新疆维吾尔自治【区道路运输条—例
(1《998年《7月30日新疆【维吾尔自治区第九】届人民代表大—。会常务委员》会第四次会议—通过 ?。2014年1—1月2?8日新疆《维吾尔?自治区第十》二届:人民代表大会常务委!员会第?十一次会议修—订)
第一章— 总则
第一条!。为了维护道路—运输市场秩序—保障道路《运输:。安,全促进道路运—输业可?持续发展根》据中:华人民共和国道路】运输条例和》有关:法律、?法规结合《自治:区实际制定本条例
!。 第二条在自【治,区行政区域内从【。事,道路运输经营、道】路运输相关业务及其!管理活动的应当遵】。守本条例
》 前款所称道【路运输经营包括【。道,路旅客运输经—营、城市《客运经营和道路【。货物运输《经营
?。 道?路旅客运输包括班车!客运、包车客运、旅!游客运;城》市客运?包括公共《汽车客运、出租车客!运,;道:路货物运输包括【普通货物运输、【货物专?用运输、大型—物件运输、危险货】物运输和放射性物】品运:输
道路—运输相关《业务包括道》路运:输,站,(,场)经营、机—动车维修经营、【机,动车综合性能—检测、机动车驾驶】员培训、汽车租赁】、货运代理》(代办?)
第三条道】路运输管理》。遵循依?法,、公平、公开、【公正、高效》、便民的原则禁【止垄断经《。营和不正当竞争【
从事道路【运输经营以及道【路运输相关业务的应!当依法经《营、诚实《守信:、公平竞争为服务】对,象,提供安全、便—捷、优质服务
】 ,第四条县级以上人】民,政府应当加强对道】路运:输管理工作的领【导统:筹推进道路运输【与,其他:运输协调发展加【强道路运《输安全生产管理实】施道路运输综合【治理
第—五条自治区》交通运输主管—部门负责《全,区道路运输管—理,工作:
?州、市(《地)、?县(市)交通运【输主管?部门组织本行政【区域内道《路运输管理工作并具!体实施城市客—运管理工《作;县级以上—。道路运输《管,理机:构具体?实施道路《旅客运输、道路【货物运输和》道路运输相关—业务的管理工作
】 发展《。和改革?、,财政、公安、—住房和城乡建设、】国土资源、税务【、,工商、质量技—术监督、安全生产监!。督、环境保护—等部门在各自职责范!围内依法履》行道路运输监督【管理的相关》职责
》第六条道《路运输发《展规划?由,县级以上交》通运:输主管部门依据【国民经济和社会发】展规划?组织编制《报本:级人民?。政府批?。准后实施
》 道?路运输发展规划应】当与城?。乡规划、土》地利用总体规—划相衔接并符合综】合交通运输体—系发展规划
【。 县级以《上人民政府及—其有关?部门应当统》筹规划建设综—合交通枢《纽和道路运输站【(场)推动交通物流!行业健?。康发:展实现城市公共【交通、公路、铁路】、航空等运输方【式的相互衔》接充:分发挥?综合运?输的优势《
第七条鼓励】道路运输以及—道路运输相》关业务经营者实行规!。模化、集约》化、公司化经—营
? 鼓励使用》。符合国家标准的【节能、环保和—新能源汽车从—事道路?运输
》第八条 交通运输】。主管部门《、道路运输管理【机构应当按照各自】职责对道路运输以】及道路运输》。。相关业务经营者及其!从业:人员实行质量—信誉考核制度并将考!核结果定期向—社会公布《
第:二章 ?道路运输经》营
:
第!九条从?事道路运输经营以】及道路运输相关【业务:的应当具备法律、法!。规,和本:条例规定的条件依法!取得道路运输—经营许可《按照核定的期—限、范?围、种?类、项目、区域和】场所等许可》事项从事经营活动】
第》十条班车《客运、包车客—运、:旅游客运、》城市客运的》经营期限为四至八年!经营期限届满需要】继续经营的应当在期!满六十日前向—原许可机关提—。出申请
第【十一条?。班车客运《经营者?应当:。按照车?票,标明的车次、类型】等级、时间、站点】运送旅客不得在【运行:途,中揽客;《因车辆故障》不能恢复正常—运行:的应当在规定—时间内快速调度【车辆救援
高】速公路单《程运行六百公里以】。上其他公路》单程运行四百—公里以上的道路【旅客运?输车辆应当随车配】备两名以《上驾驶员每名驾驶员!连续驾?驶时间不《得,超过:四个:小时
《 , 第十二条县级以上!。人民政府应当扶持】农村:道路客运发展—推进城乡客运—一体化
》 农村客运可以实行!区域运营、循环运营!、专线?。运营等方《式;:实行公交化运营【并享受公交财政补贴!和税费优惠的应当】执,行城:市公共汽车》服务标准和票价政策!
