安徽省国有经营性】建设用地出》让管理办法 — 　　第》一条 ？为强化土地市场【管，理进一步规范国有经！。营，性建设？用地出让行》。为根据中《华，人民共和国土地管理！法、中华人》民，共和国？城乡规划法、—中华人民共和国【城，市房地产《管理：法及：招，标拍：卖挂牌出让》。国有建设用地使用】权规定、安徽—省人民政府关于进一！步强化土地节约集】约，利用工作《的意见(皖政—﹝2013﹞58】号)：等规定制定本办法】 　　》第二条 《本办法适用于本省行！政区域内工》业和商？业、旅？游、娱乐、商品住】宅等国有《经营性？建设用地使用—权，。的出让管理》 ： 　　前款规定的】工，业用地不包括—采，矿用地 《 ：　，　第三条 》市、县人民》政府是国有经营性建！设，用地使用《权出让？主体市、县国—土资源行政主管部门！具体负责组织实施 ！ 　　《第，四条： 国有？经营性建设用地使】用，权出让实行计划【管理市、县国—。土资源行政主管部】门根据？当地经济社会—发展计划、产业政】策、土地利用总体规！划、土地利用年度计！划、城乡规划和土】。地市场状况等会【同当地发展改革、规！划、住建、财政等部！门编制年度国有建】设用地供应》计划经同《级人民政府批准报省！国土资源厅备—案于每年3月底前向！社会公布 　】。　第五？条 国有经营性建】设用地使用权出让方！案，由市、县国》土资源行《政，。主管部门会同城市】规划：等有关？部门共同拟定—并报市、《。。县人民政府》批准由市、县人民政！府国土资源》行政主管部门—组织实施出让—方案应包括拟出让地！块的空？间范围、《用途、年限》、出让方式、时【。间，和其他条件等 ！　　出让方案—自批准？之日起1年内—有效 　　第】六条 ？国有经营性建设【用地：使用：权出让应当遵循公开！、，公，平、公正《和诚信的原则并【纳入全省县级以上】统一的公共资源交易！平台进行工业和商】业、旅游《、娱：乐、商品住》宅等国有经营性【建设用地《除国家规定可以协】。议，出让外？必须：。。实行招标《、拍卖或《者挂牌方《式出让 》 　：　招：标、拍？卖、挂牌《出让活动由》市、县国《土资源？行政主管部门—负责组织实施也【可指定或授权下属】事业单位具体—承办或委托具有【相应资？质的：交易代理中介机构】。承办 ？ 　　第七—条， 市、县《国土资源《行政主？管部门需《按规定在土地有形】市场：或者指定的》场所、媒介》。发布国有经营—性建：设用地使用权出【让公告公告》内容应包括宗地【基本情况、招—标，、拍卖、《挂牌活动时》间、地点等》事项：。公告期限不少于20！日 　　公告】期间出让公告内容发！生变化的市、—县国：土资源？行政主管部门应【当，在当地？土地有形市场及时发！布补充公告涉—及土地使用条件变】更等：。。影响土地价格的重】大变动补充公告【发布时间距》招，。标拍卖挂牌活动开始！时间：。少于20日》。。。的招标拍卖挂牌【。活动相？应顺延发布》补充公告的市、县】国土资？源，行政主管《部门应当书面—通知已报《名的申请人 】　　第八条》 市、县国土资源行！政主管部门负责【国有经？营性建设用地储【备和前期开发土【地储备机构负—责土地储备工作的具！体实：施从严控制政府【以外的单位和—个人：进行土地一级开【。发 ？ 　：。　第九条 经—营性用地出让前【应进行地《价评估确定出—让，起始价？。。出让底价应当实行集！体研究综《合确定土地估价【机构在向《委，托方提交土》地估价？报告前通《过登陆国土资源部“！土地估价报告备案系！统，”进：行报告备案》土地估价报》告的有？效期为1年省国土资！。源厅每季度组织抽】检出：让，中溢价率超过5【0%及成交总—价或单价《创历史新高》的，。应及时向省国土资】源厅和国土资源部】备案出让结果并在市！