蚌埠市关于印发【开展电气《火灾综?合治理工作实施【方案的通知
—各县、区人》民政府市安委—会,有关成员单位—
按照?。省政府?。。安委会关《于开展电气火灾综】合治理工作的通【知(:皖安〔20》17〕1号)—要求市?安委会决定即—日起组织开展为期三!。年的电气《火灾综合治理工作现!将实施方案印—发给你们请认—。真贯彻落实
一、目!标,任,务
全面排查整治】电器:产品生产质量、建】设工程电气设—计,施工、?电器产?品及其线路使用【管理等方面存—在的隐?患,和问题严厉打击违法!生产、销《售假冒伪劣电—器产品行《为排查整治》社会单位电气使【。用维护违章违—规行为力争通过三】年综合治《。理实:现,电器产品《质量明?显提升?建设工程电气设【计、施工质量明显提!。。升社会单位电—气使:用维护安全水平明】显提升我市》电气火灾事故显著】减,少
二、组织领【导
市安委会—成立电?气火灾综合治理工作!领导小组由市政府】分管副秘书长担任组!长市安监局、市公安!局领导同《。志担任副组长—市教育、消防、【经信、民《。政、住建、交通、商!。务、文?化、:卫生计生、工商【质监、安监、电力】。等相关部门和单【位(:下称市有关部门和】。单位)负责同—志为领导小组成员】领导小组办公—室设:在市消防支》队具体负责电—气火灾综合》治,理的组织协》调等日常《工作由赵华支队长兼!任办公?室主:任市有关部门和单位!科室负责人》。为办:公室成员
三、【治理内容《及工作措施
—(一)全面》开展:电器产品生产质量综!。。合治理?。
,1. 全面开—展电器生产领域治】理严格落《实电器产品》生产企业资质审批】、认证?管理加?。大对获?证企业的日常监【管严厉查处无证非法!生产行?。为严查电线电—缆、开关插座等生】产企业在绝缘—材料、阻燃原料、线!芯材质、线径等【。方面:不,按标准或降低标准】生产的违法行为【;严查套牌、贴牌生!产假冒伪劣产品【的违:法行为;《按照安?徽省人民政府办公】厅关于印发安—徽省:加,强个人诚信》体系建设《实施方案的》通知(皖政办秘【〔2017〕55号!)的要求《及时曝光违》法违规企业和不合格!电器产品名单—进一步完善》电器产品质量源【头监管机制》提高管理能力规范】。生产秩序
2—. 全面开展电器产!品流通?领域治?。理加大?对电器?产品批发市场、销】。售储存仓库以及销】。售门店的监》督检查和抽检力【度对监督检》查中发现的重大问】题及时督促整改严厉!打,击销售无证或—伪造、冒《用认证证书、无【厂名、厂址等来【源不明和不合—。格,商品违法行为—加强对以网》络,。、直销等方式—销售电器产》。品的:监,管把好“线上、【线下”电器》产品销售质》。量关进一步》完善电器产》品流通领域的监管机!制提高监管效能营】造良好的市场环【境
(?二)全面开展—建设工程领域电【气综合?治理
3.加—强建设工程电气设计!。质量管理规范—建设工?。。。程电:。气设计落实电气工】程设:计质量终身负—责制严查《设,计单:位不:按工程建《设强制性标准设【计的行为依法追【究因电气《。。设计不?符合标准规范而导致!电气火灾事》。故的设计单》位责任
4.加强】。电气:施工质量《管理落实《电气:工程施工质量责任制!严格:。电器产品及其线路施!工,。进,。场检查验收》严查施工单》位不按设计图纸【施工、偷工减料【、使用劣质电线及质!。量不合格电器产【品等问题和隐—患;严查监》理单位不履行施工质!量的监理责任严查质!量不合格电器产品在!工程上使用和安装;!严查施工不规—范造成电线绝缘层损!坏、电缆井(沟【)封堵不严密等【隐患问题依法追究】因电气施工质量问题!导致火灾事》故的:施,工、监理单位的【责任
5《.落实建设单位电】气质量?管理责任建》设单位不得明示或暗!示,设计:单位:或施工单位违—反工程建设》强制标准《降低电气《设计和施《工质量按照合—同,约定由建设单—。位采购有关电气【及配:套产品的建》设单:位应当保《证电气及《配套产?品符:合设计?文件和?合同:要求
?。(三)全面开—展电器产品使用管】理领域?综合治理
