新疆维吾尔自治区】道路运输《条,例
(1998【。年7月?30:日新疆维吾尔自【治区第九届人民代】表大会常务委员【会第四次会议通过 !2014年1—1月28日新疆【。维吾尔?自治区第《十二届人民》代表大会《常务委员会第十【一次会议修》订)
第一章 总则!
第一》。条为:了维护道路运输市场!秩序保障道》路运输安全》促进:道路运?输,业可持续发》展根据中华人民共】和国道路运输条【。例和有关法律、法规!结合自治区实际【制定本条例》
第二条在自】治区行政区域内【从事道路运输经营】。、道路运输相关【。业务及其管理—活动的应《当遵守本条例
!前款所称《道路运?输经营?包括道路旅客运输】经营、城市客运经】营和道?路货物?运输:经,营
: 道?路旅客运输包括班车!客运、包车客运、】旅游客运《;城市客运包括【公共汽车客运、出租!车客运?;道路货物运—输包:。括普通货物运输、】货物专用运输、【大,型物件运输》、危险货物运输和放!射性物品运输
【 道路运输相【关业务包括道路运输!站(场)经》营,、机动车《维修经营《、机动车综合性【能检测、机动车驾驶!。员培:训、汽车租赁、货运!代理(代办》)
? 第:三条道路运》输管理遵《循依法、公平、公开!、公正、高效、【便民的原《则禁止垄断经—营和不正当竞争
! 从:事,。道路运输《经营以?及道路?运输相?。关业务的应当依【法,经营、诚实守信【、公平竞争为服务对!。象提供安全》、便捷、《优质服务
【第四条县级以上人民!政府应当加强对【道路运输管理工作】的,领导统筹推进道路运!输与其他《运输协调《。发展加强道路运输】安全生?。产管理实施》道路运输《综合治理
第】五条自治《。区交:通运输主管部门负】责全区道《路运输管理工作
】 州、《市(地)、县(【。。市)交通《运输主管部门组织本!行政:区,域,内道路运输管—理工作?并具体实施城—。市客运管理工作【;县级以上道路运输!管理机构具体实施道!路旅客运输》、道路货物》运输和道路运输相关!业务的管理工作【
发展和—改革、财政、公安、!住房和城乡》。建设、?国土资源、税务、】工商、质量技—术监督、安全生产监!督、环境保护等【部门在各自职责【范围内依法履—行,。道路运输监督—管理:的,相关职责
— 第六条道路运输】发展规划由县—级以上交通运输主管!部,门依据?国民经济和社会发展!规划:组织编制报本级人民!政府批?准后实施《
道路运—输发展规划应当与】城乡规划《、土地利《用总体规划相衔【接并符合综合交通】运输体系发展规【划,
县《级,。以上人民政府—及其有关部门—应当:统筹:规划建设《综合交通《。枢,纽和道路运》输站(场《)推动交通》物流行业健康发【展实现?城市公共交通、【公路、铁路、航空】。等运输方式的—相互:。衔接充?。。分发挥?。综,合运:输的:优势
第七条】鼓励:道路运?输以及道《路运输相关业务【经营者实行规模化、!集约化、公司—化,。经营
鼓—励使用符合国家标】准的节能、环保和新!能源汽车《从事:道路运输
第】八条 交通运输【主管部门、道路运输!。。管,理机构应当按照【各自职责对道路运输!以及道路运输相关】。业务经营者及其从】业人员实《行质量信誉考核制】度并将考核结果定期!向社会公布
—第二:章 :道,路运:输经:营,
】 ,。第九条从事道路【运输经营以及道路】运输相关业务的【应当具备法律—、法规和本条例规】定的条?件依法取得道路【运输经?营许可按照》核,定的:期限:、范围?、种类、项目、区域!。。和场所等《许可事项从事经营活!动
《 第:十条班车客》运、包?车,客运、旅游客—运、城市客》运的经营期限为【四至八年《经营期限届满需【要继续经营的—应当:。在期满六十日前向原!许可机关提出—申请
第十一条!班车:客运:经营者应《当,。按照车票标》明的车?次、类型《等级、时间、站点】运送旅客不得—在运行途中揽—客;因?车辆故障不能恢复正!常运行?。的,应当在规定时间【内快:速调度车《辆救援
高速】公路单程《运行六百《公里以上其他—。。。公路单程运行四百】公里以上的道路旅客!运输车辆应当随【车配备?两,名以上?驾驶员每名驾—驶员连续《驾驶时间不得—超过四个小时