级媒：体上公？示 　　—第十条 拟出让【地块应？严格按照安徽省【建设：用地使用标准、工】业用地控《。制，指标：核定用地数量对国】家和地方已经颁布】。土，。地使用标准》和，建设标准《但因安全生》产、地形地》貌、工？。艺技术等有特殊要求！确需突？破土地？使用标准确定的规模！和功：能分区？的，建设项目以及国【家和地方《尚未颁布《土地使用标准和【建设标准的建—设项目县级》以上国土《资，源主管部门应当【。。组织开展建》设项目节地评价并】将，其作为建设用地供】应的依据 　　！第十一条 大城市】、中等城《市、小？。城市(建《制镇)商品住—宅项目？用地单宗《出让面积分别—。不得超过30—0亩、210亩、】105亩 　　！第十二条《 国有？经营性建设用—地，使用权实行“净地】”出让、《“净地”交付市、】县人民？。政府是实《施“净地”主—体具体工作》由区、？镇人民？政府负责《组织实施 》 　　“净地”是！指土地权《利清晰、安置补偿落！。实到位、《无法律经《济纠纷、土》地开发利用规划条】件明：确、具备动工开【。。。。发所必需的》水、电、路等基本】条件的地块》 ： 　　？第十三条 鼓励【实行工业《用地弹性《出让年期制和租赁制！建立工业用地—。“长期租赁》、先租后让、租【。让结合”供应机【制 　》。　第十？四条 新建工业项目！建筑容积率不低于1！.0(单层厂—房层高达到》8米的按2层计【算层高达到12米】的按3层计》。算)建筑密度不【低于40%(不【含道路)其中国家】级，开发区、《市管省级开发区【新建工？。业项目建筑容积率】不低于1.2;【。国，。家级开发区、—。市管省级开》发区、县管》省级：。开发区新建项目土】地投资强度一般【分别不低《。于300万元/【亩、200万—元/亩、150【万，元，/亩或预《期亩均税收(不含土！。地使用税)不少【于30万元/—年、：20万元/年、10！万元/年对达—不到上述标》准的新建项目相应】核减：建设：用地：面积石油、化工【等，。生产工艺《有特殊要求的按国】家标：准执：行对国家级开发区】。。固定资产投》资额低于1亿元【或省级开发区固【定资产？投资额？低于6000万【。元的单个《工业项目不单—独供地 —　，　第十五条》 市、县国土资源行！政主管部门应—通过：土地市场动》态监测与监管系【统在线填报国有【建设用地《使用权出让合同并将！合同约定的内—。容告知规划、住建】、房产、财政—等部门及所在地人民！政府(？。开发：区管委会) 】　　第十《六条 依法取得国】有经：营性建？设用地使用权的单】位和个人应》。按照国有建设用地使！用权出让合同约定和！规定缴纳土地—出让价款 　　！未按照国有》建设用地《使用权出让》合同约定按》。时，缴，纳土地？出让：价款的？须严格按《照国家有关》规定征收《违，约金;延《期付款超《过60日且经催交仍！。不支付？土地出让价款的出让！人有权解除合—同定金不予返还【并可要求受让—人，赔偿损失 　】　单宗土地出让价】款首：次，。缴纳：比例不得低于—全部价款的50【。%分期缴《纳的余款《1年：内缴清特殊》项目：(不含房地》产项目)用地经批】准最：长不超过2年—。缴清依照《。国有：建设用地使用权出】让合：同约定付《清，土，地出让价款的方可】申请办理土地—登记领取国有建【设用：地使用权证书未【按国有建设用地【使用权？出让合同约定缴【清，土地出让价款的不】。得发：。放国有建设用地【使用权证书也—不得按出《让价款缴纳比例分割！发放国有建设—用，地使用权证书不得以！任何方式返还—或者变相返》还土地出让》价款 　　【第十七条 依法取得！国有经营性建设【用，地，使用权的单》。。位和个人应当—按照国有建设用地使！。用权出让合同约定】的，容积率？