。新疆维吾《尔自治区土地利用】总,体,规划实施管》理暂行规定》<,?xml:n—a,mespa》ce pr》efix = o】 ,ns: =: "ur《。n:sc《h,ema?s-microso!ft-c《om:off—ice:o》ffice" />!
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【。 ? 第一条 为规】范土地利用总体规划!实施落实土地管【理制度严格》保护耕地节约—集约利用土地根据】中华:人民共和国土地管理!法、新疆《维吾尔?自治区实施<土地】管理法>《办法、国土》资源部关于严格土】。地利用总体规—划实:施管理的通知(国】土,资发〔20》。12〕12号)及有!关法:律法规结合》自治:区实际制定本办【法
?。 : 第二条 自治区!行政区域《内(不含兵团)【的各级土地利用总】体规划实施管理【涉及的用《地规划?审查、建设用—地分区管《制管理、多划基【本农田?使,。。用管:理和土地利用—总体规划的》修改:适用本?规定
第三条 依!法批准的土地—利用总体规划必须】严格:执行未经法定—程序任何《单位和?个人不得擅自修改】
第四条 —建设:项目用?地规划审查以土地利!用总体规划》确,定的规划用途、【建设用地《管制分区、规划文】本,中的重点建》设项目清单等为【依据
?第五条 城镇【。村、工矿用地属【。以下情形之一的按】符合土地《。利用总体规划进行审!查
(一)位于土地!利用总体规划确定的!允许建设区的—
(二)《涉及占用有条件建设!。区按照有关》。规定:办,理使用?有条件建《设区转为允许—建设区审批手—续的
(《三,)列入规划文本重】点建设项目清单【的民生、环保项目、!公共:设施用地未》涉及占?用基本农田》的
(四)列入规划!文本重点建》。设项:目清单的涉农—项,目,以及对选址有特【。殊要:求加油站、加气站】等项目不涉及—占用:基本农田的
—第六条 《 交通、水利—。、能:源、军事《、矿山及其他—。建,设用:地属以下情形之【一,的按照符合》土地利用总体—规划:。进行审查《
(一)在土地【利用总体《规划图上落》位为交?通、水利、能—源、军事、矿山及】其他建设用地的
(!二)符合第五条(】一)或(二)中情】形的
(三)列入规!划,文本重?点建设?项,目清单未占用基【本农田的
(四)列!入,规划文本重》点建设?项,目清单涉及占用基本!。农,田符合有关使用【多划基本《农田规定的
(五】)风:景名:胜,区,项目用地《在规划城乡建设用】地允许建设区范【围内的按照符—合规划认定》使用城乡《。建设用地指标
(六!)不在规划城乡建设!用地范围内但—列入规划文本—重,点建设?项目清单《的风景名《胜区基础设施用【地按照国土资源部】乡,(镇)土地利用总体!规,划编制?。规程有关风景旅游】用地认定使用交通】、水利及《其他建设用地指【标
第?七条 不改变现】状用途只需办理土地!征收手续的按符合】土地利用总体—规划进行审查—
第八条 按【照土地利用总体【规划确定《的“:三界四区”进—行城乡建设用—地空间管制需—要改变?允许建设区空间布】局在:有条件建设》区进行选址建设【的应编制《规划调整方案经【规划原批准机—关的同级国土—资源行?政主管部门批准【后用地
第九条 !因,城镇:化进程加快超过规划!城镇建设用地规【模需要?在允许建设区规模之!外使用有条件建设】区,的必须先对规划进】。行评:。。估在确保耕地保有量!。面积不减《少质量不降低—不涉及基本农田建设!用,。地,规模不增加》、布局更合理—的前:提,下编制规划》布,局调整?方案经规划原—。批准机关同级—国土资源主》管,部门批准后用地
】第十条 》除乌鲁木《齐市中心城区城【乡建设用地规模调整!按,照国:土资源部有关规【定外其他《县(市、区)城【乡建:设用地规模》调整:原则上每年》第一季度由地州【市国土资《源行政?管理部门向自治区国!土资源行政管理【部,门提出申请
—(一)城乡建设用】地规模调整》确保规划确定—的耕地保有量—不减少质量有—提高不得占用基本】农田;城乡建设用】地不得突《破规划确《定的规模
(二【)城乡建《设用地规模调整【申报材料包括
1】.地:州市国土《资源行政管理—部门关于调整—使用县(市)有【条件建设区的请示】
2.县(市)土地!利用总?体规划城乡建—设用地规模调整【审批表?
