安全验证
新疆维吾尔自治区】土地利用总体规划实!施管理暂行规定【<?xml:nam!espace— pr?efix = o !。ns = 》"urn:sch】e,mas-micr】o,soft-com】:,office—:o:。ffice》" />  —     》 ,。         !  :     第—。一条  为规范土】地利用总体规—划实施落实土地管】理制度严格保—护,。耕地节约集约利用土!地根据中华人—民共和?国土:地管理法、新疆【维吾:尔自治区实》施<土地管》理法>办法、—。国土资源部关于严格!土地利用《。。总体规划实施管理的!通知(?国土资发〔20【12〕12号)【及有关法律法规【。结,合,自治区实际制定【本办法     】第二条  自治区】行政区域内(不【。含兵团?),的各级土《地利用总体规划【实,施管理涉及的用地规!划审查、建设用地】分区:管,制管理、多划基本】农田使用《管理和土《地利用总体规划【的修改适用本规定 !。第三条  依法批】。准,的土地利《用,总体规划必》须,严格执行未》经法定程序任何单】。位和个人不得擅自修!改, 第四条  建设】项目用地规划审【查以土地利用总体规!划确定的《规划用途《。、建:设用:地管制?分区:、规划?文本中的重点建【设项目清《单等:为依据 第五条 】 城镇村、工矿【用地属以《下情形?之一的?按符合土地利用总体!。。规划:进行审查 (—一)位于土地利【用总体?规划确定的允—许建设区《的 :(二)涉及占—用有条件建》设区按照有关—规定:办理使用有条件建】设区转为允许建设区!审批手续《的, (三?)列入规划文本重点!建设项?目清单的民》生、环保项目、【公共设施用地—未涉及占用基—本农田的 (四【)列入规《。划文本重点建设项】目清单的涉农—项目以?。及对选址有》特殊要求加油站【。。、加气站等项目不】涉及占用基》本农:田的 第六条 【 ,交通、?水利、能源、军【事、矿山及其他建设!用地属以下情形【之一的按照符—合土地利用总—体规划进《行审查 (一—)在:土地利用《总体规划图》上,落位为?交通、水利、能源、!军事、?矿山及?其他建?设用地的 (—二)符合第五条(一!)或(?二):中情形的 (三【)列入规划文本【重点建设项目清单】未占用基本》。农田的 (四)列入!规,划文本重点建设【项,目清单涉及占用基】本农田符合有关使用!多划基本农》田规定的 (五)】。风景名胜区项目用】地在规划城乡建【设用地允许建设区】范围内的按照符合规!划,认定使用城乡建设用!地指标? (六)不》在规:划城乡建设用地【范围内但列入规划】文本:重点建设项目清【单的风景名胜区【基础设施用地按【照国土资《源部乡(镇)土地利!用总体?规划编制《规程有关风景旅游】用地认定使》用交通、水利及其他!建,设,用地指标 第—七条  不改—变现状?用途只需办理土地征!收,手续的按符》合土地利用总—体规划进行》审查 第《八条  按照土地利!用总体规《划确定的“》三界四区《”进行城乡建—设用地空间管制需】要改变?允许建设区空间布局!在有:条件建设区》进,行选址建设的应【编制规划调整方【案经:规划原批《准机关的同级国土资!源行政主管部门【批准后用地 第九条!  因城镇化—进,。程加快超《过规划城镇建设用地!规模需要在允—许建设区规模之【外使:用有条件《建设区的必须—先对规划《进行评估《在确保耕地保—。有量:面积不减少质量【不降低不涉及基本】农田:建,设用地规模不增加、!布局:更合理的《。前提下编制规划布局!调整方?案经规?划原批准机关同级国!土资源主《管部门批准后用地】 第十条《  除乌鲁木齐市】中心城区城乡建设用!地规模调《整按照国土资—。源部有关《规定外其《他县(市《、区)城乡》建设用地规模调整原!则上每年第一季【度由地?州市国?土资源行政管理【部门向自《治区国土资源行【政管理部门提出申请!。 (一)《。城乡建设《用,地规模调整确保【规划确定的耕地【保有量不减少—质,。量,有,提高不得占》用基本农田;—城乡:建设用?。地不得突破规划【确定的规《。模 (二)城乡建设!。用地规模调整申报】材料包?括 1?.地州市国土资【源行:政,管理部门关于调整】。使用县?(市)有《条件建设区》的请示? 2.县(市)土地!。利用总体规划城乡】建设用地规模调整审!批表 3.县(【市,)土地利用总—。体规划实施情况说明! 4.是《否涉及?国家、?。自治区?级开发区(》。园区)?。。土地整治项目区【。高标准基本农田建设!区域压覆稀土—资源以及是否存【。在违法用《地的说明 》5.县(市》)土地利用总体【。