蚌埠市关于印发【开展:电气火灾综合治【理工作实施》方,案的通知
各县、】区人民政府市安委会!有,关成员单位
按【照省:政府安委会关于开】展电气火灾综—合治理工作》。的通知(皖安〔【2017《〕1号)要求市【安委会决《定即:日起组织开展为【期,三年的电气火灾综合!。治理工作现》将实施方案印发给】你们请认《真贯彻?落,实
一、目》标任务
《全面:排查整治《电器产品生产质【量、建设工程—电气设计施》工、电器产》品及其线路使用管】理等方面存在的隐患!和问题?严厉打击违法生产】。、销售假《冒伪:。劣,电器产品行为排查整!治社会?单位电气使用维护违!章违规行为力争【通过三年综合治理实!现电器产品质量明显!提升建设工程电气】设计、施工质—量明显提升社—会单位电气使用维】护安全水平明显提】升,我市:电气火灾事故—显著减少
二、【组织领导
》市安委会成立电【气火灾综合》治理工?作领导小组由市政府!分管副?秘书长担任组长市安!监局、市公安局领】导同志担《任,副组长市教》育、消防、经信【。、民政?、住建、交通—、商务、文化、【卫生计生、工—。商质监?、安监、电力等相】。关部门?和单位?(下称市有关—部门和单《位)负责《同志为领导小组成】。员领导小组办公室】设在市消防支队【具体负?责电气火灾》综合:治理的组织协—调等日?常工:作由赵华支队长兼】任办公室主任市有关!部,门和单位科室负责】。人为办公室》成员
三《、治理内容》及工作?措,施
(一)全面开】展电:器产品生产质量综合!。治理:
,1. 全面开展电器!生产领域治理严格】落实电器产品—生,产企业资《质审批、认证管理】加大对获证企业的】日常监管严》厉查处无《证非法生产行为严】查电线电缆、开关插!座等生产企业在【绝缘材料、阻燃原】料、线芯材质、线径!等方面不《按标准?。或降低?标准生产的违法行】为;严查套牌—、贴牌生产假冒伪劣!产品的违法》行为;按照安徽【省人民政《府办公厅关于印发】安徽省加强个人【诚信:体系:建设实施方》案的通知(皖—。政办秘〔201【7〕55《号):的要求及时曝—光违法违《。规,企业和不合格电器】产品名单进一步完善!。电器产品质》量源头?监管:机制提高管》理能力规范生产【秩序
2. 全【面开展电《器产品流通领—域治理加《大,对电器产品批—发,市场、销售》储,存仓库以《。及销:售门店?的监督检查和—抽检力度对》监督检查中发—现的重大问题及时督!促整改严厉打击销】售无证或伪造、【冒,用认:证证书、无》厂名:。、厂址?等来源不明和不合】格商品违《法行为加强对以网络!、直销等方式—销售电?器产:品的监管把》好“线上、线下”】电,。器产品销售质量关】进一步完善》电,器产品流通》领域的监《管机制提高监—管效能营造良好的市!。场环:境
(二《)全面开展建设【工程领域电气综合】治理:
3.?加强建设《工程电气设计—质量管理《规范建设《工程电气《设计落实《电气:工,程设计质量终—。身负:责,制严:查设计单位不按工程!建设强制性标准设】计,的行为依《法追究?因,电气设计不符—合标准规范而导【。致电气火灾事故【的设计?单位责?任
4.加》强电气?施工质量《。管理落实电气—工程施工质》。量责:任制严格电》器产:品及其线路施—工进场检查验收【严,查施工单《位不按设计图纸【施工、偷工减料【、使用劣质电线【及质量不合格电器产!。品等:问题和?隐患;?严查监理单位不履行!施工:。质量的监理责任严查!质量不合《格电器产品在—工程上使用和—安装;严查施—工不规?范造成电线绝缘层】损,坏,、电缆井(沟)封】。堵不严密等隐患【。问题依法追究因电气!施工质量问》题导:致火灾事故的施工、!监理单位的责任【
5.落实建设【单,位电气质《量管:理责任建设单位不得!明示或暗《示设计单位或施工】单位违反工程建设强!制,标准降低电气—。设计和施工质量按照!合,同约定由《建设:单位采购有关电气及!配套产品的建设【单,位应当?保证电气及》配套产品符合设计】文件和合同要求
】(三)全面开展【电器产品使》。用管理领域》综合治理
