。新疆维吾尔自—治区公？路建设工程材料质】量管理制度（—试行） 《第一章？总则 第《一条 为规范自治区！公路建设工程—。原材料、产品—的质量管理工作【建立合格工程原材】料、产品信息管理目！录创造？公平竞争环境引【导工程材料市场健康！发，展根据中华》人民共和国产品【质量法、国务院建】设工程质量》。管理条例《、交通？运输部？交通运输《产品质量行业监督抽！查管：理办法（试行）【等规定结合自治区】实际制定本制度【。 第二条 本—制度：所称公？。。路建设？工程材料（以下【简称工程材》。料）包括工程建【设中使用的自采【材料外购原材料、半！成品及成《品结：构构件等《与工：程质量和结构—安全密切相》关的材料、产—品， 第三条　凡—自治：。区行：政区域内《从事：。公路建设、设计、施！工、监理《、试验检测单—位以及提供工程材】料的：企业均应遵守本制】度规定 第四—条 ：对进入自治区—。公路建设市场—的工程材料生产企】业实行工程合格【材料信息管理制度】即，工程材料在进入工】程建设市场之前生】产厂家？提供相关《工程材料信息交通运！输，主管部门建立工程材！料信息管理目录【自治区公路》工，程，质量监督局》负责自治《区国道、《省，。道及边防公路—建设项目的工程【材料：信息管理和信息【发，布工作？各地州市交通运输】主管部门《。或交通运输主管【部门委托相应机构负！责本行政区域内【县，。乡公路和所属—专用公路建设项目】的工程？材料信息《管理和？信息：发布工作 第二章质！量管理职责 第五条！  各？级交通运输主管部门！按照有关规定负责本！行政区域内公—路，工程质量监督管【。理工：作，建立工程材料质量】管理制度负》。。。责组织调《。查处理有关使用不合！格工程材料》等违规事件组织调查！因使用不合格工程】材料而引《发，的，质量：责任事故 各—地州（市《）交通运《输主管？部门：应认真执行上级部门！。有关工程材料方面的！。管理要求将本—行政区域《内所管？辖公路项目工程【材料管理情》况，及，不合格材《料信息上报至自【治区公路工》程，质量：监，。督局 第六条—  各？级公：路工程质《量监督机构受当地】交通：运，输主管部门》委托：具体实施对公路建】设工程质量监督【。管理对工程材—料质：量负责监督尚—。未设：置公路工程质量【监督机构的由—本级交通运输主管部！门按照？规定具体实施—对，本行政？区域内的《公路建？设项目的工程质量】监督管？理 （一）对工【程材料质量》进行监督抽检和信息！。收集发布《工作并配《合上级交通运输主】。管部门组织的工程材！料监督工作》 ，（二）必要时—组织或委托相关检验！。机，构按照有《。关规定对《工程材料《进行抽样、检验 】（三）受理投诉【举报依照规定对【违规使？用工程？材料的单位》进行：处罚 （四）—建立新疆公路建设工！程，材料信息登记目录实！。行违规行《为记录、《投诉举报和过错【追究制度将公路建】设项目中不合格【的工程材料生产单】位、销售商列—入“黑名单》”并：在自治区《公路建设领域—。公布 第七条—  工程建设—单位的工程材料质量！管理负有以下责任 ！（一）？建立工程材》料质量管理制度【明确管？。理责任对工程材料质！量进行抽检及时上报！项目工程材料—质量信息 （二）在！招，标文件和施工—合同中明《确工：程材料质量标准【 （三）监督清场不！合格的工程材料并】。对施工、监》理单位的违规—行为：按合：同约：定进行处《理 （四）建—设单位？不得指定、推销工程！材料：对于合同《。约定由建设单—位采购的大宗—或特殊材料应严【格按照规定公—开采：购 （？五）法？律法规和《合同规定的》。其它有关工》程材料管《理，的职责 　　第八】条 工程设》计单：位在：设计中？应优先选《用常规通《用的工程材料注明】所设计材料的规格、！性，能及技术标准不得指！定品牌、生产厂【家或者销售商 【。。　，。　，第九条 工程监【理单位按照》监理服务合》同、：监理规范《和相关文件要求对】工程材料质量管理】负有以下责任 （一！）审查拟《采购工程材》料是否纳《入信息管理》健全工程《。材料进场报验程【序，和抽检制《度对进场工程材料及！时进行？跟，踪检查和验》证 （二）按监【理合同规定频率对进！场工：程材料进行抽检【将不合格《的工程材料应及【时清场并上报建设】单位 （三》）工程？材料进？场前应？按以下基本》要求审查 1.