规划城乡建设用【地规模边界调—整方案包括》调,整涉及的项目基【本情:况及立项依》。据;调出涉及的地块!面积:、位置?(坐标)、用地结构!(,地类明细《);调入涉及的地块!。面积、位置(坐【标)、用地结构(地!类明细);对—规划实施的影响等】如涉及占用耕地【的说:明调入、《调出耕地的等级 】6.标?示调出、调入地块位!置的土?地,利用总体规划图(】局部1?:1万)以不—同,颜色:标示调入调出地块】范围线 7.—调整公示公告—情况以及地州市【国土资源局对调整】方案的审查》论证:结论 8.》调整:。后经质检的县、【乡级土?地,利用总体规划数据】库 :(三)自治区国【。土资源行政管理【部门在15个—工作日内对调整方】案进行审核并出具】意见 ?第十一条《 , 列入县、乡—土地利用总体规划】设定的交通廊道【或已列入规划文本】重点建?设,项目清单的国—家、自治区重—点,建设项目以及—民生:、环保项目如选【址确实?无法:避让占用基本农田】的在确?保基本?农田保?护任务全《面实:现布局总体稳定【不突破多《划基:。本,农田面积《的前提下按照符合】土地利用总》体规划报批以一般耕!地办:理建设?用地审批《手续:按照占用基》。。本农田标准缴纳耕】地开垦费《同,。时核减?。多,划基本农《田面积 第》十二条  》建设项目《需使用多划基本【农田的可在建设项】目用地?预审报件或》用地审批报》件中附使用多划定】基本:农田相关《文件:随报件一并》呈报相关材料包【括 (一)地州【市国土资源管理部门!关于县?。(市)使用多划【基本农田的请示 (!二):项目符合第十一条】规定的证明》材料 (三)县【(市:)使用多划定基本】农田审批《表 (四)县(市)!使用:多划基本《农田的情况说明包】括使用多划基—本农:田项目情况;无【法避让的《原因;申请使—。用,基本农田地块面【积、位置(》拐点坐标)、基【本农田等别、用地】结构(地类》明细);对完成基本!。农田保护任务的影】响 (五《),标明申请使用—多,划基本农田地块【位置:、坐标?的村:级基:本农田保护图 【。第十三条  —自治区、《。地州市、县(市)】国土资源行》政管理?部门建立《多划基本《农田使用台账管理】制度农用地转用报批!时各级国土资源行】政管:理,部门负责对多划基本!农,田使用?情,况予:以核定、《登记:、核销地州》市、县(市)国【土资源?行政管?理部门?做好:。基本农田保护—图、表、卡》、册:。及责任书的》更新工作 第—十四条  未—列入土?地利用总体规—划但符合土地管【理法第26条—规,定的按照有》。关规定根据》国,务院和省级人民政府!对项目的批准—文件应及时修改规】划并将规划》修改:方案与建设》用地报批资料一并上!报,。审批 第十五条【  未列入》土地利用《总体规划重点建设】项,目清单的涉农—项目以及《对选址?有特:殊要求的加油站、】加气站等项目在不】涉及基本农田—的前提下应及时修改!规划:并将规划修》改方案与建》设用地报批》材料一并上》报审批 第十—六条  符》。合第十四条、第十五!条,的规划修改方案按照!国土资源部》用地报批《的有关规定编制【要件包括调》整修改审核表、【修改方案说明、【项,目批准(核准—。或备案)文件、城市!规划管理部门的【意,见,或项目选址》意见书、规》。划,修改听证纪要、规】划局:部调:整前后图件、调【整修改对规》划实施的影响评价说!明等 ?第十七?。条  属下列—。情形:之一确需修改—土地利用总体规划的!在规划确定建设用】地总规?模不变不涉》及基本?农田的前提下—应当申请规划原批准!机关修改规划 (一!)地州市、》县(市)确》定的能源、交通【、水:利、矿山等》重点建设项目用地 !(二)村《镇建设?用地局部《。。变化确需调整—使用限?制建:设区土地的 —(三)国家、自治】区、:。地州市重《点建设?项,目涉及的安置—。。地、民?生用地、《。重大污染企业搬迁等!用地 (四)需【要提交以下》材料: 1.地州市人民】政,府(:行署:)向自治区人民【政府申请规》划修改的《。。请示 2.经有关】部门和专家论证的规!划修改方案及—说明包括规划—。实施情况;规—划修改?的原因;涉及—的,乡镇、总《面积:、各地?类面:积;建设项》目对规划实施的影】响规划修改后主要控!制指标落《实情况;以及—对规划修改方案的】论,证结果;修改前、后!的规划局部》图件(表明规—划名称、图符号、】调整地块范围、面】积,加盖县(《市,。)国土资源行政部门!印章)?;修改后经质检【的数据库;修改地块!调入调出《坐标等 《3,。.规划修《。改听证会议纪要【。 4.?所在地州市国土【资源:行政主?管部门对规划修改】的审核意见 —第十八条  — 属下?