蚌埠市?关,于印:发,开展电?气火灾?综合治理《工作实?施方:案的:通知
各《县、区人《民政府市安委—会有关成员单位
按!照省政府安委—会,关于开展电》气火灾?综合治理工作的通】知(:皖安〔201—7〕1号)要求【市安委会《决定即日起组织开展!为,期,三年的电气》。。火灾综?合治理工作》现将实施《方案印发《给你们请认真—贯彻:落实:
,一、目标任务—
全面排查》整治电器产品—生产质量《、建设工程电气设计!施工、电器产品【及其线路使用管理】等方面存在的隐患和!问题:严,。厉打击违法生—产、销售假冒伪劣电!器,产品行为排》查整治社会单位电气!使用维护违章违规】行为力争通过三年综!合治理实现》电器产品质量—明显:提升建设工程电气设!计,、施工质量明显提】升社会单《位电:气使用维护安全水平!明显提升我市电【气火灾事故显著减少!
二、组织领导
市!。安委会成立电气【火灾综?。合治理工作领导小组!由市政府分管副【秘,书长担任组长市【安监局、市公—。安局领导同志—。担任副组长市教育】。、消防、《经信、民《政,、,住建、交通、商务、!文化、卫生》计生、工商质—监、安监、电—力等相关部门—和单位(下》称市有关部门和单】位)负责同志—为领导小《组成员领导小组办】。公室设在市消防【支队具体负责电【气,火灾综合治理的组织!协调等?日,常工作?由赵:华支队长兼任办公】室主:任市有关部门和单】位科室负责人为【。办公室?成员
三《。、,治,。理内容?。。及工作措施
(一】)全面开展电器【产品生?产质:量综合?。治理
1. 全面】开,展电:器生产?领域:治理严格落实电【器产品生产企业资质!审批、?认证管理《。加大对获证》企业的日常监管严厉!查,处,无证:非法生产行为严查电!线,电缆、开关插座【等生产企业在—绝缘材?料,、阻燃原《料、线芯材质、【线径等方面》不按标?准或降低《。标准生产的违—法行为;严查套牌、!贴牌生产《假冒伪劣产》。品的违法行为;【按照:安徽省人《民政府办公厅关【。于印发安徽》省加强个人》诚信:体系建设《实,施方案的通知—。(皖政办秘》〔,20:17〕55号)的】要求及时曝光违法】违规企业和不合格电!器产品名单进—一步完善电器—产品质量源头—监管机制提高管理能!力规范生产秩序
】2. ?全面开展《电器产品流通—。领域治理加大对【电器产品批发市【场、:销售储?存仓库以及销售门店!的监督检《查和抽检《力,度对监督检查中发】现的重大问题—及时督促整》改严厉打击销售无】证或伪造、冒—用认:证证书?、无厂名、厂址等来!。源不明和不合格商】品违法行为加—强对以网络、直销等!方,式销:售,电器产品的监管把】。好“线上、线下”】电器产品销售质量关!进一步完《善电器产品流通领】域的监?管,机制:提高监?管效能营《造良好的市场环【境
(二)》全面:开展建设工程领【域电气综合治—理
3.加强—。。建设工?程电:气设:。计质量管理规范建设!工程电?气设:。计落实电气工程设】计质量终《身负责制严查设计】单位不按工程建【设强制性标准设计】的行为依法》追究因电气》设计不?符合标?准,规范而导致》。电气火?灾事故的设》计单位责任》
4:.加强电气》施,工质量管理》落实电气工程施工】质量责任制严格【电器:产,。品及其线路施工进】场,检查验收严查施工】单位不按设计图纸施!工、偷工减料—。、使用劣质电线及】质量不合格》电,器产品等问题和【隐患;严《查监理单位不—履行施工《质量的监理》责任严查质量—不,合格电器产品在工程!上使用和安装;严】查施工不《规范造成《。电线绝缘层损坏、电!缆井(沟)封堵【不严密等隐患问题】依法追究因电—。气施工质《量问题导致火灾事】故的施工、监理单】位的责任《
5.?落实建设单位—电气:质量管理责任建设】单位不得明示或暗】示设计单位或施【工单位违反工—程建设强制标—准降低电气设计【和施工?质量按?照合同约定由建设单!位采购有关电气及配!套产品的建》。设单位应当保证电气!及配套产品符合【设计文件和合同要求!
