新疆维吾尔自治区公！路建设工《程材料质量管理制】度（试行） 第【。一章总则 第一条】 为规范自治区公路！建设工？程，原材料、产品的【质量：管理工作建》立，合格工程原》材料、产《品信息管理目录创造！公平竞争环境引导工！程，。材料市场健康—发展根据《中，。华人民共和》国产品质量法、国务！院建设工程质量管】理，条例、交通运输【部，交通运输《产品质量行业监督抽！查管理办法》（试行）等规定结合！自治区实际制定本】制度 第《二条 本制》度，所称公路《建设工程材料（以下！简称：工程材料）包括工程！建设中使用的自采】材料外购原材料、】半成：品及成品结构构【件等与？工，程质：量和结构安全—。密切相关的材料【、产品 第三条　】凡自治区行政区域内！从，事，公路建设、设计、】施工、？监理、？试验检测单位以及】提供：工程材料的企业【均应：遵，守本制度规定 【第四条 对进入【自治区公路建设【市场的工程》材料生？。产企业实行工程合格！材料信息管理制【度即工程材》料在：进入工程建设市【场之前生产厂家【提供相关工》程材料？信息交通运输主【管部门建立工程材】料信息管理》目录自治区公—路工程质量监督局负！。责，自治区国道、—。省道及边防》公路建设项目的工】程材料信息管理【和信息发布》工，作各地州市交通运】输主管部门》或交通运输主管【部门委托相》应机构负责本—行政区域内县—。乡公路和所》。属专用公路建设【项目的工程材料信】息，管理和信息发—布工作？ 第：二章质量管理—职，责 第五《条  各级》交通运输主》管部门按照有—关规定负《责本行？政区域内公》路工程质量监督【管，。。理工作建立工程【材，料质量管理制度【负责组织调查—处理有关使》用不合格工程材料】等违规事件组织调】查因使用不合格工程！材料而引《发的：。质量责任事故 各】地州：（市：）交通运输主管部】门应认真执行上【级部门有关工程材】料方面的管理要求】将本行政《区域内所管辖公【路项目工《程材料管《理情况及《不合格？材，。料信息上《报至自？治区：公，路工程质量监督【局 第六条》  各级公路—工程质量监督机构受！当地交通运输主管】部门委托具体实施】对公路建设工程质量！监督：管理对工程》材料质量负责监督】尚未设置《公路：工，程质量监督机构的由！本级交通《运输主管部门—按照：规定具体《实施对本行政—区域内的公》路建设项目的工【程质量监督管理 （！一）对工程材—料质：量进行监督抽—检和：信息收集发布—工作并配《合上级交《通运输主《管部门？组织的工程》材料监督工作 【（二）？必要时组《织或委托《相关：检验：机构按照《有关规定对工程材料！进行抽样、检验【 （三）受》理投：诉举报依照》规定对？违规：使用：工程材料的》单位进行处罚 （】四）建立《新疆公路建设工【。程材料信息登—记目录实行违—规行为记《录、投诉举报和过】错追究制度将公路】建设项目《中不合？格的工程材》料生：产单位、销》售商列入“黑名【单，”并在自治》区公路建设领域公布！ 第七条《  工程建设单位】的工程材《。料质量管《。理负有以下责任 （！一）建立工程材【料质量管理制度明】确管：理责任对工程材【料，质量进行抽检及时上！报项目工《。程，材料质量信》。息 （二）在招【标文：件和施工合同中明】确，工程材料质量标准 ！（三）监督》清场不合格》的工程材料并对施】工、监理单位的违规！行为按合同约定进】行处理 （四—）建：设单位不得指定【、，。推销工？程材料对于合同【约定由建《。设单位采购的大宗】或特殊材料应严格按！照规定公开采购【。 （五）法律法规和！合同规定的其它有】关，工，程材料管理的职【责 　　《第八条 工程设计单！位在设计《。。中应优先选用常【规通用？的工程？。材料注？明所设计材料的规格！、性能及技术标准不！得指定品《牌、生产厂家—。或，。者销售商 　—　第九条《 工程监理》单，位按照监理》服务合同、监—理规范和相关—文，件要求对工程—。材料质量管理负有以！下，责任 （一）审查拟！采购：工程材料是否纳【入信息管《理健全工程材料【进场报？。验程序和《抽检制度对进—场，。工程材料及时进【行跟踪检查和—验证 ？（二）？按监理合《同，规定频？率对：进场工程材料—进行抽检将不合格的！工程材料应及时清】场并：上报建设单位 【（三）工程》材料进场前应—按以下基本要求审查！ 1：.依照法律、法规】规定经营工程材料需！要取得？