检验？ ，第二十条 工程【材料的抽样、样品】管理、检验应符合】现行技术规范规程要！。求， ，第二十？一，条 公路工程质量监！督机构监《。督抽检？。可委托检验机—构进：行，样，。品抽检、《检验工程建设单【位，对本：项目的材料抽检、】以，及监理？单位履行材料抽检】。。职，责时其检《验可由下设的工地试！验室（？通过资质《认证）进行当—无下设工地试验室时！须，外委托有资》质，的检测机构进行【 第二十二条 抽】。。样人员应由抽检单】位和检验单位的人】员组：成在建设项》。目或生产现场按【相关标？准进行取样》。抽样人不少》于2名 第二十三】条 所抽《样品由被检》单位无偿提供—被抽检单位应当积极！配合抽检工作无正】当理由不得拒—绝抽检？ ，第二：十四条 抽样工作结！束后抽样《人员应当《场完成抽样单（【附件二）填写抽样单！填写应？满足以下要求— ，（一）抽样单—。中有：生产单位名称—、商标、规格—型，号、生产《。日期或批号、抽样】基数、抽样数量、】抽样日期、抽样【地点、？检验依据、是否【为合格待销》（用）材《料及该批《产品是否具》。有，购（销？）合：同、生产许可证【和认证证书》等内容以《及其他需要注明【的情况 （二）【抽，样单必？须由全？体抽样人员》和被抽检单位—（施工、监理—。、生：产企业）有关人员签！字对于填写项目不全！时应加？以，说明抽样单分别【由抽检组《织，单位、检验机构、】被抽检单位或生产企！业、抽检样品包【装中各执一》份 为保证抽样【的真实性抽》样人员应《对样品采取有效保护！。措，施并进行封样封样】应，有防拆？封措施 第二十五】条 抽样完成后由】检验机构抽》样人员负责将样【品送至检验机构并进！行一次盲样处理 第！。。二十六条 抽检【材料的？质量：。判定依？据是国家《标准、行业》标准、地《。方标准？和其他？符合法律规定的【推，荐性标准《、项目设计标准【有相应各级强制【性标准的均以强制性！标准为质量判定依据！ 对：于新结构和新—工艺所采《用的：特殊工？程材料由建设单【位组织编《写质量检验标—准经上级《。交通运输《主管部门审》定，后实施 第二十七】条  检《验，。机构应及时完—成样品检验》在试验期《后3日？内，将检验报告报送委】托单位 第》二十八条  抽检单！位应当在检验结果】异议期满后》或在检验《结，果异议处《理，完成后及时将有使】用价值的样品（【。备样）予以退—还被抽？检单位 第二—十九条  》。公路工程《质监机构组织—的抽检应及时汇【总抽检结果发布工程！材料质量《。监督抽检通》报，对危及工《程质量？。和结构？安，全，的不合格工》程材料无正》当，理由拒绝抽检的单】位予以公开曝光 第！五章： 异议处《理 ：。第三十条 》。抽检单位根据检验报！告及时将工程—材料质量抽验结【果，及，。处理意见《通知被抽检》单位被抽检》单，位对检验结果有异】议的应当在接—到，检检验？结果通知日》起15日《内向抽检单位—。提，。。。出书面复验申—请；：逾期未提《出的视为无》异议 第《三十一条 抽检【单位：收到复验申》请后：由抽检单位》指，定其他不低于原检验！机构等级的》检验机？构进行复验复验【应用备用样品检验复！验结果？与原：检验结论一致—的复检费用由提出】复检申请的》。单位承担否则由【抽检单位承担 第三！。十二条 抽》检单位应《在复验结束后1【0日之内向复检申】请，单位作出书面答复复！检结论为《。最终结论 第三十】三条 当承包人与监！理工程师就》材料的检验结果【发生争端时应—按合同相应条—款处理 第六章【　不：合格产品处理 第三！十四条 建设项目】中出：现使用未《纳，入信息管理的工【程，材料的对施工和【监理单位的信用【评价进行扣分具【体按照信用评价要】求进行 《第，三十五条《 进入工程现—场的材料经》检验出现不》合格的应《立即停止使用待确定！不合格？后7日内《予以清场并上报【不，合格材料信息—已经用于工程实【体的由施工单位对相！关的工程项目—或部位无《条，件返：工处理 第三—十六条 对》项目使用含涉及强】制性标准规》定的工程材》料，经检测判《定不合格《的由抽检单位通知】被抽检单位限期【收回：。