、，土地用途等规划【条件开发《建，设 《　　第？十八条 严格国有出！让，土地使用《。条件管理任何单【位和个？人不得擅自改变土】地使用条件确需改】变土地用途》须经出？让，方和规划《管理部？门，。同意：原土地使用权人可以！与市、县国土—资，源管：理，部门签订国有建设】用地使用《权出：让合同变更协议或重！新签订国有建设用地！使用权出让》合，同调整国有建设用】地使用权出让金但国！有建设用地使—用权出让合同、【法律：、，法规等明确》应当收回土》地使用权重》新公告出让的除【外 ？ 　　原土地使用】权人应当按照国【有建：设用地使《用权出？让合同变更协议【或重新签订的—国有建设《用地使用权出让合同！约定及？时补缴土地使用权出！让金额报经同级【人民政府或土地管】。理决：策机：构，批准并在媒体上【公，。示 　　第十】九条 市、县国【土资源行政主—。管部门应当建—立土地利用动—态巡查制《度依：据，国有建设用》地使用权《出让合同通过信【息公：示、：预警提？醒、开竣《工申报、现场核查、！跟踪管？。理、竣工《验收：、闲置土《地查处、建》立诚信档案等手段】加强建设用地供后】开发：利用全程监管 】 　　土地利用【动态巡查结果应实时！上报市、县国土资源！行政主管《部门应根据不同【监测阶？段将交地、开—工、竣工、》。。土，地闲置认定及处置】、竣工验收等—监管信？息及时录《入土地？市场动？态监测与监管系统】 ， 　　《第二十条 》市、县人民政府【应对城镇布局散【乱、利？用粗放、用途不【合理以及未达—到规定容积率、【亩均投资强度、亩】均税收标《准，等低效建设用地通】过，规划统筹《、政府收储、异地】置换、退二进三【和就：地转：型，等措施开展再利【用 《　　第二十一—条 单位和个人【未按：照合同？约定的时间开工【构成土地《闲置满？一，年的由市、县国土】资，源主：管部门报经本级人民！政府批准后按照【土地出让价款的【20：。%缴：纳土地闲置费—闲置土地满两—。年的由市、县—国土资源行政主【。管部门报经有批准权！的人：。民政府批《准后无偿收回建设】用地使用权 — ：。　　：。第二十二条 未【履行国有建设用【地使用权出让合同】欠缴土地《出让价？款、闲置土》地以：及不：履行土地使》用合同等失信行为依！据安徽？省国土资源市场领域！失信行为惩戒标准】在未处置《前国土资源管—理部门暂不》受理其新的建设【。用地申请 — 　　第《二十三条 中—介机构违反规定泄】露与出让活动有关】的保密事项、—与竞买？人，串通损害国家—。利益、采取》不正当手段》排斥其他竞买—。人的除由有关部门依！法追究其法律责任】外市、县国土资源行！政主管部门不得再安！排或者？委托其从事》有关中介活动 】。 　　第《二十四条 国家【。工作人员在国有【经营性建设用地【使用权出让中有下列！行为之？一的按照有关—规定给予行政处分】 ： 　　(一)非国家！规，定采取？协议方式出让国【有经营性《建设用地使用权的;！ 　　(二)在！国有：经，营，性建设用地使用权】招标：拍卖挂牌出让中【。与投标？人、：竞买人恶意串通故意！设置不合理的条件限！制或者排《斥潜在的投标—人，、，竞，买人等方式操—。纵中标人、竞得人的！确定或者出让结【。果的; 　　(！三)违？反规定减免或者变】。相减：免国：有经营性建设—用地使用《权出让金的;— ： 　　(《。。四，)国有？经营性建设用—地，使，。用权出让合同签订后！擅自批准《调整土地《。用途、？容积：率，。等土地使用条件【。的; 　　【(五)违反规—定颁发国《有，经营性建设用地使】用权证？书的; 　　】(六)？其他违反规定出让】。国有经营《性建设用《地使用权的行为 ！ 　　第二》十五条 本办法【自发布之《日起施？行，