】 第十二》条县级?以上人民政府应当】扶持农村道路客运】发展推进城乡客运一!。体化
《 农村客《。运,可以实行区域运营】。、循环运营、—专线运营等》方式;实行》公交化运营并享【受公交财《政补贴和税费优【惠的应当《执行城市公共汽车】服务标准和》票价政策《。。
第十三—条从事?公共汽车客运经【营的应当向》所在地的市》、县(?市)交通运输主【管部门提出》许可申请并符—合,下列条件
》 (?一)具?有与经营规模—相适应的场所、设施!和符合?国家规定的运营车辆!、资:。金;
(二)所!聘,驾驶人员取得相【应的机?动,车驾驶证年龄和【健康状?况符合公安机关规】定近3年内无较大】以上交通责任事故记!录;
(三)】具有与?运,营业务?相适应的管理人【员,和汽车维修》等专:业技术人员;
!(四)具有健全的】运营服务制度—和安全?生产管?理制度
《 (五《)法律、法规规定的!其,他条件
《 从事出租车客】运经营的适用前【。款规定
准予】许可:的向申请《人,颁发城市客运经营】许可证对投入运营】。的车辆核发城—市客运运输证
【 :第十四条《 出租车应当按照】有关规定喷涂—颜色标识配置出租】车标志灯、计价器】、安全防《。范装置等专用—服务标识《和设施并《在,。醒目位?置标明?运费标准、》经营者名称、监督】投诉电?话等
非出租】车不:得喷涂出租》车颜色标识、配置标!。志,灯等出租车专用服】务标识和设施
!。第十五条出租车【驾,驶员在运营中应当】遵守下?列规定
《 (一)随—车,携带出租车营—运,证件;
《 (二)使用【合格计价器》并按照计价器—显示金额收》费,出具发票;
【 (三)《不得:途中甩客;
(!四)不得无故绕道】行驶或者未经乘客同!。意搭载其他》。乘客;
》 (:五)显示《空车:时不:得拒绝载《客;
(六【)不得从事起讫【点均不在许可的经营!区域内的经营活【动;
(—七)依法应当遵守】的其他规定
【 ,。第十六条《出租车驾驶员对具】有下列情形之一【的,。人,员有权拒绝其搭【乘,
(一)—携带易燃《、,易爆、有毒》和管制器具等危险物!品的;
(】。二,)不能控制自—己行为且无》人随车监护的;
】 (三)在禁止】上,客路:段要求搭乘的;
! (四?)要求驶离城区【但是拒绝随驾驶【员到公安派出所、治!安报警点办理—登记手续的
】 第十七条 道】路旅:。客运输?、,城市客运经》。营者:取得道路运输经营许!可后应当与》交通运输主管部门或!者道路运输管理【机,构签订经营权使【用合同对运输经【营,行为、服务质量、】运输安全等进行【约定
道路旅客!运输、城市客运经营!者应当为旅客—。提供良?好的乘车环境保持】车辆:清洁、卫生并采取必!要的:措施防止在运输过】程中发?生侵害旅《客人身?、,财,产安:全的违法行为
【 ,。 道:路旅客运输、城【市客运?经营者不得利用车载!广播、电视播放非】法音频、视频
【。 第十八条 道】路,货物运输经营者应当!与托运人签》订,货物:运输合同遵守国家】和自治区有关禁运、!限运、检疫控制进出!境货物的管理规【定,
托运危险货】物的应当向道路货物!运,。输经:营者说?明危:险货物的品名、性】质、应急处》置方:法等情况并严格【按照国家有》关规定包装设置明】显标志
运输危!险货物、放》。射性物品的应—。当悬挂危险货—物运输标识遵守运输!线路、时间、速【度和:区域:等方面的规定并采取!必,要措施防止货物发生!燃烧、爆炸、—辐射或者泄漏—事,故
禁》止出租?、转:让或者变《。相转让危险货物运输!、放:射性物品运输经营】权
: 第十九》。条从事城市货物【。配送:的车辆应当符合国】家,规定的标准》
, 县级以》上人民政府应—当,加强:对城市货物配送运输!的组织?协调采取积极有【效措施为《货物配送车》辆在城区昼夜—正常:通行、停靠、装卸】作业:等提供便利条—件保障城市》货物的及时配送【
第二十条!道路运输车辆运输】旅客的不得》。超过核定的人数【不得违反规定载货;!运输货?物,的不得运《输旅客运《输的货物应当—符合:核定的载重量严【。禁超载?;载物的长、宽、】高不得违反装—载要求
第三】章,。 道路运输相关业务!
