。新疆维吾《尔自治区土》地利用总体规—划实施管理暂行规】定<?xm》l:namespa！。ce p《refix》 = o ns 】= "urn:【s，chemas-mi！cr：osoft-co】m，:of？fice:o—f，fic？e" /《>  ？ ，      —   ？       】。    第一—条  为规范—土，地利用总《体规划实《施落实土地管理制】度，严，格保护耕地节约集约！利用土地根据中华人！民，共和国土地管理【法，、新疆维吾尔自【治，区实施<土》地管理法《>办法、国》土资：源部关于严格—土地利用总体—规划实施管》理的通知（》国土资发〔2012！〕1：2号）？及有关法律》法规结合自治—区，实际制？。定本办法 》    第二—条  自治区行政】区域内？（不含兵团）的各】级土地？利用总体《规划：实施管？理涉及的用地规划】。审查、建设用地分区！管制：管，理、多划基本农田使！用管理和土地利用总！体规划的修》改适用？本规定 第三条【  依法批准—的，。土地：利用总体《规，。划，必须：。严格：执行未经《。法定程序任》何单位和个人不得擅！自修改 第四—条，  ：建设项？目用：地规：。划审：查以土地利用总体】规划确定的规划用】途、建设用地—管制分区、规—划文本？中的重点建设项目】清单：等为依据《 第五条  城镇村！、工矿？用地属？以下情形之一的【按符合土地利用总】体规划进《行审查？ （一）《位于：土地利用总体规划】确，定的：允许：建，设区的？ （二）涉及占用有！条件建？设区：按照有关规》定办理使用有条件】建设区转为允许【建，。设区审批手》续的 （三）—列入规划文本重点建！设，项目清？单的民生、环保【项目、公共》设施用地未涉及【占用基？本农田的 （四）列！入规划文本》重点：建，设项目清单的—涉农项目以及对选】。址有：特殊要求加油站【、加气站等项目【不，涉及占用《。基本农田的 第六】条  交通、水利、！能源、军事、矿【山及其他《建设用地属以—下情：。形之一？的按照符《合土地利用总—体规划进行审查【 （：一）在土地利用【。总体规划图上落位为！交通：。、水利、能源、【军事、矿山及其【他，建设用地的 （二】）符：合第五条（一—）或（二）中情形】的 ：（三：）列入规划》文本：重点：建，设项目清单未占用基！。本农田的 （—四）列入规》划文本重点建设项】。目清单涉《及占用基本农田符】。合有：关使用多划基—。本农田规《定的 （五）风景名！胜区项目用》地在规划城乡建设用！地允许建设区范围】内的按照符合规【划，认定使用城乡建设用！地指标 （六—。）不在规《划城乡？建，设用地范围》内但：列入规划文本重点建！设项：目清单？的风景名胜区—基础设施用地按照】。国土：资源部乡（镇—）土地利用总体【规划编制规》程有：关风：景旅游用地认定使用！交通、水利及其他】建，设用地指标 —第七条 《 不改变《现状用途只需办【理土地征收手续的】按符合土地利用【总体：规划进？行审查 《第八条  按照土】。地利用？总体规划《确定的“三界四区”！进行城乡建》设用地？空间管？制需：要改变允许建设【区空间布《局在有条件》建设区进行选址【建设的应编制—规划调整方案经【。规，划原：批准机关的同级国】土资源？行政主管部门—批准后用《地 ：。第九条 《 因城？。镇化进程加快超过】规划城？镇建设用地规模【需要在允《许建设区规模—之外使用有条件建设！区的必须先对规划进！行评估在确保耕【地保有量面积不减】少质量不降低—不涉及基本农田建】设用地规模不增【加，、布：局更合理的前提下】。编，制规划？布局调整方案—经规划原批准机关同！级国土资源主管【部门批准后用地【 第十条  除【乌鲁木齐市中—心城区城乡》建设用地《规模调整按照国土资！源部有关规定外【其他县（《市、区）城乡建设】用地：。规模调整原》则上每年第》一季度由《。地州市国土》资源行？政管理部门向自治】区国土资源行—政管理部门提出【申请 （一）城乡】建设用地规模调整确！保规划？确定的？耕地保有《量不减少质量—有，提高不得占用基【本农田；《。城乡建设用地—不得突破规划确定】的规模 《（二：），城乡建设用地—。规模调整申报材料包！括，。 ，1．地？州市国土资源行政管！理部门关《于调整使用县（【市）：有条件建设区—的请示 2．县【（市）土地利用总】体规划城《乡建设用地规模调】整审批表 》。3，．县（市）土地利用！总体规划实施情况】说明 4《．是：。否涉及国家、自治】区级开发区（园区】。。）土地整治项目【区高标准基》本农：。田建：设区域？压覆稀土《资源以及《是否存？在违法用地的—说明 5．》县（市）土》地利用总《体规划城乡建设用地！