新，疆维吾尔自治—区土地？利用总？。体，。规划实施管理暂【行规：定<?xml:n】amespac【e， p：r，efix《 = o《 ns？。 = "ur—n，:s：chem《as-m《icrosof【t-c？om:office！:offic—e"： />    【     》       【   ？     第—一条  为》规范：土地利用总体规划】实施落实土地管理制！。度严格保护》耕地：节约集约利用土【地根据中华人—民共和国《土地管？理法、新疆维吾尔自！治区实？施<土地管理法>办！法、国？土资源部关于严【格土地利用》总体规？划实施管理的—通，知（国土资发〔2】。012〕12—号）：及有关法律法—。。规结合自治》区实际制定本办【法     第二条！  自治区行—政，区域内？（不含兵团》）的各级土地—利用总体规划实施管！理涉及的用地—规划审查《、建：设用地分区》管制管理《、多划基《本农田使用》管理和土地利用总体！。规划的修改适用【本规定 第三条  ！依法批准的土地利用！总体规？划必须严格》执，行未：经，法定：程序任何单位和【个人不得擅》自修改 第》四条  建设—项目用？地规划审查以土地利！用总体规《划确定的规划用【途、建设用地管制分！区、规划文本—中的重点建设项【目清：单等为依据 —第五条  城镇村】、工：矿用地？。属，以，。下情形之一的按【符合土地《利用总体《规划进行审查— ，（一）位于土地利】用，总，体，规划：确定的允许建设区】的 （二《）涉及占用有条件建！设，区按照有关规定【办，理使用？。。有条：。件建设区转为—允许建设《区审批手续的 （三！）列：入规划文本重点建】设，。项目清单的民—生、环保项目、公共！设施用地《。未，。涉及占用《基本：农，田的 （四）列入】规划文本重》点建设项目》清单的涉农项目以】及对选？址有特殊要求—加油站、加气站【等项目不涉及占用】基本：农田：的 第六条》。 ， 交通、水利、能源！。、，军事、矿山及其他】建设用地属以下情形！之，。一的按照《符合土地《利用：总体规划进行审【。查 （一《），在土地利用总体【规划图上落位为【交通、？水利、能源、军事、！矿山及其他建—设用地的 》。（二）符合》第五条（一》）或（二）》中情形的《 （三）列入规【。划文本重点建—设，项目清单未占用基本！农田的 （》四）列入规划—。文本重点建》。设项目？清单涉及占用基本农！田符：。合有关？使用：多划基本农田—规定的 《（五：）风景名胜区项目】用地在规划城乡建】设用地允许建设区范！围内的按《。。照符合规划认定使】用城乡？建设用地指标 （】六）不在规》。划城乡建《设用地范围》内但列入规》划文本重《点建：设，项目清？单的：风景名胜《区基础设施用地【。。按照国土资源部乡】（，镇）土？地利用总体规划编】。制规程有关风景旅】游用地？认定：使用交？。通、：水利及其他建设【用地指标 》第七条  不改变】现状用途只》需办理土地征—收，。手续：的按符合土地利【用总体规《划进行审查》 第八条 》 按照土地利用总】体规划？确定的“三界四区】”进行城乡建设用】地空：间管制需要改变允】许建设区《空间布局在有条件建！设区进行《选址建设的应编【制规划调整方案经】。规划原？批准机关的同—级国：土资源行政主管【部门批准《后用地 《第九条？  因城镇化进【程加快超《过规：划城镇建设用地规】模需要在允许建设】区规模？之外使用有》条件建设区的—必，须先对？规划进行评》估在确？保耕地保有》量面积？不减少质量不—降低不涉及》基本农田《建设：。用，地规模？不增加、布局更合理！。的前提下编制规划】布局调整方案经规划！原批准机关同—级国土资源主管部】门批：。准后用地 第十条】  除？乌鲁木齐市中心【城区城？乡，建设用地规模调【整，按照国土资》源部有关《。规定外其《他县（市、区—）城：乡建：设用地规模调—整原则上每年第一季！度由地州《市国土？资源行政管理部【门向自治区国—土，资源行政管理部【门提出申请》 （一）《城乡建？设用地规模调整确保！规划确定的耕地【保有量？不减少质《量有提高不得占用】基本：农田；城乡》建设用？地不得突破规—划确：。定的规模 （二【。）城乡建《设用地规模》调整申报材》料包括 1．地州市！国土资源行政管理部！门关：于调整使用》县（市）《有，条件建设区的请【示 2．《县（市）土地利用】总体规划城》乡建设？。用地规模调》整审批表 3．县（！市，）土地利用总体【规划实？施情况说明 4．是！否涉：。及国家、自治区级】。开发区（园区—）土地整治项目【区高标准基本农田建！设区：域压覆稀土资—源以及是否存在违法！用地的说明》 5：．县（市《）土地利用总体规】划，城，乡，建设用地规模边【界调整？