新疆维？吾尔自治区公路建】设工程？材料质？。量管理？制，。度（试行） —第一章？总，则 第？一条 ？为规范自治区—公路建设工》程原材料、》产品的质量》管理工作建》立合格工程原材【料、产品信》息管理目录》。创造公平竞争环【。境，引导工程《材，料市场健康发展根】据，中华人民共》和国产品质量法、国！务院建设工程质【量，管理：条例、交通运输部交！通运输产品》质量行业监督抽【查管理办法（试行】）等：规定结合自》治，区实际制定》本制度 第二条【 本制？度所称公路建设工程！材料（以下简—称工程材料）—包括：工程建设《中使用的自采—材料外购原材料【、半成？品及成品结构构件】等与工程质量—和结构安全》密切：。相关的？材料：、产品 第三—条，　凡：自治区行政区域内从！事，公路建？设、设？计、：施，工、监理、试验【检测单位以及提供工！程材料的企业均【应遵守本制度—规定 ？第四：条 对？。进入：自治区？公，路建设市《场的工程材料生【产企业实行工程合】格材料？信息管理《制度即工程材料在】进入工程建设—市场之前生产厂家提！供相关工程》材料信息交通运【输主管部门建—立工程材《料信息管《理目录自治区—公路工程质》量监督局《负责自治区国道、】省道及边防》公路建设项》目的工程材料信息管！理和信息发》布工作各《地州市交《通运输主管》部门或交通》运输主管部门委托】。相应机构负责本行政！区域内县乡公—路和：所属专用《。公路建设项目—的，工程材料信息管【理和信息发布工作】 第二？章质量管理职责 第！五条  《各级交？通运输主管部门【按照有关《规定负责本行—政区域内《。公路工程质》量监：。督管理工作建立工】程材料质量管理【制度负责组》织调查处《理有关使用不—合格工程《材料等违规事—。件组：织调：查因使用不合格工】程材料而引发—的质量责任事故【 各地州（市—）交：通运输？主管：部门应认真执—行上级部门有关工】程材料？方面的管理要求将本！行政区域内所—。管辖公路项目工程】材，料管：理情：况，及不合格材料信【。息上报至自》。治区公路工》。程，质量监督局 第六】条  各级公—路工程质量监督机构！受当地？交通：运输主管《部门委托具体—实施对公路》。建，设工程质量监督管】理对工程材料—质，量负：责监督？尚，未设置公《路工程质量监—督机构的由本级交通！。运，输主管部门按照【规定具体实施对【本行政？区域内的《公，路建设项《目的：工程：质量监督管理 【（一）对工程材料】。质量进行监督抽【检和信息《收集发？布工作并配合—上级交？通运：输主管部门组—织的工程材料监督】工作：。。 （二）必要—时组：织或委托相关—检，验机构按照有关规定！对工程材《料进行抽样、检验 ！。（三）？受理投诉举报—依照规定对违规使用！工程材料的单位进行！处，罚 （四）建立新】疆公路建设》工程材料信息登记目！。。录实行违《规行为？记录：、投诉？举报和过错追究【制度将公路建设项目！中不合格的工—程材料生产单位、】销售商列入“—黑名单”并在自治】区公：。。路建设领域公布 】。第七条  工—程，。建设单位的工程材】。料质量管理》负有以下责任 （】一）：建立工程材料质【量管理制《度明确管《理责任对工程材【料质量进行》抽，检及时上报项目工】程材料质量信息【 （：二）在招标》文件和施工合同中】明确工程材料质量】标准 （三）监【督清场不合格的【工程：材料并对施》工、监理单位的【违规行为《。按合同约定进行【处，理 （四）建设【单位不？得指定、推销—。工程材料对于合同】约定由建《设单位采购的大【宗或特殊《材，料应严格按照规定公！开采购 《（五）法律》。法规和合同》规定的其它有关工程！材料：管，理，的职责 　　第【八条 工程设计单】。位在设计中应优先选！用常规通《用，。的工程？材料注明所设计材料！的规格、性能及技】术标准不得》。指定品牌、生—产厂家或《。者，销售商 　　第九条！ ，工程监理单位按照】监理服务合同—、监理规范和—相关文件要求—对，工程：。材料质量管理—负有以？下责：任 （一）审—查，拟采购？工程材？料是否纳入》信息管？理健全？工程材料进场报验程！。序和抽检制度对进】场工程材料及时进】行跟踪检《。查和验证《 （二）按》监理合同规定频率】对进场工程材料进行！。抽检将？。不合格的《工程材料应及时清】场并上报建设—单位 （三）工程】材料进场《前应按以《下基本要《。求审查 1.依【照法律、法规规【定经营工程材料需要！