新疆维？吾，尔自治区《土地利用《总体：规划：实施管理暂行—规定<?xml:】nam？espace pr！ef：ix = 》o ns = "】urn:schem！a，s-micros】oft-co—m:off》ice:of—fi：ce" />   ！        】     》    》  ： 第一条  为规范！土地利？。。用，总体规划实施落实】。土地管理制》度严格保护》耕地节约集约利【用土地根据》。中华人民共和国【土地管理法、新疆维！吾尔自治区实施<】土地管理法>—办法、国土资源部】。。关于严？格，土地利用《。总体规划实施管【理的通知（国—土资发〔2012】〕，12号）及有—关法：律法规结合自治区】实际制定《本办法   —  第二条  自治！区，行政区？域内（不含兵团）的！各级土地利》用总体规划实施管】理涉：。及，。的用：地规：划审查、建》设用地分区管制【管理、多划基本农】田使用管理和—土地利用总体规【划的修改适》。用本规定 第三条】  依法《批，。准的土地利》用总：体规划？必须严格《执行：未经法定程序—任何单位《和个：人不得擅自修改【 第：四条  建设项目】用，地规划审查》以土地利用总—体规划确定的规划用！途，。、建设用地管制分】区、规划文本中的重！点建：设，项，目清单等为依据 】第，五条  城镇村、】工矿用地属以下情形！之一的按符》合土地利用总体规】划进行审查 （【一）位于土地利【用总体规划确—定，的允许建设区的 】。（二）涉及占用【有条件建设区—按，照有关？规定办理使用有条件！建设区？转为允许建设区【审批手续的 （三】）列入规划》文本重点建设项目清！单的民生、环保【项目、公共设—施用地？未涉及占用基本农田！的 （四）列入规】划文本重《点建设项目清单的涉！农项目以及对选址有！特殊要求加》油站、加气站等项】目不涉及占用基本农！田的 第《六条  《交通：、水利、能源—、军：事，、矿山及其》他建设用地》属以下情形之一的按！照符合土地利—用总体规划进行【审查： （一）《在土地利用总体规】划图上？落位为交通、水利、！能源、军事、矿【山及其他建设用地】的 （二）》符合第五条》（一）？或（二）中情—形的 （三）列入】规划文本《重，点建设项目清—单未占用基》。本农：田的 （四）列入】规划文本重点—建设项目清单—涉及占用基本农田符！合，有关使？用，多划基本农田规定】的 （五）风景【名胜区项目用—地在：规，划城：乡建设用地》允许建？设区范围内的按照符！合规划？认定使用城乡建设】用，地指标 《（六）不《在规：。划城乡建设用地范围！内但列？入规划文本重—点建设项目清单【的风景名胜区—基础设施用地按照】国土资源《部乡（镇）土—地利用总体》规划编制《规程：有，。。关风景？旅游用？地认定使用》交，通，、水利及其他建设用！地指：标 第？七条 ？。 ，不改变现《状用途只《需办理土地征收手】续的按符合土地利】用总体规《划进行审查》 第八条  按照】土地利用总》体规划确定》的“三界四区—”进行城乡》建设用地空》间管制需要》改变允许建》。设区空？。间布局在有条—件建设区进行—选址建设的应编制规！划调整？方案：经规划原批准机关】。的同级国土》资源行政主》管部门？批准：后用：地 第九条  因】城镇化进程加—。快超过规划》城镇建设用地—规，模需要在《允许建设区》规模之外使用有【条，件建设区的必须先】对规划进《行评估在确》保耕地保《有量面积《不减少质量不降【低不涉及基本农【田建设用地规模不增！加、布局更合—理，的前提下编制—规，划布局调整方—案经规划原批—准，机关同级国土资【源主：管部门批准》后用地 第十条 】 除乌？鲁木齐市中心城区城！乡建：设用地规模》调整：按照国土资源部【有关规定外其他县（！市、区）城》。乡建设用地规模调整！原则上？每年第一季》度由地州市国土【资源：行政管理部》门向自治区国土【资源行政管》理部门提出申请【 （一）城乡建【设用地规《模调：整确保规划确定【的耕地保有》量不减少质量有【提，高不得占用基—本农田；城乡—建设用地不得突破规！划确定？的规模 《（二）城乡建设用地！规模调整申报材料包！括 1．地州市国土！资源行政管理部【门关于调《整使：用县（市）有—条件建设区的请示】 2．？县（市）土地利【用总体规《划城：乡建设用地规模【。调整：审批表 3》．县（市）土地利】用总体规划实施情】况，说明 4．是否涉】及国家、自》治区级开发区（园区！）土地整《。治项目区高标—准基本农田》建设区？域压覆稀土》资源以？及是否存在违—。法用地的说明 5．！县，（市）土地》。利用总体《规划城乡建设—。