(三)全》面开展?电器产品使用管理】领域综合治理
6】.强化社会单位电】气安全隐患排查【整治严查社会单位用!电安全管理制度不】完善不落《。实问:题;严查社》会单位电气》线路敷设不规范、用!电负荷超额、电【源插座数量不足【以及未设《短路保护装置、私】拉乱接?电线、使用无—证、“三无”电【器产品等问题;严】查社会单《位未配?备,。专,业,。电,工、未按规定定【期检测电气线—路和:设备问题《;推动?落实电气《系统定期维》护保养及《检测提高社会单【位发现和消》除电气安全隐患能】力
7.推动城乡社!区、村?镇电气安全隐—患排查?整,治以街道、乡镇【为基本单《元,排查:。城,乡社区、乡》镇,电气:线路是否符合—国家有关标准规定电!表箱设置位》置是否符合规范【线路连接是否符【合标准;核查—用电负荷是否超过】初装容量;检查是】否存:在私:拉乱接电线、—使用“?三,无”电器产品—等问题?督,。促,落实安全用电管【理制度电工必须【持证上岗定期开【展电气安全》检查加强安全用电】常识宣传对整治难度!大的区域性电气安全!隐患要?实行挂牌督办限【期整改并可结合政府!重点工程和为民办】实,事项目重点》。推,进,解决
8.加强【电气相关从》。业人员监管加—强电气设备管理、使!用和维护等相关从业!。人,。员安全?培训、考核和管【理工作健全规范电】气相关资格》证书的发放、考【核机制切实提高电】。气从业人员的技能水!。平加大对电工等专】业技术?人员的持《。。证上岗检查力—度做到持证上岗【
四、治《理时间和步骤
20!17年5月开始至】2020年4月结束!分,四个阶段进行
【(一)动员》部,署阶段(2017年!7月底前)各县区要!结合本地区实际【制,定具体?实,施方案全面动员【部署广泛开展宣【传动员各级各—单位、广大》群众积极参》与,要,组织对有关部门【、社会单位责任人开!。展一次集中培训明】确,治理标准、》排查:重点和整治方法【、要求等相关—内容
(二)—自查自纠《阶段(?2017年7月至2!017年《。10:月,)组织发动电器产品!及其线路生》产、:销售和使用单—位建设工程电—气设计、施工以及】。物业服务企业等单位!自行组织检查—排查电器产品及其】。线路是否符合—法律、法规、技术】标准、规范》要求对检查》发现的问《题进行整改
—(三)建章立制【阶段(2017年1!0月至2020【年,4月)各县区结合实!际,进一:步完善?电气:管理:法规:和技术标准健全【用电安全《日常管理制度—完善建筑电气防【火性能、电》气系统维《护保养及电》气检测等方面要求按!规定将违法违规生】产销售电《器,。产品和开展电气设计!施工的企业单位纳】入全国信用》信息平台和国—家企:业,信用信息系统定期】公,布违法违规行为督促!企业单位严格执行电!气安:全有关技术标准【。全面推进《。电气安全管理制度化!、规范化《。巩固:加强综?合治理成效》
(四)集中整治】阶,段,(,201?8,年1月至《2020年4月)各!县区要按照》综合治理工作—要,求组成检查组—依法开展排查整治充!分利用法律、行【政、:经济、舆《论等手段分》阶段集中查处违法生!产、:销售假冒《伪,劣电:器产品行为集中销】毁,假冒伪劣电器产品集!中处理违法责—。任人集中《督促整改重大—电气安全隐》患
五、责任分工】
,在市安委会统一【部署下坚《持,政府领导、部—门监管?、单位负《责、综合治理的原则!。县区人民《政,府具体实《施各有?。。关,行业部门按职—责抓落实
(一【)市电气《火灾综合治理领导】。。小组办公室负责了】解掌握并《定期通报各》县区进?展情况组织开展督查!检,查研究协调综—。合治理有关工作电气!火灾:。综合治理工作将【纳入2017至20!19年度市政府对】县区政府《消防工作考》核内容、纳入—县,。。区,。政府安全生产考核和!安全生产巡查以及】安全生产《。综合督查检查内容
!(二)各《县区人?民政府要加强组【织领:导成立专门工—作机构明确各有【关,监管部门和行业管理!。部门的具体工—作职:责因地?制宜:细化:电气火灾综合治理方!案定期分《析研判、督导检查、!通报情?况、集中调》。度,、联合执法确保【。。各项:工作落到实处
(】三)各县区人民政府!具体实施本行政区】综合治理制定操【作性强的《综合治理实施—方案分行业、分领域!组织开展排查治理】