规模边界调整方案包！括调整涉及的—项目：基本情况及立项依据！；调出？涉及的地块面积、位！置（坐标）、用地结！构（：地，类明细）；调入涉】及的地？块面积？、位置？（，坐标）、用地结构】（地类明细）；对】规划：实，施，的影响？等如：涉及占用耕地的说】明调入、调》出，耕地的等《级 6．《标示调出《。、调入地《块位置的土地利用】总体规划《图（局部1》:1万）《以不同颜色标示调】入调出地《块范围线 7—．调整公示公告【情况以及地州市国土！资源局对《。。调整方案《的审查论《证结论？ 8．调整后经【质检的县、乡级土地！。利用：总体规划数据—库 （三）》自治区？国土资？源行政管《理，部门在15个工【作，。日，内对调整方》案进行审核并出具意！见 第十《一条  列入县、乡！土地利用总体规划】设定：的交通？廊道或已列入规【划文本重点建设项】目清单的《国家、自治区重【点建：。设项目？以及民生、环—。保项目？如选址确实无法【避让占？用，基本农田《的在确保基》本农田？保护：任务全面《实现布局总体稳定】不突破多《。划，基本农？田，面积的？前提下按照符—合土地利用总—体规划报《批以一般耕》地办理建设用—。地审批手续》按照：。占用基本农田标准缴！纳，耕地开垦费》同时核减《多划基？本农田面《。积 第十二条 【 建设？项目需使用多划【基本农田的可在建设！项目用地预审报【件或用地审批报件】中附使用多划—。定基本农田》相关：文件随报件》。一并呈报相关材【料包括？ （一）地州—市国土资《源管理？部门关？于县（市）使—用多划？基本农田的请示 （！二，）项目符《合第：十一：条，规，定的证明材》料 （？三）县（市）使【用多划定基本农【。田审批？表 （四《）县（？市）使用多划基本】农田的情况》说明：包括使用多》划基本农田项目【情况；无法避让的原！因；申？请使用基本农田地块！面积、？位置（拐点》坐标）、基》本农田等《别、用地结构—（地：类明细）；对—完成：基，本农田保护任务【。。的影响 （》五）标明申请使用】多划基本农》田地块位置、坐【标的村级基本—农田保护图 第【十，三条  自治—区、地州市、县（】市）国土《资源行政管》理部门建立多—划基：本农田使用台账管理！制度农用地转用报】批时各级国土资源】行，政管理部门负责对】多划基本农田使用】情况予以《核定、登记》、，。核销地州市、—县（市）国土—资源行政管理—部门做好《基本：农田保护图、表【、卡、册及》责任书的更新—工作： 第十？四条  《未列入土地利用【总体规划但符合土地！。管理法第《26条规定的按照】。有关规定根据国【务院和省级人民【政，府对项目的批准文】。件应及时修改规划并！将，规划修改方案与【建设用地《报批资料一并上【报，审批 ？第十五条  未列入！土地利用总体—规划重点《建设项？目清单的涉农项【目以及对选址有特殊！。。要求：的加油站、加气站等！项目在不涉及基本】农田的？前提下应及时修改】规划：并将规？划修改方案与建设】用地：报批材料一并上报】审批 第十六条 】 符合第十四—条、第十五条的规划！修改方案按照国土】资源部用地报—批的有关规定编【。制要：件包括调整修—改审核表、修改【方案说明《、项目批准（核【准或备案）文件、】城市规划管理部门的！意见或？项目选？址意见？书、规划修改—听证纪要、规划局部！调整前？后，。图件、调《整修改对规划实施】的影响评价说明【等 第十七条  】属下列情形之一确需！修改土地利用总体】。规划的在规划确【定建设用地总—规模不？变不涉及基》本农田的前》提下应当申请规划】原批准机关》修改规？划，。 （一）地州市【、县（？市）确定的》能源：、交：通、水利、矿—山等重点《。建设项目用地 （】二）村镇建设用地局！部变化确需》调整使用限制建设区！土地的 （三—）国家、自治区、地！州市重点建设项目】涉及的安置地、【民生用地、重大【污，。。染企业搬迁等用【地 （四）需要提】交以：下，材料 1．地州市】人，民，政府：（行署？。）向自治区人民政】府申请规划修改的请！示 ：2．经有关部—门和：。专家论证的规—划修改方案及说明】包，括规：划实：施情况；规划修【。改的原因；涉及的】乡镇、总《面积、各地类面【积；建设项目对规划！实施的？影响规划修改—后主要控制指标落】实，情况；？以及对？。规划：修改方案的论证结】果，；修改？前、后？的，规划局部《图件：（表明规划名称【、图符号、调整【。地块范围、面—积加盖县（市）【国土资源行政部门印！章）；修改后经【质检的数据库；【。修改地块调入调出坐！标等 3．规划修改！听证会议纪要 4】．所在地州市国【。土资源行政主管部】门对规？