。。新疆维吾尔自—治区土地利用总【体规：划实施管理》。暂，行，规定<?x》ml：:namesp【。ace 《prefix— = o ns =！ ，"urn:sche！mas-《microsoft！-，com？:office:】。office—" /> 》       【  ：        】     第一】条  为《规范土地利用总【体规划实《施落实土地管理制度！严格保？护耕地节约集约【利用土地根据中华】人民共和国土地管理！法、新疆《。维吾尔自治区实施<！土，地管理法>办—法、国土资》源部关于严格土【地利：用总体规划实施管理！的，通知（国土资发〔】。201？2〕12《号）及有关法—律法规结《合自治区实际制【定本办法  —  ： 第二条 》。 自治区行政区【域内（不含兵团）】的各级土地利用【总体：规划：实，施管理涉《及的用？。地，规划审查、建设用】。地分：区管制管理》、多划？基本农田使用管理和！。土地利用总体—规划的？修改：适用本规《定 第三条》  依法批》准的土？地利用总体规划【必须严格执》。行，。未经：法定程序任何—单位和个人》不得：擅自修改 第四条】  建设项目用【地规：划审：查以土地利用总体】规划确定《的规划用《途、建？设用地管制分区、规！划文本中的重点建】。。。设，项目清单等为依据 ！第五：条  城《镇村、工矿用地【属以下情形之一的按！符合土地利用总体】规划：进行审查 》（，一）：位于土地《利用总体《规划确定的允许【。建设区？的 ：（二）涉及占用有】条件建设《区按：照有关规定办理【使用有？条件建设区转为允】许，建设区审批手续【的 ：（三：）列入规划文本重点！建设项目清单的民生！、环保项目》、公共设施用—地未涉及占》用基本？农田的 （四）【列入规划《。文本重点建设项目】清单的涉农项—目以及对《选址有特殊要—求加油站、加气【站等项目不涉及占用！基本农？田的 第六》条  交通、水利、！能源、军事、矿山】及其他？建设用地属以下【情形之？一的按照符合土地利！用总体规划进—行审查 （一）在土！地利用总体》规划图上落位为【交通：、水利、能源、【军，事，、矿山及其他建【设用地的 》（二）符合第五【条（一）或（二）中！情形的？。 （三）《列入规划文本重【。点建设项目清单【未占：。用基本农《田的 （四》）列入规《划文本重点建设项】目清单涉及》占用基本农田符【。合有：关，使用多划基本农田】规定的 （五）风】景名胜区项》目用地在规划—。城乡建设用地允许】建设区范围内的【。按照符合规划—认定使用《城乡建设用地—指标 （六）不在规！划城乡建设用地【范围内但列入规划】文本重点建设项目清！单的风景名胜区基础！设施用地按照国土】资源部乡（镇—）土：地，利用：总体规划编制规【程有关风景旅—游用地认《定使用？交通、水利》。及其他建设》用地指标 第—七，条  不《改变现状用途只【需办理土地征收手续！的按符合土地利用总！体规划进行审查 】第八条  按照【土地：利用总？体规划？确，定的“三界四区【”进行城乡建设【用地空间《管制：需要改变允许—。建设区空间布局【在有条件建设区【进行选址《建设的应编制规划调！整方案经规划原【批，准机关的同级国【。土资源行政主管部门！。批，。准后：用地 第《九条  因城镇【化，进程加？快超过规《划城镇建设用地规模！需要在允许建设区】。规模之外使用有【。条件：建设区的必须先【对规划进行》评估在？确，保耕地？保有量面积》不减少？质量不降《低不涉及基本农田】建设：用地规模不增加【、布局？。更合理的前提下【编制规？划布局？。调整方案经规划原】。批准机关同级国【土资源主管》部，。门批准后用地 第】十条 ？ 除乌鲁木齐—市中心城《区城乡建设用地规模！调整：按照国土资源部【有关规定外其他县（！市、区）城乡建设用！地规模调整原则【上每：年，第一：季度由地州市国【土资源行政》管理部门向自治【区国土资《源行政管理部门【提出申请 （一【）城：。乡建设用地规—模调整确《。保规划确定》的，耕地保有量不—减少质量有提高【不得：占用基本农田—；城：乡建设用地不—得突破规划》确定的规模》 （二）城》乡建设用地规模调】整申报材料包括【。 1．地《州，。市国：土资源行政管理部】门关于调整使—用县（市）有条件】建设区的请》示， 2．县（》市）土地利》用，总体规划城乡—。建设用地规模调整】审批表 3．县（】市）土地利用总体规！划，实施情况说明 4．！是否涉及国》家、自治区级开发】区（园区）土地整】治项目区高标—准基本农田建设区域！压覆稀土资源以【及是否？存在违法《用地的说明》 5．