宁夏回?族,自治区道路》货物运?输管理办法
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宁?夏,回族自治《区道路?货物运输管理办法已!经2:011年1》2月8?日自:治区人民政府—第107《次常务会议讨—论通过现予公—布,自2012年—2月:1日起施行
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第一章总则!
第一条为了—维护道路《货物运输市场—秩序:保,障道:路货物运输》安全:。保护道路货》物运输当事人的【合法权?益根据?中华人民共》和国道?。路运输条例和宁夏回!族自治区道路运【输管理条例等有关法!律、法规的》规定制定本办法
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第二条在》本,自治区行政区域内从!事道路货物运输经】营(以下简称—货运经?营)以及道路货物运!输相关业务(—以,下简称货运相关【业务)及其管理活】动的应当遵守—本,办法
第三条】货运经营包括普通货!。物,。运输:经营、货物专用【运输经营、大—型,物件运输经营和危险!货物运输经营—前款所称专用运输】是指使?用集装箱、冷藏保】鲜设备?、罐式容器》等,专用车辆进行的货】物运输?货,。运,相关:业务包括货运—代理、?信息配载《、仓储理货、搬运】装卸以及货运—站(场)经》营
第四条自治!区人民政府交通【运输主管部门主管】全区道路货物运【输,管理工作县级—以上人民《。政府交通运输主管】部门负责组织—领导本行政区域【内的道路货物运【输管:理工作?县,以上道?路运输管理机构负责!具体实?施本行政区》域内道路货》物,。运输管理工作公安】、工商、安》监、质监《。等有关部门应当【按照各自的职—责做好道《路货物运输管理【的相关工作
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第?五,。条鼓:励,货物运输实行集【。约,化,、网络化经营鼓励发!展集装箱运》输、甩?挂运:输鼓励采用封—闭厢式、《多轴重型、罐式专】用车辆及其节能环】保,车辆运?输货物?。鼓励货?。源单位采《用招投标形式选择】承运人
第二章!经营许?可
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,第六条从事货运经营!以及货运站(场【)经营的应当—。。具备国?家规定的与》其,。经营种类相适应的安!全、设备、》设施和从业人员等准!入条:件并依?法向道路运输—管理机构申》请经营许可从—事普通货运、—货物专用运输经营】。、,大型物件运输经营和!货运站(场》),经营的?(包括设立》。子,公司)向所在—地县道?路运:输管理机《构申请;从事危【险货物运输经营的(!包括:设,立子公司)向所在】地设:区,的市:道路运输管理机构】申请
第—七条从事货运代理】、,信息配载、仓储【理货、搬《运装卸经营业务的】应当自取得得营业执!照之日?起三十日内向所在】地,县道路?运输管理《机构:备案并提交以下材料!。
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(一)组》织机构代码证—、营业执《照和税?务登记证《明原件及复》印件;
—(二)法定代表【人,身,份证原?件,及复印件《;
(三—)房屋产《权证明或《房屋租赁协议—复印:件;
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,(四)?业务操?作规程、管理制度文!本
第八—。条普通货运、货【物专用运输经营【、,大型物件运输经营】和货运站(场)经营!者设立分公》司的应当向分公司设!立,地的县道路运输管理!机构备?案并提交以》下材料
—(一)申请人的组】织机构?代,码,证、营业《执照原件及复—印件:;
(》二)法定代表人授】权委托书;
】(,三)经营许可证【复印件和经营许可证!副本原件及复印件】。;
《(四)分公司办公及!房屋使用的合法证】明,;
(五)【分公司安全管理制】度文本?;
(六—)分公司负责人身】份证原件《及复印件
危】险,货物运输经营—者设立?分公司的应当向设立!地的县道路》运输管?理机构备案并提交所!属公司申请经营【许可时应提供的【材料
第三章】经营管?理