划修改的审核意【见， ，第十八条   【属下列情形》之一确需修》改土地利用总体规划！的在不涉及》基本农田的前—提，下应当先《对规划？实施情况进行评估按！照评：估结果修《。改规划报规划原【。批准机关批准 （一！）涉：及需要调整禁止【建设区边界调整重】大布局等原则性修改！的 （二）城市发展！方向发生重》大调整对规划实施和！土地管理产生较【大，影响的？ （三）《因行政？区，。划调整需要修改【或编制土地利—用总：。体规划的 （四【）主要约束性—指标：在行政区域间进行】调整的 第》。十九条  规—划评估工作》应由政府《组织开展国土资源】管理部门负责具体】实施技术上》可委托有土地规划资！。质的机构承担—。 规划评估》报告按照国》土资源部有关规划评！估，要，求，开展由规划审—批机关同级国土资】源管理部门审查同】意，后，方可开展规划修改】 第：二十条？ ， 评估修改后—的，。。土地利？用总体规划按照【土地利用《总，体规划审查报批【办法经？审查通过《后，。报原规划审批机关】批准报自治区—国土资源《行政管？理部门备案 —第，二十一条《 ， 本规定由自—。治区国土资源厅负】责解释 第》。二十二条《  本规定自发布之！日起实施《 XX县（市】）土地利用总体规】划城：。乡建设用地规—模边：界调整？审批表 ！。 ？规划：名，称 《 ，        】       【         ！     》       XX！县（：市）土地利用总【体规划（201【0，2，020年） ！ 拟调入地块！ 地块编号 ！ ， ， 原规划《用途 ？ ？拟调整用《途 面积【（公顷） 】所在乡镇《 ， ， 四？至坐标 — 图：幅号 《 ？ ？合计 耕地】 ： 其它农用地【 《未利：用，地 》 《 　 《 　 【　 　 【 ， 　 — ，　， 　 【 ：　 ： 　 【 　 —。 　 ！　 　— 　 — ： 　 ？ 　 》 　 】　 ： ： 　 　 ！ ： 《拟调出地块 】 地块？编号 —原规：划用途 《 拟调整用途】。 面积（公】顷） 所在】乡镇 四至】坐标 —。图幅号 【 合计 】。 耕地 其！它农用地 — 未？。利用地 — —　 ： 　 】　 　—。 ： 　 　】 　》 　 【 ：　， 　 【 《 　 【　 　 【 　 【 　 》 　 《 　 　】 ？ 　 　【 【 ，县，（市） 国土资源局！审核 —审核意见 》     》     》        】     》         ！         ！     》      【     》审核人（签》。字，） ：         ！     》国，土资源局（盖—章） — 】 》地州市 国土资源局！。审核： 《审，核意见  》       【         ！         ！ ，       【      —    《     —   ？       审核！人（签字）   】      —  ：    国土资源】局（盖章） 】。 ： ： 》 ？ 自治区》 国土？资，源厅审核 》 规划》处 《。。  耕地保护—处 《  ：地籍管理《处 ？ 建？设用：地处 —执法监察处 【 《 审核意见  】 审核人《 审核—意见   审—核人 —审核意见 》  审？核人 审核意！见  ？。 审核人 — 审核意见   ！审核人 】。 ！ 】   ！ XX？县（市）申请使【用多划？定基本农田审—批表： 》 《。申请单位 】      —XX县（《市）：国土资源局 】 X—X县：多划：定 基本农田情【况 《 ，规划确定多划— 面积（公顷） ！ 已累计使用【 （公顷）》 ： 余额（》。。公顷）？ 本次申【请使用 面积—（公：顷） 《 》 《　 　 】 　 　】 《 申】请使用 项》目情况 项】目名：称 是—否在 交通廊道【 是否列入重！点建设项目清单 ！ —  》  ？   《 —。   》     】 ， 本次申！请使用 多划—基，本，。农，田 基本《。情况： ： 编号《 地类 ！ 四至坐标 【 等级《 】　 《 　 　 】 　 ！ 　 】　 ： 　《 ？。 　 — ？ 　 　 ！ 　 》 　 【 县（市） ！。国土资源局 —审核 —  审核意见—    《    《  ：      【   ？       【    《    《 ，   ？     》 审核人（》签字）      ！     国土资源！局，（盖章） 》。  】。 地州市 国土【资源局 审核—   —审核意见 》      —    《       【 ，      —审核人（签字—），  ：     》    国土资【源局（？盖章）？   ！ —   —