新疆维吾尔自治区土！地，利用总？体规划实施管理【暂行规？。。定<?xml:na！me：space pre！fix 《= o ns 【= ："ur？n:：schem》as-mi》crosoft-】co：m:off》ice:o》ffi？ce" />   ！。 ，        】        ！   第一》条  为规范土地】利用总体规划实施落！实土地管理制度严格！保护耕地节约集【。约利用土地根据中华！人，民共和国土地管理法！、，新疆维吾尔自治区】实施<土地》管，理法>办《法、国土资源部【关于严格《土地：利用：总体：规划实施管理的【通知（国土资发【〔2012〕1【2，。号）及有关法律法规！结合自治《区实：际，制定本办法 —  ：  ：第二条  》自治区行政》。区域内（不》含，兵团）？的各级土地利用总体！规划实施管理涉【及的用地规划—审查：、建：设用：地分区管《制管理、多划基【本农：。田，使用管理和土地利】用总体规划的修改】适用本规定 第【三条  依法批【准的土地利用总体】。规，划必须严格执行【未经法定程序—任何单位和个人不得！。擅自：修改 第四条  】建设项目用地规【划审查以土》地利用总体规划【确定的规划用途、】建设：。用，地管制分区、规划文！本中的重点》建，设项目？清单等为依》据 第五条》  城镇村》、工矿用地》属以下情形》之一的按符合土【地利用？总体规划进行—审查 （《一，）位于？土地利用总体规【划确定的允》许建设区《的 （二）涉—及占用有《条件建设区按照有】关规定办理使用有】条件建设《区转为允《许建设区审批手续的！ （三）《列入规划文本重点】建设项目《清单的民生、—环保项目《、公共设施》用地未涉《及占：用基本农田的 （四！）列：入规：划文本重点建设【项目清？单的：涉农项？目以及对《选址有特殊要—求，加油站、加气站等项！目不涉及占》用基本农《田的 第六条  】交通、水利、能【源、军事《、矿山及其他建【设用：地属以下《情形之一的》按照符合土》地利：。。用总体规划进行【审查 ？。（一）在土地利【用，总体规划图上落位】。为交：通、水利、能源、军！事、矿？山及其他《建设用地的 （二】。。），符合：第五条？（一）或（二）中情！形的： （三）列入—规划文本重》点建设项目清单未】占用基本农》田的 （四）—。列入规划文本重点建！设项目清单涉及占】用基：本，农田符合有关使用】多划基本农田规【定的 （五）风【景，名胜：。。区，项目用地在规—划城乡？建设用地允许建【。设区范围内的—按照符合规划—。认定使？用城乡建设用地指】标 （？六）不在规划城【乡，建，设用：地范围内但》。列入规？划文本重《点建设项目清单的】风景名胜区基础设】施用地按《照国土资源部—乡，。（镇）土地利用总】。。体规划编制规—程有关风景旅游【用地认定使用交【通、水利及其他建】设用地指标 第七条！ ，。 不改变现状用【途只需办理土—地征收手《续的按符合土—地利用总体规划进】行审：查 第八《条 ： 按：照土地利用总—体，。规划确定的“三界四！区”进行城乡—建设：用地空间管制—需要改变允许建【设区空间布局在【有，条，件建设区进行选【址建设的应编制规划！调整：方案经规划原批【准，机关的同级国—土资源行政》主管部门《批准后用地》。 第九条 》 因城镇化进程【。加，快超过规划》城镇建设用地规模需！要在允许建》设区规模之外使【用有条件建》设区的必须先—对规划？进，行评估在《确保耕地保》有量面积不减少质量！不降低不涉及基【本，农田建设《用地规模《不，。。增加、布局更合【理的前提下编制规划！布局调？整方案经规划原【批准机？关同级国土资源【主管部门《批准：后用地 第十—。条  除乌鲁木【齐，。市中心？。城区城乡建设用【。地规：模，调整按照国土资源部！有，关规定外其》他县（市、区）【城乡建设用》地规模调整》原则上每年第一【季度由地州市国土】资源行？政管理部《。。门向自治《。区国土资《。。源行政管理部门提】出申请 （一）城】乡建设用地》规模调整确保规划】确定：的耕地？保有量不减少质量有！提高不？得占用基《本农田？；城乡建《设用地不得突—破规划确定的规【模 （？二）城乡《建，设用地规模调整申报！。材料包括 1．地州！市国：土，资源行政管理部门】关，于调整使用县—（市）有条件建设区！。的请示 2．县（】市）土地利》用总体规划城乡建设！用地：。规模调整审批—表 ：3．县（市）土地利！用总体规划实施情况！说明： 4．是否涉及【国家、？自治区级开发区【（园区）土地整治】项目区高标准—基本农田《。建设：区域：压覆：稀土资源以及—。是否存在违法—用地的说明 5．县！（市）土《地利用总体规划城乡！