蚌埠:市人民?政府办公室关于【。印发蚌?埠市饮用水水源【地安全保《障示范工作方案的通!知
各县、【区人民政府》市,。政府各部门》、各直属单》位
?。 , 为有效《防,范和妥善处置涉【及饮用水安全—问题的突发环境事件!完善饮用水水源地】环境安全应急—管理方法切实—保障群众身体健【康和环境安全—按,照省环保厅》关,于开展饮《用水:水源地?安全保障《示范工作的通—知(环察函〔20】11〕?1,143?号)要求结》合我:市,实际制定本方—案
?。 一、工作目标】
我市—是国家饮用水源敏】感城市20》12年被国家环保】部确定为安徽省饮用!水水源地安》全保障示范工—作试:点城市通过》试点:要健全和规》。范我市饮《用水水源地》。保护区?界标、?警示标志等基—础,设施;完善饮用水水!源地环境应急—管,理工作的内容和方法!;推动饮用》水水源地环境应【。急,管理工作深入—开展;提高》应对涉及饮》用水安?全突发环《境事件的能》力防范环境风险【。保障饮用水源安全】
二》、示范范围
【 , 蚌埠闸上饮用水水!源地、三县》城,区集中式饮用水水】源地
?
?三、:工作思路
— 坚持饮用水【水源地保《护区内与保护区外环!境风险防范相结合】加强自身预警和风险!防范:能,力建:设与强化部》门联动、跨界联动】。。相结合做好长期规划!与推进?。近期工作相结—。合加强体系建设与】。解决突出问》题相结合的“—四个结合”》工作:思路重点围绕“【完善风险管理—系统、健《全,应急预?案系统、《提升:水源地预警》水,平、建立科》学的应?急指挥体《系、:探索合理的事—后评估体系、—构建高?效的:跨界(?部门)联动》机制”六个》方面开展示范工作
!
四、》工作步骤、内—容及:部门职责
》
(一》)宣传动员》阶段(5月21【日-5月《31日?)
1—。.,成,立,蚌埠:市饮用水水》。源地安全保障示范】工作领导小组(名】单见:附件)?
2.利用新!闻媒体广泛》宣传动员组》织开展宣传日活动】通过印发专题宣传】。材料等多《种形式进行》宣传取得全社会的】广泛:参,与和支持
3!.发布?蚌埠:市饮用水水源地保护!区,界标和警示》标牌管理办法
】 责任单位市环保!局
《。 完成时限5月2】5日前
4】.开展?摸底:。排查对我《市闸上和《三县城区集中式饮】用,水水源地《存在工业、农业【、生:活污染、公路—和水运交通》安,全等可能产生次【生污染区域进—行拉网式摸底—排查掌握《各饮用?水水源地现状及环境!风险隐患建》立健全风《险源排查记录和台】账,明确落实风险源防】范责任主体并制定整!改意:见
? 责任《。单位市环保局、各】县政府
【协办:单,位市住建委、—市农:委、市交通局—、市安监局、市海】事局、禹会》区政府
完成!时限5月31日【前
(—二)全面实施阶【段(5月《31日-8月3【1日)
— 1.设置界—标和警示标志牌【在饮用水《水源地一、二级保护!区,设置界标《8,个,;在取?水口设?置警示标《。志,牌1个;《在,保护区内《居民相对集中—区域处设《置宣传牌4个
】 责任《单位中环《水务有限《公司
》 协办单《。位市环保局、市住】建委
完成时!限7月1《0,日前
2.】设置高速公路穿【越饮用水《源二级保《护区:警示标?志牌6个
》
责任单位中】环水务有限》公司
协办单!位京台高《速蚌埠段管理—。处、市交通局、【市环:保局
完【成时限7月》10日前
—。 3.设置饮【用水:水源地一、二级保护!区淮:河堤坝公路交—通警:示标:志,牌,。5个
责任】单位:中环水务《有限公司
— 协办单位淮河河!道管理局《、市交通局》。、市水利局、—市环保局
完!成,时限7月10—日前
》。 4.设置》饮用水水《源地一、二级保护】区航道?警示牌2个
—
: 责任单位中环【水务有限公》司
:
协办单位淮河!河道管理局、—市交通局、市水利局!、市环保局
】 完成时限》7月10日前
【
: 5.协调有关部门!调,整、修?订蚌埠市突发饮用】水事件应急预案【
责任单【位市环保局、市政府!应急办
协办!单,位市住?建委
完【成时限6月2—0日前
6】.建立部门联查【联动机制有效防范】安,全生产、交通—事故等次生环境污】染事件;加强与【气,象、地质《部门的协调配合积极!做好自然《灾害多发阶段环境突!发事:件的预?防和应对工作
! 责任单位》。。市环保局
》。
: 协办单《位市国土局、市住建!委、市交通局、市农!委、:市水利局、市卫【生计生?委、市安监局、市】气象局、淮》河河道管理局、市】消防:支队、?市海事局、》。京台高速蚌埠—段管理处
