新疆维吾尔自治区建!设工程质量监督【机构和监督》人员考核办法
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第【一条为了加强全【区建设工程质量监督!机构和监督人员管】理依据房《屋建筑和市政基础设!施工:程质量监督管—理规定(住房和城乡!建设部?令第5号)和—建,设工程质量监督【机构和人员考—核管理办法(建质】[2007]18】。4号)制定本—办法:
第二—条自治?区行政区域内建【设工:程质量监督机构【和监督人员的考核】适用本办法》
, , 第三条本—办法:所称建设《工程质量监督机构(!以,下简称监督机构【)是指受县级—。以上人民政府住房】城乡:建,设主管?部门委托由自治区住!房城乡建设主管部】门考核认定依据【有关法律、法规和】工程建设《标准规范对工—程建设实《施过程?。中各责任主体和相】关单位的《。质量行?为及工程实体质量实!施监督管理》的具有独立法人资格!的单位
》 ,。 第四条本办法所】称建设工程质量【监,。督人员(以下—简称监督人员)是指!经自治区住房城【乡建设主管部门考核!。认定依法从事建设工!程质量监督工作的】。专业技术人员
】 第五条》自治区住房城乡建设!主管部门负责—全区各级监》督机构和监督人员的!考核拟?定考核?办,。法组成考核小组确】。定考核结果对监【督机构每三年进行】一次验?证考核;对》监督:人,员每两年进行—一次岗位《考核每年进行—一,次法:律、业务知》识培训
自治区【建设工程质量监督】。机构受自治区住房城!乡建设主管部门【委托具体负责—组织实?施考核?工作:
第六条监】督机构应具备—下列基本条》件
? :。。(,一)依法成立的独】立法人单位;
(】二)具有符合监督】工作需要的监督人】。员
:1、州、市(地)】监督机构不》少,于9人并按实—际监督面积10万m!2/:人配备?监督人员《监督人员占监—督机构?总人数?比例不低于75%】;
2、县(—市)监督机构不少于!3人并按《实际监督面》积5万m《2/人配备监—督人员监《督人员占监督机构】总人数比例为100!%,
(三)具有满足】工作:。需,要的办公场所—及仪:器、设备和工具【
1、?州、市(《地)监督机构—配备计算机5台【以上县(市》)监:督机构?配备计算机2—。台以上具《备,与监督工作相适应】的信息化《管理条件;
2、配!备,。回弹仪?、混凝?土,钢筋检测仪、楼【板测:厚仪、?测,距仪、?接地:电阻:测试仪等仪器—设备其中10—人以上监督机构应配!备2套以上实—施市政工程质量监】督应根据监》。督工程特点配—套相关?仪器设备
(四)有!健全的工作制—度,和,管理制度建立监【。督工作程序制度、人!员考核培《训制:度、岗?。位责任制度》、,工程质量巡查—制,度、档案管理—制度、廉政建设【制度、工程》质量信息管》理制度、《设备管理制度等
(!五):监督机?构法定代表》人和:技术负责人》资格
1、州—、市(地)监—督机构?法定代表人和—技术负责人》应具备工程类高【级以上技术职称【或工程类执业—注册:资格参?照公:务员:管理的应《具有工程类大—学本科?以上学历并有5年】以上工程质量管理或!。设,计、施工、监理【工作经历;》。
2、县(市)【。。监督机构法定代表人!和技术负责》人应:具备工?程类中级以上—职称或?执业注册资格—参照公务员管理的】应,具有工?程类大?专,以上学历并》有5年以上工程【质量:管理或设计、施工】、监理工作》经历
监《督机构可以聘请中】级职称以《上的工程类》专,业技术人员协助实】施,。工程质?量监:督
第?七条监督人》。员应当同时具—备下列基本条件
(!一):在监督机构工—作熟悉掌握》有,关法律、《法规:和工程建设强—制性标准具有良好的!职业道德;》
(二?)具:有相应?。工程类大专以上【学历或?工程:类执业注册资格;
!(三)具有工程类初!级及以上技术职称;!