取得的许可证照【或者需要的资格【认证 2.持有符】合国家法定条件【或交通行业规定条】件的检验机》构开：具的产品质》量检：。验，合，格，证明： 3.？工程材料生产—标，准，应符：合国家？。、行业？标准或？设计文件要求提【供产品应当具备【规定的使用》性能 4《.材料纳入信息管】理，的证明材料 5.】生产单？位提：供的：自检报告 6.工程！。材料上或其包装【上，的标识应完整、【规范标有材料—名称：、生产厂名和厂【址根据产品》。的特点和使用要求需！要标明？产品规格、等级【所含主要成》份名称和含》量，的应予以标明 【7.对？有使用时间限制的】工程材料《应当在显《著位置清晰地标明】生产日期《和安全使《。用期或者失效日期 ！（四）？。法律法？规和合同《规定的？其它有关工程材【料管理的职责 　　！第十条  施工单位！对所：用，工程材料的质—量负以下《责任 ？（一）严《格执行进货验收制度！审验销售商的—经营资格《；验：明工程？材料合格《。证明和标识；建立进！货、使用台账如实记！录工程材料名称【、规格？、数量、供》货商和联系》方式、进货时间【及其使用工程部【。位、时间等内—容 ：（，二）持有所购材【料生产？企业：提供的？符，合法定条件检—验机：构出具的《检验报告或者由生】产企业？签字、盖《章的检验报》告复：印件（按照生产批次！）； ？（三）应《选购已纳入信息管】理、品质《优良：的，工程材料不》得购买无质量检验报！告的工？程，材料 （四）—。按照交通建设相关】规范：、，标，准，规定的频率》对进场？工程：材料进行自》检，或送检并及时上【报工：程材料？质量信息 》。。（五：）法律法规和—合同规定《的其：。它有关工程》材，料管：理的职责 第十一条！ 生产商应对—其销售？的，工程材料质量—负责销售的工程材】。。料须满足本制—。度第九条第（三）】。项规：定 已纳入信息【管，理的材料生产厂家】须，及时将其产品在自治！区公路建《设项：目中的使用信息【（签订供货》。合同三天内）录【。入公路材《料管理系统 第【十二条  检—验机构出具的—工程材料《。检验报？。告应数据真实、准】确，、结论科学》并对：检，验报告负法律—责任 第三章工【程，材料信息管理 【第十三条 》根据自？治区公路工程质【量实际情况工程材料！信息目录实行动【态管理新《疆公路建设》工程材料信息—。。管，理范围见附件一 第！十四条  》工程材？料信息管理》要求 （一）—。基，本，要求 ？1.材？料生：产企业应具有相应资！质其产品《。生产应符《合国家产业》政策要求的》生产规模 2—. 生产企业必须依！据产品？标准进行生产—。。其产品符合国家、行！业、地方或质量【。。技术监督局备—案的：企，。业标准？。 3：。. 满？足本制度第九条【。第（三）项》规，定的要求《 4.国外进—口产品在中国销【售的境？内应设？有办事？或代：理机构并对其提供的！产品质？量负责另需持有境外！。生产企业的营业执照！。证明文件、授—权委托书《 （二）工程自采】材料应满足》以下要求《 1.工程自采材】料生产用原料—。应符合规范》、设计等相关要求】 2：.满足？工程所需要的生产规！模 3.碎石生产工！艺条：件满足:高速公路和！一，级公路采用四级【破碎工艺《二，级及以下公路采用】三级破碎工艺破碎生！。产线应？配备整形设备和【除尘设备 4—.配备必《要的试验检测设备】。和人员？对每批？。产，品进：行抽检？ 第十五条 工【程材：料生产厂家凡不满】足第十？四条：或出现以下情况的不！。纳入信息管理目录 ！（一）不符合国【家有关技术》。经济政？策或工？程建设强制性标准规！。定的： ，（二）工程》材料生产厂家提供】的资：料、内容不齐全【或不真实《的 （三）》近一年内被国家【或行业监督抽检【通报不合《格的产品 （四）】生产条件不满足相关！要求：的 第十六》条， ，工程材料信息—管理的有效期—为3年但工》程自采材料信息【管理期？限为信息《发布：日，期到所用工程项【目完工止 第十七条！ 工：程材料生产厂家【应当向信息管—理和：。发布单位提供以下】。。主，要资料 （》一）公？。路工程材料》信息表？ （二）工商—。营业执照、》企业组织机构代【码，副，本　 （三）公【路工：程检测？机构出具的产品检】测合格证明（公【路试验检测机构【无此试？验参数？时可由具备相应检测！