依】照法律、法规规定】经营工程材料需要】取得的许可》证照或者需》。要的资？格认证？ 2.？。持有符合国家法定条！件或交通《行业规定《条件的检验机—构开具的产品质量检！验合格证明 3.工！程材料生产》标准应符合国—家，、行业标准或设【计文件要求提供产】品应当具备》规定的使用性能 4！.材料纳入》信息管？理的证明材》料 5.生产单位提！供，的自检报告 6.工！程材料？上，或其：包，装上的标识应完整、！规范标有材料—名，称、生产厂名和厂址！根据产品的特—点和使用要求需要】标明产品规格、等】级所含主要成份名称！和含量的应予以【标，明 7.对有—。使用时间限制的工】程材料？应当在显著位置清】晰地标明生产日【期和安全使用期或者！失效日期 （四）法！律法规和合同—规，定的其它有》关工程材料管—理的职？责 　　第十条 】 施工？单，位对所用工程材料的！。质量：负以下责《任 （一）严格执行！进货验收制度审验销！售商的经营资—格；：验明工程《。材料合格证明和【。标识；建立进货、使！用台账如实记录【工程材？料名称、规格、【。数量、？供货商？和联系方式》、进货时间》及其：使，用工程？。部位、时《间等内容《。 （二）持》有所：购材：料生：产企业提供》的符合法《定条件检验机构出】具的检验报告或【者由生产企业签【字、盖？章，的检验报告复—印件（？按照生产批》次）； （三）应选！购已纳入信息管【。理、品质优良的工】程材料不得购买无质！量检验报告的工程】材料 （四）按照】交通建设相关规【范、标准规》定的频率对进场工程！材料进行自》检或送检并及时上】报工程材料质—量信息 （五）【法律法规和合同规】定的其它有关工程】材料管？理的职责 》第十一条 》生产商应对其—销售的工程材—料，质量负责销售的工】程材料须《满足本制《度第九条第》（三）项规定 已纳！入信息管理》。的材料生产厂家【须及：时将其产品在自【治，区公路建设项目中的！使用：信息（签《订供货？合同：三天内）《录入公路材》料管：理系统 第十二条】  检验机构出【具的：工程材料检验报【告应数据真实、【准确、结论科学【。并对检验报告负法律！责任 第三章工程材！。料信息管理》。 第十三条 根【据自治区公路工程】质量实际情况工【程材料信息目录实】行动态管理》新疆公？路建设工《程材料信息管理范围！见附件？一 第十四条 【 工程材料信息管】理要求 （一）【基本要求 1.【材料生产企业—应具有相应资—质其产品《生产应符《合国家产《业，政，策要求的生产规模 ！2. ？生产企业必须依据】产品标准《进行生产其》产品符合国家—、行业、地方或【质量技术监督局备】案的企业标准 3】. 满足本制—。度第九条第（三【）项规定的要—求 4.国外—进口产品《在，中国销售的》境内应设有》办事或代理机构并】对其提供的产品质】。量负责另需持—有境外生产企业的营！业，执照证明文件、授】权委托书《。 ，。（二）工程》自采材料应》满足以下《要求 1.工程自】采材料生《产，用原料？。应符合？规范、？设计等相关要求 】2.满足工程—所需要的生产—规，模 3.碎石生【产工艺条件满—足，:，。高速：公路和一级》公路采用四级破碎工！艺二级及以下公路】采用三级破碎—工艺破？。碎生产？线应配备《整形设备和除—尘设备 4》。.配备必要的—试验检测设备—和人员对每批产【品进：。行抽检 第十—五条 工程材料生】产，厂家凡不满》。足，第，十四：条或出现以下情况的！不，纳入信息《管理目录《 （：一）不符合》国家有关技术经【济政策？。或工程建设强制性】标准规定的》 （二）工》程材料生产厂—家提供的资料、内】容不齐全或》不真实？的 （三）近一【年内被国家或行业监！督抽检？通报不合格的产品】 （：四）：。生产条件不满足相】关要求的 第十六】条 工程材料—信息管理的有效期为！3年但？。工程自采《材料：信息管理《期限为信息发布日】期到所用工》程项目完工止 【第，十七条 工程—材料生产厂家应当】向信：息，管理和发布单位提】供以下主要资料【 （一）公路—工程材料信息表【 ，（二）工商营—业执照、《企业组织机构代码】副本：　 （三）公路【工程检测机构出具】的，产品检测合格证明】（公路？。试验检测机构—。无此试验参》数时可由具》备相应检测》能力的其它》检测机？构出具？产品检测合》格证明） （—四，）产品质量保证【书， ，（五）？