蚌埠市关于印发【开展电气火》灾综:合治:。理工作实施方案的通!知
:各县、区人民政府市!安委会有关成员单位!。
,按照省政府安—委会关于开》展电气火灾综合【治理工作的通知【(皖:安〔2017—〕,1号)要求》市,安委会决定即日起】组织开展为期三【年,的电气火灾综—合治理工作现将实施!方案印发给你们请】认真贯彻《落实
一、目—标任务
全面—排查整治电器产【品,。生产质量、建设工】程电气设《计施工、电器产【品及其线路》使用管理等方—面存在的隐患和【。问题严厉打击违法生!产,、销售?假冒伪?劣电器产品行为【排查整治社会—单位电?气,使用:。维,护,违章违规行为力争】通,过三年?综,。合治理?实现电器产》品质:量,明显提升《建设工程电》气设:计、:施工质量明显提升】。社会单位电气使用】维,。护,安全水平明显—提升我市电气火灾】。事故显著减》。少
二、《组织领?导
市安《。委会成立电气—火灾综合治理工【作领:导小组由市政—府分管副秘》书长担任组》长市:安监局、市公安局】领导同志担》任副:组长市教育、—消防:。、经信、民》政、住建、交通、商!务、文化、》卫生计生、》工,商,质监、安监、电力】等相关部门》和单位(下》。称,市有关部门和单位】)负责同志》为领:导小组成员领导小】组办公室设在—市消:防支队具体负—责电气火灾综—合治理的组织协调等!日常工作由》赵华支队长兼—任办公?室主:任市有关部门和单】位科室负责人—为办公室成员—
三、治理》内容:及工作?措施
(一)全面】开展电?器产品生产质量综合!治理
1.》 全面?开,。展电器生《产领域?治理:严格落实电》器产品生《。产企业资质审批【。、认证管理加大对】。获证:企业的日《常监:管严:厉查处无证》非法生产行为严查电!线电:缆、开关插》座等生产企业在绝缘!材料、阻燃》原料、?线芯材质、线径【等方面不《按标准或《降低:标准生?产的:违,法行为;严查套【牌、贴牌生产假冒】伪劣产品的违法行为!;按照安徽省人民政!府办公厅关于—印发安徽省》加强个人诚信体【系建设?实施方案《的通知(《。皖政办秘〔》2017〕5—5,。号)的要求及—时曝光?。违法违规企业和不合!。格电:器产品名《单进一步完善电【。器产品质《量源头监管机—制提高管理能力【规范生产秩序
【2. 全面开展电】器产品流通领域【治理:加,大对电器产品批发】市场、销售》储存仓?库以及销售门店的监!。督检查?和抽检力度对监督】检查中发现的重【大问题及《时督:促整改严《厉打击销售无证或】伪造、冒《用认证?证书、无厂名、厂】址等:来源不明和不—合格商品违法行为】。加,强对以网《络,、直销等方式销售】电器产?品,的监管把好“线上、!线下”电《器产品销售质量关进!一步完善电器产品】。流通领域《的监管机制提高【监,管效能营造良好的市!场环境
(二)【全,面开展建设工程【。领域电气综》。合治:理,
3.加强建—。设工程电气设计质量!管理规范建设工程】电气设计落》实,电气工程设计质【量终身负责》。。制严查设计单—。位不按工程建—设强制性标准—设计的行为依—法追究因电气设计不!符合标准规范而导】致,电气火灾事故的设计!单位责任
4.加】强电气施工质量管理!落实电气《工程施工质量责【任制严格电器产【品及其线路施—工进场检《查验收严查》施工单位不按设【计图纸施《工、偷工减料—、使:。用劣质电线及质量不!合格:电器产品等》问题和隐患;严查】监理单?位不:履行施工《质量的?监理:责任严?查质量不合格电器产!品在工程《上,。使用和?安,装;严查《施工不规范造成【电,线绝缘层《。损坏、?电缆:井,(沟:),封堵:。不严密等隐》患问题依法追究因电!。气施工质《量问题导致火灾【事故的施工》、,监理单?。位的责任
5.【落实建设单》位电气质量管—理责任建设单—位不得明示》或暗示设计单—位或施工单》位违反工程》建设:强制标准降低—电气设计和》施,工质量按《照合同?约定由建设单—位采购有《关电气及配套产品】的建设单位应当保证!电气及配套产—品符合设计文件和合!同要求
《(三)全面》开,。展电器?产品使用管理领域】综合:治理:
