蚌埠市关于印发【开展电气《。火灾综合治理工作实!施方案的《通知
各县、区【。。人民政府《市安:委会:有,关成员单位》
按照省政府安委会!关于开展电气火灾综!合治理?工作的通知(—。皖安〔?2017〕1—号)要求市》安委会决《定即:日起组?织,。开展为期三》。年的电气火灾综【合治理工作现将实施!方,案印发?给你:们请认真贯彻落实】
一、?目标任务《
全面?排查整治电器—产品生产质量、【建设工?程电气设计》施,工、电器产品及其】线路使用管理等【方面存在的》隐患和问题严厉打击!违法生产、销售【。假冒伪劣电器—产品行为排查整治】社会单?位电气使《用维:护,违章违规行为力争通!过三:年,综合治理实现电【器产品质量明显提】升建设?工,。程电气?设计、施工》。质量明显提升社会】单位电气使用维护安!全水平明显提升【我市电气火灾—事故显著减》。。少
二?。。、组织领《导
市安委》会成立电气》火灾综合治理工【作领:导小:组由市政府》分管副?秘书长担任组长市】安监局、市》公安局领导同志【担,。任副组长市教育、】。消防:、经信、民》政、住建、交通、】商务、?文,化、卫生计》生、工商质监、【安监、?电力等相关部—门和单位(下—称市有关部门和单位!。)负责?同,志为领导小组成员】领导:。小组:办,公室设在《市消防支队具—体负责电气》火灾综合治理的组织!协调等日常》。工作由赵华支—队长兼任办公—室主任市有》关部门和单位科室负!责人为?办公室成员
三【、治理内容及工作】措施
(一)全面】开展电器产》品生:产质量综《合治:。理
1. 全面开】展电器生《产领域治理严格【落实:电器产品生产企业资!质,审批:、认:证,管理:加大对获证企业的日!常监:管严厉查处无证【非法生产行为严查】电线电缆、开关插座!等生产企《业在绝缘《材料、阻燃原料【、线芯材质》、线:径等:方面不按标》准或降低标准生产的!违法:行为;严《查套牌?、贴牌生产假冒伪】。劣,产品的违法行为【;按照安徽省人民】政府办公《。厅关于印发安徽省加!强个人?诚信体系建设—实施方案的通知【(皖政办《秘〔2017—〕55号)的要求】及时曝?光违法违规企业和】不合格电《器产品?名单进一步》完善电器产品—质量源头监》管机制提高管理能】力规范生产秩序
2!. 全?面,开展电器《产品流通领域治理】。加大对电器产品批】发市:场、销售储》存仓库以及》销售门店的监督【检查和抽检》力度:对,。监督检?查中发现《的重大问题》及时:督促整改严厉打【击销售无《证或:伪造、冒用认证【证书、无厂名、厂址!。等来源不明和不【合格商品违法行为】加强对?。以网络、直销—等方式销售电—器产品的监管把【好“线上、线下【。”,电器产品销售质量】关进一步完善—电器产?品流通领域》。的,监,管,机,制提高监管效—。能营造良好的—市,场环境
(二)【。全面开展建设工程领!域电气综合治理
3!.加强建《设工程电气设计质】量管理规《范建设工程电—气设计落实电—气,工程设计《质,量,终身负责《制,严查设计单位不按】工程建设强制性标】。准设计的行为依法】追究:。因电:气设计不符合标【。。准规:范而导致电气—火灾事?故,的设计单位》责任
?4.加强电气施工质!量,管理落实电气工【程施工质量》。责任制严格电器【产品及其线路—施工进?场检查验收严查施工!单位不按设》计图纸施《工,、偷工减《料、使用劣质电线及!质量不合《格电器产品等问题】和隐患;严查—监理单位不履行施工!质量:的监理?责任严查质量—不合:格电器?产,品在工程上》使用:和安装;严查施工】不规范造成电线绝缘!层损:坏、:。电缆井(沟》),封堵不严密等隐患】问题依法《追究因电气施工质量!问题导致《火灾事故的施工、】监,理,单,位的责任
5—.落实建设单位电】气质量管理责—任建设单位》。不得:。明示或暗示》设计单?位或施工单位违反工!程建设强《制标准降低电气设】计,和施工质量按照【合同约定由建设【单位采购有关电【气及配套产》。品的建设单位应【当保证电气及配套】产品符合设计—文,件和合同要求—
(三)全》面开展电器产品使】。用管理领域综—合治理
6》.强化社《会单位电《气安全隐患排查【整治严查社会单【。位,用电安全管理制度不!完善不?落实问题;严查【社会单位电》气线路敷《。设不规范、用电负】荷超额、《电源插座数量不足】以及:未设短路保》护装置、私拉乱【接电线、使用无证、!“,三无”电器产品【等问:题;严查社会单位】未配备专业电工、】未按规?定定期?检测电气《线路和设备》问题:。;推动落实电—。气系统定期维—护保养及检》测,提高社会单位发现】和消:除电气安全隐患【能力
7.推动【。城乡社区、村镇【电气安?全隐患排查整治以街!道、乡镇为基本单元!排查城乡社区—、乡镇电气线路【是否符合国家有关标!准规:定电:表箱设置《位置是否符合规范线!路,连,接是否符合》标准;核查用电负】荷是:否超过初装》容量;检查是否存在!私拉乱?接电线、使用“【三无”电器产—品等问?题,督促落实安全用【电管理制度电工必】须持证?上岗定?期开展?电气:。安全检查加强安全用!电常识宣传对整治】难度大的区域性电气!安全隐患要实行挂】牌督办?限期整?改并:可结合政府重点工】程和:为民办实事项—目重点?推,进解决?