列情形?之一确?需修改土地利用总体!规划的在不涉—及基本农田的前提】下,应当先?对规划?实施情况进行评估】按照评估结果修改】规划报规划原批准】机,关批:准 (一)涉—及,需,要调整禁止》建设区?边界调整重大布【。局等原则性修—改的 (二)城市】发展方向发生重大调!整对规划实》。。施和土地管》理产生较大影响的】 (三?)因行政区》划调整需要修改或编!制土地利用》总体规划的 (四】)主要约束性指【标在行政区域间【进行调整的 —第十九条《。。  规?划,评估工作应由政【府组:织开展国土资—源,管理部门负》责具体实施技术上】可委托有土地—规划资质的》机,构承担 规划评【估报告按照》国土资源部有关规】划评估要求》开展由规划审—批机关同级》国土资?源管理?部门审查同》意后方可开展规划】修改 第二》十条  评》。估修:改后的土地利用总】体规:划按照?土地利用《总体规划审查报批办!法经审查通》过后报原规划审【批机关批《准报:自治区国《土资源行政管理部门!备案 第二十一条 ! 本规定由》自治区?国土资?源厅负责解》释, 第二十二条  本!规定:自发:布之日起实施 【 X?X县(市)土地【利用:。总体:规划城?乡,建设用地《规模:边界调整审批表 】 — 规划名称 【       !       【        】 ,    《       【。   ?XX:县(市?)土地利《用总体规划(—2010202【0年) ! 拟调入地块 ! 地块编号 !。 原规划用途— 拟》调整:用途 面积】(公顷) 》 所在》乡镇 》。 四至?坐标 图【幅号: — 合计 耕!地 其它农用!地 》未利用?地, 》   —  《 ?    【 : ,     】  《。 ?   —  ? :  ? , 《   》  : ?     !   《 :   ? ,。     !   】  【 :拟调出?地块 地块】编号: 原》规划用途《 ? 拟调整《用途 面【积(公顷) 】 所在?乡,镇 四至坐标!。 《图幅:号 ?。 》 合计 耕】地 《 其它农用》地 ? 未?利用地 ! :。   ? , :    【 :   ?。 :   —  《   ?   【     】   !   【   —    【    ! :     !  《 【。 县(市) 国【土资源局审核 ! 审核意《见        !   ?      —         !     》   ?   ?   ?。  :     》 ,。      【    审核人(签!字)      】        】 国土资源局(【。盖章)? 【 ! 地州市 国—土资源局审核 ! 审核意见 —   ?       【   ?      —      — ,    《       【        】   《       【    审》核人(签字) 【         !。   ?  国土《资源局(盖章) ! 》 , 》 自治区 国!土资源厅《。审核 》 规划处  !耕地保?护处  【地籍管理处 — 建设用地【处 执法监察!处 — 审核意见【  : ,审核人 》。 审核意见—   ?审,。核人 ? , 审?核,意见 ? , 审核人 【 审核意见   审!核人 审核意!见 :。 , 审核人 】 , 《 : : , 【   【 XX县【(,市,)申请使《。用多划定基本农【田审批表《 】 申请单《位 ?      【 XX县(》市)国?。土资:源局 【 , XX县多划定】 基:本农田情况 【 规划确》定多划 面积(【公顷) — 已累计《使用 (公顷) ! 余额(》公顷) 本次!申,请使用 面积—(公顷?) 【 》   — ?   ? ,。   】 , 》申请使用 项—目情况 项目!名称 《 是否在》 交通廊《道 《 是否列入重点建】设项目清单 【   !   —。   《   】    ! : 本次申!请使用 多》划基本农田 基【本情况 《 编号》 地类 】 :四,至,坐标 —等级:  !   !    【。 【  :   【   — , —  ?。   !  》  — , :县(市) 国土资源!局 :审核:   —审核意见   【 ,   ?      —  :    《     》       【    《       【  : 审核人(签字)】  :     》    国土资源】。局(盖章)   】 地州!市 国土资源局 】审核 —  :审核意见    】      —     》    《      审【核人(签字)  】        】 国土资源局—。(,盖章)   ! ? 》 ,   —