蚌埠市？关于印发《开展电气火灾综【合治理？工作实施方案的通】知
各县、区人民政！府市安委会有关成】员单位
按照省【政府：。安委会关于》开展电气火灾综【合治理工作的通【知（皖？安〔2017—。。〕1：号）要求《市安委会决》定即日起《组织开展为期三年】的电气火灾综合治理！工作现将实施—方，案印发给你》们请认真贯彻落【实
一、目》标任务
全面排【查整治电器产品【生产质量、建设工】程电气设《计，施工、电器产品及其！线路使用管理等【方，面，存在的隐患和问题严！。。厉打击？违法生产、销售假】冒伪劣电器产—品行为排查整治【社会：单位电气使用维护违！章违规行为力争通过！三，年综合治理实—现电器产品质量【明显提？升建设？工程电气设计—。、，施工质量明》显提升社《会，单，位电：气使：用维护？安全水平明显提升我！市电气火灾》事故：。显著减少
》二、组织领导
市】安委会成立》电气火灾综》合治理工作领导小】组，由，市政府？分管：副秘书长担任—组长：市安：监局、？市公：安局领导同志—担任副组长》市教育、消防、经信！、民政、住建、交通！、商务？、文化、卫》生计生、工商质【监，、安监、电力等相】关部：门和单位（下—。称市有关部门和【单位）负责同志【为领导小组成员领】。导小组办公室设在】。市消防支队》具，体负责电《。气火灾综合》治，理的组织协调等日常！工作：由，赵华：支队长兼任办公【室主任市《有关部？门和：单位科室负责人【为办公室成员
三、！治理内容及工—作措施
（一—）全面开《。展，电器产品生产质【量综合？治理
？。1. ？全面开展电器生产】领域治理严格落实】电器产？品生产企《业资质审批》、认：证管理加大对获证】企，业的日常监管严【厉查：处无证非法生产【行为严查电》。线电缆、开关插【。座，等生产？企业在绝《缘材料？、阻燃？原料、线芯材质、线！径等方？面不按？标准或降低标准【生，产，的违法行为；—严查套牌、贴牌【生产假冒伪劣产品的！违法行为；按照【安徽省人民政府【。。办公：厅关：。于印发安徽省加强】个人诚信体系建【设实施方案的通【知（皖政办》秘〔201》7，〕55号）》的要求及《时，。曝光违法违规—企业和不合格—。。电器产？品名单进一步完善】。电器产品质量—源头监？管机制提《高管理能《力规范生产》秩序：
2.？ 全面开展电—器，产品：流通领域治理加大对！电器产品《批发市场、销售【储存仓库以》及销售门店的监【督检查和抽》检力度对监督检查中！发现：的重大问题及—时督促整改严—厉打击销售无证【或伪造、冒用认证】证书、无厂名、【厂址等来源不明和】不合格商品违法行】为加强对以网—络，、直销等方》式销售电器产品的监！管把好“线上、【线下”电器产品销】售质量？关进一步完善电器】。产品流？通领域的监管机制】提高监管效能营【造良好的市》场环：境
（二《）全面开《展建设工程领域电气！综合治理《
3.加强建设工程！电气设计质量—管理规范建设工程电！气设计落《实电气工《程设计质量终身负】。。责制严查设计单【位不按工程建设【强，制性：标准设计的行为依】法追究因电》气设计不符合—标准规范而导—致电气火灾事故的设！计，单位责任
4.【加强电气施工—质量管？理落实？电气工程施工—质量责任制》严格电器产品—及其：线路施工进场检查】验收严查施工单【位不按？。设计：图纸：施工、偷工减料、】使用劣质《电线及质量不合【格电：器产品等问题和隐患！；，严查监理单位—不履行施工质量【的监理责任严查质量！不合格电器产—品，在工程上使用—和安装；严查施【工不规范造成电【线绝缘层损》坏、：。电缆井（沟）封堵不！严密：等隐患？问题依法追究—因电：。气施工质量问—题导致火灾事故的施！工、监？理单位的责任
【5.：落实建设单位电气质！量管：理责任建设单位【不得明示或暗示【设计单位或》施工单位违反工程建！设强制？标准降？低电气设计和施工】质量按照《合同约定由建—设单位采购有关电】气及配套《。产品的建设单位【应当保证电气及【配套：产品符合设计文件和！合同要求
（三）】全面开展电器产品】使用管理领域—综合治理