8.加强电气【。相关从业人》员监管加强电气设备!。管理、使用和—维护等相关从业人员!安全培?训、考?核和管?。理工作?健全规范《电,气相:。关资:格证书?的发放、考核—。机,制切实提《高,电气:从业:人员:的技能水《平加大对电工等专业!技术人员的持—证上岗检查力—度做到持证上岗【
四、?治理时间和》步骤
2017年5!月开始至《2020年4—月结束?分四个阶《段进行?
(一)动员—部署阶?段(2017—年7月底前)—各县区要结》合本地区实际制定具!体实施方案》全面动员部署广泛】开,。展宣传动员各级各】。单位:、广大群众积极【参,与,要组:织对有关部门、社会!单位责?任人开展一次—集中培训明确治理】标准:。、排查重点和—整治方法、要—求等相关内》容
(二)自查【自纠阶段(201】7年7月《至2017年1【0月)组织发—动电器产品及其【线路生产、销售【。和使用单位建设工程!电气设计、施—工以及物《业服务企业等单位】自行组织检》查排查?电器产品及其—线路是?否符:合法律、法规、技】术标准、规范要求】对检查发现的—问题进行《整改
(三》)建章?立制阶段(20【1,7年10月至—。2020年4月)】各县区结《合实际进《一步完?。善电气管理法规和技!术标准健全用电安全!日,常管理制度完善【建筑电?气防火性《能、电气《系,统维护?保养:及电气检测等方【面要求按规》定将违法违规—生产销售《电器产?。品和开展电气设计施!工的企业《单位纳入全国信用信!息,平台和国家企业信】。用,信,息系统定《期公布违法违规【行为督促企业—单位严格执行电气安!全有关技术标—准全面推进电气安】全管理制度》化、规范化》巩固加?强综合治《理成效
(四)集】中整治阶段》(,2018年1月至2!020年4月)各县!区要按照综合治理】工作要求《组成检查组依法【开展排?查整:治充分利用法律、】行政、经济、舆论】。等手段分阶段集【中查:。处违法生产、销售】假冒伪劣电器产品行!为集中销《毁,假冒:伪劣电器产品集中处!理违法责任人集中】。督促:整改重大电气—安全隐患
五、责】任分工
在》市安委会《统一部署《下坚持政府领—导,、,部门:监管、单位》负责、综合治理【的原则县区人民政】。府具体实施》各,有关行业部门按【。职责抓落实
—(一)市电气火灾】综合治?理领导小组办—公室负责了解—掌握并定期通报各县!区进展情况组—织开展督查》检查研究协调综合治!理有关工作电—气,火,灾综:合治理工作将纳入2!017至201【9,年度市政府对—县区政?。府消防工作考核内容!、纳:入县区政府安全生】产考核和安》全生产巡查以—及安全生产综—合督查检查内容
】(二:)各县区《人,民政府要加强组织】领导成立《专门:工作机构《明,确各:有关监管部门和行业!管理部门的具—体工作职责因—。地制宜细化电气火】灾综合治理方案定】期分析研判、督导检!查、通报《。。。。情况、集中》。调度、联合执法【确保各?项,工,作落到实处
(三】)各县区人民政府】具体实施本行政【区综:合治理制定操作【性强的综合治理实施!方案分行业、分【领域组织开展—排,查治理?。
,(四)各有关负有】消防安全监管职【。责的部门依据相【关法律法规和职【能分工开《展监督检查督促落实!综合:治,。理工作?