第九条从事!货运经营以及货运相!关业务的应当依【法经营、诚实—守,信,、公平竞争、节能】环保、安全》快捷
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禁止采取不正当手!段,强行招揽《货物运输《以及:。货运:相关业务
【第十条货运经营者】使用的车辆》应当符合国家规【定的安?全、技术标准—以及道路运》输车辆燃《料消耗量限值—标准:并建立车辆技术管理!制度按?照国家有关规定对】货运车辆进行定期】维,。护和:检,测确保货运车辆技术!状况良好
第十!一条货运《经,营者不得承运—法,律、行政法规禁【止运:。输的货物法律、行】政法规规定应当办理!有,关手续后方可运输】的货物货物托—运人应当《。按,照国家规定办理相】关,。手续货运经营者应当!查验:并随车?携带:
第十二条货运!经营者应当制定有关!交通:事故、自然》灾害、公共卫—生以及其他突—发公共事件的道路】。运输:应急预?案应:急,预案应当包括报告】程序、应急指—挥、:应急车?辆和设备的储备以及!。处置措施等内—容
第十三【条发生交通》事故、自《然灾害?、公:共卫生以及其他突】发公共事件货运经】营者应当依法—服从县?级以上人民政府或】者,有,关部门的统一调【度、指挥
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,第十四条货运经【营者承担安全生产】主体:责任应当建立—和落实?。安全生产责任制加强!安全管理完善安全生!产条件定《期进行?安全检?查保:障道路运输》安全
第—十五条货运经营者】以,及从事货运相关业务!的应当聘用》依法取得相》应资格证的人员【上岗并对《从业人员进》行经常性的安全、职!业道德教育以—及业务知识、操作】规程和应急处置培训!
第十》六,条,货,运经营者应》当配备与其》经营规模相适—应的专职安》全管理人员》
第《十七条危险货—物运输经《营者应?当接受安全生产【监督管理部》门依法进行》的监督监察和企业安!全生产状况评估
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第十八》条危险货物运—输,经营者应当在—。危险货物运输车辆上!安装:使,用具有行驶记录功能!的卫星定《位装置并建立—企,业监控平台配备专职!人员负责监控—
第十九条危】险货物?运输车辆应》当按照国家标准【道路运输危险货【物车辆?标志(GB13【392)的要求【悬挂危险货》物运输标志配备有与!运,输危险?货物相适《应的安全防》护、:环境保护和消防设】施,设备
危险货】物运输过程中—。。应,当配备具有从业资】格的押运人员保证】。危,险货物在运输全过程!中处于押《运人员的监》管之:下
第二十条】危险货?物运输车辆》。应当停放在》经营者自备的停车场!地或:专用停车区域严禁】在居民区、机关、】学校等人群》密,集区以及名胜古迹】。、,风景游览、》生态保护等区域【停放
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第二十一条危【险货物运输车辆应】当,在具:备道路危险货物【运输车辆维》修资质的企业进行】维修
第—二十二条危险—货物托运人》应当委托具有—道路危险货物—运输资质的企—业承运?严格按?照,国家:有,关规定包装货物并】向承运人说明危【险货物的《品名、数量、危害、!应急措?施等情况
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危险?。。货物承托运双方应当!签,订,书面运输合同
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:第二:十三条在危险—货,物运输过程中—发生燃烧《。、,爆炸、污染、中【毒或者被盗、丢【失、流散《、泄漏等事故驾驶员!、押运人《员应当立即》向,当,地公:安机关和本单位【报告说明事故—情况、危险货物品】。名危害程度和所【。采取的应急措施并在!现场采取警示措施】积极配合《有关部门进》行处置
第二十!四条从事大型—物件运输的》车辆应当按照规定】装置统一《的标志和悬》挂标志旗;夜间行】驶和停车《休息时应《当设置标志灯
!第二:十五条煤炭、—建材、机械、农【副产:。。品等货物集散地以及!。物流站(场)等场所!的经营者、管理人应!。当采:取有效措施防止不】符合国家有关载运】标,准的车辆出》站(场?)