: 第二?十一条县级以上人】民政府应当对道【路运输站(场—)建设?用地优先审》批并给予政策—和资金?支持
? 道路《运,输站:(场:)的设置应当方便旅!(乘)客出》行满足货《物集散?需求;未经》原许:可机关批准不得搬迁!或者改变用途
】 客运站应》当按照规定使—用统一的《公路客运联网—售票系统实》行实名?售票提?供窗:口、网络《、电话等《多种便民售》票服务三级以上客】运站和从事国际【道路旅客运》输服务的客运—站应当?配,备并使用行包—安全检查设备,【发车区域实》。行,封闭:。管理
》 客运站经营者应】当落实?反恐维?稳,安检制度、》危险品堵查》制度、车辆安全【例行检查制度、出站!检查制度《和安全生产举报制】度
: :。第二十二条机动车】维修:经营:者,应当采用节能环保】方式使用经检定合格!的检测设备、—工具、仪《器维修车《辆处置废《弃物
机动车】维,修,经营者不得实施下列!行为
》(一)超《越许可范围从事【机动车维《修经营;《
(《。二)擅自增减—维修作业项目;
!。。 (三)采取非法和!不正当手段招揽业务!;
(四)【签发虚假机动车维】修竣工?出厂合格证;
【 (五《),法,律、法规禁止实【施的其他《行为:
第二十三!条机:动车检?测实行?社,会化经?营车主可以选择经交!通运输、《。公安、?环境保护等部—门依:法认定的机》动车检测机构—进行检测《机动车检测机构【应当按照国家标【准和相关规定实施检!测,并建立?检测:。档案检测项目相同或!者主要检测项目基本!相同的检测机构作出!的检测结果》具,有同等效力机动【车检测?经营者不得出具虚假!。检,。测,报告
机动车】检,测,。经营者应当在经营场!所公布?收费项目和标准并按!照价格部门核—。定的标准收费—
? 第二《十四:条机动车驾驶—员培:训机构应当按—照经营?类,别和国家制定—的,。教学大纲为学员提供!合格:的师资?、教材和《必要的场地》、,设,。。备严:格执行价《格部:门核定?的收费标准
【 道:路运输管理机—构和驾驶证考试【。发证机关不得以【任何形?式从事机动》车驾驶员培训经营活!动
? 第二十五条—从事汽车《租赁:经营和货《运代理(《代办)经营的应【当在依法取得—工商营业执照之日起!二十日内《将营业执照和车辆信!息,报送经营地县(市)!道路运输管理机构备!案
第二十六】条汽车租赁经—营者应?当,遵守下列规定
】 (一)对》承租车辆的人员应当!进行实?名登记不得将车辆】租赁:给不具备与租赁车辆!相适应的驾驶资格的!。。人员驾驶;
— , (二)不得向承】租人提供驾驶劳【务;
《 (三)九座以上(!含九座)客车不得】用于汽车租赁—业务;
(四)!租赁车?辆经检测合格符【合国家安全技—术标准?;
《(五:)依法应当遵守的其!他规:定,
第二十七条】货运代?理(代办)经营者】。与托运人签订—货物运输合同—应当遵守国》家和自治区有关禁运!。、限运、检疫控制进!出境货物的管理规】定,核实运?输货物品名》、数量、《有关凭证和应—急处置措施等并对托!运人进行实名登记】
第二十—八,条道路货物运输【站(场)以及货运代!。理,(代办)经营—。者不得?实,施下:列行为
《。 (一)将受理】。的运输业务交由【。不具备相应运输【资格:的经营者承》运;
《 (:二):承接应当《办理相关审批手续而!未办理的货物;
】 (三)承运禁】运物品或者违反【。规定:承运:管制物品;
— (四)》法律、法《规禁止?实,施的其他《行为
第四章 国】际道:路运输