生产许可证（纳【入国家生产许可管】理范围的材料）【 ，（六）没有国家、行！业标准的《产品提供相应—的企业？标准 工程自采【材料：还应：提，。交以：下资料 （》一，）生产单位》的质量、安》全保证体《。系，。资料和？质量检验设备—清单 （二）—现场生产《工艺文件《。 ，（三）安全生产许可！证 （四）岩性分析！报告：（仅碎石提供）【 第十八条 工程材！料信息管理部门对工！。程材料？生产厂家提供—的资料？进行审查属》。于现场生产的碎【石材料还须由信【息管理？单位派？出人员？到生产？。现场复核提交信息符！合要求后予》以发布 第》十九：条  已纳入信【。息管：理的工程材料—生产企业发》生，信息变更《的应及时到》。信息管理单位—办，理相应内容的变【更手续？  第四章工程材料！抽检与检《。验 第？二十条 工》程材料的抽样、【样品管理、检验应符！合，现行技术规范规程】要求 第二十一条 ！公路工？程质：量监督机构监督抽检！可委：托检验？。机构进行《。样品抽检、检—验工程建《设单位对本项—目的材料抽》检、以及监理—单位履行材料—抽检职？责时其检《验可：由，下设的工地试验室】（通过资质》认证）进《行当无下设》。。工地试验《室时须外委托有资】质的：检测机构进行 【第二十二《条 抽样人员应【由抽检单位和—。检验单位的人员组】成，在建设项目或生产】现场按？相关标准进》行取样抽样人不少】于，2名 第《二十三条 所—抽样品由被》检单位无偿》提供被？抽检单位应当—积极配合《抽检工作无正当理】由不得拒《绝抽检 第二十四条！ ，抽样工作《结束后抽样人员【应当场？完成抽？样单（附件》二）填写抽样单填】写应：满足以下要求 （】一）抽样单中有生】产单位名《称、商标、规格型】号、生产日期或【批号、抽样基—数、抽样数量、抽】样日期、抽样地点】、检验依据、—是否为合格待—销（用）材》料及该批产品是否】具有购（销）合同、！生产许可证和认证】证书等内《容以及其他需要注明！的情况 《（二）抽样单必须由！全体抽样人员和被】抽检单位（施工、监！理、生产企业）【有关人员《签字对于填写项目不！全时应加以说明抽样！单分别由抽检组织】单位、检验机构【、被：抽检单？位或生产企业、抽】检样品包装中各【执一份 为》保证抽样的》。真，实性抽样人员—。应对样品采取有【效保护措施并—进行封样封样应有】防拆封措施 第二十！五条 抽样完成【后由检验机》构抽样人员负责将样！品送至检验机构【并进行？一次盲样处》。理 ：。第二十六条 抽【检材料的质量判定依！据是国？家标准、行业—标准、地方标准和】其他符合法》律规定的《推荐性标准、项目】设计标准《有相应各级强制性标！准的均以强制性标准！为质量？判定依据 》对于新结构和新工艺！所采用的特殊工程材！料，由建设单位组织编写！质量检验标准经上】级交通运输主管部】门，审定后？实施： 第二十七条 【。 检验机构应及时完！成样：品检：验在试验《期，后3日内将检—验报告？报送委托单位 【。第二：十，八条  抽检单位】应，当在检验结果异议期！满，后或在检验》结果：异，议处理？完成后及时将—有使用价值的样品（！备样）予以》退还：被抽检单位》。 第二十九条—  公路《工程质监机构组【织，。的抽检应及时汇【总抽检结果》发，布工程？材料质量监督—抽检通报对危—及工程？质量和结构安全的不！合格工程材料—无正当理由拒绝【抽检的单位予—以公：开曝：光 ：第五章 异议处理】 ，。第三十条 抽检单位！根据检验报告—及时将？工程材料质量抽验结！果，及处理意见通知被抽！检，单，位被抽？。检单位对检验—结果有异《议的应当在》接到：检检验结果》通知日起1》。5日内向抽》检单位提出书—面复验申请；—逾期未提出的视【为无：异议 第三》十一：条 ：抽检单位《收到复验申》。请后由抽检单—位指定？其他不低于原检验机！构等级的检验机【构进行复验复验应用！备用样品检验—复验结果《与，原检验结论一致的】。复检费用由》提出复检申》请的单位承担否则由！抽检：单位承？担 第三十》二条 抽检单—位应在复验》结，束后10日》之，内向复检申请—单位：作出书面答复复【检，结论为最《终结：论 第三十三条【。。 当承包人与—监理工程师就—材料的检《验，结果发生《。。争端时应按合同相】应条款处理》 第六章　不合格产！品处理 第三十【四条 建《设项目中出现使【用未纳入信息管理的！。。工程材料的对施【工和监理单》位的信用评价进行扣！。