建设用地规》模边界调整方案【包括调整涉及的项】目基本情况及立项依！据；调出涉及—的地块面积、位置】（坐标）、用地结】构，（地类明《细）；？调入涉？及的：地块：面积、位置（坐【标）、？用地结构（地类【明细）；《对，规划实？施的影响等如—涉及占？。用耕地的说》明调入、调出耕【地的等级 6．标】示调出、调入地块位！置的土？地利用总体规—划图（局《部1:1万）以不】同颜色标示调入调】。出地块范围线 【。7，．调整公示》。公告情况以及地州市！国土资源局》对调整方案的审查论！证结论 《8．调整后》经质检的《县、乡？。级土地利用总体规】划数据库 （三）自！治区国土资》源行政管理部门在1！5个工作日内对调整！方案进行审核—并出具意见》 第十一条》  列入县、乡土】地利用总体规—划设定的《交通：廊，道，或已列入规划—文本重点建》设项：目清单的国家、【自治区重点建—设项目以《及民：生、环保《项，目如选址确实—无法避让占用基本】农田的在确保—基本农田《保护任务全》面实现布《局，总体稳定不突破多】划基本农田面—积的：前提下按照符—。。合土地利用总体规】划报批以一般耕【地办理建设》用地：审批手？续按照占《用基本农田标准缴】纳耕地开《垦费同时核减—多划：基本农田面积 第十！二条  建设项目】需使用多划基本农田！的可在建《设项：目用地预审报件【或用地审批报件【中附使用多划定基】本农田相关文件【随报件？一并呈报相关材【料包括 （一）地】州，市国：土，资源管理部门关于县！（，市）使用多划—基本农田的请示【 （二）项目符合】第十一条规定的证明！材料 （《三，）县（市）使—用多划定基本—农田审批《表 ：（四）县《。（市）使用多划基】本农田的情》况说明包括使用【多划基本农田项目情！况；无法避》让的原因；申—请使用基本》农田地块面积—。、位置（拐点坐标）！。、基本农田等别、】用地结？构（地类明细）；对！完成基本农田—保护：任务的影响 （五）！标明申请使用—多划：。基本农田《地块位？置，、坐标的村级—基本农田保护图 】第十：三条  自》治区、地州市—、县：（市）国土资源【行政管理部门建【立多划基本》农田使？用台账管理制度农】用地转用报批时各级！国土资源行政管【。理部门负责对多划】基本农田使》用情况予以》核定、登记》、核：销，地州市、县（市【）国土资源行政【管理部门做好基本农！田保护图、表—、卡、册及》责任书的《更新工？作 第十四条 【 未列入土地利【用总体规划但符合土！地管理？法第26条规—定的按照《有关规？。定，根据：国，务院和省级人民政府！对项目的《批准：文，件应及时修》改规划并将》规划修改方》案与建设用地报批资！料一并上报审批 第！十五：。。条  未列入土【地利用总《体，规划：重点建设《项目清单的涉农项目！以及对选址有特殊要！求的加油站、—加气站等项目在不涉！及，基本农田的前提下】。应及时修改规划并将！规划修改方案—与建设用地报批材料！一，并上报审《批 第？十六条  符合第十！四条、第十五条【的规划？修改方？案按照国土资—源部用地报批的有】关规定编制要件包】括调整修改》审，核表、修《。改方案说明、—项目批准（》。核准或备案）—文件、城市规划【管，理部门的意见或项目！选址意见《书、：规划修改听证纪要、！规，划局：部调整前后图—件、：调整修改对规划【实施的影响》评价：说，明等 第十七条  ！属下列情形》之一确？需修改土《地利用总体》规划的？在规划？确定建设用地总【规模不？变不涉及基本农【田的：前提下？应当申请规划原批准！机关修改规划 【（一）地《州市、县（》市）确？定的能源、》交通、水利、矿山】等重点？建设：项目用地《。 （二）村镇—建设：用地局部《变化确需调整使用】限制建设《区土地的 （三【），国家、自治区、地州！市重点？建设项目涉》及的安？置地：、民生用地、重大】污染企业搬迁等【用，。地 （四）需要【提交以？下材料 1．地州市！人民政府（行署【），向，自治区人民政府申】请规划修改的请示 ！2．经？有关部门和专家【。论证的规划修改方案！及，说明包括规划实【施情况；规划修改的！原因；涉及的乡镇、！总面积、《各地类面《积；建设项目对【规划：。实施的影响》规划修改后主要控】。制指：标落实情况；以及】对规划修改方案的论！证结果；修改前、】后的规划局》部图件（《表明规划名称—、图符号、调整地】块，范围、面积》。。加盖县？（市）国土资—源行政部门印章）；！修改后经《质检的？数据库；《修改地块《调入调出坐标等【 3．规划修—改，听证会议纪要 【4．所在地州—市国土资源行—政主管部《门对规划修改的【审核意？。见 第十八条   ！属下列情形之一确需！修改：土地利用总》体规划的在不涉及基！