的许可证照或—者需要的《资，格，。认，证 2.《持有符合国家—法定条？。件或交通行业—规定条件《的检验机《构开具的《产品质量检验合格】证明 3《.工：程材：料，。生产：标准应符合国家【、行：业，标，。准或设计文件要求提！供产品应当具备规】定，的使用性《能 4.材料纳【入信息管理》的证明材料 5【.生产单位提供的】自检报？告 ：6.工程材》料，上或其？包装：上的标识应完—整、规范标有材【料名称、生产厂名和！厂址根据产》品的：特点和？使用要求需要标明】产品规？格、等级所含主【要成：份名称和含量—的应予以标明 7.！对有使用时间—限制的工程材料应当！。在显著位置清晰地】标，明生产日期和安全使！。。用期：或者失效日》期 （四）》法律法规和合同规定！的其它？有，关工程材料管理【的职责 　》。　第十条 》 施工单位对所用】。工程材料的质量负以！下责任 （一）严】格执行？进货验收制》度审验销售商的经】营资格；验明工【程材料合格证明和】标识；建立进货【、使：用台账如实》记，录工程材料名称、规！格、数量、供货【商和联系方式、【进货时间及其使用】工程部位、时间等】内容 （二）持有】所购材料《生，产企业提供》的，符合：。法，定，。条件：检，验机构出具的—检验：报告或？者由：生产企？业签字、盖章—的检验报告复印件（！按照生产批次）；】 （三）应》选购已纳《。入信息管《理，、品：质优良的工程材【料不得购买无—质量检验《报告的工程材—料， （四）按》照交：通建设相关规范、标！准规定的频率对【进场工程材》料进行？自检或？送检并及时上报工】程材料质量信息【 （五）法律法规】和合：同规定的《其它有关工程材料】管理的职《责 第十一条 【生，产商应对其销售的工！程材：料质量负责销售的工！程材料须满》。足本制度第九条第】。（三：）项规？定 已纳《入信息管理的—材料生产《厂家须及时将其产】品在自治《区公路建《设项目中的使—用信息（签》订供货合同三天内】）录入公路材料【管理系统 第十二条！  检验机构—出具的工程》材料检验报告应【数据真实、准确、】结论科学并对检验报！告负法律责任 第】三章：工程材料信息管理 ！第十三？。条， 根据自治区公路工！程质量？实，际情况工程材料【信息目？录实行动态》。管，理新疆公路建设【工，程材料信息管理【范围见？附，件一 第十四条【  工程材料信息管！理要求 （一）基本！要求： 1.材《料生产企业》应具有相应资质其】。产品生产应符合【国家产业政策要【求的生产《规模 2《. 生产企》。业必须依据产—品标：准进行生产》其，产品符合国家、行】业、地？方或：质量技术监督局【。备案的企业标—准 3. 满足【。本，制度第九条》第（三）项规—。定的要求 4.国】外进口产品在中国销！售，的境内应设有—办，。事或代理机构并对】。其提供的产》品质量负责另需【持，有，境外：生产企业的营—业执照证明文件【、授权？委托书 （二）工】程自采材《料应满足《以下要求 1.工】程，。自采材料生产用原】。料应符合规范、设】计等相关要求 2.！满足工程所需要的】生产：规模 3.》碎石生？产工艺条《件满足？:高速？公路和一级公路【采用四级破碎工艺二！级及以下《公路：采用三级破碎工艺破！碎生产线应配备整形！设备和除尘》设备 ？4.配备必》要的试验检》测，设，备，和人员对《每批产品《进行抽检 第十五条！ 工程？材料：生产厂家凡不满【足，第十四条或出现【以下情况的不纳入】信息管理目录 （】一，），不符合国家有关【技，术，经济政策或》工程建设强》制性：标准规？定的 （二）工【程材料生产厂家【提供的资料》、内容不齐全—或不真？。实的 （三）近一】年内被国《家或行业监督抽检】通报不合《格的产品 （—四）生产《条件不满足相—关要求的 第十六】条 工程材料—信息管理的》有效期为《3年但？工，。程自采材料信息【管理：期限为信息》发布日期到所用工】程，项目：完，工，止 第十七条 工】程材料生《产厂家应当向信息】管理和发布单位提供！以下主？要资料 （一）【公路工程《材料信？息表 （二）工商营！业执照、企业组【织机构代码副—本　 ？（三）？公路：工程：检测：机构：出具的？产品检测《合格证？明，（公路试验检—测机构无此试—验参：数时可由《具，备相应检测能—力的其它检》测，机构出具产品—检测合格《。证明） （四）产品！质量保证书 （【五）生产许》可证（？