—第二十九《条 从事国际—道路:运输的?应当持有有效的【国际道路运》输许可证和相关单证!车辆须标明国籍国的!国,际道路运输》国籍识别标》志
境外—国际道路《运输车辆《进入自?治区境内《的应当符合中华人民!共和:。国,有关道?路运输车辆外廓尺】。寸,、轴荷及质量限值】标准规定;》与中华人民共和国签!署有关双边、—多边协定的》从其规定
第】三十:条,对国内从事》国际道路运》输,车辆的收费按照【自治区价格管理部门!核定的收费项目、标!准执行
对【进出自?治区境内从事国际道!路运输的国外运输】车辆的收费按—照中华人《民共和国与该—国签署的有关—双边:。、,多边协定执行;没有!协定:的按:照自治区价格管【。理部:门核定的收》费项目、标准—。执行
《 ,第三十一条》口岸:所在地人《民政:府应当?在口岸?联,检厅设立国际道路】运输办?公场所;道路—运输管理《机构在口岸联检厅依!法对出入境》国际道路运输车【辆实:施现场监《督检:查与有关部》门联合检《验签:章为国?际道路运输经营者】提供一站《式服务支持》通关便利化
—。 ?
《第五:章道路运输》。安全与监督检查
】 《
第三》十二条交通运输主】管部门、道路—运输管理《机构依?照,国家和?自治区有关》规定对?道路运输经营以【及道路运输》相关业务《的安:全生产实施监—。督参与道路运输生】产安全事故的调查】处理
? , 道路运输》以及:道路运输相关业务】经营者应当加—强安全管理落实【安全生产责任制建】立车辆安全档—案执:行安全生产事故统计!报告制度按照—规定向交通运—输主管部门或者【道路运输管》理机构报告安—全生产情况》。
第三十三条】道路运输经》。营者应当加强对从业!人员维稳《意,识、安全常识、【。职,业道德和业务知识、!操,作规程的《培训保?证车辆?行车安全
— 从业人《员应:当遵守道路运输法律!、法规?和驾:驶员操作规程安【全,驾驶文明服务
】 第三十四》条道路旅客运—输、城市客运和危】险货物运《输车辆应当安装符】合国家标准的—卫星定位行车安全信!息设备对车辆运行情!况进行实时监控并】将信息监控系—统与交通运输—主,管部:门、道路运输管【理机构和《公安机关的监—控平台连《通实时传《送相关数据
【 第三十五》条 道路运输车辆】应当符合机动车【国,家技术标准并按照】规定进行维护—。、,综合性能检》测、技术等》级和:类型:等级:评定
从事【道路运输经营—的营运车辆》和机:动车驾驶员》培训机构的教练【车应当按照规定参】加车辆?年,度审验
第三十!六条:从事道路运输经【营的驾驶人员危【险,货物运?输、放射性物品【运输的装卸管理【人员、?押运人员机动车驾】驶培训教练员以【及国家规定的机动车!维修、检测技—。术人员应当按照【国家规定取》。得从业资格证件【并在道路运输以及】道路运输《相关业?务经营活《动中随身携》带
? 第三?十七条道《路运输经营者—应,当,。按照规定使用—税务机关印》制的道路《运输发票《和自治区道路运输】管理机构印》制的道路《运,输证牌、《客票、路单、—运单和费《用结算凭证道路【运输:发票由税《务机关负责》发放和?管,理其他单证》由道路运输管理【机构负责发放和【管理
》任何单位和个人不得!。涂改、伪造、倒卖】和非法印制、转【让道路运输》证牌、票据
— 第?三十八?条县级以上人民【政府应当建立道【路运输应急》运力储备和应—急保:障,工,作机制定期》组,织开:展应:。急培训、演练提高】道路运?输,。应急保障能》力