方案包括调整涉及】的项目基本情况及】立项依据；调出【。涉及的地块面积、】位置（坐标）—、用：地结构（地类明细】）；调入《涉及的地块面积、】位置（坐标）—、，用地：结构（地《。类明：细）；对《规划实施的影—响等如涉及占用耕地！的说明？调入、调《出耕地的等》级 ：6．标示调》出、调入地块位【置的土地利用总体】规划图（局部—1，:1万）《以不同颜色标示调】入调出？地块范围线 7．】调整公示《公告情况《以及地州《。市国土资《。源局对调整方案的审！查论证结《论 8？．调整后经质检的县！、乡级土《地利用总《体规划数据库 （三！）自治区国土资源】行政：管理部门在15【个工作？日内对调整方—案进行审核并出【具意见 《第，十一条？  列入县、乡土地！利用：总体规划设定—的交：通廊：道或已列入规划文本！重点建设项目清单的！。国家、？自治区重点》建设项目《以及民生、环保项】目如选址确实无【法避让占用基本农】田的在确保基本农田！保护任务全面实现布！局总体稳定不突【破多划基《本农田面积的前【提下按照《。符合土地《。利用总体规划报【批以一般耕地—办理建设用地审批手！续按照占用基—本农田标准缴纳耕】地开垦费同时核减】多划基本农田面积】 ，第十二条  建设】项目需使用多—。划基本农《田，的可在建《设项：目用地预审报件【。或用地审批》报件：中附使用多》划定基本农田相关文！件随报件一并呈报相！关，。材料包？括 （一）地州市】国土资？源管理部门关于县】（市：）使用多划基本【农田的请示 （【二）项？目符合第《十，一条规定的证明材】料 （三）》县（：市）使？用，多划：定基本农田》审批表 《（四）县（市—），使用多划基本农【田的情况《说明包括使用多【划基本农田》项目情况；》无法避让的原—因；申请使用基【本农田地块面积、位！置（拐点坐标）【、基本农田等别、】用，地结构（地类明【细）；对完》成基本农田保护任】务的：。影响 （《五）标明申请使用多！划基本农田地块位置！。、坐标的村级基本】农田保护图 —。。第十三条 》 自治区、地—州市、县（》市）国土资源—行政管？。。理部门建《立多划？基本农田使用台账管！理制度？农用地转用报批时各！。级国土资源行政管】理部门？负责对多划》。基本农田使用情况】予以核定、登—记、核销地》州市、县（市）国土！。。资源行？政，管，理部门做好基本【农田保护图、—表、卡、《册及责任书》的更：新，工作 ？第十四条  未【列入土地利用总体规！划但符合土地管理】法，。第26条规》定的按照有关规【定根据国务院和省】级人民政府对项【目的批准《文件应及时》修改规划并》将规：划修改方案与建设用！地报批资料》一并上报审》批 第？。。十五条  未列入土！地利用总《。体规划重点》建设项目清》单，的涉农项目》以及：对选：址有特殊《要求的加油站、加气！站等项目在不涉及】基本农田的前—提下：应及时修改规—划并将？规划修改方案与建设！用地报批《材料一？。并上：报审批 第十六条 ！ 符合第十四条【、第：十五条的规划—修改方案按》照国土资源部用地】报批的有关规定编】制，要，。件，包括调整修》改审：核，表、修改方案说明】、项目批准（核【准或备案《）文件？。、城市规划》管理：部门的意《见或项？目选址意见书、【规划修改听》证纪要、规划局部调！整前：后图件、调整—修改对规划实—施的影响评价—说，。明等 第十七条  ！属下列情形之一【。确需修改土地利【用总体规划的在【规划确定建设用地】。总规模？不变不涉及基—。。本农田？的前提下应当申请】规划原？批准机关《。修改规划 （一【）地州市、》县（市）《确，定的能？源、交通、》水利、矿山等重点建！设项目用《地 （？二）村镇建》。设用地局部变—化确需调整》使用：限制建设区》土地的 （》三）国家、自治区、！。地州市重点》建设项目《涉，及，的安置地、民生用地！、重大污染》企业搬？迁等用地 （四【）需要提交以下材】料 ：1．地州《市人民政府（行署）！向自治区人民政府】申请：规划修改《的请：示 2．经有关部】。门，。和专家论证的规【划修改方《案及说明包括规【划实施情况》；规划？修，改的原因；涉及的】乡镇、？总面积、各地类【面积；？建设项目《对规划实施》的影响规《划修改后主要控制】指标落实情况；【。以及对规划修改方案！的论证结果》；修改前、后—的规划局部图件（表！明规划名称、图【符号、调整》地块范围、面—积加盖县（市）【。国土资？源行政部门印章【）；修改后经质【检，的数据？库；修改《地块调入调》出坐标？等 3．规划修改听！证会议？。纪要 4．所—在地州市国土—资源行政主管部【门对规划修改的【审核意见 第十【八条   属下列情！