安徽省国有》经营：性建设用地》出让管理办法 【。 ， 　　？第，一条 ？为强化？土地市场管理进一】步规范国有经营【性建设用地出—。让行为根据中华【人民共？和国土地管理法【、中华人民共和国城！乡规划？。。法、：中华人民共和—国城市房《。地产管？理法及招标》拍卖挂牌《出让国？。有建设用地使用权规！定、安徽省人民政府！关于进一步》强化土地节》约集约利《用工作的意见—(皖：政﹝20《13﹞58号)等】规定制定本办法 】 　　《第二条 本办—法适用于本省行【。政区域？内工：业和商业、旅—。游、娱乐、商品住宅！。等国有经营性—建设用地《。使用权？的出让管理》 ： 　　前款》规，定的工业用地—不包括采矿用地【 　　第—三条 市、县人民政！府是国有经营性建】设用：地使用权《出让主体市、县国】土资：。源行政主管》。部，门具：体，负责组织《实施 》　　第？四条 国《有经营性建》设，用地使用权出让【实行计划管理—市、县国《土资源行《政主管？部门根据《当地经济《社会发展计划、产业！政，。策，、，土，地利用总体规划、】土，地利：用年度计划》、城乡规划和土地】市场状况《等会同当地发—展改革、《。规划、住建、—财政等部《门编制年度国有建】设用地供应计划经】同级人？民政府？批准报省国》土资源厅备案于【每，年3月底前向社【。会公布 　　第！五条 国有经营性建！。设，用地使用《权出让方《案由市、县国土资】。源行政主管部门会同！。城市规划等有关部门！共同拟？定并报市、县人民政！。府批准由《。市、：。县人民政《府国土资源行政主管！部门组织实施出让方！案应包括拟出让【地块的空间范围【、用途、年限、出让！方式、时间和其他条！件等 　—　出让方《。。案自批准《之日起1《年内有效 　】　第六？。条， 国有经营性建设】。用，。地使用？权出让应当遵—循公开、公平—、公正和《。诚信的原则并—纳，入全省县级以上统】一的公共资源交易】平台进行工业和商业！、旅游？、娱：乐、商品住宅等【国有经营性建—设用地除国家规定】。可以：协议：。出，让外必须实行招标】。、拍卖或者挂牌方】式出让 　　招！标、拍卖、》挂牌出让活动—由，市、县国土资源行政！主管部门负责组织实！施也可指定或授权下！属事业单位》具体承办或委托具有！相，应资质的交易代理中！介，机构承？办 ： ：　　第七条 —市、县？国土资源行政主管】部门需按规定在【土地有形市》。场或者指定的场【所，、媒介发布国—有，经营性建设》。用地使用权出让公】告公告内容应—包括宗地基本情况、！招标、拍卖、挂牌活！动时：间、地？点等事项公告期【限不少于20日【 　　公告期间！出让公告《内容发生变》化，的市、县国土资源行！政主管部门应当在】当地土地《有形市？场，及时发布补充公告】涉及土地使》用条件变《更等影响土地价【。格的重大变》动补充公告发布【时间：距，招标拍卖《挂牌活动开始时间】少，于20？日的招标拍卖挂牌活！。动相应？顺延发布补充公告的！。市、县国土资源行政！。主，管部门应当书面【通知已报名的申请】人 　》　第八条 》市、：县国：土资源行政主管【部门负责国有经【营性建设用地储【备和前期开发土【地储备机构负—责土地储《。备工作的具体实施】从严控制政》府，以外：的单位和个人进行】。土，地一级开发 — ， 　　第九条 经】营性用地出让前应进！行地价评估》确定出让起》始价出让《底价应当《实行集体研究综【。合确定土地估价机】构在向委《托方：提交土地估价报告前！通，过登陆国土资源【部“土地估价报告】备案：系统”进行报告【备案：。土地估价报》告的有？效期为1年省国【土，资源厅每季度—组织抽？检，出让中溢《价率：超过50%及—成交：总价或单价创历史】新高的应及时向省】国土资源《厅和国土资源—部备案出让结果并在！