: , 县级以上人民政】。府下:。达的维稳《、抢险、《救灾、战《略物资等应急道【路运输任务》和指令性运》输计划由交通—运输主?管部门组织实施道】。路运输经营者应【当服从统一调度【、指挥相关费用按照!国家和自治区有关规!定,给予补偿
第三!十九:条从事?道路运输经营的驾】驶员和机动车驾驶培!训教练?员需要向《有关单位提供—安全驾驶经历—的公安机关交—通管理部门应当为其!出具证明
第】四,十条交?通运输主管》部门、道路》运输:管理机构《应当建立健全监【督,检,查制度依法对道路】运输以及《道路运输相关—业务经营活动进行监!督检查
》 城市客运执法人】员可以在《。城,市客运经营场—所、:城,市客运集《散地:、公交和出租车停靠!站点、城市》道路:口进行?监督检查;道—路运输管理机构执法!人员可以在道路运】输以及道路运输【。相关业务的经—营场所、客货集【散地、公路》。路口:、公路收费》站区、高速》公路:服务:区、超限运输检【。测,站等场所进行监【督检查
未【经自治区人民政府】批准任何《单位和个人》。不得设置固》定检查关卡》。
第四十一【条交通运输主管【部门或者道路运【。输管理机构》。在实施道路运输监督!检,。查,中对无?。道路运?。输,。证件、持无效道路】运,输证件或者》超出道路运输—证件标?明的经营范围从事道!路运输?经营又?。无法:当场提供其他有效】证明的或《者拒不接受检查影响!道,路交通安全的可以扣!押车:辆,。、证件法律、行政法!。规另有规定的从【其规定
车辆依!法解除扣押后扣【押机关应当》通知当事人》限,期,领取车辆;》当事人逾期不—领,取的逾?期之日起的车—辆保管费用由当【事人承担《经公告九十日—仍不领取的车辆扣】。押机关可以依法处理!该车辆
—第四十二条道路【运输监?督检查?。不得影?响,道路畅通监》督,检查人员不得少于两!人并:。出示合法有效执法】证件按?。照,规定:统一着装佩戴标志
! 道路《运输监督检查专用车!辆,应当:配备专用的标识和】示警灯
第【四十三条交通运【输主管部门、道路运!输管理机构应当与】相,关部门建立管—理信息互通》互联机制利》。用,本机:关门户?网,站、政务微博等【形式实现《道路运输经营以及道!路运输?相关业?务的从业登记、经营!信用、安全生产、车!辆动:态监:控以及违法处—置等:。信息的共享》
第六章 法—律责:任
第四—十四条?。违反本条例第九条】规定已取《得相应许可的道路运!输以及道路》运输相关业务—。经营者不《。符合许可条件继续经!营的由县级以—上交通运《输主:管部门或者道路运输!管理机构责》令限期整改有违法所!得的没收违法所得并!可处一?千元以上一万元【。以,下罚款;逾期—不,整改:或者整改不合—格的吊销《。相应的经营许—可证件、道路运输】证件或者核》。减相应?的经营范围
】第四十五条违—。反本条?例第十一条第一款规!定客:运,班车经营者在运行】途中揽客或者未在】规定时间内调度车】辆救:。援的:由县级以上道路【。运输管理机构—责令改正处五—。百元以上五千—元以:下罚款
《 违反本条—例第:十一条第《二款规定道路—旅,客运输?车,辆不按照规》定配备两《名以上驾驶员—或者每名驾》驶员连续驾驶时间】超过四?个小时的由公—安机关交通》管理部门责令改正】处五:。百元以上二千—元以:下罚款
第四十!六,条违:反本条?例,第十三条规定未取得!城市客运经营许可】证或者?城市客运《运输证擅自从事城市!客运经营的由县【级以上交通运输主】管部门责令改正处】一千元以上二万元】以下:罚款