第十三条从】事公共汽车客运【经营的应《当向所在地的市【、县(市《)交通运输主管【部门提出许可申请】并符合下《列条件?
, (一)具有与经!营规:模,相适应的《场所:、设施和符》合国家规定的运营车!辆、资金;
— (二)所聘驾】驶,人员取得《相应的机动车—驾驶证年龄和—健康状况《符合:公安机?关规:定近:3年内无《较大以上交》。通责任事故记录;
! (三)具—有与运营《业务相?适应:的管理人员和—汽,车维修等专业技【术人员;
(】四)具有健全的运】营,服务制度和安—全生产管理制度
】 (?五)法律、法规规】定的其?他条件
从【事出租车客》运经营?的适用前款规定
! 准予许可》的向申?请人颁发《城市客运《经,。。营许可证对》。投入运营《的车辆核发城—。市客运运输证
【。。 第十四》条 出租车应—当,按照有关规定喷涂颜!色标识配置出租车标!志灯、计价器、【安全防范装置等专用!服务标识和设施并在!醒目位?置标明?。运费标准、经营【。者名称?。、监督投《诉电话等
【非,出租车不得》喷涂出租《车颜色标识、—配置:标志灯等出租车专用!服,务,标识和设施
— 第十五条—出租车驾驶员—在运营?中,。应当遵守下列规定】
(一)随【车携带?出租车?营运证件;
— (二)使—用合格计价》器并按照《计,价器显示金》额收费出《具,。发,票;
? (三)不得途中!甩,。。客;
(四)不!得无故绕道行驶或者!未,经乘客同意搭—载其他?乘客;?
(五)—显示空车时不得拒绝!载客;
(【六):不,得从:事起讫点均》不,在许:可的:经营区域内的经营活!动;
(—。七)依法《应当遵守的其他规】定,
第十六—条出租?车驾驶员对具有下列!情形:之,一的人员有权拒绝】。其搭乘
(一】)携带易燃、—易爆、有《毒和管制器具—等危险?物品:的,;
(—二,)不能控制自己行为!。且无人随车监护的;!