》。
完成》时限:。7月31日前
【
7.强—化跨界预警与淮河】。上游淮南市及—涡河上游《亳州市建立》水质信?息沟通机制着力【提升预?警水平通过早预警做!。到问题早发现、早】报告、早处置—
? 责任单《位市环保局
【 协办单位市政】府应急办、市交通】局、市水利局、淮河!河道管理局》、怀远县政府
! 完成时限7—月31日前》
8.—规,划建设备《用水:源地提高我市—应对突发《饮用水污染》事件的应急》保障能力按照饮用】水水源功能》要求:尽早启动可行—性研究划定》备用水源地保护区制!定备:用水源地保护规划】和,规划建设工作方案开!展,备,用水源保护和前期建!设,工作
《 责任单位市水利!局
协—办,单位市住建委、市】环,保局、市农委—
: 完成《时限8月31日前】
9.加强饮!用水:水源地?保护区及上》。游地区?油类和危险化学【品运:载、装卸和储存【设施监管《督,促落:实和完?善防溢流、防渗【漏等措施切实消除各!类环境安全隐患【
责任—。单位市交通局、【市海事局、》京台高速蚌埠段管】理处
《 协办单位—市环保局、》市安监局
— 完成《时限8月3》1日前
》 (三)总—结验收阶《段(9月1日-1】0月31日)—。
《市环保局会同—有关部?门组成考核组—对各有关单位及【三县政府水源地环】境应急管理示范【工作:进行考核验收;做】好上级?考核验收准》备工作
责任!单,位市环保局》
协办单位市!政府:。应急办、市》监察局、市》住建委、《市水利局
完!。成时限1《0月31日前—
五、工作】要求
(一】)加强领导》积极推进
】省,政府和省环》保厅十?分重视饮用》水水源地安》全保:障示范工作专门下发!。文件进行安》排,部署各级各有关部】门要:认真落实责任按期保!质完:成饮用水水源地安全!保,障,示范工作各》县要成立相》应的饮用水水源地安!全保障示范》工作:领导小组制定—各县饮用水水源地安!全保障?示,。范工作?方案:切实将示范工—作落到实处
】 (二)落实经费切!实保:障
蚌埠闸上!。饮用:。。水水源地《安全保障示范工作经!费由市政府统—筹安排各县要根据】当地饮用水水—源地安全保障示范】工作的实际编—制示范?工作经费《预算由县政府—安,排财政?列支予以保》障
:
?(三)严格》标准:统一实施
鉴!于列入示范范围的集!中式饮用《水,水源地类《型,不同、标志》方式不同、警示范】围不同为使界标、警!示标志?及宣传牌的设立做】到规范、统一和美观!。蚌,埠闸上饮用水—。水,源,地的界标、》警示标?志及宣传牌的设【立将由专门单—位负责严格履行【招投:标程序由中标单位统!一制作、集中—安装和设《立
:
(四)强化】责,任严格考核》
市环—保局会同有关部【门对各县饮用水【水,源地安?全保障示范》工作开展情况进行】定期、不定期的督促!检查并对任务完【。。成情况进行考核【对重视不够》完成不力进度缓慢】的将由市《政府通报《批评;对《由于工作《不到:位出现重《大,环境事故的将依【法依:纪追究问责》同时:将该:项工:作纳:入市政府对县政【府环境保护工作【目标考?。核
二【○一二年五月二【十一:日
:
?。 附:件
》蚌埠:市,饮用水水源地安【全保:障示范工作
—
领导小组组】员,名单
?
组长》操龙:灿(市政府副市长)!
副组长【徐行忠(市》政府副秘书长)【
? 成员潘明生(市环!保局局长《),
刘洪斌(】市,政府应?急办主任)》
:。 徐伟红(—。。市纠风办主任、【市监察局副局—长):。
《叶,斌(市财政局副【局,。长)
杨京泉!(市国土局副局长)!
陈克亚(】市环保局《。副局长)
】余忠(市住建—委总工程《师)
刘【振武(市交通—局副局长《)
王红(市!农委副主《任):
杨林海【(,市,水,利局:副局长)
【 薛惠祥(市卫生】计生委副局长—)
范—仁豪(市安监—局副局长)
】 柴化全《(市气象局副局【长)
?
: 江福林(》淮河河道管》理局副局长)
【
征锐(—市海事?局副局长)
!李屈波(《消防:支队司令《部,参谋长)《
易乃品(】怀远县政府副县长】)
?。 马昌龙》。(五河?县政府?副县长)《
胡卫东(固!镇县政?。府副县长)》
《何,剑波:(禹会?区政:府副区长)》
赵刚—。(京台?高速:蚌埠:。管理处副处长)【
?。 吴勇?(中环?水务有限公司副总】经理)
—。 领导小组办公【室设在市环保局潘】。明生同?志兼任办公》室,主任: