蚌埠市关于印—发开展电《气火:灾综合治《理工作?实施方案的通知【。
各:县、区人民政府市】安委会?有关成员单位—。。
按照?省政府?安委会关《于开展电气火灾综合!。。。治理工?作,的,通,知(:。皖安〔2017〕】1号:)要求市《安委会?决定即?。日起组织开》展为期三年》的电气火灾综合治】理工作现将》实施方案《印发:。给你们请《认真:贯彻落实
一—、目标任务
全面】排查:。整,治电器产品生产【质量、建设工—程电气设计施工、】。电器产?品及其线路使用管理!等方面存在》。的隐患和问》题严厉打击》违法:。生产:、销:售假冒伪劣电器产品!行为排查整治社会】单位电气使用维护】违章违规《行为力争通过三年综!合治理实现电—器产品质量》明显提升《建设工程《电气设计、施工质】。量明显提升社—。会单位电气使—用维护安全水平【明显提升我市—电气火?灾事故显著减少
二!、,组,织领导?
市:安委会成《立电气火《。灾综合?治理工作领》导小组由《市政府分管副秘书长!担任组?长市:安监局?。、市公安局领导【同志担任《副组长市《教育、消防、经信】、民政?、住:建、交通《、商务、文化—、卫:生计:。生、工商质监、安监!、电力等相关—部门和单位(下称市!有关部门和单位)负!责同:志为领导小组成员领!导,小组办?公室设在市消防支队!。具体负责电气火灾】综合治理的组织【协调等?日常工作《由赵华支《队长兼任办公—。。室主任市有》关,部门和单位》科室负责人为—办公室成员
—三、:治,理内容?及工作措施
(一】)全面开展电器产品!生产质量综合—治理
1. —全面开展电》器,。生产领域《治理严格《落实电?器产品生《产企业资质》审批:。、认:证管理加大对获证企!业的日?常监管严厉查处无证!非法生产行为严查电!线电缆、开关插【。座等生?产企业在绝缘材料、!阻燃原料、线—芯材质?、线径等方》面不按标准或降【。低标准生《产的违?法行为;严查套牌、!贴牌生产假冒伪【劣产品的违法行为】;按照安徽省人民】政,府,办公厅关于印发【安徽省?加强个人诚》信体系建设实施【方案的通知(—皖政办秘〔2017!。。〕,55号)《的要求及时曝光【违法违规企》业和不合格电器产】品名单进一步—完善电?器产品质量源头【监管:机制提?高管:理能力规《。范生产秩序
2. !全面:开展电器产品流通领!域治理加《大对电器产品批发市!场、销售储存仓库以!及,销售门?店的监督检查和【抽检力度对监督【检查中?发现的重大问题及时!。督,。促整改?严厉:。打,击销售?无证或伪造、冒用】认证证书、》无厂名、厂址等来】源不明和不合格商】品,违,法行为加强对以网】络、直销等方式销售!电器:产品的监《管把好“线》上、线下”》电器产品销售—质,量关进一步完善电】。器产品流通领—域的监?管机制提高监管【效能营造良好的市场!环境
(二)全面开!展建设工程领域【电气综合《治理
3.加强【建设工?程电气设计》质量管理规范建【设工程电《气设:计落实?。电气:工,程,设,计质量终《身负责?制,严查:设计单位不按工【。程,建,设强:制性:标准设计的行为【依法:追究因电气设计不符!合标准?。规范而导致电气【火灾事故的设计单】位责任?
4:.加强?电,。气,施工质量《管理落实电》气工程施《工质量责《任制严格电器产【品及其线路施工进】场检查?验收:严查施工《单位不按《设计图纸施工、偷工!减料、?使用劣质电线—及质量不合》。。格电器产品等问题】和隐患;严查监【理单位不履行—施,工质量的监》理责任严查质—量不合?格电器产品在工程】上,使用:和安装;严查—施工:不规范造成电线绝缘!层损坏、电缆井(】沟)封堵不严密【等隐患问题依法追究!因电气施《工质:量问题导致火—灾事故的施工—、监理?单位的责任
—5.落实《建设:单位电气质量管理责!任建设单位不得明示!或暗:示设计单位或施工】。单位违反工程建设强!制标准?降低:电气设计和施工【质量:按照合同《约定由建设》单位采购有》关电气及配套产品】的建设单位应—当保证电气及配套】产品:符合设计文》件和合?同要求
《(,三,)全面?开展电器产品—使用管理领域—。综合治理
6.强化!社会单位《电气安全隐患排查】整治严查《社会单位用电安【全,管理制?度不完?善不:落实问题;》严查社?会单位电《气线路敷设不规范】、,用电负荷超额、电源!插座数?量不足以《及未设短路保—护装置、《私拉:乱接电?线、使用无》证、“三无”—电器产品等问题;】严查社?会单位未配备专【业电工?、未按规定定期检测!。电气线路和设备问】题;推动落》实电气系统定—期维:护保养及检测提高社!。会单位发现和消除电!气安全隐《患能力?
7.推动》城乡:社区:、村:镇电气安全》。隐患排查《整治以街道、乡镇】为基本单元排查【城,乡社区、乡》镇电气线路是否符】合国家有关标准【规定电表箱设置【位,置是否符《合规范线路连—接是否符《合标准;核查用【电负荷是否超过初装!容,量;检查是否存在私!拉乱接电线、使用】“三无”《电器:产品等问《。题督促落实安—全用:电管理制度电工必】须,持证上岗定期开展电!气安全检查加强安全!。。用电:。常,识宣传对整治难度大!的区域性电气—安全隐?患要实行《挂牌督办限期整改并!可,结合政府《重点:工,程和为民办实事项】目重点推《进解决
8.加【强电气?相关从业人》员,监管加强《电,气设备管理》、使用和《维护等相关从业人】。员,。安全培训、考核【和管理工作》健全规范电气相关资!。格证书的发》放、考核机制切实】提高电气从业—人员的技能水—平加大对电工等专业!技术人员《的持证上《岗检查力《度,做到持证上岗—
四、治理时—。间和步骤
2—017年5月开始至!2020年4月结束!分四个?阶,段,进行
(《一)动员《部署阶段(》2017年7月底】前)各县区》要结合本地区实际制!定具体实施》方案全面动员部【署,广,泛开展宣传动员各】级各单位、广—大群众积极参—与要组织对有关部】门、社会单位责任人!开,展一次集中培训明】确治理标《准、排查《重点:和整治方法》、要求?等相关内容
(二】),。自查自纠阶段(【2017年》7月至20》17年10月)组】织发动电器产品及】。其线路生产、销售】和使用单位建设工】程电气设计》、,施工以及物》业服务企业》等单位自行组织【检查:排查电器产品及【。其,线路:是否符?合法律、法》规、技术标》。准、规范要求对【。检查发现的》问,题进行整改》
(三)建章立制】阶段(2017年】10月至20—2,0年4月)》各县区?结合实际进一步完】善电气管理法规【和技术?。标准健全用电安全日!常管理?。制度完善建筑电气防!火性能、电气系【。统维护保养及电【气检测等《方面要求按》规,定,将违法违规生产【销,售电器?产,品和开展电》气设计施工》的企业单《位纳入全国信用【信息平台和国家【企业信用《信息:系统定期公布违【法违规行为》。。督促企业单位严格执!行电气安全有关技术!标准全面推进电气安!全,管理制度化、规范化!巩固加强综》合治理?。成,效
(四)集中整】治阶:段(2018—年1月至202【0年4月)各县区要!。按照综合治理—工作要求组成检查组!。依法开展《。排查整治充分利【用法:。律、行政、经济、舆!论等手段分阶段【集中查?处违法生产、销售假!冒伪劣电器产—品行为集中》销毁假冒伪劣—电器产品集中—处理违法责》任人集中督促整改重!大电气安全隐患【。
五、责任分工【
在市安《委会统一《部署:下坚持政府》领导、部《门,监管:、单:位负:责、综合治理的原则!县区人民政府—具体实施各有关行】业部门按职责抓【落实
(一)市【电气火?灾综合治理领导【。。小组办?公室负责了解掌【握并定期通报各县区!。进展情况《组织开展督》查检查研究》协调综合治理—有关工作《电气火灾《综合:治理工作将纳入【2017至20【。19年度市政府对县!区政:府消:防工作考核》内容、纳入县区【政府安全生产考核】和安全生产》巡查以及安》。全生产综合督查【检查内容
(二【)各县区人民政府】要加强组织领—导,成立专门工作机构明!确各有关监管部门】和行业?管理部门的具体工作!职责因地《制宜细化电气火灾综!合治理方《案定期?分析研判、督导【检查、通《。报情况、集中—。调度、联合执法【确保各项工作—落到实处
(三【)各县区人民政府具!体实施本行》政区:综合治理制定—操作性强的综合治理!实施方案《分行业、分》领域组织开展排查】治理
(四)各有关!负有:消防安全《监管职责的部门【依据相关法律—法,规和:职能分工开》展监督检查督促落】实综合治《理工作