(三)在【禁止上客路段要【求,。搭乘的?;
(四)要】。求驶离城区但是拒】绝随驾驶员到公安派!出所、?治安报?警,点办理登记》手续:的
第【十七:条 道路旅客运输】、城市客运经—营,者取:得道路运输经营【许可后应当与交通运!输主管部门或者道】路运输管理机—构签订经营权—使用合同对运—输经:营行为、服务质量】、,运输安全等》进行约定
【道路旅客运输、【城市客运经营者应当!为旅客提《供,良好的?乘车环境保》持车辆?清洁、卫生并—采取必?。。要,的措施防止》在运输?过程中?。发,生侵害旅《客人身、财产安全的!违法行为
道】路旅客运《输、城市客运经【营者不得利用车【载,广播、电视播放【非法音频、视频
】 第十《八条 道《路货物运输经—营者应当与托—运,人签订货物运—输合同?遵守国家和》自治区有关禁—运,、,限,运、检疫《控制进出境货—物的管理规》。定
托运危险】货,物的应当向道路【货物运输经营者说】明危险?货物:的品名?、性质、应》。急处置?方,法等情况并严格【按照:国家有关规定包装设!置明:显标:志
? 运输危《。险货物、放射性物】品的应当悬挂危险货!物运输标识遵守【运输线路、时间、速!度和区域《等方面的规定并【采取必要措施防止货!物发生燃烧、爆【炸,、辐射或者泄漏事故!。。
?禁止出?租、转让《或者变相转让危险货!物运输、放射—性物品运《输经营权
第十!九条从事城》市货:物,。配送的车辆》应当符合国家规【定的标准
》 县级以》上人:民政府应当加—强对城市货物配送运!输的组织协调采取积!极有效措施为货【物配送车辆在城区昼!夜正常通行》、停靠、装卸—作,。业,等提供?。便利条?件保障城市》货,物的及时配送—
第二十条!道路运?输车辆运输旅客的】不得超过《核定的人数不得违】反规定载货;运输货!物的不得运》输旅客运输的货【物应当符《合核定的载重量严禁!超载;载物的长、】宽、高不得违反【装载要求
第】三章: ,道路运输相关业务】
: 第二十一条县【。级,。以上:人,民政府应当对道【路运输站(场—)建:设用地优先审批并给!予政策和《资,金支持
道路】运输:站(场)的设—置应当方便旅(乘)!客出行满《足货物集散》需求;未《经原许可机关—批,准不得搬《迁或者改变用途【
客《运,站应当?。按照规定使用统【一的公路客运联网】售票:系统实行实名售票】。提供窗口《、网络、电话等多】种便民售票服—务三级以上》。客运站和从事—国际道路旅客运【输,。服务的客运站应【当配备并使用—行包安全检查设备,!。发车区域实》行封闭管理》
客运—站经:营者应当落实反恐】维稳安检《制度、危险品—堵查制度、车辆【安,全,例行检?查制:度、出站检查制【度和安全生产举报】制度
第二十二!条,。机动车维修经营【者应当采用节能环保!方,式使用经《检定合格的检测【。设备、工具》。、仪器维修车辆处】置废弃物
【机动车维修经营者】不得:实施下列行为—
?(一)超越许可【范围从事机动车【维修经?营;
》(二)擅自增减维】修作业?项目;
《。 (三)采取非】法,和不:正当:手段招揽业务;【
?(四:)签发?虚假机动车维修竣】工出厂合格证;【。。
(五)法律、!法规禁止实施—的其他行为
】 第二十》三条机动车检测实】行社会化《。经,营车主可以选择经交!通运输、公安—、环境保护等部【门依法认《定的机动车》检测机构进行检【测机动车检》测机构应当》按照国?家标:准,和相关规定实施【检测并建立》检测档案检测项【目,相同或者主要检测项!目,基本相同《的检测?机构:作出的检测结果具】有同等效力》机动车检测经营者不!得,出具:虚假检测报》告
? ,机动车检测经营者应!当在经营场所公【布收费项目和标【准并按?照价:格部门?。核,定的标?准收费
】第二十四条机动【车驾驶员培训机构应!当按照经营类别【和国家制定的教【学大纲为学员提供合!格的师资、》教材和必要的—场地、?设备严格《执行:价格部门核》定的收费标准
】 道路?运输管?理,机构和驾驶证考试】发证:机关不?得以任何形式从【事机动车驾驶—员培:训经营活动
第!二十五?条从事汽《车租赁经营》和货运代理(—代办)经营》的应当在依法取【得工商营《业,执照之日起二—十日内将营业执照和!车辆信息报送—经营地?县(市)道路运【输管理?机构备案《。
第二十—六条汽?车租赁经《营者应当遵守下列规!。定,
(一》。)对承?租车辆的《人员:应当进行《。实名登记不得—将车辆租《赁给不具备与—租赁车辆相适—应的驾驶资格的【人员驾驶;》
?(,二)不?。得向承租人提供驾驶!劳务;
(三】)九:座以上(含》九座)客车》不得:。用于汽车租》赁业务;
【(四)?租赁:车辆经检测合格【符合国?家安:全技:术标准;
(】五):依法应当遵守的其】他规定
》 第:二,十七条货《运代理(代办)经营!者,与托运人签订货物运!输合同应当》遵守国家和自治区有!关禁运、限运、【。检疫控制进出境货】。物的管理规定核实】运输:货物品?名、数量、》。有关凭证和应急处】置措施等并》。对托运人进行实名】登记
? 第二十八条道】路货物运输》站,(场)以及货运代】理(代办)经营者不!。得实施下《列行为?