6.【强化:社会单位电气安全隐!患排查整治》严查社会单》位用电安全管理制】度不完善《不落:实问题;严查—社会:单位电?气线路敷设》不,规范、用《。电负荷超额》、,电源插座数量不足以!及未设短路保护装】置、私拉乱接电线、!使用无证、“—三无”电《器产品等问题;严查!社会单?。位未配?备专业电工、—未按规定定期检【。测电气线路和设备问!题;推动落》实电气系统定期维护!保养及检测提—高,社会单位发现—和消除?电气:。安全隐患《能力
7.推动城乡!社区、村镇电气安】全隐:患排查整治以—街,道,、乡镇为基本单【。元排查城乡社区、】乡镇:电气线路是否—符合:国,家有关标准规定电】表箱设置位置是否】符合规范线路—连接:是否符?合标准;核查—用电负荷是》否超:过初:装容量;检查—是,否存在私拉乱接【电线、使用“—三无”?电器产品等问题督促!。落实安全用电管【理制度电工必须【持证上?。岗定期开《展电气安全检查加强!安,全用电?常识宣传对整治难】度大的区域性电气】安全:隐患要?实行:挂牌督办限期整【改并可结合》政府重?点工程和为民—办实事项《目,重点推进解决
【8.加强《电气相?。关从业人员监—管加强电气》设备:管理、使用和—维,护,等相关从业人员安】全培训、《考核和管理工作【健全规范电气相【。。关资格证书》的发放?、,考核机制切实—提高电气从业人员】的技能水平加大【对电:工等专业《技术人员《的持证?上岗:。检查力度《做,到持证上岗
四【。、治:理时:间和:步骤
20》17年5《月开始至202【0年4月结束分【四个阶段《进行:
(:。一):动员部署阶段(20!17年?7月底前)》各县区要结》合,本地区实际制定【具体实施方案全面动!。员部署广泛》开展宣传动员各【级各:。单位:、广大群众积极参与!要组织对有》关部:门、社?会单:位责:任人开展一次集中培!训明确?治理标准、排查重】点和:整治方法、》要求等相关》内容
(二》)自查自纠阶—段(2017年【7月至201—7年10月)—组织发动《电器产品及其—线路生产、销售【。和使用单位》建,设工程电气设计、】施工以及物业—服务企业等单位自行!组织检查排查电【器,产品及其线路是【否符合法律》、法规、《技术标准、规范要求!对检:查发:现的问题《进,行整改
《(,三)建章立制阶段(!2017年10月至!。2020年4月)】各,。县区结合实际进一步!。完善电气管》。理法:规和技?术标准健全用电安】全日:常管理制度》完善建?筑,电气防火《性能、?电气系统《维护保养及电—气检测?等方面要求》按规定将违法违规】生产销售电器—产品:和开展电气设计【施工的企业单—位纳入?全国:信,用信息平台和—国,家企业信用》信息系统定》期公布违法违规【行为督促企业—单,位严格?。执行电气安全有关】技术标准全面—推进电?气安全管理制—度化、规范化巩固加!强综合?治理成效
(四【)集:中整治?阶段(2018年】1,。月至2020年【。4月)各《县区要按照综—合治理?工,作要:求组成检查组依法】开展排?查整治?充分利用法律—、行:政、经济、舆论等】手段分阶段》集中:查处违?法生产、销售假【冒伪劣电器产品行】为集中销毁假—。。冒伪劣?电器产品集》。中处理违法责任人集!中督促整改重大电气!安全隐患
五、责】任分:工
在市安》委会统一部》署下:坚持政府《领,导,、部门监管、单位】。。负责、综合治理的】原则县?区人民政府》具体实施各有关行业!部门按职《责抓落实
(一【)市电气《火灾综合治理领导小!组,办公室负责了解【掌握并?定,期通报各《县区进展《情况组织《开展:督,。查检查研《究协调综合》治理有?关工作电气火—灾综合治《理工:。作将纳?入2017至2【0,19:年,度市政府对县区【政府消防工作考【核,内容:、纳入县区政府安全!生产考核《和,安,全生产巡查》以及安全生产—综,。合督查检查内容
】(,二)各县区》人,。民,政府要加强组织领】导,。成,立专门?工作机构明》确各有关监管—部,门和行业管理部门的!具体:工作职责因地制宜】。细化电气火灾综合治!理方案?定期分析研判、【。督导检查、通报情况!、集中调度、—联合执法确保各项工!作,落到实处
》(三)各县区人民政!府,。具体实施《本行政区综合治【理制定?操作性?强的综合治理实施】方案:分行业、分领域【组织开展排查治理】
(四?)各有关负有—消防安?。。全监管职责的—部门依?据相关法律》法规和职能》分工开展监督检【查督促落实》综合治理工作