6.【强化社会单位电气安!全隐患排查整—治严查社会单位用电!安全管理制》。度不完善《不落实问题;—严查:。社会单位电气—线路敷设不规—范、用电《负荷:超额、电源插座数】量不足以及未—设,短,路,保,护装置、私拉乱【接电线、使用—无证、“三》无,”电:器产品?等问题;严查社会】单位未?配备专业电工、未】按规定定期检测电】气线路?和设备问题;推动】落实:电气系?统定期维护保—养及检测提高社会】单位发?现和:消,。除电气安全》隐患能力《
,7.:推动:。城乡社区、村—。镇电气安全隐患【排,查整治以街道、【乡镇为基本》单元排查《城乡社区、乡镇电气!线路是否符合国家】有,关标准规《定电表箱设》置位置是否符—合规:范,。线路连接是否符合】标准;核《查用电负荷是—否超过初装容量;】检查是否《存,在私拉乱接》电线、使用“三无”!电器产?品等问题督促落实安!。。全用电管理》制度:电工必须《持证上?岗定期开展电气安】全检:查加强安全用—电常识宣传对整【治难度大的区—域性电气安全—隐,患要实行挂牌督【办限期?整改:并可结合《政府重点工》程和为民《办实事项目重点【推进解决
8—.加强电气相关从业!人员监管加强电气】设备管理《、使用和维护—等相关从业人员【安全培训、》考核和管《理工作健全规—范电气相关》资格证书的》发放、考核机制切】实提高电气从业【人员的技能水平【加大对电工》等专业?技术人?员的持证上》岗检查力度做—到,持证上岗
四—、治理?时间和步骤》
201《7年5月《开,始至:2020年4月结】束分四个《阶,段进行
(一—)动员部署阶段(2!017年《7月底前)》各县区?要,结合:。本地区实际制—定具体实施方案【全面动员部署广【泛开展宣《传动员各级各—单,位、:广大群众积极参【与要组织对有关部】门、社?会单:位责任人开展一次集!中培训明确治理标准!、排查重点和整治方!法、要求等相关内容!
(二?),自查:自纠阶?段(20《。17年7月》至201《7年10月)—组织发动电器产品及!其线路生《产、销售和使用单】位建设工程》电气设?计、:施工以及《物业服?务,企业等?单位自行组织检查排!查电器产品及其线路!是否符?合法:律、法规、技术【标准、规《范,要求对检查发—现的:问题进行整改
(三!)建章立制》阶段(2《01:7年10月至2【。0,20年4《。月)各县区结合实】际进一步完善电【。气,管理法?规,和技术标《准,健全:用电安全日常管【理制度完《善建筑电气防—火性能、电气系统】维护保养及电气检测!等方面要求按规【定将违法违》规生产销售电器产品!。和开展电气设计施工!的企业单位纳入全】国信用信息》平台和国家企业信】用信:息系统?定期:公布违法《。违规行为督》促企:业,单位严格《执,行电气安全有关【技术标准《全面推进电》气安全?管理:制度化、规范化巩】固加强综合治—理成:效
(四)集中整】治阶段(2》01:8年1月《至2:020年4》。月)各县区要—按照综合治理—工作要求组成—检查组依法开展【。排,查整治充分利—用法律、行》政、经济、舆论等手!段分阶段《集中查处违法—生产、销售假冒伪】劣电器产品行为集】。中销毁假冒伪劣电器!产品集中处理违法责!任,人集中?督促:整改重大电气安全隐!患
五、《责任分工《
在市?安委会?统,一部署下《坚持政府领导、【。部门监管、单位负责!、综合治理的—原则县区人民政府】具,体实施各有关行【业部门按《职责抓落《实
(一)市电气】火灾综合治》理领导?小组办公《。。室负责了解掌握并】定期通报各》县区进展情况组织开!展督查检查研—究协调综合治理有关!工作电气火灾综【合,治理工作将纳入20!17至201—9,年,度市政府对县区政府!消防工作考》核内容、纳入—县区:政府安?全生产?考核和安全》生产巡查以及—安全生产《综合督查检查—内容
(二)—各县区?人民政府要加—强组织领《导,成立专门《工作机构明确—各,有关监?管部门和行业管【理部门的具体工作】职责:因地制宜细化电气】火灾综合治》理方案定期分析研】判、督导《检查、通报情—况、:集中调度、联—合执法确保》。各项:工作落到实》处
(三)各县【区人:民,政府具体实施本【行,政区综合治》理制:定操作性强的综合】治理实施方案分行】业、分领域组—织开展排《查治:理
:(四)?各,有关负有消防安全】监管职?责的部门依》据相关法律法规和】职能:分工开?展监:督检查督促落实【综合治理工作—。