并，上报信？。。息管理单位删除该】生产单？位在：。信息：管，理目录中的相关【内容2年《内该工程材料生【产单：位的同类材料不【能纳入信息管—理目录 第三十【七，条， 各级交通运—输主管部门》、建设项《。目从：业单位抽检出—现不合格的》工程材料应按交通运！输部相关《。规，定及本制度第—三，。十六条处《理并上报信息—管理单位；删除【该生产单位》在信息管理目录【。中的相？关，内，。容1年内该》工程材料生产单位】的同类材《料不能纳入信息管】理目录？项目建设《单位应监督不合格】材料清场及返—工实施情况 —第三十八条 —工程材料生产—企业一年《内出现两次未—将使：用信息及时录入【自治区公《路材：料管理信《息系统的删除该生】产单位在信息管理目！。录中的相关》内容1年内》该工程？材料生？产单位的同类—。。。。材料不能纳入信息】管理目录《 第三？十九条 《对工程建设》、设计、《施，工、监理、检验【等单位和质》。监机：构及其人《员违反本办法规定依！据公路工程》质量管理《办法、新疆公路工程！。质量责任《制和质量责任追【究制：度等办法予以处罚】引发质量事故的按】有关工？程质：量事故处理规定执行！ 第四十条 工程材！料出现？。质量问题的》除按本制度的规【定对相关《单位进行处理外【涉及其他有》关法律、法》规规定应当予以处】罚，。的，提交有关行政管【理部门？依法：予以处罚并》建议相关部门吊销】有关生产者和销售】商的营业执照、【生产许可证、—经营许可证构—成犯罪的移交司法部！门追究刑事责任 第！七章 ？   附 》   则 》第四：十一条 任何单【位和：个人有权对公路建设！工，程，中存在使用》不合格材料、—产，品，以及：相关质量问题向交】通运输主管》部门或质《量监督部门投诉举报！ 第四？十二条 属于公【路科研？项目的试验工程其材！料使用不执行本制】度的规定 第四【十三条 《。本制：度由新疆维吾尔自治！区交通运输》厅负责解释》 第四？十四条？   ？。本，制，度自2013年4】月1日起《实施原新交质监【〔2：008〕 6号关】于加强公路建设项目！混凝土外加剂使用管！理的通知、》。新交：。质监〔？。20：09：〕12 号关—于对：公路：建设项目外购—原材料、《产品进行登记备【案的通知新交质监】〔2011〕5号】关于印发公路建【。设项目外购原材料、！产品登记备》案工作补充规—定的：通知：文件同时废止 附】件，。一 新疆公路建【设工程材料信息【。登，。记范围 （一）水】泥混凝？土用碎石沥青混合料！用碎石？及机制砂、天—然，。砂、砾石、水稳料等！； （二）各类水泥！混凝土？用外加？剂、沥青及沥—。。青混合料《改性添加剂； 【（三）各《。类土工织物、—。防水：材料、水泥、沥青】； （？四）钢？筋、钢？绞线、支座、锚具】、伸缩缝《、各类管材； （五！）交：通安：全设施成品》和半：成品材料（》钢护：栏、标线《涂料：、隔离栅《、柔性防《护，网、标线涂料—、标志板等成—品，。或半：成品：材料）； （—六，）机电工程材料【及其成品、半成【品（：通信：管材、光缆、—电缆等？。） 附件二 新疆】公路项目工程材料抽！样单 ！ 产 —。品 及 单 位 】信 息  【。 材料名称 — 规格型—号 】。生，产企业 】 联系人 — ， 联？。系电话 】 施工单位 ！ ？。 联系人 】。。联系电话 — 监—理单位 — ：。 联系人 ！联系电话 】 建设项目 】名称/(《合同段)《 《 ： 建设单位 【 《 联系？人 联系电话！ — 抽 样 》信 息？  《 抽：样样品数《 ？ ，抽样基数 》 样品】编号： 抽样地点】 《 批 号— 生产日【期， 样品！状态 —颜色、？外，观，        】 》 抽样时间— 送样截止期！ ： 抽—检单位？ ， 送样】地址 》 见证—代表签字《。 施工单【位 生产企》业 监理单》位 检验机构— 抽检单位 】 ， ：备注抽样《单分别由参与—见，证签字单位各执【一份：