关于印发银—川市水务《局危险化学品—安全综合治理—方施方案的通知【
局属各单位
为!认真贯?彻自治区、银川市政!府和水利厅》安委会关《于进一步《加强安全生产的系列!总,要决策?部,署巩:固,。危化品专项行动【整治成?果有效防《。范遏制危险化—学品事故《按照自治区水利厅安!委,。会关于印发全区水利!系统危险化》学品安全综合治理】。实施方案的通知(宁!水安发〔201【7〕5号)要—求结合我局》。。安全生产工》作实际制定银川市】水务局危险化学【品安全综合治理实】施方:案现印发给你—们望有关《单位:根据实际情况认【。真,抓好:落实务求危化品安全!风,险得:到有效管《控<!--》?XML:NAM】ESPAC》E PREFI【X := O /-—->
》 】 ? ? — 《银川市水《务局:
《 】。 : — ,。 》2,017?年3:月2:9日:
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银川市水务局!危险化学品安全【综合治理实施—方案
为深刻【汲取天津港“8.】12”瑞海》公司:危险品仓库特别重】大火灾爆炸事故教训!巩固已?有专项整治成果提】升危险化学品本质安!全水平?有效防范遏制危险】化学品事《故根据自治区水利】。。厅安委会关于印【发全区水《利系统危险》化学:品,安全综合治理—实施方案《。的通知?(宁水安发〔201!7〕5号)要求【制定:本方案
《一、指导思想
认真!贯彻党?的十八大《和十八届三中、四中!、五中、六中—全会精神全面落【实习近平总书记、李!克强总理等》党中央、国务院领导!同志关于安全生产工!作的重要指示—批示要求以及中共中!央国务院关于推【进安全生《产领域改革发展【的意见(中发〔2】0,。16〕?32 ?号):严格执行《安全生产有关法【律法规牢固》树立安全发展—理念坚守安》全红线坚持标本兼治!注重:远近结合健全体【制,机制:。明晰安全责任—严格监督管理落实】“党政同责、一岗】双责、齐抓》共管、失职追责”】及“管行业必须管】安全、管业务必须】管,安,全、管生《产经营必须管安【全”的要《求全面加强危险化学!品安全?管理工作《进一:步增强综合防—范,危,险化学品事故能力】促进我?局危险化学品安全管!理形:势持续稳定》向好
二、》工作目标
通过实施!危险化?。学品安全综合治【理进一步摸清—我局危险化学品的】安全风险并实施有】效管控全面提升【危险化学品》安全:保障水平健全安全】监管体系完善—风险:。控制:和隐:患,治理:双方体系使危险化】学品安全生产—基础:更加牢固坚》决杜绝?。生产安全事故确【保生产安全》促进我局水利—安全生产形势持续稳!定向好
《三、工作内容
【(一)全面摸排【危险化学品安—全风:险
各单位单位要对!照自治区水利厅关于!转发<水利》行业涉及危险化【学品安全《风险的品《种目录>的》通知(宁水安办发〔!2017〕2 【号)列?。明的水利行》业涉及危险化—学品安全《风,险品种目录结合各】自实际情况全—面,摸排各生产运行【管理活动《中涉及的危险化学品!对排:查出的?安全风险进行分级评!定重点摸排水质监测!、水利工程建设及管!。理,等各环节涉及危险】化学:品的安全风险明确】安全风险岗》位、:风险内?容和:预,防措施建立本单【位危险化《学品档案并实施【安全风险动态监【督管:理各单位要深—入组织开展》危险:化学品?重大危险源》排,。查和摸底重》。点突出摸排危化【品重大危险》源切实摸清本单位危!险化:学品重?大危险源的数量【、类型、级》别等基本情》况建立完善重大【危险源台《账严格执《行重大危《险,源挂牌督《办和销号制》度定期组《织对重?大事:故隐:患治理情况开展监督!检,查,
(二)《加强危险化学品隐患!管,控整:治
各单位对排【查,出的危险化学—品危险源《按照自治区风险【分级评定标准逐一进!行分级评定分—析储存、使用、【经营、运输》和废弃?处置等环节》的安全风险加强监督!管理落实安