工商?质监部门依法负责】生产领域电器—产品质?量监管加大对电器产!品及其生产企业的】监督检查力》度加强?对中国强制性产【品认证(CCC)】电器:。产品、生产许—可证获证《企业的日常监—管,严厉查处无证非法】。生产行为;严—厉打击生《产假冒?伪劣电器产品—违,法行为严把》电器产品《质量:源头关依法负责流通!领域:。电,器产品质量》监管加大《对电器产《品批发市场以—及销售门店的监【督检查力度对—监管中发现的—重大问题《及时发布警示信息】严厉打击销售不【合格和无厂名、厂址!等来源不明商品违法!行为
住《建、交通《、水利、经信、电】力等负有建设工【程质量监管的部【。门依:法,负责督促《建,设,工程:设计、施工、监【理等单位认真履【行职责严格按—。照工程建设强制性标!准进行电气设计【和施工对发现的隐】患和:违法:违规行为依法—予以:查处
电力部门依】法负责对电力—行业各企业的监管确!保电力供应安全【可靠督促电网企业开!展输配电《线路和?受(:送)电设施安全检】查加强安全》用电知?识教:育宣传
公安部【门与工商质监—等部门协作配—合对生产《、销售假冒伪劣电器!。产品涉嫌犯罪的依】法追究刑事责—任;依法《做好综?合,治理相关工作依法严!。。厉查处因电》气原因引发》。火灾的违法行为
】教育、公安、—经信、民政、—交通运输、商务、】文,。化,、卫生计生、安监】、旅游?、文:物、宗教、民—。航、邮政等各有关】部门:在地方政府的统【一领导?下按照职《责规定做好电器产品!使用管理《领域:综合:治理相关工作
六、!工作:要求
(《一)强化组织领导开!展电气火灾综合治】理是贯彻《落实习近《。平总书记关于—安全生产工作系列】重要讲话精神的重要!举措各县区、各有】关,部门领导要高度重视!按照“党政同责、一!岗双责、齐抓共【管、失职《追责”和“》管行业必须》管安全、《管业务必须管—安全、管生》产经营必须管安【全”:的要求加强》地方各级党》。委、政府《对电气火灾》综合治理工》作,。的组织?领导结合实际研究】制定实施方案、细化!整治目?标和:整治措施确定重点】地区和?重点环节务求—治理实效要严格【落实电气防火安全】责任制严密责任【链条织密《责任网络稳步推【进综:合治理
(二)【形成:工作合力各县区、】各有关部门要—。加强协?作配合联合组织检】查、督查建立健【全信息共享、—情况通报《、联合查《处,、案件?移送机?制对发?。现的问题《。要追根溯源、—一查到底及时通报】违法违规《行为移?。送违法违规》案件加强《全链条监管》和,跨区域打击力度切实!形成执法合力
【(三)加大宣传教】育各县区要采取各】种有效?措施通过各》种形:式开展安全用电的】宣传教育普及安全】用电常识要》积极利用各类媒介】宣传电气火》灾事故教训曝光【无证:非法生产、》销,售假冒伪劣》电器产品的违法行】。为引导社会》加强舆论监督推动电!器产:品质量提高鼓—励社会?单位应用电气—火灾监控技术提【升对电器产品及其】线路运行状态的监】测、预?警和:处置能?力,鼓励群众《举,报电气安全隐患形成!全民关注参与电气火!灾防治的浓厚氛围】
(四)严格—考,核督导要建立—。领导干部分》片包干责任》制层层分《解责任切实将—工作任务落》实到各级领导、各个!岗位、每个环—节建立每半年情况】通报:制度对电气》火灾治理实行—分阶段考《。核,考评并将电气—火,灾综合治理》工,作纳入消防》考核、安全生—产目标考《核等有关《安全考核评》比内:容全面推进各—。级政府、各》有关部?门及社会单位—电气防?火安全管理水平
】各县区人民政府【和市各有《关部门具《体负责领《导名单、综合治【理,实施方案以及—。部署开展情况请于】20:17年8月15日前!报,送市安委会电气【火灾综合治理—领导小组办公室【;20?。17:年10月10日报】送阶段?性工作小《结;从201—8年起每年1月10!日前报送上》。一年工作情况总结每!年7:月10日前报送当年!上半年工《作小结?;2:02:0年4月30日报】送综合治理工—作总结
联系人张现!。伟电话055—2-28660【52
! ! 】 , 【 《 》 蚌埠?市安全生产委员会】
2017》年7月31日—