货物—运输车辆《驾驶:员在装载货物—时应当?向货:物集散地以及物流站!(,场)等场《所,的经营者、管理人出!示道路运输证和从业!资格证不《得超限超载》行,驶
任何单【位和:个人不得指使、强令!车,辆驾驶人超限超载运!输货物不得》。阻碍道路运输—管,理机构依法进行的监!督检查
第二】十六条货《运站(场《)经营者应当—按照国家规定的【业务操作规程—搬运装卸、存—放、保管货物除依法!设立:的,危险货物存储场地外!不,得在:站(场)内存放、】包装搬运《、装卸危险货物
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第二十七》条货运代理、信息】。配,载经营者应》当向服?务对象提供及时、准!确的运输信》息不得将受理—的运输业务交给没】。有合法资格的—道路运输经营者【承运;不得承—接应当办理而未【办,理准运手续的货【物运输代《理业务因提供信【息错误造《成服务对《象的车辆空驶—、货物延滞》运输:。等,损失的按《照,约定承担赔》偿责任
第二十!八,条仓储理货经—。营者应?当按照货《物性质、保管条件】。和有效期限对货物】分类存?放,不得将危《险,货,物与普通货物混存】
第二十—九条搬?运装卸经《营者应当《按照:。安全操作《规程作?业货物的说明、【包装对?搬运装卸有特殊【要求的按照要求作】业从事?危险货物、大型【。物件等?特种、专项货物搬运!装卸作业的应当使】用专用搬运装卸工具!和防护设备
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第四章监督【检查
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第三十》条道路?运输:管理机构及其工作人!。员应当严格按照职责!权,限和法定程序—。对道:路货物运输》经营活动进行—监督检查
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第三十一条道【路运输管理机构【工作人员在实施监督!检查时应当有2名以!上执法人《员参加并统》一着装佩戴标识【向当事人出示行政执!法证件执法专—用车辆应当设—置统一专用》的标志
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:第三十二条道路【运输管理机构应当建!立,危险货物运输—经,营者服务《质,量信:誉考核制度定期【对,其经:营条:。件、经营行》为、:安,全生产?和服务质《量等:进行考评并向社【会,公布:
第三十—三条道路运输管理机!构应当及时受理道路!货物运输质》量,。投诉按?照货物运输合同的】约定及相关规—定调解质量纠—纷
第》三十四条道路运【输,管,理机构的《工作人员《可,以,进入作业现》场向被?。检查单位和个—人了解情况查阅【和复制有关材—料但应当《。保守被调《查单位和个人的商】业秘密?
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被:调查的单位和个【人,应当接受道》路运输?管理:机构工作人员—依法实施的监—督检查?如,实提供有关情况或】资料
第三十五!条道路运《输管理机构》应当加强对煤—炭、:建材、?。机械、农副产—品等货物集散地以及!物流:站,(,场)等场所货物【装载:。情,况的:监,督,检查制止不》符合国家有》关载运标准》的车辆出《站(场?)
第五章罚】则
第三—十六条违反本—办法规定未取得经】营,许可擅自从事货【运经营和货》运站(场)经营【的按照中《华人民共《。和,国道:路运输条例的有关规!定,处罚
第三【十七条违《反,本办法?第九条第二款、第十!五,条、第十八》条规定?的由:县以上?道,路运输管《理机构按《照宁:夏回族自治》区道路?运输管理《。条,例的有关规定处罚】
第三十—八条违反本办—法第:十六条、第》二十:条、第二十一条【、第二?十六条规定的由【县以:上,道路运输管理机构】给予警告情节严重】的处:以二千元以上二万元!以下的?。罚款
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第三十《九条:违反本?办法:第二十?五条规定的》。由县以?。上道路运输》管理机构按照国务】院,公路安全保护—条,。例,和宁夏回《。族自:治区治理货运—车,辆超:限超载办法的有【关规定处罚
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,第,四十条当《事人:对,行政处罚《决定不服的可以依】法申请行政》。复议:或提起行政》诉讼
第四十】一条道路运》输管理机《构的:工作人员滥用—职权、玩忽》职守、徇私舞弊的依!法给予处分;—造成重大损失构成】犯罪的依法追究刑事!责,任
《第六章附则
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第四十二条本】办,法自201》2年2?月1日起施行20】00年12月3【。0,日自治区人》民政府发布的—宁,夏回:。族自治区道路货物】运,输管理办法同—时废止?