纳入国家生产—许可管理范围—的，材料） （六）没有！国家、行《业标准？的产品提供》相应的企业标—准 工程自采材【料还应提交以下【资料 （一）—生产单位《的质量、安全保证体！系资料？和质量检验设—备清单 （二）现】场生产工艺文件 】（三）安全生产【。许可：证 （四）岩性【分析报告（》仅碎石提供》） ：。第十八条 工程材】料信：息管：理部：门对工程材》料生产？厂家提供的资—料进行审查属—于现场生产的碎石材！料还须由信息—管理单位派》出人：员到生产现》场复核提交信息符合！要求后予以发布 】。第十九条  已纳入！信息管理的》工程材料生产—企业发生《信息：变更的应及》时到信息管理单位】。办理相应内容—的变：更，手续  第四章【工程材？料抽检与检验—。 ，第二十条 工程材】料的抽样、样品管】理、检验应》。符合：现行技术《规，范规程要《。求 第二十一条【。 公路工程质量【。监督机构监》督抽：检可委托检验机构】进行：样品：抽检、检验工程【。建设单位对本项目的！材料抽检、以及【监理单位履行材料】抽检职？责时其？检验：可由下设的》工地试？验室：（通过资质认证）进！行当无？下设工？地试验室时》须外委托《有资质？的检测机构进—行 第？二十二条 抽样【人员应由抽检单【位和检验单》位的人？员组：成在建？设项目或《生产现场《按，。相，关标准进行取样抽样！人不：少于2名 》第，二十三条 所抽样】。品，由，被检单位无偿提供被！抽，检单位应当积极【。配合抽检工作无正】当理由不得拒绝【抽，检， 第二十《四条 抽样工作【结，束后抽样人》员应：当场完成抽》样单（附件》二）填写抽》样单填写《应满：足以下要求 —（一）抽样单中【有生产？单位名称《、商标、规格型号】、生：产，日期或批《号、抽样《基数、抽样数量、抽！样日期？、抽：样地点、《检验依据、》是否为？合格：待销（用）材料【及，该批产品是否具有购！（销）合同、—生产许可证和认【证证书等内容—。以及：。其他需要注明的【情况 （二）抽样单！必须由全体》抽样人员和被抽检单！位（施？工、监理、生产【企业）有关人员签字！对于填写项目—不全时应加》以说明？抽样单分《别由抽检组织单【位、检验机》构、被？抽检单位或》生产企业、抽检样品！包装中？各执一？份， 为保证抽样的【真，实性：抽样人员应对—样品：采取有效保护措施并！进行封样封样应有】防拆封？措施 第二》十五条 抽样完【成后由检验》。机构抽样人员—负，责将样？品，送至：检验机构并进—行一次盲样》。处理： 第二？十六条 抽》检材料的质量判定依！据，是国家标准、行业】标准、地方》标准：和其他符合法律规】定的推荐《性标准、项目设【计标准？有相应？各级强制性标准的】均以强制《性标准为质量判定】依据 对《于新：结构：和新工艺所采用的特！殊工程材料》由建设单《位组织编《写质量检验标准经】。上级：交通运输主管部门】审定后实施》 ，第二：十七：条 ： 检验机构应及时】完成：样品检验在试验期后！3日内？将检验报告》报送委？托单位 第》二十八？条  抽《检单位应当在—检验结果《异，。议期：满后或在检验结【果异议处理完成【后及时将有使用【价值的样品》（备样）予以—退还被抽检单位 第！二十九？条  公路工—程质监机构》组织的抽检应及时】汇总抽检结果发布工！程材料质量监督【抽检通报对危及工】程质量和结构安全的！。不合格工程材料无正！。当理由拒绝抽—检，的单位予以》公开曝光《。 第五章 异议处理！。 第：三，十条 抽检单位【根据检验报告及时将！工程材料《质量抽验结果及处】理意见通知被抽检单！位被抽？检单位对检验结果】有异议的应当在【接到检检验》。结果通知日起15】日内向抽检单—位提出书面》复验：申请；逾期未提出】的，视为无异议 —。第三十一《条 抽检单位收到】复验申请《后由抽检单》位指定？其他不低于》原检验机构》等级的检验机构【。进行复验复》验应用备用样品【检验复验结果—与原检验结论一【致的复检费用—由提：出复检申请》的单：位承担否《则，由抽检单位承—担 第三十二条 】抽检单位应在—复验结束后10日之！内，向复检申《。请，单位作出《书，面答复复检结论为】最终结论 第—三十三？条 当承《包人与监理工程师】就材料的检验—结果发生《争端时应按合—同，相应条款处理— 第六章　不合格产！品处理？ ，第三：十四条？。 建设项目中出现】使用：未，纳入信？。。息管理的《。工程材料的对施工和！