(:四):各有关负有消—防安:。全监管?职责的部门依据相关!法律法规和职能分】工开展监督检查督促!落实综?合治理工作
工商质!监部门?依法负责生产领域】电器产品质量监【管加大对电器产【品,及其生产企业—。的监督检查》力度加强对中国强制!。性产品认证(C【CC)电器产—品、:生产许可证获—证企业的日常监管严!厉查处无证非法生】产行为;严厉打击】生产:假,冒伪劣电器》。产品违?法行为严《把电器产品质量源头!。关依法?负责:流通领域电器产品质!量监管加大对电器产!品批发市场》以及:销售:门店的监《督,检查力度对监管【中发现的《。重,大问题及时发—布,警示信息《。严厉打击销售不合格!和无厂名、厂址等】来源不明商》品违法行为》
住建?、交通、水》。利、经信、》电,力等负有建》设工程质量监管【的部门依法负责督】促建设工程设计、施!工、监理等单位认真!履行职?责严格按照工程【建设强制性标准【进行电气设计和施】工对发?现,的隐患和违》法违规?行为依法予以查【处
电力《部门:依,法负责对电力行业】各企业的《监管确保电力供应】安全可靠督促—电网企业开展—。。输配电线路和受(送!)电设施《安全检查加》强安全用《电知识教育》宣传
公安部门与工!商质监等部门—协作配合对生产、】销售假冒《伪劣电器《产品涉嫌犯罪—的依法追究》刑事责任;依—法做:好综合治理相关工】作,依法:严厉查处《因电气原因引发【火灾的违法行为【
教育?、公安、经》信、民政、》交,通,运输:、商:务、文化、卫生【计生、安监》、旅游、文物—、宗教、民》航、邮政等各有关部!门在地方政府的【统一领导下按照【职责规定做好电器产!品使用管理》领域综合治理相【关工作?
,六、工作要求
(一!)强化组织领导【开展:电,气火灾综合治理是贯!。彻落实习近平总书】记关于安全生—产工作系列重要讲】。话精神?的重要举措各—县,区、各有关部门领】导要:高度重视按照“【党政同责《、一岗双责、齐抓】共管、失《职追:责”:和“管行业必—须管安全、管业务必!须管:安全、管生产经【营必须管安全”的要!求加强地方各级【党委、政府对电气】火灾综合治理工作】的组:织领:导结合?实际研究制定实施】方案:、细化整治目标和】。。整治措?施确定重点地—。区和:重点环节务》求治理?实效要严格落—实电:。气防火?安,全责任制《严密责任链条织密责!任网络稳步》推进综合治理—
(:。二)形成工作合力各!县区、?各有关部门要加【。强协作?。配合联?。合组织检查、督【查建立健全信—息共享、情况通报】、联合查处、案件移!送机制对发现的【问题要追根溯源、一!查到底及时通报违法!违,规行为移送违—。法,违规案件《。加强全链条监—管和:跨区域?打击力度切实形成执!法合力
(三)【加大宣传教》育各县区要采—取各种?有效措施通过各种形!式开展安全用电【的宣传教育》普,及安全用电常识【要积极?利用各类媒》介宣:传电气火灾事故教训!。曝光无证非法—生产、销售假—冒,伪劣电器产品的违】法行为引导社会【加强舆论监督推动】电器产?品质:量提高鼓《励,社会单?位应:用电气火《灾监控技《术提升对电器产【品及其线路运行状态!的监:。测、预警《。和处置能力鼓—励群众举《报电气安全隐患【形成全民关注参【与电气火灾防治的】浓厚氛围
(四)】严格:考核督导要建立领】导干部分片包干责任!制层层分解》责任切实《将工作任务落实到各!级领导、各个岗【。位、每个环》节建立每半年情况】通报制度对电气火灾!治理实行分阶段考】核考评并将》电气火灾综》合治理工作纳—入消防考《核,、安全生《。产目标考核等—有关:。安全考?核评比内容全面【推,进各级政府》、各有关部门及【社会单位电气防火安!全管理?水,平
各县区人民政府!和市各有《关部门具体负责领导!名单、综合治理实】施方案以及》部署开展《情况请?于2017年8月】15日前报送—市安委?会电气火灾》综合治理《领导小组办公室;2!017年10月10!。日报送阶《段性工作小》结;从2018年起!每年1?月1:0日:前报:送上一年工作情【况,总结每年7月—1,0日前报《送,当年上半《年工作小结;202!0,年4月30日报【送综合治理工—作总结
《联系人张现伟电话】0552-》2866052
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2017年7【。月31日《