? 第四十七—条 违反本条例【第十四条、第十【五条规定的由县级以!。上交通?运输主管《部,门责令改正处五【百,元以上五千元以下罚!款,
第四》十八条 违反本条】例第十八《。条第一款、第二款、!第三款、第二十一条!第四款规定》的由县级《。。以上道路运》输管:理机构责《令限期改正处二【。千元以上《二万元以下罚款
! 违反本条—例第十八条第四款规!定的适用前》款规定?处,罚;:情节严重的》责令:停产停业或者吊【销道:路运输经营》许可证
第【。四十九条违反—本条例第二十条规定!。的由公安机关交【通管理部门依照中】华人民共和国—道路交通《安全法的有关—规定进行处罚
】 第五十条 违反本!条例:第二十二条第二【款、第?二十五条、第—二,十六条、第》二十八条《、第:三十:七条第二款规定的由!县级:。以上:道路运输《管理机构责令改【正没收?违法所得并》可处五千元以上三万!元以下罚款
】违反:本条例第二十—三条第一款规定机动!车检测经营者—出具虚假检测报告的!适用前?款规定处罚》
: 第五十一条违【反本条例第二十九】条第二款《规定的由县级以上道!路运:输管理机构责令限】。期改:正处五千元》以上二万元以下罚】款
第五—十二条?违反本条例第三【十五条?第二款规定的由县级!以上交?通运输主管部门【或者道路运输管【理机构处五百—元以上一千元以【下罚款
》 第五十三条道路运!输经营者发》。生较大以《上行车安全事故并】负同等以上责—任的:由原许?可,机关吊?销该:事故车辆道路—运输证?件和该车辆驾—驶员的从《业资格证责令该【。。经营:者,进行:整,改整改期《间不得新增运力;事!故车辆为客运—。车辆的还应当吊销其!班线客运经营许【可
道路—运输从业人员的从业!资格:证被依法吊销—的自吊销之日起三】年内不得申请—参加从业资格考【试因发?生重大以《上行车安《全事故?被,依法吊销的终生不】得重新申请从业资格!证
《第五十四条》违反本?条例规定的其他【行为应当《给予行政处罚—的按照有关》法律、法规的—规定执行;构成【犯罪的依法追究【刑事责任《
第五十—五条交?通运输主管部门【。、,道路运输管理机构】的工作人员在道路】运输监督管理中【有下列行为》之一的由其主管【部门:或,者行政监察》机关给予行政处分】;构成犯罪的—依法追究刑事责任】。
?(一)违法》实施行政许可—。的;:
?(二)违反法—定权限和程序实施行!政处罚的;》
(三)发现违!法行为未及》时查处?的,;
(四)违反!规,定拦截、《检查:运输:车辆:。证件的?;
? (五)违法—扣留运输车》辆、道路《运输证?件,的;:
?(六)参与或者【变相参与道路运输以!及道路运输相关【业务经营的;
【 (七《)索:取、:。收受他?人财物?。或,。者谋取其他》利益的;
(】八):在规定?的期限?内无正当理由对【。投诉举报不作—出处理?、答复的;》
(《九)其他违法行为】
第七章附则
【。 第五十六条交】通,运输主管部门—和道路运输管理机构!依,照本条例《发放道路运》输经营许可证(【。含城市客运经营【许可证)、道—路运输证(含城【市客运运输证)【、客运标志牌、从业!资格证件《、国际汽车运输行】车许可证、路单、】运,单等可以收取工本】费具:体收费标准由自【治区财政、价格【主管:。。部门会同《自,治区交通运输主【管部门核《定
? 第五?十七条从事非经营】性危险货物运—输的:应当遵?守本条例有关规定
! 第五十八条【本条例自《2015 年1 月! 1日起施行—