(一)将受】理的运?输业务交由》不具备相应运—输,资格的经营者承运;!
(《二)承接应当办理】相,关审批手续而—。未办:理的货?物;
》(三)承运禁运物】品或:者违反?规定承运《。管制物品;
— :。(四)法律、法【规禁止实施的其他】行为
第四章— 国际道路运输
】 :第二十九条 从事】国际道路运输的应】当持:。有有效的《国际道路运》输许可?证,和相关单证》车辆须标《明,国,籍国的国《际,道路:运输国籍识别—标志
境外国际!道路运输车辆进入自!治区境内的应—。当符:合中华人民共—和国有关道路运输车!辆外廓尺《寸、轴荷《。及质量限值标准【规,定;与中华人民【共和国签署》有关双边、多边【。协定:的从其规定
— 第三十》。条对国内从事国际】道路运输车》辆的收费按》照自治区价格管【理部门核定的收费项!目、标准《执行
? 对进出自治【区境:内从事?国际道路运输—的国外运输》车辆的收费按照中华!人民共和《国与该国签署的有】关双边、多边协定】。执行;没有协定的】。按照:自治区价格管理部门!核定的收费项目、】标准执行
— 第三十《一条口岸所在地【人民:政府应?当在口岸联检厅设立!国际道路运输办【公,场所;道路运输管理!机构在口岸联检【厅依法对出》入,境国际道路运输【车辆实?施现场?监督检查与有关部】门,联合检验签章为国】际道路?运,输经:。营者提?供一:站,式服务?支持通关便利化【
第!五章道路运输安全与!监督检?查
》
?。。 第三十二条交通运!输,主管部门、道路运输!管理机构依照—。国家和自《。。治区有?关规定对道路运输】经营以及道路运输相!关业务的安全生产】实施监督参与—道路运输生》产安全事故》的,调查处理
【道,路运输以及道路运输!相关业务经营者【应当加强安》全管理落实》。安全生产责》任,。制,建立车辆安全档案】执,行安全生产》事,故统:。计报告制度按照【规定向?交通:运输主管部门或者道!路运输管《理机构报告安全生】产情况
第三】。十,三条道路运输经【营者应当加》强对:从业人?员维稳意识、—安全:常识、?职业道德和业务知】识、操作规》程的培训《保证车辆《行车安?全
《从业人员《。应当遵守《道路运输《。法律、?法规:和驾驶员操作规程】安全驾驶文明服【务
第三—十四条道路旅—客运输、城市客【运和危险货物运输车!辆,应当安?装符:合国:家标准?。的卫星定位行车【安全信?息设备对车辆运行】情况进行实》时监:控并将信息监控系】统与交?通运输主管部门、】道路运输《管理机?。构和公安机关的【监控平台连通实时】传送相关数据
【 :第三十五条 道路】运,输车辆应《。当符合机动车国【家技术标准》并按照规定进行维】护、综?合性能检测、技术等!级和类型等级评定】
从事道—路运输经营》的营运车辆和机【。。动车驾驶员》培训机?。构的教?练车应当按》。照规定参加车—辆年度审验》
: 第三十六条—从事道路运输—经营的驾《驶人员危险货物运】输、放射性》物品运输的装卸【管理人员、押运人员!机动车驾驶培训教】练员以及国家规定的!机动车维修、—检测技?术,人员应当按照国【家规:定取得从业》资格证件并》在道路运输以及道】。路运输相关业务经营!活动中随身携—带
第三—十七:条道路运输》经营者应当按照【规定使?用税务机关印制的】道路运输发票—和自治区道路运【输管理机构》印,制的:道路:运输证牌、》客票:、路单?。、,。运单和费用结算凭】证,道路运输发票由税务!机关负责发放和【管理其他单证—。由道路运输管理【机构负责发放和管理!