(四)具》有3年以上建设工】程质量管理或—设计、施工》、监理等工作经历】;
(五)年—龄,不超过?60:周,岁
第?八条自?治,区建设工程质—量监督?机构组建考核小组】对监督机构和监督人!员,。进行考?核考:核小组应由从事【质量监督工作10年!以上、取得高级专】业,技术职称的专家组成!人员为3人》以,上单数?
第九条监督机构考!核的主要内容
(一!)执行?工程建设法律—。。、,法规、规章情—。况;
(二)工【程监督覆《盖率、?所监督工程参建责任!主体的?质量行为及工程实】体质:。。量符合国家工—程建设法律、—法规和工程建设强】制性标准《情,况;
(三)监督】机构基本条》件的符合情况—;
(四)所监督】区域发生重大质量】事故情况;
(【五)其?他应予考核的内容】
,。第十条监督人员考核!的主要?内,容
(一)本办法第!九条第(一)、【(,二)项内容》;
:(,二)监督职责履行】情况;?
(三)监》督人员条件符合情况!
第:十一条监《督,机构考核按》照,下列程序进行
(一!)监督机构填写建设!工程质量《监督机构《考核登记《表提交相关材料;】
(二)听》。取监督?机构:有关:情况介绍;
(三)!随机抽取35—个在建工程或竣工】工程检?查有关?。监督资料听取各参建!单位对监督机—构工作?评价:;
(四)对监督】。机构的监《督人员的考核—认定情况进行—检查;
(五)【按照:考核评分标准—对监督机《构进行?评议打分提出考【核意:见报:自治区住房城乡建设!行,政主管部门》审定后公《布考核结果
第十】二条监?督机构?有下列情形之一【的考核结果为不【合格
?(一)监督机构不符!合本:办,法规定条件》的;:
(二)出》具虚:假工程质《量监督报《告的:;
(三)在监督】。工作中存在严重违反!。法律、法规规定行】为的;
(四)因】。严重:失职导?致重大工程质量事故!影响恶劣的
第十三!条监督机《构经考核合格—后由自治《区住房城乡建设行】政,主管部门颁发考核】合格证书考》核,不合格?的责令限期整改整改!期限不超过》六,个月整改后仍达【不到条件《的责成?当地住房《城乡:。。建,设行政主管部门负】责重:组或调整
第十四条!监督人?员有下列情形之一的!考核:结果为不合》格
(一)不—符合本办法规定条件!的;
?(,二)未?按国家和自治区规】定参加?继续教育培》训培训课时》少于48课时的【;
(三)未—。按国家和自治区【规定参加法律、【法规、?业,务知:识培训?的;
(四)因监】督失:职发生重大》质量事故《的;
(《五)未直接监督【工程:或准许?他人以本人名义【。、弄:虚作假签署质—。量监督报告的;
(!六)有其他失职或违!法行:为的
监督人员有】前,款第(二)、(三)!项情形之一的由监】督机:构责:令离岗?培训重新参加考核;!监督人员有前款【第(四)、(—五)、(六)—项情形的应调离工作!岗位:
第十五《条本办法自》。发布之日起施行【。。。新疆维吾尔自治区建!设工:程质量监《督机构考核》办法(新建建[20!05]9号)同时废!。止
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自治区建】设工程质量监—督机构和人员考【核,标准
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,考,核
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考核内》容
分值
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得分
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备注
【
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,监
督
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地、州、市】监督机构的监督人员!不得少?于9人1分其—法人必须由工程【类高级技《术职称的人员承担2!分其:它工:。作可兼职1分—监督机构可按10】万平方米、单体建筑!监督不大于15项】1分工程质量监督】机构直接从事质【量监督的专业—持证人员《应占监督机构总人】数的:75%以上2分;脱!岗一人扣《(,1分)?