市级媒体上公—。示 　　—第十条 拟出让地】块应：严格按照安徽省建设！用地使用标准、【工业用地控制指标】核，定，。用地数量对国家【和地方已经颁布【土地：。使，用标准和建设标准】但，因，安全生产、地形【。地貌、工艺技术等】有特殊要求确需突】破土：地使用？。标准确定的》规模和？功能分区的》建设项目以及—国家和地《方尚未颁《布土地使用》标准和建设标准的】建设：项，。目县级以《上国土资源主管【部门应当组织—开展建设项目—节地评价并将其作为！建设用地供应的依据！ 　　》第十一？条 大？城市、中等城—市、小城市(建制镇！)商品住宅项—目，用地单宗出让面积分！别不得超过3—00亩？、210亩、10】5亩 　　第十！二条 国有经营性】建，设用地使《用权实行《“净：地”出让《、“净？地”：交付市、《县人民政府是实【施“净地”》主体：具体工作由区、镇人！。民政府负责组织实】。施 《　　“净《地”是指土》地，权，利清晰、安置补偿】落实到？位、无法律经济纠纷！、土地开发利用规划！条件明？确、具备动》工开发所必需—的水、电《、路等基本条—件的地块 【　，　第十三条 —鼓励实行工业用地】弹性出让《。年期制和租》赁制建立工业用地“！长期租赁《、，先租：后让、租让结—合”供应《机制 　　【第十四条 新建【工，业项目建筑容—积率不低于1.0】(单层厂房层高达】。到8米的按》2层：计算层高达到12】米的按3层计算【)建筑密度不低【于40%(不含道路！)其中国家级开【发区、市管》省级开发《区新建工业项目建】筑容积率不低于1】.2;国家级开【发区、市管省级【开发区、县管省级】。开发区新《建项目土地》。投资强度一般—分别不低于30【0万元/《亩、20《0万元/亩、150！万元/？亩或预期亩均税收】(不含土地》使用税？)不少于30—万，元/年、20万元】/年、10万—元/年对达不到【上述标准的新建项】目相应核《减，建设用地面》积石：油、化工等生产工艺！有，特殊要求《的按国？。家标准执《行对国家级开—发区固？定资产投资》额低于1亿元或省】级开发区固定—资产投资额低于【600？0万元的单》个工业项目不—单独：。供地 》。　　：第十五条 》市、县国土资源行】政主：管部门应通过—土，地市场动《态监测与监管—系，统，在线填报国有建设】用地使？用权出让合同—并将合同《约，定的内容告知—规划、住建、房产、！财，政等部门《及所在地《。人民政？府(开发区管委会)！ ？　　第十六条— 依法取得国—有经营性建设用地】使用权的单位和【个人：。应按照国《有建设用地使用【权出让合同约定和】规，定缴：纳土地出让价款【 ， 　　未按照国】有建设用地使用【权出：让合同约定按—时缴纳土地出让【价款的须《严格：按照国家有关—规定征收《。违约：金;：延期付款超过60日！且经催交仍不—支，付土地出让价—款，的出让人有权解除合！同定金不予返还并】可要求受让》人赔偿损《失 　》。　单：宗土地出让价—款首次缴《纳，比例不得低于全【部，价款的5《0%分期缴》纳的：余款1？年内缴清特》。殊项目？(不：含房地产项目)【用地：经批准最长不超过2！年缴清依照国有【建设用地使用权【出让：合同约定付》清土地出让价—款的方可申》请办：理土地？登记：。领取国有建设用【地，使用权证《书未：按国有建设用—地使用？权出让合同约定【缴清土地出让价款的！不得发放国有建设用！地使：用权证？书也不得按》出让价款缴》纳比例分割发放国有！建设用地使》。用权证书不得以任】何方式返《还或者变相》返还土地出让价【款 《　　第？十七条 依法取【得国有经营性建设】用地使用权的单位】和个人应当按照【国有建？