3.县(市—)土地利用总体规】。划实施?情况说明
4.是否!涉及:。国家、自治区级开发!区(园?区)土地《。整治项目区高标准基!本农田建设区域压】覆,稀土资?源以:及是否存《在违法?。。用地的说明
5.】县(市)土地利用】总体规?划城:乡建设?用地规模边界调整】方案包括调整涉【及的:项目基本情况及立项!依据:;调出?涉,及的地块面积、位】置(:坐标)、用地结构(!地类明细);调【入涉及的地块面积】、位置(《坐标)、用》地结:构(地类明细)【;对规划《实施的?影响等如《涉,及占用耕地》的说明调入、调【出耕地的等》级
6?.标示调出》、调入地《块位置的土地利用总!体规划图(局—部1:1万)以【不同颜色标》示调入调出地块范】围线
7《.调整公示公告【。。情况以及地》州市国土资源局【。对,。调整方案的审查论证!结,论
8.调整—后,经质检的县》、乡级?土地利用总体规划数!据库
(三)自治】区国土资源行政【管理:部门在?15个工《作日内对调整方案进!行,审核并出具意见
】。第十:一条 列入县、】乡土地?利用总体规划设【定的交?通廊道或《。已列入规划文—本,重点:建,设项目清《单的国家《、自治区重点—建设项目以及民生、!环保项目《如,选址确?实,无法避让《占,用基本农《田的在确保基本农】田保:护任务全面》实,现布局总体稳定不】突破多划《基本:农田面?积的前提《下按照符合》土地:利用总体规划报批以!一般:耕地办理建设用地审!批手续按照占用【基本农田《标准缴纳耕地开【垦费同时核》。减多划基本农田面积!
第十二条 建设!项目:需使:用多划基本》农田的?可,在建设?项目用地预审报件】或用:地审批报件中—附使用多划定基本农!田相关?文件随报件一并呈报!相关材料包括
(】。一,)地:州市:国土资源管》理部门关于县—(市)使《用多划基本农田【的请示
(二)项】目符合第十》一条:规定的证《明材料
《。(三)县(市)【使用多划定基本【农田审批表
—(四)县(市—)使用多《划基:本农田的《情况说明包括—使用多划基本农田项!目情况;无法避让的!原因;申请使用【基本农田地块面【积,、位置?。(拐点坐标)、基】本农田等别》、用地结构(地类】。明细);《对完成基本农田保护!任务的影响》
,(五)标《明申请使用多划基本!农田地?块位置、《坐标:的村级基《本农田保护图—
第:十三条 自治区、!地州市、县(市【)国土?资,源行政管理》。部门:建立多划基本农田使!用台账管理制—度农用地《转用报?批,时各:级国土资源》行政管理部门负【责对多划基》本,农田使用情况—予以核定、登记、核!销地州市、县(市)!国土资?源行政?管理部门做好基本农!田,保,护图、表、》卡,、册及责任书的【。更新工作
第十【四条: , 未列?入土地利用总体【规划但符合土地管】。理法第26条规【定的:按照有关规》定根据国务院和【省级人?民政府对项目的批】准文件应《。及时修改规》划并将规《划修改方案与建设用!地报批资料一并上报!审,批
第十五条 】未列入?土地利用总》体规划重《点建设项目清—单的涉农项目以及对!选址有特殊》要求的加油站、【加,气站等项目在不涉及!。基本农田的前提下应!及时修改规》划并将规划修改方案!与建设用地报批材料!一并:上报:审批
第十六条【 符合第》十四条、第十—五条的规划修改【方案按照国土资【源部用地报批的有关!规,定编:制要件包括调—整修改审核》表、修改方案说明、!项目批准(核准或备!案)文件、城—市规划管理部—门的意见或》项目:选址意见书》、,规划修?改听证纪要、—规划局部调整前【后图件、调整—修改对规划实施【的影响?评价说?明等
第十七—条 : 属下列情》形之一确需修改土】地利用总体规划【的在规划确定建设】用地总规《模不变不涉及基本】农田:的前提下应当申【请规划原《批准:机关修改《规,划
(一《)地州市《、,县(市)确定的能源!、交通?、水利、矿》山等重点建设项目】用地
(二》)村:镇建设用《地局部变化确—。需调整使用限制建】设区土地的》
(三)国》家、自治《。区、地州市重点【建设项?目涉及?的,安置地、民生—用地、重大污—染企业搬《迁等用地
(四)需!要提交以下材—料
1.地》州,市人民?政府(行署)向自治!区,人民政府申请规划修!。。改的请示
2.经】有关:部门和专家》论证的规划修改【方案及说《明包括规划实施【情况;规划》。。修,改,的原因;涉及的【。乡镇、总面积、各地!类面:积;建设项目对规】划实施的影响—规划修改后主—要控制指标落实情况!。。;以及对规划修改】方案的论证结果;】修改前、后的规【。划局部图件(表【。明规划名称、图【符号:、调:整地:块范围、面积加【盖县(市)国土资源!行政部门印章)【;修改后经质—检的数?据库;修改地块调入!调出坐?标等
?3.规划修》改听证会议纪要
】。4.所在地州—市国土资《源行:政主:管部门对规划—修改的审核意—见
第十八条 】 属下列《情形之?一确需修改》。。土地利用总体规划的!。在不涉?及基本农田的前【提下应当先对规【划实施情况进—行评估按照评估【结果修改规划报规】划原批准机关批【准
(一)涉及【需要调整禁止建设区!边界调整《重大布局等原则【性修:改的:
(二)城市发展方!向发生重大调整对】规划:实施和?土地管?理,产生较大影响的
(!三):因行政?区划调整需》要修改或编制土【地,利用总?体规划的
(四)】主要约束性指标【在行政区域间进行调!整的
第十九—条 规划评—估工作应由政府组织!开展国土资源管理】部门负责具体—实施技术上可委托有!土,地规划资质的—机构承担