分具体按照》信用评价要求进【行 第？三十五条 进入工程！现场的材料经检验】出现不合格的应立即！。停止：使用待确定》不合格后7》日内予？以清场并上报不【。合格材料信息已【经用于工《程实体的由施工单】位，对相关的工程项目】或部位无条件返【工处：理 第三《十六条 对项目【。使用：含涉及强制性标【准规定的工程—材料经检测判定不合！格的由？抽检单位通知—被，抽检单位限期收【回并上报信息管【理单位删除该生【。产单位在《信息管理目录中的相！关内容？2年内该《工程：材料生产单》。位的同类材料不能】纳入信？。息管理目录》。 第三？十七条 各级交通运！输主管部门》、，建设项目从业单位】抽检出现不合格的】工程材料应按交【通运输部相关规【定及本制度》第三十六条处理并】上报信息管理单【。位，；删：。除该生产单位在【信息管理目》录中的？相关内容1年内【该工程材料生—产单位的同类材料不！。能纳入？信息管理《目录项目《建设单位应监督【不合格材料》清场：及返：工实施情况 —第三十八《。条 工程材料生【产企业一年内出【现两次？未将使用信息及时录！入自治区公路材【料管理信息》系统的？删除该生产单位在】信息管理目录中的相！。关内容1年》内该工程材料—生产：单位：的同类？。材料不能《纳入：信息管？理目录 第三十九条！ 对：工程建设、设计、】。施工、？监理、检验》。等单位和质监—机，构及：其人员违《反本办法《规定依据公路工程质！量管理？办法、新疆公路【工程质？量责任？制和质量责任追究】。制度等办法予以处罚！引发质量事故的按有！。关工程质量事故处理！规定执行 第四【十条 工程材料出】现质量问题》的除按本制度的【规定：对相：关单位进《行处理外涉》及其他有关法律【、法规规定应当予以！处罚：的提交有关》行政管理部门依【法予以处罚并建议】相关部门吊销—。有关生产《者和销售商的营【业执照、生产许可】证、：经营许可证》构成犯罪《的移交司法》部门追究刑事—责任： 第七章 》   附    则！ 第四十一条 任何！单，位和个人《有权对？公路建？设工程中存在使用不！合格：材，料，、产品以及相关【质量问题向交通运】输主管部门或质量】监督部门《投诉举报 第四【十二条 属于公【路科研项目的试【验工程其材》料使用不执行—本制度的规定 第】四十三条 本制度由！新疆维吾《尔自治区交通运【输厅负责解释 第】四十四条  — 本：制，度自2013年【4月1？日起：实施原？新交质监〔2008！〕 6号《关于加强公路建【设项：目混凝土《外加剂？使用管？理的通知、新—交质监〔2009〕！12 号关于—对公路建《设项目外购原材【料、产品进》行登：记备案的通》知新交质监〔201！1〕5？号关于印发》公路建设项目外购】原材料、产品登【。记备案工作补充规定！的通知文《件同时废止》 附件一《 新：疆公路？建设工程材料信息】。登记：范，围 （一）水泥混】凝土用碎石沥青混合！料用碎石及机制砂】、天然砂、砾石、】水稳料？。等；： （：二）各？类水泥？混凝土用外加剂、】沥青及沥青混合【料改：性添加剂《； （三）各类【土，工织物、防》。水材料？、水泥、沥青；【 （：四）钢筋、》钢绞线、支》座、：锚具、伸缩缝、各类！。管，材； （五）交【通安：。全设施成品》和半成品材》料（钢护栏、标【线涂料、《隔离栅、柔》性防护网、标线涂】料、标志板等—成品或？半，成品材料）； （】六，）机电？工程材料《及其成？品、：半成：品（：通，信管材、光缆、【。电缆等） 附件【二 新疆公路项【目工程材料抽样【单 《 产！ 品 ？及 单？ 位 信 息—  材料名】称 ？ 规格型号 ！ 《生产企业 ！ 联？系人 联系】电话 ？。 施【工单位 】 联系人 ！联系电话 》 ， 监理单位！ 《 联系》人 联系电】话， ，。 建【设项目 名称/(】合同段) ！。 ：建设：单位 【 联系人 【 ：联系电话 》 ： 《。抽 样 《信 息  】抽样样品数 】 抽样基数 — ？ ， 样品《编号 抽样地！点 ： 《 批？ 号 生【产日期 》 样—品状态 【颜色、？外观      】。 ，  ： —抽，样时间 《。 送《样截止期 【。 ， 抽检》单位 【 ， 送样地址》 》 见证代》表签字 — ，施工单位 生—产企业 监理单位】 检验机《。构 抽检单位— ， 》备注抽？样单分别由参—与见：证签字单位各执【一份：