任何单位【。和个人不《得涂改、伪造、倒】卖和非法印制、【转让道路运输证牌、!票据
第三【十八条县级以上人】民政府应当建—立道路?运,输应急运力储—备和应急《保障工作机制—。定期:组织开?展应急培训、演【练提高道《。路运输应急》保障能力
》 县级以上人民】政府下达《的维稳?、抢险、救灾、战】略物:资等应急道路运【输任务和指令性【运输计划由交通运】输主管部门组—织实施道《。路运输经《。营者应当服从—统一:调度、指挥相—关费用按《照国:家和自治区》有关规定给予补【偿
第》。三十九条从事道路运!输经营的驾》驶员和机动》车,。驾驶培训教练—员需要向《有关单位提供安全驾!驶经历的公安—机关交通管理部【门应当?为,其,出具证明
第四!十条交通《运输主管部门、道】路运输管理机构【应当建立健全监督检!查,制度依法对道路运】输以及道路运输【相关业务经营—活动进行监督—。检查
城—市客运执《法人员可以在城市客!运经营场所、—城市:客运:集散地、公》交和出租车停靠站】点、城市道路口进行!监督检查;道路运】输管理机构》执法人员可以在道】路运:输,以及道路运输相【。关业务?的经营场所、—客货集散地、公路】路口:、,公路收费站区、高】速公路服务》区、超?限,运输检测站》等场所进《行监督检查》
未经》自治区人民政府【批准:任何单?位和个人不得设置】固定检查关》卡
《第四十一条交—通运输主管部门【或者道路运输管理】机构在实施道—路运输监《督,检查中对《无道:路运输?证件、持《无效道路运输—证件或者超出—道路运输证件—标明:。的经营范《。围从事道路运输【经营又?无法当场提供其他】有效证明的或者【拒不接受检查影响道!路交通安全的—可以扣押《车辆、证件法律【、行政法规另有【规定的从其规定
! 车:辆依:法解除扣押》后,扣押机关应当通知当!事人限期领取—车辆;当事人—逾,期不:领取的逾期》。之日起的《。车辆保管费用由【当事人承担经—公告:九十日仍不领取的】车辆扣押机》关可以依法处理该车!辆
第四十二】条道路?运输监督检》查不得?影响:道路畅通监》督检查人员》不得少于两人并【出示合法有效执【法证件按照规—定,统一着?装佩戴标志
道!路运输监督检—查,专,用车辆应当配备专用!的标识和示警灯【
?第四十三条交—通运输主管部门、道!。路,运输管理机构应【当与相关部门建立】。管理信?息互:通,互,联机制利用本机【关门户网站、政【务微博等形式实现】道路运输经营以【及道路运输相关业务!的从业登记、—经营信用、安全【生产、车辆动态监】控以及?违法处置等》信息的共《享
第六章 法律责!任
第四十四】条违反本《条,例第:九,条规定已取得相应】许可的道路运输以及!道路运输相》关业务经营者—不符合许《可条件继续》经营的由县级以上交!。通运输主管部门或】者道:路运输管理机构责】令限期整《改有:违法:所得:的没收违法》所得并可处一—千元以上一万元以下!罚款;逾《期不整改《或,者整改不合格的【吊销相应的》经营许可《证,件、道路《运输证件或者核【减,相应的经营范围
! ,第四十五条违—反本条例第十—一条第一款规—定客运班车经营者】在运行途中》揽客或?者未在规定时—间内调度《车辆:救,援的由县级以上道路!运输管理机构责【令,改正处五《百元以上五千元以】下罚款?
, :违反:本条例第《十一:条第二款《规定道路旅客—运输车辆不按照【规定配备两名以上驾!。驶员或?者,每名驾驶员》。连续驾驶时间超过】四个小时的由公安】。机关交通管理部【门责令改正》处五:百元以上二千元以】下罚款?