全生产!责任严格落》实危险源辨》识,、评价、登记、【申报:以及备?案等规定对存在的】隐患能够立》。即整改的必须—立即整改;因客观】条,件所限不能立即整】改的要做到隐患整】改责任、措》施、资金、时限、】预案五落实》各,。。单,位要落实安全生产主!体责任加《强危险化学品安全】隐患:管控与治理完—善监测监《控设备设施构建【危险化?学品风险分级管控、!隐患:排查治理双重预防】性工作机《制建:立完善危化品安【全管理?。长效机制《进,一步提升危险—化学品?安全管理水平—
(三)健全危【险化学品《安全监管机制
各】单位要?进一步强化危险化】学,。品安全管理责任按】照
“管行业必须管!安,全、管业务》必须管安全、管生】产经营必须管安全】”的要求严》格,落实:行业主管《部门的安全管—理责任完善各单位】。安,。全监管权《力清单和责任清单中!危险化学品安—全管理事项建—。立危:险化学品储存、使】用,。、运输?、废弃等管理制【度健全危《化,品安全监督管理制度!。体系定期组织开展】危险化学品专项【监督检?查加强对危险—化学品的《。。监督管?理规范检查》内容完善《检查:标,准提高监督检查的】。专业性、精》准性、有效性并强】化检:查结果的应》用
(四)强化【危险化学品安全宣传!教育
各级水务部门!和单位要大力—开展:危,险化学品安全宣传】。教育将危险化学品】安,全宣:传,教育纳入《公众安全《教育:行动:重点内容强》化危化品管控及应】急预案教育》培训加?强安全管理人—。员及“三《类人员”的业—务,能力:培训开展内容丰富】。、形式多样的危险化!学,品安全风《险宣传活动》不断提升《从业人员的安全意识!与对危险《化学品的科学认知水!平,
四:、时间进度》和,工作安排
各单位】要按照专《项,行动要求突出重点】有,计划、有《步骤、有针对性地组!织开展确保取得实】效综合整治活动自2!017 年3— 月开始《至2019 —年6: 月完成分三个阶】段进行
(一)动】员部署阶段(—2017 》年3 ?月底前)
》。各级水?务部门和单位要把】。国务院、自治区【、水利部关于—危险化学品综—合整治一系列—决策部署《和全区水利危险化学!品综:。合整治?实施方?案的工?作要求传达》落实:到所有生产运行管】理单位和干部—职工结合《自身实际研究制【定本:。。单位专?项行动具体实—施方案明确职责分】工突:出工作重点》强,化工作措施广泛【宣传水利《行业涉及危险化【学品风险摸排—的重要性《营造良好氛围
(】二)全面摸排阶段(!201?7 年4《 ,月201《8 年1 月)【
各级水务》部门和单位要认真】实施组织人员全【面开展危险》化,学品排?查工作对辖区内的】危化品?进行全面深》入细致的排查摸底】建立危险化学品档】案做到情况明了、】目标准确各级水务】部门、各单位要定】期组织?开展督查检查重点】对危险化学品隐【。患进行全覆盖、不】留死角?。的全面?排查:
(三)整治总【结阶:段(2018— 年2 月-20】19 年6》 月)
各级—水务部门和单位要】根据前?期排查摸底》。情况对危险化学品进!行风险评估认真【落,实安全?生产主体责任对存】在的问题和》安全隐患《及时进行《整改:治理认真制》定整改计划切实加】强整改做到整—改方案、责任、时限!、措施和资金“五】落实”加强危—险化学品安》全,隐患管控和整—治健全完《善各:。项安全生产管理【制,度并及时对》综合治理工作进行经!验总:结 《
五、》工作要?求
(一)加—强组织领导要—高度重视水》利行业?涉及的危险化学品】综合治理工作将其】纳,入,安全生产管》理重要内容切实加强!组织领导根》据实际制《定具体工作方案落实!工作责任细化工【作措施精心组织、】周密部?署,确保综?合整治活动取得实】效各:。单位确定1》 名:工作联络员负责本单!位与:局安办的联络
(二!)全:面排查整改》要根据摸排重—点抓住?关键环节实》。施精确整治、重点整!。治和有效整》治注重工作实效坚】决杜绝?搞形:势,、走过场各单位要加!强督查检查》增强综?合整治的针对—性、有效性
(【三)强化信息报送】各单位将相关排【。查整治情况报市水务!局安委?办,
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