设用地使《用权出让合》同，约定：的容积率、土地【用途等规《。划条件开发建设【 　《　第十八条 严格】国，有出让土地使用条】件管理任何单位【和个人不得擅—自改：变土地使用条件确】需改变土地用途须经！出让方和规划—管，理，部门：。同意原土地》使用权人可以—与市、县国土资【源管理部门签订国】有建设用地》使用权出让合—同变更？协议或重《新签订国有》建设用？地使用权出让合同调！整国有建设用地使用！权出：让金但国《有建设用地使用权】。出让合同、》法，律、法规《等明：确，应当：收回土地使用—权重新公告出—让的除外 　】。　，原土地使用》权人应当按照国【有建：设用地使用权—出让合同变》更，协议或重《新签订的国有建设用！地使用权出》让合同约《定及时补缴土地使用！权出让金额报经同】级人民？政府或？土地管理决策机构批！准并：在媒体上公示 【 　　第十九条 ！市、县国土资源【行政主管《部门应当建立土地】。利用动态巡查制度依！。。据国有建设用地【使用权出让合同通过！信息公示、预警提醒！、开竣？工申报、现场核查、！跟，踪管理、竣工验收、！闲置土地《查处、建《立诚信档案等手段】加强建设用地供【后开发？利用全程监管 【 　？　土地利用动态巡】查结果应实时上报】市、县国《土资：源行政主管部—门应根据不同—监测：。阶段将交地、开工】、，竣工、土地闲置认定！及处置、竣工验收】等监管信息及—。时录入土地市—场动态？监测与监管》系统 　　【第，二十条 市》、县人民政府应对】城，镇布局散《乱、利用粗放—、用途不合》理以：及未达到规定容积率！、亩均投《资强度、亩均税收标！准等低效建》设用：地通过规划统筹、政！。府收储、异地—置换、退二进三和就！地转型等措》施开展再《利用 　　【第二：十一条 《单位和个人未按照】合同约定的时—间，开工构成土地闲置】满一年的《。由市、县国》土资源主管部门报经！本级人民政府批【准，后按照？土地出让价款的20！%缴：纳土：地闲置费《闲置土地满两—年的由？市、县国土资源【行政主管部门报【经有批准《权的人民政府批【准后无偿收回建设】用，地使：用权 　　第】二十二条 未履行国！有建设用地使用权】。。出，让合同欠缴土地出让！价款、闲置土地以】及不履行土》地使用合同等—失信行为依据安【徽省：。国土资源市场—领，域失信行《为惩戒标准在未【。处置前国土资—源管理部门暂不【受理：其新的？建设用地申请 【 　　第二十三】条， 中介？机，构违反规定泄—露与出让活动有关的！保密事项、与竞买】人串通损害国家【。利益、采《取不正当手段排斥】。其他竞买《人的：除由有关《部门依法追究其法】律责任外市、—县，国土资源行》政主管？部门不得再》安排或者《委托：其从事有关中—介活动 　【　第二十四条— 国家？工作人员在国—有经营性建设—用，地使用？。权出让中《有下：。列行为之一的按照有！关规定给予行政【处分 　　(一！)非国？家规定采取协议方】式出让国有经—营性建设用地使用权！的; 　—　(二)在国有【经，营性建设用地—使用权招标拍卖【挂牌：出让中？与，投标人、竞买人恶意！串通故意设置—不合理的条件限【制或者排斥潜在的投！标人：、竞买？人等方式操纵中标】人、竞得人的确【定或者？。出让结果的;— ：。 　　(三)违反】。规定减免或者变相】减免国有经》营性：建，设用地使《用，权出让金的;— 　　(四)】国有经营性建—设用地使用权出【让合同签订》后擅自批准调整土】地用途、容》积率等土《地，使用条件的; 】。 　　？(五)违反》规，定颁发国有经营【性建：设用地使《用权证书的; ！　　(六)其他【违，。反规定出让》国有：经营：性建设用《地使用权的行为 ！ 　　第二十五【条 本办法自—发布之？。日起施行《