用地规模边界调整】方案：包，括调整涉及的项【目基本情《况及立项依据；调出！涉及的地块面积、位！。置（坐标）、用地结！构（地类《明细）；《调入涉及的地—块面积、位置（坐】标）、用地结构【（地类明细）；对】规划实施的》影响等如涉及占用耕！地的说明调入、调出！耕地的等级》 6．标示调出、】调，入地块位置的土地】利用总体规划图（】局，部1:1《万）以不同颜—色标示调入调出【地块范围线》。 7：。．调整公示公告情】况以及地州市国土资！源局对调整方案【。的审查论证结论 】8．调整后经质【检的县、乡级土地】利用总体《规划数据《库， （三）自》治区国土资源—行政管理部门在1】。5个工作日内对【调整方案进行审【核并：出，具意见 第十—一条  列入—。县、乡土地利用总】体规划设定的交【通廊道或已列入规划！文本重点建设项目清！单的国家《。、自：治区重点建设项目】以及：民生、环《保项目如选址确实无！法避让占用基本【农田的在《确保基本农田—保护任务全面—。实现布局总体稳【定不突破多划基本农！田面积的前提下按】。照符合土地》利，用总体规划报批【以一般耕地》办理：建设用地审批手续按！照，占用基本农田—标准缴纳耕地开垦】费同时核减》多划基？本农田？面积 第十》二条  建设项目需！使用多划基本农田的！可在：建设项目用地预【。审报件或《用地审批报件—中附使用多》划定基本农田—相，关文件随报件一【并呈报相关材—料包括 （一）地】州市国土《资源管？理，部门关于县（市【）使用多《划，基本农田的请示 】（二）项目》符合第十一》条规定的证明材【料 （三）县（市）！使用多划《定基本农田审批【表 （四《）县（市）使用多划！基本农田的情—况说明包括使用多划！基本农田项目情【。况；无法避让—的原：因；申请使》用基本农田地—块面积、《位置（？拐点坐标）、基【本农田等《别，、用地结构》（地类明细）；对】完成基本农田保护任！。务的影响 （五）标！明申请？使用多划基》本农田地块位置【、坐标的村》级，。基，本农田保护》图 第十三条  自！治区、？地州：市、：县（市？）国土？。资源行政管理部【门建立多划基本农】田使用台账管理【制度农用《地转用报批时—各级国土资源行政管！理部门负责对—多划基本农田使用情！况予以核定、登【记、核销地州—市、县（《市）国土资源行【政管理部门做—好基本农田保护【图、表、卡、册及责！任书的更新工作【 第十四条  未】列入土地利用总体规！划但符合土》地管理？法第26条规定的按！照，。有关规定根据国【务院和省级人民【政府对项目的批准】文，件应：及，时修改规《划，并将规划修改方案与！建设用地《报批资料《一并上？报审批 第十—五，条  未《列入土？地利用总体规划重点！建设项目清单的【涉农项目以及—。对选址有特殊要求】的加油站、加气【站等：项目在不涉》及基本农田的前【提下应及时修改规划！并将规划修改—方案与？建设：用地报批材料一【并上报审批 第十六！。条  符合第—十四条、第十五条】的规划修改方案按照！国土资源部用地【报批的有关规定编】制要件包括调整修】改审核？表、修改方案说【明、：项目批准（》核准或备《案）文？件，、城市？规划：管理部门的》意见或？项目选址意》见书、规划修—改听证纪要》、规划？局，部调：整前后图件、调整修！改对规划《实施的？影响评？价说：明等 第《十，七条  属下列情】形，之一确需《修改土地《利用总体规划的【在规划确定建设用】地，总规模不变不涉【及基本农田》。的前提？下应当申请规划原】批准机关修改规【划 （？一）地？州市、县（市）确】定的能？源、交通《、水利、矿山—。等重点建设项目用地！ （二）村镇建【设，用地局？部变化确需调整【使用限制《建设区土地的—。 （：三）国家《、自治区、》地，州市重？点，建设项目涉及—的安：置地、民生用地、重！大污染企业搬迁【等用地 （四—）需要提《交以下材《料 1．地州—。市人民政府》（行：署）向自《治区人？民政府申请规划修】改的请示 2—．经有关部》。门和专家论证的规】划修改方案》及说明？包，括，。。规划实施情况—；规：划修：。改的原因《；，涉及的乡《镇、：总面积、各》地类面积；建—设项目对规划实【施，的影响规划修改后主！要控制指标》落实情况；以及【对规：划修改方案的—论证：结果；修改前—、后的规划》局，部图：件，（表明规划名称【、图符号《、调整地块范围【、面积加《盖县（市）国土【资源行政部》门印章）；修改后经！质检的数据库；修改！地块调入《调出：坐标等 3．规划】修，改听证会《议纪：要 4？．所：在地州市国土资源行！政，主管部门对规划修改！的审核意见 第十八！条   属下—列，情形之一确》需修改土地利—用总体规《。