工商质【监部门依法负—责,生产:领域电?器产品质量监管【加大对电器产—品及其生产》企业的监《督检查力度加强对】中国强制《性,产品认证(CCC】)电器产品、生【产许可证获证企业的!日常:监管严厉查处无【证非:法生产行为》。;严:厉打击生《产假:冒伪劣电《。器,产品违法行》为严把电器产品【质量源头关依—法负责流通领—域,电器产品《质量监管加大对电】器产品批发》。市场以及销售门店的!监督检查力度—对监管中发现的【重大:问题及时《。发布警?。示信息严厉打—击销售?不合格和无厂名、】厂址等来《源不明商品违—法行为
住建、【交通、水《利、经?。。信、电力等负有建】设,工程质?量监管的《部门依法负责—督促:建,设工:程设计、施工、监】理等单位认真履行】职责严格按照工程】建设强制性标—。准进行?电气:设计和施工对发【。现的隐患和违—。。法,。违规行为依法予以】查处
电《力部门依法》负,责对:电力行业各企业【的监管确保电力供】。应安:全可:。靠督促?电网企业开展输配电!线路和受《(送)电设施—安全检查加》强安全用电知识教育!宣传
公《。安,部,门与工商质》监,等部门协作配合对生!产、:销售假冒《伪,劣电器产品涉嫌犯】罪的依法追究—刑事责任;依法【做好:。综合治理相关工作】依法严厉查处因【电气:原因引发火灾的违】法行为
教育、公】安、经信、》。民政、?交通运输《、商务、文化、卫】生计生、安》监、旅游、文—物、宗教、民—航、邮政等各—有关部?门在地方政府的统】。一领导下按》照职责规定做—好电器产品使—用管理领域综合治理!相关工作
六、工作!要求
(一)强化组!织领导?开展:电气火灾综》合治理是贯彻落实】习近平总书记关【于安全生产工—。作系列?重要讲话《精神的重要举措各县!。区、各有关》部,门,领导要高度重视【按照“党政同—责、一岗《双责、?齐抓共管、失职【追责”和“管行【业必:须管安全、管业务必!须管安全、》管生产?经营必须管》安,全”的?要求加强地方各【。。级党委、政府—对,电气火灾综合治理】工作的组织领导结】合实际研究制定实施!方案、细化整—治目:标和整治措施—确定重?点地区和重点—环节务?求治理实效》要,严格落实电气—防火安全责任—制,严,密责任链条织—密责:任网络稳步推进综】合治:理
:(,二):形成工作合力—各县区、《各有关部门要加【强协:作配:合联合组织》检查、?督查:建立:健全信?息共享?、情况通报、联合】查处、案件移—送机制?对发:现,的问题要《追根溯源、一查【。到,底及时?通报违法违规行【为移送违法违规【案件加强全链条监】管和跨区域打击【力度切实《。形成执法合力—
(三)《加,大宣传教育各县区】要采取?。各种有效措施—通过:各种形式开》展安全用电的宣传】。教育普及《安全用电常识要【积极利?用,各类:媒介宣传电气火【灾事故?教训曝光无证非【法生产、销》售假冒伪劣电器产】品的违法《。行为引导《社会加强舆》论监:。督推动电器产品质】量提高鼓励社会单位!应用电气火灾—监控技术提升对电器!产品及其《线路运行状态的监】测、预警和》处置能力鼓励—群众举报电气安【。全隐患形成》。全民关注参与电气】火灾防治的浓厚氛围!
,(四)严格考核【督导要?建立领?导干部?分片:包干责任制层层【分解:责任切实将》。工作任务《。落实到各级领导、】各个:岗位:、每个?环节建立每半年【情况:。通报制度对电气火灾!治理实行分阶段【考核:考评并将电气火灾】综合治理工作纳入】消防考核、》安全生产目》标考:核等有关安全考【核评比?内,容全:面推进?各级政府、各有关】部门及社会》单位电气防火—安全管理水平—
各县区人民政【。府和:。市各:有关部门具体—负责领导《名单、综合治—理实施方案》以及部署《开展情况请于201!7年8?月15?日前报送《市安委?会电:气火灾综合治理领导!小组办公室;20】1,7年10月10日】报送阶段性工作小】结;从20》18年起每年1月】10日前报送上【。一年工作情况总结每!年7月10日前报送!当年上?半年工作小结;【。2,020?年4月30》日报送综合》治理工作总结—
联系人张现—。。伟电话0552【-,2866052
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2017年7月3!1日: