安徽省？国有经营性建设用地！。出让管理办》法，。 　　第一条】 为强化土地—市场管理进一步规范！国有经营性建设【用地出让行为根【据中：华人民？共和国土地管—理法、中华人民共】和，国城乡规《划法、中华人—民共和国城》市房地产《管理法及招标拍卖】挂牌出让国》有建设用地使用权规！定、安徽省人民政府！。关于进？。一步强化土》地节约集约利—用工作的意见—(皖政﹝201【3﹞5？。8号)等规定制定】。本，办，法 《　，　第二条 》本办法适用》于本省行政》区域：内，工业和商业、旅游】、娱乐？、商品住宅等国有】经营性建《设用：地使用权的》出让管理《 　《　前款？规定的工业用地不】包括采矿用地 【 　　第三条【 市、县人民政府是！。国有经营性》建设用地使用权出】让主体市、县国土资！源行政？主管部门具体负责组！织实施？ 　　第四条 ！国有经营《性，建设用地使》用权出让实行—计划管理市、—。县国土资源行政主管！部门根据当》地经济社会发展计划！、产业政策、土地】利用总？体规：划、土地利用年度】计，划、城乡规划和【土地市场《状况等会同》当地：发，展，改革：、规划、住建、财政！等部：。门编：制，年，度国有建设用地供应！计划经？同级人民政府—批准：报省国土资》源厅备案于每年3月！底，前向社？会公：布 ？ 　　第五条 国】有经营性建设—用地使用权》出让方案《由市、县国土资源行！政主管？部门会同城市规划等！有关部门《共同拟定并》报，市、县人民政府批】准由市、县人民政】府国土？资源行？。政主管部门组织实】施，出让方案应包括【拟出让地块》的空间范围、用途】、年限、出》让方式、《时间和其《他条件等 　　！。出，让方案？自批准之日》起1年内有效 【 　？　第六条 国—有经营性建设用地】使用权出《让，应当遵循公开、【公平、公正》和诚信的原则—并纳入全省县级【以上：统一的公共》资源交？易平台进行》工业和商业、旅【。游、：娱，。乐、：商，品住宅等国有经【营性建设用地除【国家规定《可以协议出让外必】须实行招《标、拍卖或者挂牌】方式出？让 ： 　　招标—、拍卖？、挂牌出让活动由】。市、县？国土资源行政主【管，部门负责组》。织实施？也，可指定或授权—下属事业《单位：具体承办《或委托具《有相应资质的交易代！理中介机《构承办 　　第！七条 市、县国【土资源行《政主管部门需—按规定在土地有形市！场，或，者指定的《场所、媒介发布国有！经营性建设用—地，使用权出让公告公告！。内容应？包括宗？地基本？情况、招标、拍卖、！挂牌活？动时间、《地点等事项》公告期限不少于20！日 　　公告】期间出让公》告内容发《生，变化的市、县国【土资源行政主管部】门应当在当》地土地有形市场【及时发布补》充公告？。涉及土地使用条件变！更等影响土地价格的！重大变动补充公告】发布时间距招—标拍卖挂牌活动开】始时间少于20日的！招标拍卖《挂牌活动相应顺【延发布补充公告的市！、县国土资源行政主！管部门应当书面【通知已报名》的申请？人， ？　　第八条 市、】县国：土，资源：。行政主管部门负责国！有经营？性建设用地》。储，备和前期开发土地储！备机构负责》土，地储：备工作的具》体实施从严控—制政府以《外的：单，。位，和个人进《行土地一级开发【 　　》。第九条 经营性用】地出让前应进行【地价评估确定—。出，。让，。起始价出《让底价应当实行集体！研究综？合确定土地》估价机？构在向？。委托方提交》土地估价《报告前通过登陆国】土资源部《“土地估价报告备】案系统？”进行？报告备案《土地估？价报：告的：有效：期为：。1，年省国土《资源厅每《季度组织抽》检，出，让中：溢价率超过50【%及成交《总价或单价创历史新！高，的应及时向省国【土资源厅和》国土资源部备—案出让？结，。