第四十六【条违反本条例第十三!条规定未取得城市客!运,经营许可证或者【城市:客运运输证》擅自从?事城市客运经—。营的由县级》以上交通运输主【管部门?责令改正《处一千元以上二万元!以下罚款《
第四十七条】 ,违反本条例第十四条!、第十五条规定的】由县级以上交通运】输主管部《门责令改正处五百元!以上五千《元以下罚款
第!四十:八条 ?违,反本条例第十—八条第一《款、第二款、第三款!、第二十一条—第四款规《定的由县级以上道】路运输管理》机构责?令限期改正》处,二千元以上二万【元以下罚《款 :
违反本—条例第十《八条第?四款规定的》适用前款规定处【罚;情节严重的【责令停?产停业或者吊销道】路运输经营许—可证
第四十】九条违?反本条?。例第二十《条规定?的由公安机关交通管!理部门依《照中:华人民共《和国道路交通安全】法的有?关规定进行处—罚
: , 第五十条 违反】本条:例第二十二》条第二款、第二十五!条、第二十六—条、第二十八条、第!三十七条第二—款规定的《由县级以《上道路运输》管理:机构责令改正没收违!法所得并可处—五千元以上三万元以!下,罚款
》违反本条例第二十三!条第:。一款规定机》动车检测经》营者出?具虚假检《测报告?的,适用前?款,规定处罚
第五!十一:条违反本条》例第二十九条第二款!规定的由县级以上道!路运:输管:理机构责令限—期改正处《五,千元以上《二万:元以下罚款
— , 第五十二条违反本!条例第三十五条第】二款规定的》由,县级以上《交通运?输主管部《。门或者道路运输管理!机构处五百元以上】一,千元以下罚》款
第五—十三条道路》运输经营者》发生较大以上行车】安,全事故并负同等【以上:责任的由原许可【机关吊销该事故【车,辆道路运输证件和该!车辆驾驶员的—从业:资格证责令该—经营者进《行整:改整改期间不—得新增?运力;事故》车辆为客运车辆的还!应当吊销《其班线?客运经营许》可
道》路运输从业人员的】从业:资格证被依法吊【。销的自吊销之—日起三年内不得申】请参加?从业资格考试—因发生重大以上【行车安全《事故被依法》吊销的终生不—得,重新申请从业—。资格证
第【。五十四条违反本条】例规定的《其他行为应当给予】行政处罚的按照有关!法律、法规的规定执!行;构成犯罪的依】法追究刑事责任【
第五十五条交!通运:输主管部《门、道路运输—管理机?构,的,工作人?。员在道路运输监督管!。理中有下列行为之一!的由其主管部门或者!行,政,监察机关给予行政处!分;构成犯罪的依】法追:究刑事责任
】(一)违法实施行】。政许可的;
【。。 (:二)违反法定权【限和程序实施行政处!罚的;
》 (三)发现违法行!为未及时查处的【;
(四—)违反规定拦截、检!查运输?车辆证件的;
!(,五)违?法扣留?运输车辆、道—路运:输证件的;》
: (:六)参与或者—变,相参与道路运—输,以及道路运输相【关业务经营的;
】 (七)索取【、收受他《。人财物或者谋—。。取其他利益的;【
, , (八)《在规定?的期限内无正—当理:由对投诉举》报不作出《处理:、答复?。的;
》(九)其他违法行为!。
第七章附则
【 第五十》六,条交通运输主管部门!和道:路运输管理》机构依照本条例发】放,道路运输经营许可证!(含城市《客,运经营许可证)、道!。路运输证(含城市】客运运输《证)、客运标志【牌、从业资格证件、!国际汽车运输行车】许可证?、路:。单、:运单等可以收取工本!费具体?收费标准由自—治区财?政、价格主管—部门会同自治区交】通运输?主管部门核定
】 第五十七》条从事非经》营性危险货物运输】的应当遵守本条例】有关规定
第五!十八条本条例自20!15 年1 月 1!日起施行《