新疆维吾尔》自治区土地》。利用：总体：规划：实施管？理，暂行规定<?—xml:《namespace！ pre《fi：x =？ o ？。n，s =？ "urn:sch！emas-mic】rosoft-co！m:o？ffice:—o，ffice" /】>       】  ：  ：       【。。  ？   ？第一条  为规范】。土地：利用总体规划—实施落实土》地管理制度严格保】护耕地节约集约利用！。。。土地根据中华人民共！和国土地管理—法、新疆维吾尔自治！区实施<土地管【理法>办法》、国土资源》部关于严格土地利】。用总体规划实施【管理的通知（国土资！。发〔20《1，2〕12号）及有关！法律法规结合自治】区实际？制定本办《。。法   《  第二条》  自治《区行政区域内—。（不含兵《团）的？。各级土？地利用总体》规划实施管》。理涉及的用地规划】审查、建设用地分区！管制：管理、多划基本【农田使用管》理和土地利用总体规！划，的修改适用本—规定 第三条 【 依法批准的土地】。利用：总体规？划必须？严格执行《未经法定程序任何单！位和个？人不得擅自修改【 第：四条  《建设项目用地规划】审查以土地利用总体！规划确定的》规划用途《、建设用《。地管制分区、规划】文本中？的重：点建设项《目清单等《为依据 《第五：条  城镇村、工矿！用，地属以下情》形之一的按符合土】地利：用总体？规划进行《审查： （一？）位于？土地利用总体—规划确定的》允，许建：设区的 （二）【。涉及占？用有条件建设区【按照有关规》定办理？。使，用有条件建设区转】为允许建《设区审批手续的 】（三：）列入规《。划文本重点建设项】目清单？的民：生、环？保项目、公共—。设施用地《未，涉及占用基本农田的！。 ，（四）列《入规划文本重点【建，设项目清单》的涉农项目以—及对选址有特殊要求！加油站、加气站等项！目不：涉及占用基本农【田，的 ：第六条  交通、】水利、能源、军【事、矿山及其他建设！。用，地属以下情形之【一的按？。。照符合土地利用总体！规划进行审查 （一！）在土？地利用总《体规划图上落位为交！。通、：水利、能源、军事、！矿，山及其他建设用【地的 （二》），符合第？五条（一）或—（，二）中情形的— （三）列入规划文！本重点建设项—目清：单未占用基》本农田的 （四）列！入规划文本重点建设！项目清单涉及—占用基本农田符合有！关使用多划》基本农田规》定的 （五》）风景名《胜区项目用》地在规划城乡建设】用地允许建设区【范围内的按照符合】规划认定使用城乡】建设用地指标 （六！），不在规划城》乡建设？用地范围内但列【入规划文本》重点建设项》目清单的风景—名胜区基础设施用地！按，照国土资源部乡（镇！）土地利用》总，体规划编《。制规程有关风景【旅游用地《认定：。使，用交通、水》利，。及其：他建设用《地指标 第七条 】 不改变《现状用途只》需办理土地征收手】续的按？符合：。土地利用总体规【划进：行审查 《第八条  》按照土地利用—总体：规，。划确定的“三—界四区”进行城乡】建设用地空间管制需！要改变允许建设【区空间布局在—有条件建《设区进？。行选址建《设的应编制规—划，调整方案经规—划原批准机关—的同级国土资源【行政：主管部门批准后用】。地 ：第九条  因城镇化！进程加快超过规划】城，。镇建设用地规模【需要在允许建—设区规模之外使用】有条件建设区的必须！先对规划进行评【估在确保耕地保有】。量面积不减》少，质量：。不降低不涉及基本农！田建设用《地规模不增加—、，布局：更合理的前》。提下编制规》划布局调《。整，方案：经规划原批准—机关同级《。。国土资源主管—部门批准《后用地？ 第：十条 ？ 除乌鲁木齐市中心！城区城乡建》设，用地规？模调整按照国土资】源部有关规定外【其他县（市、—区）城乡《建设用地规模调整原！则上每年第一季度】由地州市国》土资源行政管理部门！向自治区国》土资源行政管—理部：门提出申请》 （一）城乡—建设用地规模调【整确保规划确定【的耕地保有量不减少！质量有？提高不得占用基【本农田；城乡建设用！地不得突破规—划确定？的规：模 （二《）城乡建设用地【规模调整申报材料】包括 1《．，地州市国土资源【行政管理部门关于调！整使用县（市）【有条件建设区的请示！ 2．县（市）土地！利用总体规》划城乡建设用地规】模调整审《批表 3．县（【市）土？。地利用总《体规：划实施情况》说明 ？4，．是否涉及国家【、自治区级开发区】（园区）《土地整治项目区高标！准基本农田建—设区域压覆》稀土资？源以及是否存在违法！用地：的说明 5》．县（市《）土地利用总体规划！