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县—(市)监督机构法】定代表人和技—术负责人应具有【。工程类中级以上职称!1分具有3年—以上建设工程质量管!理,或,设,计、施工《、监理等工作经【历2分;质》量监督机构直接从事!质量监?督的专业持证人员】应占监督机构总人数!的75%以上;【县、市级不少于【3人3?人(含?3人)?的监督机构为1【0,0%(?2分)脱岗一—。人扣(?1分)
6】。。
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?各地、州、》市、:监督机构必》须具有固定的开展监!督工:作的办公场所1分且!人均办公面积—不少于15平—方米1分《;配备计算机5台以!上,1分并能直接进【。行,网上:统计上?报数据;有能满足】监督工作需要的通讯!。设备和?交通工具1》分;
4
!
—
【县(:市)监督机构—必须具有固》定开展?监,督,工作的办《公场所(1》分):且人均办公》面积不少于8平【方米(1分)—;配备?计算机2台以上【并能直接进》行网上?统计上报数据—(1分);有能【满足:监,督,工作需要的通讯设备!和交通工具(1分)!
,
4
》
—
:。。
各级】监督机构必须配【备以下现场监—督抽查仪器》设备(1)回弹仪】1分(2)混凝【土钢筋检测仪—(1分?)(:3)测距《仪(1?分)(4)》测厚仪(1》分)接地《电阻测试《仪(1分《)
》5
!。
《
监督人员【应当具备一定的【专业技术能力并具】有助理工程师—以上的技术》职称具有良好—品德:、职业道德和—工程质量《监督能力掌握国家】有关法律《、法规和相关的工】程建设?强制性标《准不超过《法定退休年龄分经】。。自治区住建》。厅考核认定合格并】取得统一的建设工程!质量监?督人:员资格证书(2分)!2
》4
》
《
》
能按国家和【自治区建设行政主管!部门的要求实—现,监督信息化管—理
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,
4
】。。
,
《
监
督
!站
基
本
规
章!
度
《。
1、《监,。。督机构岗位》职责、?监督人员岗》位任制
《。
1
》
【
?
2、—监督机构工作—人员法律法规、技术!。规范管理培训考核】制,度
1—
】
【3、监督机构工【作内容及办事程【序,
:
1
!。。
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》
4、廉政建设制度!
1
!
】
,
5、《监督档?案管理制度》
《1
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《
6《、数:。据,统计和信息上—报制度
【1
:
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,
—
7、工程】质量巡?查制度
—
1:
—
《
8、设备!管理制度
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1
—
:
《。
《
监
督
—工
作
质
量【
《1、工程《质,量按计划监》督检查部少》于3次主《体,结,构验收?及竣工验收》监督执行情况—少一次扣一》分
《
3
《
【
—2、竣工验收备案率!大到:85%
1
!。
—
:
3、】考核期内未发生【过较大质量事故
!
8
》
—
?
,。
,
4、贯彻—执行国家《及自治区有关质量】管理:规定的执行情况【一,项未贯彻《扣1分
》
:3
—
,
?
5【。随机抽查35项已验!收或在建《工程监?督档案资料一项档】案资料不全扣—1分
《
3
】
《
》
,6、:随机抽查12—项地基基《础工程一项有—。质量问题扣2分【
4
】。
:
?。。
》
,。
7、质量》投诉结案《率达到95%—达不到扣1.5【分
?
3
《
】。
8【。。、参建?单位对监《督工作评价》评价有廉政》问题:扣,2分
3
!
【。
,
监【
督
人
员
考】
核
》
1、《符合监督人员条件】一,。人达不到《。扣1分
3】
!
,
2、考】。试成绩分数应达到7!5%:一人达不到扣—1分:
3
—
《
》
3—、考核成绩分—数应达到75%一人!达不到扣《1分
?
3《
【
,
4】、,考核期内发生过【较,大质量事故的责任监!督员考核不合格【
8
—。
?
》
?
5、按规定】参加培训一人—未参加扣一分
【
:
,3,
—
《
》6、抽查工程有严重!的质量问《题或问题较多—(,可按问题均情—扣分)
》
,
,3
—
!
7、没《有其他失职或—违法行?为有一?项扣:1分
—3,
!
8、】监督员?连续三?年考:评合格?一次不合格扣—1分
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3
》
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