6.强化》社会单位电气安【全隐患排查》整治严查社会单位用!电安全管理制度不完!。善不落实问题—;严:查社会单位》电气线路敷设不【规范、用电》负荷超额、电—源插座数量不—足以及未设短—路保护装置、私拉乱!接电线、使》用无证、“三—无”电器产品等问】。题;严查社会—单位未配《备专业电工、未按规!定定期检测电气线】路和设备问》题;推动《落实电气《系统定期维护—保养:及检测?提高社会单》位发现?和消除电气安全【隐患能?力
7?。.推动城乡》。社区、村镇电—气安:全隐患排《查整治以街道—、乡镇为《基本单元排查城乡社!。区、乡镇《电气线路是否符合国!家有:关标准规定电表【箱设置位置》是否符合规范—线路连接《是否符合《标准;核查用电【负荷是否超过—初装容量;检查【是否存在私》拉乱接电线、使用】“三无”电器产品等!问题督促《落实安全《用电管?理制度电《工必须持证上岗定】期开展电气安全检查!加强安全《用电常识宣传对【整治:难度:大的区域性》电气安全《隐患要实《行挂牌督办限期整改!并可结合政府—重点工程和为—民办实事项目重点推!。进解决
8.加强电!气相关从业人员【。监管加强电》气,设备管理、使用和】维护等相关从—业人员安全培训【、,考核和管理工作健】。全规范电气相关【资格证书的发—放、考核《机制切实提高—电,气,从业人员的技能【。水平:加大对电工等—。专业技术人员—的持证上岗检查【力度做到持证—上岗
四、治理时间!和,步,骤,
201《7年5月开始至2】0,20年4月结—束分四个阶段—进行
(一)—动,员部署阶段(20】17年7月底前)各!县区要?结合本地《区实际制定具体实】。施方案全面动员【部署广泛开》展宣传动员各级【各单位、广》大群众积极参—与,要组织对有关部门】、社会?单位责任人开展一】次集中培训明确治】理标准、排查—重点和整治方—法、要求《等相关内容
(二)!。自查自?纠阶段(2017年!7,月至2017—年10月《)组织发动》电器产品及其线【。路生产、销售和使用!。单位建设工程电气设!计、施工以及物【业服务企业》等单:位,自行组织《检查排查电》器产品及《其线路是否》符合:法,。。律、法?。规、:技术标准、规范要】求对检查发》现的问题进行整改
!(三)建章》立制阶段(2017!年1:0月至2020【。年4月)各》县区结合实际进一步!完,善电气管理法规和】技术标?准健全用《。电安全日《常管理制度完善【建筑电气《防火性能、电—气系统?维护:保,养及电气检测—等方面要《。求按:规定将违法违规生】产销售电器产—品和开展电气设计施!工的企?业单位纳入全国信】用信息平台和国家】企业信用信息—系,统定期公布违法【违,。规行为督《促,企业单位严格执【。行电气安全》有关技术标准—全面:推进:电气安全管理制【。。度化:、规范化巩固加【强综:合治理成效
—(四)集中整治【阶段(201—。8年1月至20【20年4月)各县】区要按照综》合治理工《作要求组成检—查组依?。法,开展:排,查整治?充,分,利用法律、行政【、经济、舆论等手】段分阶段《集中查?处违法?生产、销售假冒伪】劣电器?产品行为集中销【毁假冒伪《劣电器产《品集:中处理?违法:责任人集中督促整】改重大电《气安:。全,。。隐,患
五、责任分工
!在市安?委会统一部》署下坚持政府领导、!部门监管《、单位负《。责、综?合治理的《。原则县区人民政府】具体实施各》有关行业部门按职责!抓落:实
(?一)市?电气火灾综合治理】领导小?组办公室负责了解】掌握并?定期:通报各?县区进?展情况?组,织开展督《查检查研究》协调综合治》理有关工作电气火灾!综,合治理工作将纳入2!01:7,至2019年度市政!府对县区政府消防】工作考核内》容、纳入县区政府】安全生产《考核和安全生产巡查!以及安全《生产:综合督?查检查内容
(二)!各县区人《民政府?要加强组织领导【成立专?门工作机构》。明确各有关监管部门!和行:业管理部门的具体】工作:职责因地制宜—细化电气火灾综合治!理方案定期分—析研判、督导检查、!通报:情况、集中调度、】联合执法确保各项工!作落到实处
(三)!各县区人《民政府具《体实施?本,行政区综合》治理制定《操作性强的综合治理!实施方案《分行业、分领域组】织开展排《查治理
《(四)各《有关负?。有消防安全监管职】责的部门《依据相关法律法规和!职能分工开展监督检!查督促?落,实综合治理工作