形之一确需修改土地！利用总体规》划的在不涉及基【本农田的前提下应当！先对规划实》。施情况进《行评估按《照评：估结：果修改？规划：报规：划，原批准机关批准 】。（一）涉《。及需要调《。整禁：止建设区《边界调整重大布局等！原则性修改的 （二！）城：市发展方向》发生重大《调整对规划实—施和土？地管理？产生较大影响的 】（三）因行政区划】调，整需要修改或编【制土地利用》。总体规划的 （四）！主，要约束性指标在行】政区域间进行调【整的 ？第十九条  规【。划，评，。估工作应由政府【组织：开展：国土资源管》理，部门负责具体实【施技术？上可委托有土地【规划资质的机构【承担 规划》评估报告按照—国土资源部有关规】划评估要求开展【。由规划审批》机关同级国土资源】。管理部门审查同意后！方可开展《规划修改 》第，二十条 《 评估修改》后的土地利用总【。体规划？按，照土地利用总—体规划审查报—批办法经《审查通？过后报原规划审【批机关批准报自【治，区国土资源行政管】理部：门备案？ 第二十一条  】本，。规定由自《治区国土《。。资源厅负《责，解释 第《二十二条  本【规，定自发布之》日起实施 — ，XX县（市）—土地利用总》体规划城乡建设用】地规：模边界调整审—批表 》 》 规划名称 】     》       【。   ？  ：        】。     》  ：   ？  XX《县（：市）土地利用总体】规划（2《0，102020年【） 《 》拟调：入地块 地块！编号 原规】划用途 《 拟《调，整用途 【面积：。（，公顷：） 》所在乡镇 》 四至坐标 】 ： 图：幅号 《 合【计 ？ 耕地 【 其它农用地 【 未利用—地， ！　 》　 　 】。 　 《 ： 　： 《　， 　 】 ，　 ： 　 》 　 ！ ， ：　 　 】 　 》。 　 【　 　 】 ：　 　 【 　 【 　 》 拟调出地！块 》地块编号 原！规划用？途 ？ 拟调整用—途 面积【（公顷） — 所在乡镇 】 四至坐标 ！ 图幅号 ！ 合计 —。 ？耕地 其它农！用地 未利】用地 — ， 　 【 　 《 　 》 　 【 　： ？ 　 》 　 《 ， 　 　【 　 】 ： 　 — 　 　】 ， 　 》 　《 　 — ： ，　 　 【 ， 　？ 　 — 【。县（：市） 国土资—源局审核 【 ，。审核意见    】  ：。         ！   ？         ！  ：   ？      —        】        ！    审》。核人（签字） 【      —   ？ ，    国》土资源局（》盖章） 】 ： — 地》州市 国《土资源局审》核， 审核意见 ！         ！  ：。         ！       【。      —。         ！     》       】     审核【人（签字）》  ：   ？     》   ？  国土资源局（】盖章） — ？ 】 ， 自治区 国【。土，资源：厅审核？ 规划处 】 ：  耕地保护—处  —地籍管理《处 ：。 ？。建设用地处》 执法监察处！ ， 《 ？审核意见   【审核人 — 审核意见  【 审核？人 审核【。意见   审—核人 审核】。意见：   审核》人 审核意见！   审核人 【。 【 《。 】   》 — XX县（市）申】请使用多划定基【本农田？审批表 】 《申请单位 》  《     XX县】（市）？国土资源局 ！ ？ XX县多划—定，。 ，基本农田情》况 规划确定！多划 面积（公【顷） ？ ， 已累计使—用 （公顷） ！ 余：额（公顷《）， 《本次申请《。使用 面积（—公顷） 》 》 ， 　 — 　 　】 《。　 ： 】 申请使用 项目！情，况 》项目名称 【 是否在 》。交通廊道 】是否列入重点建设项！目清单 【   【    】 ， 》 ：  《   ？。   】 本》次申请使用 多划】基本农田 基本【情况 编号 ！ ， 地类《 ： 四至坐标 【 ？等级： 　！ ？ 　 》 ，　 ： ， 　 】 ： 　 —　 　 ！ 　 《 ， 　— ： 　 — 　 —　， 《。 ？ 县（市） —国土资？源局 审核 【   审》核意见 《    《 ，        ！         ！ ，    《        】       【 审核人（》签字）      ！    《 国：土资源局（盖章【）   】 ？地州市？ ，国土资源局 审【。核 《   审《核意：见    》  ：    《  ：        】     审—。核人（签字）—      —     》国土资源局（盖章）！   — 】   【