》6.强化社会—单位电？气安全隐患排查【整治严查社会单位】用电安全管理—制度不完善不—落实问题《；，严查：社会单位电》气线路？敷设不？规范、用电负荷超】额、电源插座—数量不足以及未设】短路保护《装，置、私拉乱接电【线、使用《无，证、“三《无”电器产》品等：问题；严《查社会单位未配备专！业电工、未按—规定定期检》测电：气线路和《。设备问题《；推动落实电气系统！定期维护保养—及检测？提高社会单》位发现？。和消除电气安—全隐：患能力
7.推【动城乡社区、村镇电！气安全隐患排—查整：治，以街道、乡》。镇，。为基本单元排查城】乡社区、乡镇电【气线路是否符合国】。家有关标《准规定电《表，箱，设，置位：置是否符合规范线路！连接是否符合标准；！。核，查用电负荷是否【超过：。初装容量《；检查是否存在【私拉乱接《。电线、使用》“三无”《电器产品《等问题督促》落实安全用电—管理：制度电工必须持证】上岗定？期，开展电气安全检查加！强安全用电常识宣】传对整治《难度大的《区域性？电气安全隐患—要，实行挂牌《督办限期《整，改并：可结合政《府重：点工程和为民办【实事项目重点推【进解决？
8.加强电气【相关从业人员监【管加强电气设备管理！。、，使，用和：维护等相关从业【。人员安？全培训？、考核？和管理工作》健全规范电气相【关资：格证：书的发放、考核【。机制切？。实提高电《气从业人员》的技能水平加大【。。对电工等专业—技术人员的持证上岗！检查力度做到—持证：上岗
四、》治理时？间和步骤
2—017年5月开【始，至2020年4月结！束分四个《阶段进行
（一）动！员部：。署阶段（2017】年7月底前）—各县区要结合本【地区实际《。制定：具体实施方案全【面动员部署广泛开】展宣传动员各—级各单位、广大群众！积极参与要组织对有！关部门、社会单【位责：任人开？展一次集中培—训明确治理标准、】排，查重点和整治方法、！要求等相关内容
】（二）自查自纠阶段！（201《7，年7月至20—17年1《0月）组织》。发动电器产品及【其线路生产、—销售和使《用单位建设工程【电气设计、施工【以及物？业服务企《业等单位自行组织检！查排查电器》产品及其《线路是否符合法【律，、法规、技术标【准、规范要求对检】查发：现的问题进行整改】
（：三）建章立制—阶段：（2017年10】。月至2？。02：0年4月）各县区】结合实际进》。一步：完善电气管》理法规和技术—标准健全用电安全日！常管：理制度完善建筑电气！。防火性能、》。电气系统《维护保养及电气检】测等：方面要求按规—定将：违法：违规生产销售电器】产品：和，。开展：。电气设计施工的【企业单位纳入—全国信用信息平台】和国家企业信用信息！系统：定期公布违法违【规行为督促企业单位！严格执？行电气安全有—关，技术标准全面推进电！气，安全：管理：制度化、《规范化巩固加强综】合治理成《效
（四《），集中整治阶段（【201？8，年1月至《2020《年4月）《各县区要按照—综合治理工》作要求组成检查组】依法开展排》查整治充分利用【。法律、行政、经【济、舆？。论等手段分》阶段集中查处违法】生产、销售假冒伪】。。劣电：。器，产品行为《集中：销毁假冒伪劣电器】。产品集？。中处理违法责任【人集中督促整改重大！电气安全隐患
五】、责任分工
在【市安委会统一部署】下坚持政《府领导、部门监【管、单位负》责、：综合治理《的原则县《区人民政府具—体，。实施各有关行业部】门按职责抓落实
】。（一：）市电气火灾综合】治理：领导小组办公—室负责了解》。掌握并？定期通？报各县区进展情况组！织开展督查检—查，研究协调综合治【理，有关工作电》气火灾综《合治：理工作将纳》入，2017至》2019年度市政府！对县区？政府消防工作考核内！容、纳入县区政府】安全生？。产考核和安全—生产巡？查以及安全生—产综合督《。。查检：查内容
（》二，）各县区人民—政，府，要加强组《织，领导成立专门工作机！构明确各《有关监管《部门和行业管理部】门的具体工作职【责因地制宜》细化电气火灾综【。合治理方案定期分析！。研判、？督导检查、》通报情况、集中调度！、联合？执法确保各项工作落！到实处
（三）【各县区？人民政府具体实施本！行政区综合治理制】定操作性强》的综合治理实施方案！分行业、分领—域组织开展排查【治理
（四）各有】关负有消防安全监】管职责的部门—依据相关法律法规】和，职能分工开展监督检！查督促落实综合治】理工：作，