能力的其它检—测机：构出具产品检—测合格证《明） （四）产品】质，量保证书 （五）】生，产许可证（》纳入国家《生产许可管理范围的！材料） （六）没】有，国家、？行业标准的产—品提供相应的企业】标准 工程自—。采材：。料还：应提交以下资料 （！一）生产单》。位的质量、》安全：。保证体？系资料和质量检验】设备清单 》（二：）现场生产》工艺文件 （三【），安全生产《许可：证 （四）岩—性分析报告》（仅碎石提供）【 第：十八条 工程材料】信息管理部门对工程！。材料生？产厂：家提：供的资料进》行审查属于现场生】产的碎石材料还【须由信息管理单位派！。出人员到生产现【场，复核：提交信息符合—要求后予以发布【 第十九条  【已纳入信息管—理的工程材料生产】企业发生信》。息变更的《应及：时到信息管理单位办！理，相应内容《的，变更手续  第四章！工程材料抽检与检】验 第？二，。十条： 工程材料的抽样、！样品：管理、？检验应符合现行技】术，规范规程要求 【第二十？一条 公路工—程质：量监督机构监—督抽检可委托检验】机构进行《样品抽检、》检验工？程建设单《位对本项目》的材料抽检、—以及监理单》位履行材料抽检职责！时其检验可由—下设：的工：地试验室《（通过资质认—。证）：进行当无下设工地】试，验室时须外》委托有资质的检测机！构进行？ 第二十二条 抽】样人员应由抽检单位！和检验单《位的：。人员：组成在建设项目或生！产现场按相关—标准进行取样抽样】人不少于2》名 第二十三条 】所抽样品由被检【单位无偿提供被【抽检单？位应当积极》配合抽检工作—。无正当理由不得【拒绝抽检《 第：二十四条 抽样工】作，结束后抽《。样人员应当场完【成抽样单（附件二】）填写抽样单填【写应满足以下要求】 （一）抽样单中有！生产单位名称、商标！、，。规格型？号、生？。产日期或《。批，号、抽样《基数：、抽样数量、抽【样日期、抽样地点、！检，验，依据、？是否为合《格待销（用）—材料：及该批产品》是否具有购（—销）合同、生产【许可证和《认，证证书等内容以【及其他需《要注明的情况— （二）抽》样单必？须由全体《抽，样人员和被》。抽检单位（施工【、监理、生产企业】）有关？人员签字对于填【写项目不《全时应加《以说明？。抽样单分别》由抽检组织单位、检！验机：构，、被抽检《单位或生产企业、抽！。检样品？包装中各执一份【 为：保，证抽样的《真实：性抽：样人：员应对样品采取【有效保护措施并进行！封样封样应》有防拆封措施 第】二十五条《 抽样完成后由检验！机构抽样人员—负责将样品送—至检：验机构并进行一【次盲样处理 —第二：十六：条 抽检材料的【质量判定依》。据是：国家标准、行业标准！、地方标准》。和其他符合法律规】定，的推荐性标准、项目！设计：标准有相应》各级强制性》标准：的均以强制性—标，准为质量判定依据 ！。对于新结构和新【工艺所采《用的特殊工程—材料由建设单—位组织编写质量检】验标准经上级交通】运输主管部》门审定后实施 第二！。十七条  检验机】构应：及时完成样品检验在！试验期？后3日内将检验【报告报送委托单【位 第二十八条【  抽检单》位，应当：在检验结果异议期满！后或在检验》结果异议处理完【成后：及时将有《使用价值的样—。品（备？样）予？以退还被抽检单位】 第二十九条—  公路工程质监机！构组织的抽》检应及？时汇总抽检结果【发布工程材料质量监！督抽检通报对危及】工程质量和结—构，安全的不合格工【程，材料无正当理—由拒绝抽检的单位予！以公开曝《光， 第五章 异—议，处理 第三》十条 抽检》单位根据检验报告】及时将工程材料质】量抽验结果及—处理意见通》知被抽检单位被抽】。检单位对检》。验，结果：有异议的应当在接到！检检验结果通知日】起15日内》向抽：检，单位提出《书面复验申请；逾】期未提出的视—为无异议 第—三十一条 抽—检单位收到复验申】请后由抽检单位指定！其，他不低于《原检验？机，构等：级的检验机》构进行？。复验复验应用备【用样品检《验复验结《果与原检验结论【一致的复《。检费用由提出复检申！请的单位《承担否则由抽—检单：位，承担 第三十二条】 抽检单位应—在复验结《束，后10日之内向复检！申请单位作出—书面答？复复检结论为最终】。结论 ？第三十三条 当承包！人与监理《工程师就材料的检】验结果发生争—端时应按合同相应条！款处理 第六—章，　不：合格产品处理 【第三十四条 建【。