监理：单位的信用评价【进行扣分具体按照信！用评价？要，求进：行 第？。三十五条 进—入，工程现场的材料经】检验出现《不，合格的应立即停止使！用待确定不合格后7！日内予以清场并【上报不合格材料信】。息已经用于工程实】体的：由施工？单位对相关的—工程项？目或部位无》。条件返工处》理 第三十六条【 对项目使用含涉及！强，制，性标准规定的工【程材：料经：检测判定不》合格的由抽检—单位通知被抽检单位！限期收回并》上报信？息管理单位删除该生！产单位？在信息管理》目录中？的相关内容》2，年内该工《程材料生产单—位的同类材料—不能纳？入信：息管理目录》 ，第三十七条 各级交！通运输主管》部门、建设项目【从业单位抽》检出现不合》格的工程《材料应？按交通？运输部相关规—定及本制度》第三十？六条处理并上报信】息管理单位》；删除？该生产单位在—信，息管理目录中—的相：。关内：容1年内该》工，程材料生产》单位的同类材—料不能纳入信息管理！目，录项：目，建设单？位应监督不合格材】料清场及《返工实施情况 【第三十八条》 工程材料生产企业！一年内出现两次未】将使用信息及—时录入自治》区公路材料管理信息！。系统的删除》该生：。产单位？在信息管理目录【中，的相关内《容1年内该工程材料！生产单位的同类【材料不能纳入信【息管理目录》。。 ，第三：十九条 对》工程建设、设计、】施工、监理、检验等！单，位和质监机构—及其人？员，违，反本办法规定依据公！路工程质量管理【办，法、新疆公路—工程质？量责任制和》质量责任追》究制度等办法予以处！罚引发质量事—故的按有关工程【质，量事故处理》。规定执行 》第四十条 工程【材料出现质量问题】的除按本《制度的规定》对，相关单位《进行处？理外涉及其他有关】法律、法规规定应】当予以？处罚的提交》有关：行政管？理部门依法予以处罚！并建议相关部—门吊销？有关生？产者和销售商的【营业执？。。照、生产许》可证、经营》许可证构成》犯，罪的移交《司法：部门追究刑事责【任 第七章    ！附  ？  则 第四十一】条 任何单位—和个：。。人，有权对公路建—。设，工程中存在使用【不合格材料、产【。品以及相关质量问】题向交通运输主管】。。部，门或质量监》督部门？投诉：举报 ？第四十二《条 ：。属于公路《科，研项：目的试验工程其材】料使用不《执行本制度的规【定， 第四十三条— 本制度由新疆维吾！尔自治区交》通运输厅《负责解释 第四十四！。条  ？ 本制度自201】3年4月《1日起实施原新【交质：监〔200》8〕 6号》关于：加强公路建设项目混！凝土外加剂使用【管理的通知、新【交质监〔2》0，09：〕12 号关—于对公路《建设项目外购原【材料、产品进行登记！备案的通《知新交质《监〔：2011〕》5号关于印发公路】建设项目外购原材料！、产品登记备案【工作补充规定—的通知？文件同时废》止， ，附件：一 新？。疆公路建设工程材料！信息登记范围 （】一）水泥混凝土【用碎石沥青混合料】用碎石及《。机制砂、天然砂、砾！石、水稳料等—； （二）各类【水泥混凝土》用外加剂《、沥青及《沥青混？合料改？性添加剂；》 （三）各》类，土工：织物、防水材—。料、水泥、》沥青； （四）钢】筋、钢绞线、支座】、锚具、伸缩缝、各！类管材；《 （五）交通安全设！施成品和半成—品，。材，料（钢护栏、标线】涂料、隔《离栅、柔《性防护网《、，标线涂料《、标志板等成品或半！成品材料）；— （：六）机电工程材料】及其成品《、半成品（通信【管材、光《。缆、电缆《等） 附件》二 新？疆公路？项目工程材料抽样】。单 ！ 产 品 及 ！单 位 信 —息 ： 材》。料名称 规格！型号 【 生？产企业 》 《 联系人 【 联系电话》 》 施工单位—。 联系！人 联系电话！ ， ， 》监理单位 》 联系人！ 联系电【话 》 建设项目【 名称？/(合同段) 【 》 建设单位 ！ 联系》人 ？ ：。联，系电话 】 抽 样 信 】息，  抽样样品！。数 《 ，抽样：基数 【 样品《编号 —抽，样地点 ！ 批 ？号 ？ 生产日》期 《 ， 样品状态【 《颜色、外《观        ！ 抽】样时间 【送样截止期 【 抽检【单，位 ： 《 送样地址 ！ ， 见《证代表签字》 《施工单位 生产【企业： 监理单位 检验】机构 抽检单位 ！ ， 备注抽—样单分？别由：参与：见证签？字单位各执一份【