划的在？不涉及基本农田【的前提下应当先对】规划实施情》况进行评《估按照评估结果修改！规划报规《。划原批准《机关批准 （—一）涉及需要调【整禁止建设区—边界调整重大布【局等原则性修改【的 （二）》城市发展方向—发生：重大调整对规划实施！和，土地管理《产生较？。大影：响的 （三）因行政！区划调整需要修【改或编制《土地：利用：总体规划的》 （四）主》要约束性指标在行】。政区域间进行调整的！ 第十九条 — ，规，划，评估工作应由政府组！织开展国土资源【管理部门负责具体实！施技术上可委—托有土？地规划资质的机【构承担 规划—评估报告按》照国：土资源部《有关：规划评估《。要求开展由规划审】批机关同级国—土资源管理》。部门审查同意—后方可？开展规划修》改 第二十条  】评估修改后的土【。地利用总体规—划，按照土地利》用总体规划审查报】批办法经审查通【过后报原规划—审批机关批准报【自，治区国土资》源行政？管理部门备》案 第？二，十，一条  本规定【。由自：治区国土资》源厅负责《解释 第二》。十二条  本规定自！发布之日起实施 】 XX《县（市）土地—利用：总体规划城》乡建设用地规模边界！调整审批表 ！ 规划名】称  —  ：  ：       【  ：     》       【        】  XX县（市）土！地利用总体规划（2！01020》20年？） —。 拟《调入地块 》 地《块编号？ ： 原规划用—。途 拟调整用！途 《 ，。面积（公顷） 【 ：。 所：在乡镇 《。 四至坐标【 ， 图幅号— 【 合：计， 《耕地 其它农！用，地 ： 未《利用地 — 《 　 　 ！ 　 — 　？ 　 】。 ，　 　 】 ：　 　— ： 　 】 　 【 　 　【。 　 — 　 》 ： 　 　【 　 — 　《 　 ！ 拟调出【地，块 地块编号！ ？ ，原规划用《。途 《。 拟调？整用途 — 面积？。（，公顷）？ ？ 所在乡《。。镇 四—至坐标 【图，幅号 】 合计 】耕地 其它农！用地 》。 未利用地 【 ？ 　 ！　 》　 　 【 ： 　 《 ：　 》　 ？ 　 》 　 　】 — 　 【　 　 】 　 》 　 　】 ， 　《 　 【 　 　】 ？ ， 县（市【） 国土资源—局审核 》 审核意见 【  ：      —  ：。   ？      —   ？   ？。 ，        】        】 ，      —         ！审核人（签字）【。         ！ ，    《 国土资源局（盖】章） 】 — 地州市 ！国土资源局审核【 审》核意见     】  ：   ？  ： ，        】  ：    《  ：     》  ：  ： ，  ：  ：    《       】   ？。   ？审核：。人（签字）   】     》 ，      国土】资源局（盖》章，） 】 ？。 ： ？ 自治区 国【土资源厅审核 【 ， 规划处 ！ 耕地保护处 】  地籍管理处 ！ 建设用地处 ！ 执法监—察处 — 《审核意？见   《审核人 【审核意见   【审核人 审核！意，见   《。审核：人 审核意见！   ？审核：人 审核【意见 ？  审核人 【。 ？ ？。 》 】   》。 XX县！（市）申《请使用多《划，定基本农田》审批表 ！ ？申，请单位 —      — XX县（市—）国土资源》。局 《。 》XX县多划定 基本！农田情况《 ： 规划确定多划】 面积？（公顷） 已！累计使用《。 （公顷） 】 ，余额（公顷） 【 本次申—请使用 面》积（公顷）》 ， 》 　 【 　《 　 【 　？ 》。 申请】使，用 项目情况 】 项目名称 】 是否在 交【通廊道 —。 是否列入重点【建设项目清单— — ：    【 ， ，   —   【   【  ！本次申请使用 多划！基本农？田 基？本情况？ ： 编号 【 地类 》 ， 四至坐标》 ， 等级 【 —　 　— 　 【。 　 ！ 　 》 ， 　 　 ！ 　 》 ： 　 】 　 　 ！。 　 《。 《 县（市）【 国土？资源局 审核 ！   审核意见  ！。       【      【   ？ ，       【     》        】 ，  ：  审核人》（，签字）     】。。      国土资！源局（盖《章）   【 ： 地州》市 国土《资源局 审核 【 ：   审核意见【 ，   ？  ：        】 ，  ：       【 审核人（签字【）    》  ：     国土【资源局（盖章）  ！ 】 ？   】