设项目中出现使【用，未纳入信《息管理的《工程材？料的对施工和监【理单位的信用评价】进，行扣分具《体按照信《。用评价要《求进行 第》三十五条 进入工程！现场：的材料经检验出【现不合？格的应？立即停止《使用待确定不合格】后7日内予以清【场并：上报不合格材料【信息已经用于工程】实体的由施工单位对！相关的工程》项，目或部位无》条件返？工处理 第三十六】条 ：对项目使用含涉及】强制性标准》规，定，的工程材《料经检测判定不合格！的由抽检单位—通知被抽检单—位限期收回并上报信！息管理单位》删除该生产单位【在信息管理》目录中的相关内容】2年内该工程材料】。生产单？位的同类材料不【能纳入信息管—理目录 第三十七】条 各级交通运输】主管部门、建设项】目从：业单位抽检出现不】合格：的工程材《料应按交《通运输部相》关规定及《本制度第三十六【条处理并上报—信息：管理单位；删除【该生产单位在—信息：管，理目录中的相关内】容1年？内该工程材料生产】单位的同类材料【不能纳入信息管【理目录项目建—设单位应监督不【合格材料清》场及返？。工实施情况 —第三十八条 工程】。材料生产企业一年内！出现：两次未？将使用信息及时录入！自治区公《路材料管理信息系统！的删除？该生产单位在—信息管理目录—中的相关内容1年】内该工程材料—。生产单位《的，同类材料不能纳入】信息：管理目？录 第三十九条 对！工程建设、设计、施！工、监理、检—验等单位和质—监，机构及其人员违反本！办法规定依据公路工！程质量管理办法、】新，疆，。公路工程质量—责任制和质》量责：任追究制度等办【法予以处罚》引发质量事》故的按有关》工程质量事》故处：理规定？执行： 第四十条 —工程材料出现质量】问题的除按》本制：度的规定对》相，关单位进行处理【外涉及？其他有关法》律、法规规定应当予！以处罚？的提交有关行政管理！。部门依法予以处【罚，并建议？相关部门吊销有【关生产？者和销售《。商的营？业执照、生产许【可证：、经营许可证构成犯！罪，的移交司法》部门追究刑事责任 ！第七章  》  附    则 ！第四十一条 —任何：。单位和个人有权对公！路建设工程中—存在：使用不合格材料【、，产品以及相关质量问！题向交？通运输主管部门或】质，量监督部门投诉举】报 第四十二—条， 属于？公路科研项》目的：。试验工？程，其材料使用不执行】本制：度的规定 第四十】三条： 本制度由新疆维吾！尔自治区交通运输】厅负责解释》 第四十四条—。   本制度自20！1，3，年4月？1日起实施原新交质！监〔2008—〕 ：6号关于加强公路建！设项目混《凝土外加《剂使用？管理：的通知、新交质【监〔2009〕12！ 号关于对公—路建设项目外购原材！料、产品进》行，登，记备案的通》知新交质监》〔20？11〕5号关于印发！公，路建设项目外购【原材料、产品登【。记，备案工作补充规【定的通知文件—同时废？止 ：附件一 新》疆公路建设工程材料！信息登记《范围 （一）—水泥混凝土用碎石沥！青混合料《用碎石及机制砂【、天然砂《、，砾石、水稳料—等； （二）各【类水泥混凝》土用外加剂、沥青及！沥青混合料改性添加！。剂； ？（，三）各？类土工织《物、防水材料、【水泥、沥《。青； （四》）钢筋、钢绞—线、：。支座、锚具》、，伸缩缝、各类—管，材；： （五）交通安【。全，设施成品和半成【品材料（钢护栏、】标线涂料、》隔离栅、柔性防护网！、标线涂料、标志板！。等成品或《半成品材料）—； （六《）机电工程材料及其！成品、半成》品（通？信，管材、光缆、电缆】等） 附件二 【新疆公路项目工【程材料抽样单 ！ 《 ： 产 品 —及 单 位 信【 息  《 ？材料名称 【 规格？型号 ！生产企业 】 联系人— 联系电话】。 ？。 《施工单位 】 ： 联：系人 联系】电话： ？ 《监理单？位 】联系人 — 联系电话 —。 建设】项目 名称/(合】同段) 【 ？建设单位 ！ ， 联系人 】联系电话 》 《 抽 《样 ：信 息 《 抽样样【品数 —。抽，样基数 【 样品编号【 《抽样地点 》 》 批 号 】生产日？期 》 样品》状态 颜色、！外观     【。    】 抽？样时间 送样！截止期 【 抽检单位【 【送样地址《。 ， ： 见证代表签！字 施工单】位 生产企》业 监理《。单位 ？检验机构 抽检单位！ 备【。注抽样单分别—由参：与见：证签字单位》。各执：一，份，