规—划评估报告按照【。国土资?源部有关规划评估】要求开展由》规划审批机关同级】国土资源《管理部?门审查?同意后方可开展规划!修改
第二十—。条 : 评估修改后的【土地利用总体规划】。按照土地利用总体】。规划:审查报批办法经审查!通过后报原》规划审?批机关批准报自治区!。国土资源行政管理】部门:备案
第二十一【条 本规定由自】治区国土《资源厅负责解—释
第二十二条 !本规定自发布之【日起实施
—
XX县(市—)土地利用》总,体规划城乡建—设用地?规模边界调整审【批表
—
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规划名称
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拟调?入,地块
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?。地块编号
—
原规划用途
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拟调整用【途
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所在】乡镇
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图幅—号
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》合计:
耕》地
其—它农用地
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审【核意见 《 【 — ?。 : 】 ! 【 【
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审核人!(签字) 【 《 , : 国土资源!局,(盖章)
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审核意》见 》 【 》 】 】 ,。。 《 : : 【
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自治【。区
国土资源厅【。审核
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规划处
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耕《地保护处
—
,
地?籍管理处
建!设用地处
执!法,监察处
】
审核意见【。
审核人
!
审核意见
审!核,人,
审》核意见
审【核人
审核】意见
审核【人
审核意见!
审核人
】
》。
》。
《
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》 XX县(市—)申请使用》多划定基本农—田审批表
》
》
申《请单位
—
X】X县(市)国土资】源局
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XX县多划【定,
,基本农田情况—
规》划确定多划
面积(!公,顷)
—已,累计使用
(公顷】)
《
余额?。。(公顷)
本!次申请?使用
面积(公顷】)
!
《
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申请《使用
项《目情况
》
项目名称
】
:是否在?
交通?廊道:
是否列入重!点建设项目清单【
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》
《
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《
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本次申请使用】
多划基本农—田,
,基本情况
》
编《号
》。地类
四至】坐标
等级
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【
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—。
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县(市)【
国土资源》局
审核
【
审《核意见?。 — 》。
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【 【 : 审核《。人(签字《) ! 国《土资源局(》盖章)
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地】州市
?国土资源局
审核
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审核【意见:
,
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【
《
审核人(签!。字) 【 国土资!源局(?盖章)?
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