工!商质监部《。门依法负责生产领】域,。电器产品《。质,量监管加大》对电器产品及—其生产企业》的监督检查力度加强!对中国强制》性产品认证(C【CC)电器产品、】生产许可证》获证:企业的日常监管【严厉查?处无证?。非法:生产行为《;严厉打击生产【假冒伪劣《电器产品违法行为】严把电器产品—。质量:源头关依法负责流通!领域:电器产品质》量监管加大对电【器产品批发市场以及!销售门店的监督检查!力度对监《管中发现的》。重大问题及》时发布警示信息严厉!打击销售不合格和无!厂名:、厂:址等来源不明商【品违法行为
住建、!交通、水《利、经信、电力等】负有:建设工程质量监管的!部门依法负责督促】建设工程设计—、,施工、监理等单位认!真履行职责严格按】照工程建设强制性】标准:进行电气设》。计和施工对发—现,的隐患和违法违规】行为依法予以查处
!电力部门依法负责对!电力行业各企—业的监管《。确,保电力供应》安全可靠督促电网】企业开展《。输配:电线:路和受?(送)电《设施安全检查加强】安全用电知识教育宣!传
公安部门与【工商质监等部门协】作配合对生产、销售!。假冒伪?。劣电器?产品:。涉嫌犯罪的》依法追究刑事责任;!。依法做好综合治【理相关工作依法严厉!查处因电《气原因?引发火?灾,的违法行为
教育、!公安:、经信、民政—、交通?运输、商务、文化】、卫:生计:生、安监《、旅游、文》物、宗教、民航、】邮政等各《有关部门在地方政府!的统一领导下—按照职责《。规定做?好电器产品使用管】理,领域综合治理相【关,工作
六《、工作要求
(一】)强化组织领—导开展?电气火灾《综合治理是》贯,彻落实习近》。平总书记《关于安全生》产工作系列重要讲话!精神的重要举措各县!区、:各有关部《门领导要高》度重:视按照?。“党政同责、—一岗双责、齐抓【共管、失职追责”和!“管行业必》须管安全《、管业务必须管安】。全、管生产经营必】须管安全”》。的要求?。加强:地方各级党》委、:政府对电气火灾【综,合治理工作的—组织:领导结合实际研究】制定实?施,方案、细化整治【目标和?。整治:措施确定重》。点地区?和重点环节务求治理!实效要严《。格落实电《气,。防火安?全责任制《严密责?任链:条织密责任》网络稳?步推进综合治—理
(二)形—成工作合《力各县区、各—有关部?门要加?强协作?配合联合组织—检查、督查》建立:健全信息共享、情况!通报、联合查处、案!件移送机《制对发现的问题【要追根溯源》。、一查到底》及时通报《违,法违规?。行为移送违》法违规案件》加强全链条》监管和?跨区域打击力—度,切实形成《执法合力
(三)】加大:宣传教育各县区【要采取?各种有效措施通【过各种形式》开展安全用电—的宣传教《育普:及安全用电常—识要积极利用各【类媒介宣传电气火灾!事,故教训?曝光无证非法生产】、销售假冒伪劣【电器产品的》。违法行为引导社会加!强舆论监《督推动电器》产品:质量提高鼓励社会】单位应用电气火灾监!。控,技术:提,。升对电器产品及其线!路运行?状态的监测、预【警,和处置能力鼓励群】众举报电气安全隐】患形:成全民关注》参与电气火》灾防:治的浓厚氛围
(四!。。)严格考核督导【要建立领导干部分片!包干责任制层层【分,解,责任切实将工作【任务落实到各—级领导、各个岗位】。、每个?环节建立每半—年情况通报制度【对电气火灾治理实行!分阶段考核》考评并?将电气火灾综合治】理工作?纳入消防考核—、安:全生产目标》考核等有《关安全?考核评?比内容全面推进各级!政府、各有关部【门及社?会单位电气》防火安全管理—水,。平
各县区人民政】。府和市?各有关部《门具体负责》领导名单、综合治理!实,施方案以及部署开展!。情况请于2》017年《8,月15日前报送市安!。。委会电气《火灾综合治理领导】小组:办公室;2017】年10月10—日报:送阶段性工》作小结;从2—018年起》每年1月10—日前报送《上一年工作》情况总结每年7【月10?日前报送当年上半】年,。工作小结;2—。020年《4月30日报—送综合?治理工作总》。结
联系《人张现伟电话—0552《-28660—52
【 , : 《 : ! : 《 ? 【 蚌埠》市安全生产委员【会
:201?7年7月31日【