，工商质监部门依法负！责生产领域电—器产品质《量监管加大对电器】。产，品及其生产企业的】监督检？查力度加强》对中国强《制性产品认证—（，CCC）电》器，产品、生产许可证获！证企业的日常—监管严厉《查处无？证，非法：生产行为；严厉打】击，生产：假冒伪劣电器产【品违法行为》。严，把电器产品质—量源头关依》法，。负责流通领域电【器产：品质量监《管加大对电器产品批！发市场以及销—售门店的《监督检查力度对监】管中：发现的重大问题及】。时发：布警示信《息，严，厉打击销售不合【格和无？厂名、厂《址等来源不明商品违！法行为
住》建、交通、》水利、经《信，、电力等负有建设】工程：质量监管的部门依】法负责？督促建设工程设【计、施？。工、监理等单位认真！履，行职责严格按照【工程建设《强制性？标准进行电气设计和！施工对发现的隐患】。和，违法：违，规行为依法》。予以：查处：
电力部门依—法负责对电力—行，业各企业的》监管确保电力供【应安全可靠督—促电网企业开—展输配电线路和【受（送）电设施安全！检查加强安》全用电知识教—育宣传
公》安部门？与，工，商质监？等部门协作配合【对生产、《销售：假冒伪劣电器产品涉！嫌犯罪的依法追究刑！事责任；《。依法做好综合治【理相：关工作依法严厉查】处因：电气：原因引发火灾—的违法行《。为
教？育、公安、经信、】民政、交通运—输、商务、文—化，、，卫，生计生、安监—、旅游？、文：物、宗？教、民航、邮政【等各有关部门在地】方政府的统一领【导下按？照职责规定》做好电器产品使用管！。理领域综合治理相关！工作
六《。、工作要求
（一】）强化？组织领？导，开展电气火灾—综合治？理是贯？彻落实习近平总书】记关于？安全生？。产工作系列》重要讲话精》神的：重要举措各县—区、各有关部门【领导要高《。度，重视按照“》党政同责、一岗双】责、齐抓共管、失】职追责”和“—管行业必须》管安全、管业务【必，须管安全、管生产经！营必须管安全”的】要求加？强地方？各级：党委、政府对电【。气火灾综合治理工作！的组织领导》结合实际研》究制：定实施方《案、细化《整治目标和整治措】施确定重点地区和】重点环节务求治【。理实效要严格落实】电气防？火安：全责任？制严密责任》链条织密责任—网络稳步推进综【合治理
《。（二）形成工作【合力各县区、各有】关部：门要加强协作配合联！合组织检查、—督查建立健全信息】共享、情《况通报、《联合查？处、案件《移送机制《对发现的问题要追根！溯，源、一？查到底及《时通报违法违—规行为移送违—法，违规案件《加强全链条监管和跨！区域打击力》度切实？形成执法合力
【（，三）加大宣传教育】各县区要采取各【种，有效措施《通过各种形式开展】安全用电《的宣：传教育普及安—全用电常识要积极利！用，。各，类媒介宣传电—气火灾事故教—训曝光无证非法生产！、销售假《。。冒伪劣电《器产品？的违：。法行为引导社会【加强舆论监督推动电！器产品质量提高【鼓励社会单位应【用电气火灾监控技】术提升对电》器产：品及其线《路运行状态》的监测？、，预，。警和处置能力鼓励】群众举报电气—安全隐患形成全民关！注参与电气火—灾防治的浓厚氛围
！（，四）严格考核督导】。要建立领导干部分片！包干责？任制：层层分解责任切实将！。工，。作任务落实到各级领！导、各个《岗位、每个环节建立！每半年？情况通报制度对电】气火灾治理实行分】。阶段：考核考评并将—。电气火灾综》合治理工作纳入【消防考？核、安全《生产目标考核—等有关安全考—。核评比内容》全面推进各》。级政府、各有关部】。门及社会《单位电气《防火：安全管？理水平
各县区人民！政府和市各有关【部门具体负责—领导名单、》综合治理实施方案】以及部署开展情况】请于2？01：7年8月《。15日前《报送市安委会电气】火灾：综合：治理领导小组办公】室；20《17年？10月10》日报送？阶段性工《作小结；从》2018年》起每年？1月10日前—报送：上一年？工作情况《总，结每：年7月10日前报送！。当年上半年》工，作小结；《2020年4月3】0日：报送综合治》理，工作：总结
联系人张【现伟电话《0，552-28660！52
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2《017年《7月31日》