果，并在市级媒体上公示！。 　　》第十条 拟出—让地块应严格—按照安？徽省建设用地—使用标准、工业【用地控制指》标核：定用：地数量对国家和【地方已经颁布土地】使用标准和建设【标准但因安全生产、！地形地貌、工艺技术！等有：特殊要求确》需突破土地使用标】。准，确，定的规模和功能分】区的建设项目以【及国家和地方尚未颁！布土地使用标准和】建设：标，准的建设项目县级】以上国土资源主【管，部门：应，当，组织开？展，建设项目节》地评价并《将其作为建设用地】供，应的依据 　】　第十一《条 大城市、—中等城市、小城市(！建制镇)商》品住宅项目用地【单，宗出让面《积分别不得超过3】00亩、2》10亩？、105亩 【 　　？。第十二条 国有经营！性建设用地使用权】实行：“净地”出让、“】净地”交付市、【县人民政府是实【。施“净地”》主体具体工作由区】、镇人民政府负【责，。组织实施 》 　　“净地【”是指？土地权利清晰、【安置补偿《落实到位、无法【律经济纠纷、—土地开发利用规【划，条件明确、具—备动工开发》所必需的水、电、】路，等基：本条件的地块 【 　　第十三条】 鼓：励实：行工业用《地弹性？出让年期制和租赁制！建，立，工业用地“》长期租赁、先租后让！、租让结合”—供应机制 【。　，　第十？四条 新建》工业项目建筑容积】率不低于1.0(】单层厂房层》高，达到8？。米，。的按2层计》算，层高达到12—米的按3层计算)】建筑：密度：不低于？40%(不含—道路)其中》。国，家级开？发区、市管》省级开？发区新建工业项【。目建筑容《积率不低于》1.2;国家级开】发区、市管省级开】发区、县管省级【。开发区新建项—目土地投资》强度一般分别不低】于，300万元/—。亩、200万—。元/亩？、150万元/【亩，或预：期亩均税收(不含】土地：使用税？)不：少于30万元/年】、2：0万元/年》。、1：。。0万元/年对达不到！。上述标准《。的新建项《目相应核减建—设用地面积石油、】化，工等：生产：工艺有特《殊要求的按》。。国，家标准执行对—国家级？。开发区固《定资产投资额—低于1？亿元：或省级？开发区固定》资产投资额》低于6000万【元的：单个工业项目—不单独供地 — 　？　第十五条 市【、县国土资源行政】主管部门应》通过土地市》场动态监测与监管】。系统：。在，线填报国《有建设用地》使用权出让》合同并将合同约定】的内容告知规划、住！建、房？产、财政等部门【及所：在，地人民政府(—开发区管委》会，) 　　第十六！条 依法取得国【有经营？性建设用地使—用权的单位和个【人应按照国有—建设用地使用权出让！合同约定《和规定缴纳土—地出让？价，款 　》　未按照国有建设用！地使用权出》让合同约定按—时缴纳土地出让价款！的须严格按》照，。国家有关《规定征？收违约金;延期付款！。超，过60日且经催【交仍不？支付土地《出，让价款的出让人有】权解除合同》。定金不予返还并可要！。求，受让人赔偿损失 】。 ：　　单宗土地出让价！款，首次缴纳《比例：不得低于全》部价款的《。50%？。分期缴纳的余款1年！内缴清？特殊项目(不—含房地产项目)【用地经批准最长【不超过2年缴清依照！国有建设用地—使，用权出让合同约定】。付清土地出让价【款，的方可申请办理土】地登记？领，取国有建设用地使】用权证书未按—国，有建设？用，地使用权《出让合同约定缴【清土地出让价款【的不得发放国—有建设用地使—用权证书也不—。得按出让价款—缴，纳比例分割发放【国有建设《用地使用权证书不得！以任何方式返还或】者变相返还土—地出让价《。款 《。　　第十七条 依】法，取得国？有经营性建设用地使！用权的？单位和个人应当【按照：国，。有建设用地使用【权出让？合同约定《的容积率、土地用途！等规划？条件开发建设 【 ， 　　第十八—条， 严格国有出—。让，土，地使用条件管理任】何单位和个人不得擅！。。自改变土地使—用条件确需改变【土地用？途，须经出让方和规划】。管理部？门同意原土地—使用：权，人可以与市、县【国土资源《管理部门《签订国有建设用地使！用权出让《合同变更协》议或重新签》订国有？建设用？地使用权出让—合同调整国有建设】。用地：使用权出让金—。但国有？建设用地《使用权出《让合同、法律、法规！等明确应当收回【土地：使用权？重新公告出让的除外！ ： ，　　原土《地使用权人应当按】照国有建设用地使用！权出让合同变更协】议或：重，新签：。订的国有建》设用地？使用：权出让合同约定【及时补缴土地使【用权出让金额—报经同级人》民政府或土》地管理决策》机构批准并在—媒体上？公示： 　　》第十九条 》市、县国土资—源，行政主管部》门应当建立土—地利用动态巡查制度！依据国有建设用【地使用权出》让合同通过信息公示！、预警？提醒、开竣》工，申报、现场核查【、跟踪管理、竣工验！收、闲置土地查【处、建立诚信—档案等手《。段加强建设》用地供后开》发利用全程监管 ！ 　　土地利用【动态：巡查结果应实时【上报市、县》国土资源行政主【管部门应根据不【同监测？阶，段将交地、开—工、竣工、土地【闲置认定及》。处置、竣工验—收等监管信息及时录！入，土地市场动态监【测与监？管系统 —　，　第二十条》 市、县人》民政府应对》城镇布局散乱、利用！粗放、用途不—合理以及未》达到规定容积率、亩！均投资强度、亩【均税收标准等低效】建设用地通过规划统！筹，、政府收储、—异地置换、退二【进三和就地转—型等措施开》展再利用 【　　第？二十一？条 单位和个人未按！照合同约定的时间开！工，构成土？地闲置？满一年？的由市、县国—土资源主管部门报经！本，级，人民政府批准后按照！土地出让价款—的20%缴纳土地】。闲置费闲《置土地？满两年的由市、县国！土资源行《政，主管：部，。门报经有批准权【。的人民政府》批准：后无偿收回》建，设用地使用权 】 　　？。第二：十二条 未履行【国有建设《用地使用《权出让合同欠—。缴土：地，出让：价款、？闲置土地以及—不履行土《地使用合同等失【信行为依据安徽【省，国，。土，资源市？场领域失信行—。为惩戒标准》。在，未处置前国土资源管！理，。部门暂不受理其新】的，建设用地申请 】 　　第二》十，三条 中介机构【。违反规定泄露与【出让活动有关的保】密事项？、与竞买人串—通损害国家利益【、采取？不正当手段排斥【其他：竞买人的除由有关部！门依法追究其法律责！任外市、县》国土资源行》。政主：管部门？。不得再安《排或者委托其从事有！关中介活《动 　　第【。二十四条 国—家工作人员在国【有经：营性建设用》地使用权出》让中有下列行为之一！的按照？有关规定给予行政处！分 ？ 　　(一)非【国家规定《采取协议方式出【让国有经营性—。建设用？地使用权的; 【 　　《(二)？。在国有经营性建设用！地使用权招标拍【卖挂牌出让》。中与投标人、—竞买人？恶，意串通故意设置不】合理的条《件，限制或？者排斥潜在的—投标人、竞买人【。。。等，方，式，操纵：中标人、《竞得人？的确定？或者出让结果—的;：。 　　(三)】违反规？定减：免或者变相减免国有！经营：。性建设用地》使用权出《让金的; 【　　：。(四)国有经—营性建设用地—使用：权出让？合，同签订后擅自批准】调整土地用途、容】积率等土地使用条件！的，; 　　(【五)违反规定—颁发国有经》营性建设用地使用权！证书：的; 　—　(六？。)其他违反》规定出让国》有经营性《建设用地使用权的行！为 　　第二】十五条 本》办法自发《布之日起施行—