工商质《监部门依法》负责生产领域—电器产品质量—监管加大对电器产】品及其生产企—业的监督《检查力度《加强对中国》强制:性,产品认证(C—CC:)电器产《品、生产许可—证获证企业的日常监!管严厉查处无证【非法生?产行:为;严厉打击—生产假冒伪》劣电器?产品违法行为严把】电,器产品?质量源头关依法负责!流通领域电器产品】质量:监管:加大对?电器产品批发市场以!及销售门店的监督检!查力度对监管中【发现的重大》问题及?时发布警示信息【。严厉打?击销售不合格和无】。厂名、厂址等来【源不明商品违法行为!
住建、交》通、水利、经信、电!力等负有建设工【。程质量监管的部【门依:。法负责督促》建设:工程设计、施工、监!理等单位认真履行职!责严格?按照工程建设强【。制性标准进行电【气设计和《施工对?发现的隐患和违法违!规行为依法予以查】处,
电:力,部门依?法,负责对电力行业各】企业的监管确保【电,力供应安全可靠督促!电网企业开展输配】电线路和《受(送)《电,设施安全检查加强安!全用电知识教—育宣传
公安部门】与工商质监等部门协!作配合对《生产:、,销售假冒伪劣—电器:产品涉嫌犯罪—。的依法追究刑事责任!。;依法?做好综合治理相【关工作?。依法严厉查处—因电气原因引发火灾!的违法行为
教育、!公安:、经信、民》政、交通运输、【商务、?文化、卫生》计生、安监》、旅:。游,。、文物、宗教、【民航、邮政等各有】关部门在地》方政府的统一领【导下按照《职,责,规定做好电器产【。。品使用管理领域【综,合治理相关工作
六!、工作要求》
,(一)?强,化组织领导》。开展电气火灾综【合治理是贯彻落实习!近平:总书记关《于安全生《产工作系列重要讲话!精神的?重要举措各县区、各!有关部门领》导要高?度重视按照“党政同!。责,、一岗双责》、,齐抓共管、失职追责!”和:“管行业《必须管?安全、管业务必须管!安全、管生》产,经营:必须管安全》”的要求加强地方各!级,。党委、政府对—电气:火灾:综合:治理工作《的组织领导结合【实际研究制定实施方!案、细?化,整治目标和》整治措施《。确定重点地区和重】。点环:节务求治理实—效要严格《落,。实电气防火安—全责任制严密—责任链条织密责【任网络稳步》推进综合治理
(】二)形成工作合力各!县区、各有关部门】要加强协作》配合联合《组织检查、》督查建立健全信【息共享、情况—通报、联合》查处、?案件移送机制对发】现的问题要追根【溯源、一查到底【及时通?报,违法违规行》为移送?违,法,。违规案件《加强全链条监管和】跨区域?打击力度《切实形成执法合力
!(三)?加大宣传教》育各县区要采取各】种有效措《施通过各种形式开】展安全用《电的宣?传教育普及安全用电!常识要积极利—用各类?媒介:宣传电气火灾—事,故教训曝光》无证非法生产、【销售假?冒伪劣电器产品的】违法行为引导社会】加强舆论监督推【动电器产品质量提高!鼓励社?会单位应用》电气火?灾监:控技术提升对—电器产品及其线【路运行状《态的监测、》预警和处置能力【鼓,。励群众举报》电气安?全隐患形成全—民,关注参与电气火灾防!治的浓厚氛围
(四!),严格考核督导—要建立领导干部分】片包干责任》制层层分解责任切】。实将工作任务落实到!各级领导、各个岗】位、每个环节建立每!半,年情况通报制—度对电?气火灾治理实—行分阶段考》核考评并将电气火灾!综合治理工作—纳入消防考》核、安全生产—目标考核等有关【安全:考核评比内》容全面推进各级政】府,。、各有关部门及社】会,单位电气防》火安全?管理水平
各县【区人:民政府和市》各有关?部门具体负责领导】名单、综《合治理实施方案【以及:部署开展情况请于2!017年《8月15日》前报送市安》委会电?气火灾?综合治理领导小【组办公室;》2017年10月】1,。0日报送阶》。段性工作小结;从2!018年起每年【。1月10《日前报送上一年【工作情?况总结?每年7月1》0日前报送当年上】半年工作小结—;2020年—4月30《日报送综合》治,理工作总结
—联系人张现伟—电话:0552-》28:66052
】 【 【 , , : 】 : , 》 , 蚌埠—市,安全生产委员会
2!017?年7月31日—