县（》市）土地利用总【体规：划城乡建设用地【规模边界调整方案包！括调整？涉及：的项目基本》情况：及立项依据；调【出涉及的地块面积】、位置（坐标）【、，用地结构（地类明细！）；调入涉及的地块！。面积：、，。位，置（坐标）、用地】结构（地类明细【）；对规划》实施的影《响等如涉及占用耕】地的：说明：调入、调出耕—地的等级《。 6．标示》调出、调《入，地块：。位置的土《地利用？总体规划图（局【部，1:1？万）以不同颜色【标示：调入调出地块—范围：线 ：7，．调整？公示公告情况以及地！州市国土资源局对】调整方案的审—查论证结论 8【．调整后经质—检的：县、乡？级土地利用总—体规划数据库 （】三）：自治区国土资源行】政管理部门在15】个工作日内对—调，整方案进行审—。核，并出：具意见？ 第十一条》  列入县、乡土】地利用总体规划设定！的交通廊道》或已列入规划—文本重点《建设项目清单的国家！、自治区重点建【设项目？以及民生、环—。保项：目，如选址确实无—法避让占用基本农】田的：在确保基本农田【保护任务全面实现】布局总？体稳定不突破多划基！本农：田面积的前提下按】照符合土地》利，用，总体规划报》批以一般耕地办理建！设用地审《批，手，续，按照占用基》。本农田标准缴纳耕】地开垦费同》时核减多《。划基本？农田面积 第十二条！  ：建设项目需使—用多划基本》农田的可在建设项目！。用地预审报件或用】地审批报件中附使用！多划定基本农—田，相关文件随报件一】并呈报相关材料包】括 （一）地州市】国土：资源管理部门关于】县（市？），使用多划基本农【田的：请示 （二）项目】符合第？。十一条规定》的证明材《料 （三）》县（：市）使用多》划定基本《农田：审批：。表 （？四）：县（市）《使用多划基本农田】。的情：况说明包括使—用多划基本农田项】目情况；无》法避：让的：原因；申请使用基本！农田地块面积、【位置（拐点坐—标）：、基：本农田等别、用地结！构（地类明细—）；对完成基本【农田保护任务—的影响 （五）标】明，申请：使用多划基本农田地！块位置、坐标的村级！基本农田保护—图，。 第十三条  【自治区、地》州市、？县（市）国土—资源行？。政管理部门》建立多划基本—农田使用《台账管？理制度农用地转【。用报批时各》级国土资源行政管理！部门负责对多划【基本农田使》用，情，况予以核定、登记】、核销地州市、县】（市：）国土资源行政管理！部门做好基本—农田保护图、表【、卡、册及》责任书的更》新工：作，。 第十四《条  未列入土地利！用总体？规，划但符合土地—。管理法第26条规定！的按照有关规定根】据国务院和》省级人民政》府对项目的批—准，文件应及时修—改规划并将规划【修改方案与》建设用地报批资料一！并上报审批 —第，十五条  未列入土！地利用总《体规划重点建—设项目清单的涉农】项目以及对选址【有特殊要求的加油】站、：加气站等项目在【不涉及基本农田【的前提下应及时修改！规划并将规》划，修改方案与建设【用地报批材料一并】上报审？批 第十六条—  符合第十四条、！第十五？条的规？划修改方案按照国】土资源部用地报批的！有关规定编制要件】包括调整修改审【核表、修改方—案说明、项》目批准（核》准或：备案）文件、城【市规划管理部—门，。的意见或项目选址】意见书、规划修改】听证纪要《、规划？局部调整前后图【件、调？整修改对规划—实，施的影响评》价说明等 第十七】条  属下列情形】之一确？。需修改？土地利用《总体规划的在规划】确定建设用地总【规模不变不涉及【基本农田的前提下应！当申请规划原批【准机：关修改规划》 （一）地州市、】县，。（市）确定的—。能源、？交通：、水利、矿》山等重点建》设，项目用地 》（二）村镇建设用地！局部变化确需—调整：使用：限制建设《区土地的 （—三）国？家、自？治，区、地州市重点建】。。设项目涉及》的安置地、民—生用地？。、重大污染企业【搬迁等用《地 （四）需要提交！以下材料 1—．地州市《人民政府（行署【）向自？。治区：人民：。政府申？请规划？修改的请示 2．经！有关部门和专家论证！的规：划修改方案及说【明包括规划实施【情，况；规划修改—的原：因；涉及的》乡镇、？总，面积、各地类—面积；建《。设项目对规划—实施的影响规划【修，改后主要控》制指标落实情况；以！及对规划修改—方案：的论证结果》；，修改前、后的—规划局部《图，件，（表明？规划：。名称：、图符号、调—。。整地：块范围、面积加盖】县（市）国土资【源行政？部门印章）；修改】后经质检的》数据库；修改地【块调入调出坐标等】 ，3，．规划修改听证会】议纪要 4．所在地！。