工】商质:监部门依《法负责生产领域【电器产品质量监【管加大?对电器产品及其生】产,企业的监督检查力度!加,强对中国强制性产】品认证(C》CC)电器产品、】。。生产许可证获—证企业的日》常,监管严?厉查处?无证非法生产—行为;严《。厉打击生产假冒【伪劣:。电器产品违法—行为严把电器产品质!量源头?关依:法负责?流通领域电器—产品质量监管加大】对电器?产品:批发市场以及销售】门店的监督检查力度!。对监管中发》现的重大问题及时发!。。布警示信息严厉打】击销售不合格和【无厂名、《。厂址等来《源不明商品违法行为!。。
住建、交通、【水利、经《信,、电力?等负有建设工程质量!监管的部《门,依法负责督促—建设工程《设计、施工、监【理等单位认真—履行职责严格按照】工程建设强制性标】准进行电气设—计和施工对发现的】隐患:和违法违规行为【依法予以《查处
电力部门【依,法负责对电力—行业各企业》的监管确保电—力供应安《全可靠?督促电网企》业开展输配电—线路和?受(送?),电设施安全》检查加强安全用【电知识教育宣传
】公安部?门与工商《质监等部门协作配合!对生产、《销售假冒《伪劣电器《产品涉嫌犯罪的依】法追究刑事责—任;依?法做好综合治—理相关工作依法严】厉查处?因,电,气,原因引发火灾的违法!行,为
:。教育:、公安、经信、民】政、交?通运:输、商务、文化【、卫生计生、安【。监、旅游《、文物、宗教、【民航、邮政等各有】关部门?在地:方政:府的统一领导下按照!职责规定做好电器产!品使用管理》领域:综合治理相关工作】
六、工作要求【
(一?)强化组织领导开展!电气火灾综合治理是!贯彻落实习》近平总?书记关于安全生产】工作系列重要讲话】。精,神的重?要举措各县》区、各有《关,部门领导要高度重】视按照“《党政同责《。、一岗双责、齐抓共!管、:失,职追责”和“—管行业?必须管安全、管业务!必,须管安全、管生【产经营必须管安全”!的要求?加强地方各》级党委?、,政府对电气火—灾综合治理工作的】。组织领导《结合实际研究制定实!。施方:案、:细化整治目标和整治!措施确?定重点地区和重点环!节务求治理实—效要严格落实电气防!火,安,全责任制《严,密责任?链条织密责任网【络稳步推《进综合治理
(二)!形成工作合力—各县区、各有关部门!要加强协作配—合,联合组织检查、督查!。建立健全信息共享】、情况通报、联合】查处、?案件移送《机制:对发现的问题要【追根溯源、一查到底!及时通报违法违【规行为移送违—法违规?案件加强全链条【监管和跨区域打击力!度切实形《成执:法合力
(三)【。加大宣传教育各县】区,要采取各种有效措施!通过各种《形式开展安全用电】的宣传教育普及安全!用电:常识要积极利用各】。类媒介宣传电气【火灾事故教训曝光无!证非:。法生产、销售假冒伪!劣电器产《品的:违法行为引导社会加!。强舆论监《督推动电《器产品质量》提高鼓励社会单位】应用电气火灾监【控技术提升对电器产!品及其线路运行状态!的监测?、预警和处》置,能力鼓励《群众举报《电气安?全隐:患形:成全民关注参—与,电气火灾《防,治的浓厚氛》围,
(四)严格考核】督导要建立领—导干部分片》包干责任《制层层分《解责任切实将工【作任务落实到各【级领导、各个岗【位、每个环节建【立每半年情况通报制!度对电气《火灾治理实行分阶段!考核考?评并将电气火灾【综合治?理工作纳《入消防考核、安全生!产目标考《。核等有关安》全考核评《比内容全《。面推进各《级政府、各有—关部门及《社会单位电气防【火安全管理水平
各!县区人?民政府和市各有【关部门具体负责领导!名,单、综合《治理实施方案以及部!署开展情况》请于2017年8】。月15日《前报送?市安:委,会电气火灾综—合治理领导小组【办公:室;2017年10!月10日《报送阶段性工作小结!;从20《18年起每年1月1!0日:前,。报,送上一年工作情况总!结每年7月1—0日前报《送当年上半》年,工作小结;202】0年4月30日报送!。综合治理工作总结】
联系?人张现伟电话055!2-2866052!
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2017】年7月3《1,日,