本农田的前》提下：应当：。先对规划《实施情况进行评估】按，照评：估结果修改规划【报规划原批准—机关批准 （—一）涉及需要调整】禁止建设区》边界调整重大布局】等原则性修》改的： （二）城市发展方！向发生重大》。。调整对？。。规划：实，施，和土地管理产生【较大：影响的 （三）因】行，政区划调整》需要修改或编制【土地利用总》体规划？的， （四）主要—约束：性指：。标在行政区》域间进行调》整的 第《十九条 《 ，规划评估工作应由政！府组织开展国土【资源管理部门负责】具体实施技术上可委！托有土地规划资质】的机构承担 规【。划评估？报，告按照国《土资源部有》关规划评《估要：求开展由规划审批机！关同级国土资源管】理部门？审，查同意后方可开展】规划修？改 第二十条—。  评估修改后的】土地利？用总：体规划按照土地【利用总体规划审查报！。批办法经审查—通过后报原》规划审批机》关批准报《自治区国土资源行政！管理部门备案— 第二十一条  】本规：定由自治《区国：土资源厅负责解【释 第二《。十，二，条  本规定—。自发布之日起实施】 XX县—（市）土《地利：用总体？规划城乡建设用【地规模？边界调整审批表【。 】。。 规划名《称  — ，        】       【   ？        】      —  XX县（市）土！地利用总体规—划（20102【020？年） — 《。拟调入地《块 《 地块？编号 《 原规划用途 ！ ：拟调：整用途？。 面》积（公顷） 【 所？在乡镇 四】至，坐标 图【幅号 】 合计 】耕地 其【它，农用地 未利！用地 》 》 　 》 　： 　 【 ：。　， ， 　 　！。 　》 　 】 　 —　 ！　 ： 　 【 　 ？ ， 　 　】 ， ： ，　 ？。。。 　 《 ， 　 　】 　 】 》拟调出地《块 》地块编号《 原规划用】途 拟调整用！。途 面积【（公顷） — ：。所在：。乡镇 《 ：四至坐标《 ， ： 图幅号 》。 》 合计 — 耕？地 其它农】用地： 《未，利用：地 — ： 　 》。 　？ ， 　 》。 ？　， ， ？　 　— 　》 《　 　—。。。 　 ！ 　 【 　 — 　 　 】 ： 　 —　 　 【 ： 　 　 】 ， 　 — ， 《县（市） 国土【资源局审核 】 ，审核意见《      —。        】         ！         ！ ， ，。。  ：    《。  ：       【      【  ： 审核？人（：签字） 《。    《   ？    《   国土资—源局（盖章） 】 — ！地州市 国土—资源局审核 ！审核意见   【     》        】    《。         ！         ！ ， ，。     》    《        】 ，   ？审核人？（签：字）    —    《       国土！资源局（盖章） ！。 》 ？。 自治！区 国？土资源厅审核— ：。 ：规划：处 《。  耕？地保护处 —  地籍》管理处 》 ， 建设用地处 【 执法监察【。处 ： ， 审核】意见   》审核人 》 ，。 审：核意见   —审核人 审核！意见  《 审核人 【。 审核意见 —。  审核人》 ？。 审核意见 —  审？核人 ！。 【 ？。  【 【 XX县（市）【申请使用多划定【基本农田审批—表 《 —申，请单位  】     XX【县（市？）国土资《源局 》 《 ，XX县多划定— 基本农田情况 ！ 规划《确定：多划 面积（公【顷） 已【。累计使用 （—公顷） 》 余额（公顷） ！ ： ，本，次申请使《用， 面：积（公？顷） 》 》 　 【 　 《 ：　 》　 ！ 申请》使用 项目情况 】 项目》名，称 是否在 ！交通廊道 —。 是否列入重【点建设项目清—单 《   【    ！ 》   》   》 ：   【。 ， 本次申请使【用 多划《基本农？田 基本《情况 编【号 地类【 四》。至坐标 等级！。 — 　 【　 ？ 　 《 　 》 【　 　 ！ 　： 　 ！ 　 【 　 　 ！ 　 ！ 县《（市） 《国土资源局 审【核   【审核：意见    —        】。 ：。   ？。       【     》 ，    《       【    《审核人？（签字）  — ，       【。 国土资源局（【盖章）？   《。 地【州市 国土资—源局 审核 ！  审核意见  】  ：  ：        】         ！  审核人（签字】）     —。    《  国土资源局（盖！章，）   】 【   — ，