州市国土资源—行政主管部门—对规：划，修改的审核意—。见 第十八条—。   ？属下列情形之一确】需修改土地利—用总：体规划的在》。不涉及？。基本农田的》。前提下应当》先对规划实施—情况进？行评估按照评估结】果修改规划报规划】。原批准机关批准【 （一）涉及需【要调整禁《止建设区边界调整重！大布局？等原则？。性修改的 （二）】城市发展《方，向发生重《大调整对规划—实施和土地管理产生！较大影响的 （三】）因行政区》划调整需要》修改或？编制土地利用总体规！划的 （四）主要】约束性指标在行政区！。。域间：进行调整的》 第十九《条  规划评估工】作应由政府组—。织开：展国土？资源管理部门—负责具体实施技术】上可委托有土地规】划资：质的机？构承担 规划评估报！告按照国土》资源部有关规划【评估要求开展由【规划审批机关同级国！土资源管理部门审】查同意后方可开展】规划修改 第二十】条  评《估修改后的》土地利用总体—。规划按照土地—利用总体规》划审查报批办法经审！查通过？后报原？规划审批机关批准报！自治区国土资源行政！管理部门备案 第二！十一条  本规【定由自治区》国土资源厅负责解】释 第二《十二条 《 本规定自发布【之日起实施 X！X县（市）》土，地利用总《体规划城乡》建设用地规模边界】调整审批表 【 《 规划名—称     ！      —  ：         ！ ，  ：  ：        】  XX县（市）土！地利用总体规划【（2010202】。0年） 》 ：。 ？ 拟调入地块 ！ 地块编号 】 原：规划用途 — 拟调《整用途 — 面：积（：公顷：） 所在乡】镇 ： 四至坐—标 图幅号 ！ 合计！ 耕地 】 ：其，它农用地 】未利用地 ！ 　 — ，。 　 【　 　 【 　《 　 — 　 　！ 　 【 　 — 　— ？ 　： ， ， 　 — 　 　 ！ 　 》 　 【　， ： 　？。 　 — ： 拟调出地！块 》地块编号 原！。规划用途 】拟调整用途》 面积（公】顷） —所在：乡镇 ？ ， 四至坐标 】 ， 图幅号 》 ： 合计【 耕地 【 其它》农用地 》 未利用》地 《。 》 　 　【 ？ 　 　 ！ 　 【　 《 　 　【 　 【 　？ ， ？ 　》 　 】 　 　 ！ 　 【　 　 ！ 　 　 】 ， 　 】 县（市）【。 国土资源局审核】 审核意见 ！        】        】。     》    《     》        】    《。       【         ！审核人（签字）  ！ ，      —      国土资！源局（盖章） 【 《 ！ 地州》市 国土资源局审核！。 《审核意见 》       【  ：         ！        】      —    《      —      【         ！  审核人（签【字）     【     》 ，    国土资【源局（盖章） 】 ： ： 《 — 自治？区 国土资源厅审】核 规划处】  耕地保护！处 》 地：籍管理处 】建设用？地处 《 执法监察处【 《 审核意见】   审核人 】 审？核意：见 ：  ：审核人 《 审核意—见 ：  审核人 ！审核意？见   审核人 ！ 审核意见   ！审核：人 ？ ， 】。 —  【 ？ 》XX县（《市，）申请使用多—划定基本农田审批】表 ？ 《 申请单—位   【 ，  ： XX县（市）国土！资源局 》 XX县！多划定 基本农田】情，况 规划确】定多划 《面积（公顷》） 已累【计使用 （》公顷：） 余—额（公顷） ！本次申请使用 面】积（公顷） ！ — ，。。　 ： 　 】。　， ： 　 《 ， — 申《请使用 项目情况 ！。 项目名称 ！ 是否《在 交通廊道 】 ，。 是否列《入重点？建设项目清》单 ！。  》。    ！   【 ：    【 ： 本【次申请使用 多划】基本农田 基—本情：况 编—号 地—类 四至坐】标 《 等级 】 　《 　 — 　《。 ： 　 ！ 　 — 　 　【 　》 】　 　 】 　 【　 】 县（市）》 国土？资源局 审核—。。   —审核意见   【 ，   ？。      【        】        】     》  ：        】审核人？（签字）   【        国！土资源局（盖—章，。）   【。 地州市 国！土资源局 审核【  》 审核意《见 ： ，    《         ！    《      审核人！（签字？）  ？     》    国》土资源局（盖—章，）   — 【。  》 《