城乡建设用地—规模：边界调整方案包括调！整涉及的项目—基本情况及》立项依据；调—出涉及的地块面积】、位置（坐标）、用！地结构（地类明【细）；调入涉—及的：地块面积、位置（坐！标）、用地结构【（地类？明细）；对规划实施！的影响等如》涉及：占用耕？地的说明调入、【。。调，出耕地的等级 【6．标示调出、调入！地块位？置的土地《利用总体规》划，图（局部1:—1万）以不同颜【色标示调入调出【地块范？围，线 7．调整公示】公告情况以及地【州市国土资》源局对调《整方案的《审查论证结论 8】．调整后经》质检的县、乡级【土地利用《总体规？划，数据库 （》三）自治区》国，土资：源行政管理部—门在15个工作【日内对调整方案【进行审核并出具意见！ 第十一条  列】入县、？乡土地利用总体规划！设定的交通》廊道或已列》。入规：划，文，本重点建设项—目清：单的国家、自治区重！点建设项目以及民生！、环保项目如选址确！实无法避让占用基】本农田的在确保基本！农田保护任》务全面实《现，布局总体稳定不【突破多划《基，本农田？面积的前提》下按照符合土地【利用总体规划—报批以？一般耕地办理建设】用地：审批：手续按照占》用基本农田标准缴纳！。耕地开垦费同时【核减多划基》本农田面积 第【十二条  建设项目！需使：。用多划基《本农：田的可在建设项【目用地？。预，审报件或《用，地审批报件中—附使用多划定—基本：农田相关文件—随报：件一并呈报》相关材料包括 （一！）地州市国》土资源管理部—门关于县（市）使用！多划基？本农田的请示 【（二）项目符合第十！一条规定的证—明材料 《（三）县（市）使】用多划定基本农田审！批，表 （？四）县（市）使用多！划，基本农？田，的情况说明包括使用！多划基？本农田？项目情况；无法【避让的原因》；申请使用基本【农田地块面积、【位置（？拐点坐标《）、基？本农田等《别、用地结构（【地，类明细）；对完成基！本农田保护》任务：的影响？ ，（五：）标明申请使用多】划基本农田地块【位置、坐标》的村级基《本，农田保护图 第【十三条  自治区】、地州市、县（市】）国土资《源行政管理部门建立！多划基本农田使【用台账管理》制度农用地转用报批！时各：级国土资源》行政管？理部门？负责对多划基本农】田使用情况予以核】定、登？记、核销地州市【、县（市）国土资】源行政管理部—门做好基本农田保】护图、表《、卡、册《及责任书的更新工】作 ：第十四条  未列】入土地利《用总体规划但符合】。土地管理法第2【6条规定的按照有关！规定根据国》务院和？省级人民《政府对项目的批准文！件应：及时修改规划并将规！划修改方案与建【设用地报批资料一】并上报？审批 ？第十五条  未【列入土地利用总体】规划重点《建设项目清》单的涉农项目—以及对选址有—特，殊要求的《加油站、加》气站等项目在不【涉及基本《农田的前提下应及时！。修改规划并将—规划修改方案与建设！用地报批材料—一并上报审批 第】十六条  》。符合第十四条、第十！五，条的规划修改方【案按照国土资源【。部用地报批的—有，关规定编制要件包】括调整修《改审核表、》修改方案说明、项目！批准（核准》或备案）文件、城市！规划管理《部门的？意，见或项目选址—意见书、规划修改听！证纪要？、规划局部》调，整前：后图件？、调整修改》对规划实施的影响评！价说明等 》第十七条  —属下：列情形之一确需【修改土地利用总体规！划的在规划》。确，定建设用地总规模】不变不涉《及基：。。本农田的《前提下应当申请规】划原批准机》关修改规划 （一】）地州市、县（【市）确定的能源、】交通、水利》、矿：山等重点建》设项目用《地 （二）村镇【建设用地局》部变化？确需调整使用限【制建设区土》。地的 （三）国家】、自治区、地州【市重点建设项目【涉及：的安置地、民生【用地、重《。大污染企业搬迁等】用，地 （四《）需要提交以下材料！ 1．地州市人民】政府（？行，。署，），向自治区人》民政府申《请规划修改》。的请示？ 2．经《有关部门和》专家论证的规划修改！方案及说明包括【规划实施情况；规划！修，改的原因；》涉及：的乡镇、总》面积、各地类面积】；建设项目》对，规划实施的影响规划！修改后主要控—制指标落实》情况；以及对规【划修：。改方案的论证结【果；修改前、—后的规划局部—图件：（表明规划名称、】图符号、调整—地块范围、面积加】盖县（市《）国土？资源行政部门—印章）；《修改后经质检的【数据：库；修改地块调入调！。出坐标等《 3：．，规划修？。改听证会议》纪要 4．所在地州！市国土？资源行政主管部门对！规划修改的审核意】见， 第十？八条： ，  属？下列情形之》一确需？修改：土地利用《总体规划的在不【涉及基本《农田的前提下—应，当先对规划实—施情：况进行评估按照评】估结果修改》规划报规划原批【准机关批准 （一）！涉及需要调整禁【止建设区边界调整】重大布局等》原则性修改》的， （二）《城市发展《方向发？生重大调《整对：规划实施《和土地管理产生较】大影：响的 （三）因【行政区？划调整需要修改【或编制？土地利用总体—规划：的 （四）主要约束！。。性指标在《行政区域间进行调】整的： 第十九条 — 规划评估工作应】。由政府组织》。开，展国土资源管理部门！负，责具体实《施，。技术上可委》托有土地规划资质】。的机构承担 —规划评估报告按照国！土资：源部有关规划评估】。要求开展由规划审批！机关同级国土资源管！理，部门审查同意后方可！开展规划修改 【第二十条  评估】修改后的土地利用总！体规：划按：照土地利用总体【规划审查报批办法】经审查通过后—报原规？划审批机关批准【报自治？区国土资源》行政管理部门—备案 ？第二十一条  【本规定？。由自治区国》土资源厅负责—解释 第二十二条】  本规定自—发布之？日起：实施 《 XX县（》市）土地利用—。总体规划城乡建【设用：地规模边《界调整审批表 】 ： 《 规划名称 】  ：      — ，         ！      —   ？     》    《 XX县（市—）土地利用总体规】划（20《10202》。0年） 》 《 拟调入》地块 地块编！号 ？ ：原规：划用途？ 《拟调整用途 — 面《积（公顷） — 所在乡—镇 四至【。坐标 《 图幅号 ！ 合计 】。。 耕地 【。 ，其，。它农用地 未！利用地？ ？ ， 　— ？。 　 　 ！ 　 》 　 《 ？　 　 【 　《 　》。 ： 　 》 　 】 　 　！ 　 【 　？ 　 ！　 　— 《　 　 ！ 拟调【。出地块？ 地》块编：号 《 原规？划用途？ 拟调整用】途 《 面积（公顷） ！ 所在乡镇 ！ ，四至坐标 【 图幅？号 ？ —。合计： 耕地 【 其它农用【地 《 未利？。用地 】 ， ：　， 《　 　 【 　 　！ 　 — 　 】　， 　 ！　 ？ —　 《 　 ？ 　 　！ 　 ！　 ？ 　 —。。 　 ？ 　《。 　 — ？ 县（—市） 国土资源局】审核 ？ 审核意见【 ，   ？      —   ？       【。  ：  ：        】。     》  ：。         ！       】   审核人（签字！）      【  ：       【国土：资源局（盖章） 】 ？ 【 ？ 地州市 国土！资源局审《核 审核【意见：    《。 ，。   ？ ，。     》      —  ：       【   ？       【      —    》     》    《  审核人（签字】）  ？    《 ，       【 国土资源局—（盖章）《 ，。 】 【 自治区 》国土资？源厅审？核 ： ： 规划处  ！耕地保护处 】  地籍管理处 】 建设用地处 ！ 执《法监察处 ！ 审核意见 】  审核人 ！审核意？见 ：  审核《人 《 审核？意见  《 ，审核人 审】核意：见   审核人 】 ， ， 审：核，意见   审—核人 ？ — ！ ： ： ：。  ： X！X县（市《。）申请使用多划定】基本农田审批表 】 — 申请单》位     ！  XX县（市）】国土资源《局 》 XX县多】划定 基《本，农田情况 规！划确定多划 面【积（公顷） — 已累计使【用 （公顷） ！ 余：额（公顷）》 ：。 本次申请使用 ！面积（公顷） 】 ， 《 ： 　 》 　 【　 》　 【 ：。 申请》使用 项目情况 ！ 项？目名称 — 是：否在： 交通廊道 — 是否列入重】点建：设项目清单 【  【 ： ：  ：   【 ，  》  》 ？   【 本次申请【使用 多划基本【农田 基《。。本情况 【编，号 ： ？地，类 四至坐】标 等级【 》 　《 　 — 　 　！ 《 　 ！　 》　 　— — 　 — 　 　 ！ 　？ ： 》 县（市） 国土】资源：局 审核 》  《 ，。审核意见《     》  ：       】     》  ：      —    《。    《     》 ，   审核人（签】字）       ！    国土资【源局（盖章）  】 — 地州市 国【土资源局 审—核  — 审核意见    ！      — ， ，       【。      审核】人（签字《）       】    国土资源局！（盖章）   【 ！   ！