。安徽省？港口条例 （—2009年6月2】0日：。安徽省第十》一届：人民代表大会常【务委员会第十—。二次会议通过） 第！一章  总  【 则   》  ：。第一条  》为了规范港口建【设、经营和管—理保护和《合理利用《港口资源维护港【口安全？与经营秩序》保障当？事人的合法权—益促进港口发展根据！中华人民《共和国港口》法和有关《法律、行政法—规结合？本省实际制定—本条例？ ，   ？ 第二条 》 本条？例适用于本省—行政区域内》港口规划、建设、】维护：、经：营、管？理及其相关活动 】  ： ， 第三？条  港口所在地】县级以上人》民政府应当》将港：口，的发展纳入国—民，经济：和社会发展规划并加！。大对港口《公用基础设》施，。的建设、维护—和管：。理的投入  —   ？鼓励国内《外经济？组织和个人依法投】资建设、经》营，。港，口保护投资》者的：合法权益《。     第四【条，  省人《民政府交通行—政主管部门主—管本省的港口工作其！所属的港口管理机构！（以下称《省港：口管理机构）具体实！施，对港口的行政管理 ！    《设区的市《、县级港口行政管理！部，门或者？机构（以下称市县】港口行政管理—部门）负责本行政区！域内港？口的：行政管理工作  】   县级以上【人民政府其他有关部！门按照各自职责共同！。做好港口《管，。。理工作 第二章  ！港口规划与建设【     第五条 ！ 港口？规划包？。括港口布局》规划、港《口总体规划和—港区控？制性详细规划—   ？  编制《港口：规划应当《体现合理《。利用：岸线资源的原则符合！城镇体系规划并【与其他有关规划【相衔接、协》调   《  第六条 — 港口布局》规划：由省人民政府依【法组织编制具体【工作由省人民—政府交通行政主管部！门负责 《  ：  ：第七条  港口总】体规：划，由所在地设》区，的市港口行》。政管理部门编制经】征求省人《民政府交通行政主管！部门意见后》依法报经批准并【公布实施    】 第八条《  国家《主要港口《和省重要港》。口，的，港区控？制性详？细规划？由所：在地：设区的市港口行政】。管理部？门依据港口总体规】划编制经本级人【民政府会同省人【民政府交通行政主管！部门审？。核同意后按》。照国家？规定程序报经批准】、备案并公布实施 ！    其他—港口的港区控制性详！细规划由所在地设】区的市？港口行政管理—部门依据港口总体规！划编制经本级人民】政府征求省人—民政府交通行政主】管部门？意见：后，批准、备案并公布实！施  ？ ，  第九条  港口！规划的修改》按照港口规划制定程！序办理     】第十：条  ？港口建设项》目应当符合港口【。规划不得违反—港口：规划建设港口—、码头或《者其他设施  【   第十一条 】 港口？项，目建设应当遵—。循国家基《本建：设程序按《照国家规定办理有关！审批、核准或者【备案手？续并符？合，国家：有关标准和技术规范！     》第十二条 》 港口建设项目的】设计分为初》步设：计，。和，施工图设计》港口建设项目—的初步设计按—照，项，目管理权限由省【人民政府交通—行政主管《部门：或者设区《的市港口行政管理部！门审批；施工图设计！由所在地设区的市港！口，行政管理《部门审批未经审批】的不得实施   】  港口建设项目】开工应当《具备国家规》定的：开工条件《     第十三条！ ， 港口？的危险货物作业【场所、实施》。卫生除？害，处，理的专用场所—建设应当依法向所】在地：设区的市港》。口行政管《理部：。门提出申请设区【的市港？口行：政，管理部门应当自受】理申：请之：。日起1？5，日内作出批准或者不！予批准的决定—；不予？批准的应当书—面告知申请》人并说明理由   ！。  第十四条—  港口《建设项目实行工程】质量和？施工：安全监督管》。理，制度 ？  ： ， 省港口管理—机构、设区》的市港口《行政管？理部门及其》委托的交通工程【质量监督机构应【当依：据法律、法规、规章！、技术？。标准和规范对港口建！。设项目的质量—、，安全实施监督管理 ！   ？ 第十五《条  港口建设项】。目施工？时建设？单位应当采》取相应？的安全防护措施和环！境保护措《施对航道、防波【堤、锚地、》导流堤、护岸等【港口：公共基础设施造成损！坏的应当及》时予以修复    ！。 第十六《条  港口建设项】目竣工后应当—按照国家规定—进，行试运行试运—行期满符合竣工验】收条：。件的建设单位应【当按照项目管—理权限向省》港口管理机构或【者设区的市港口【。行政管理部》门提出竣工验—收申请经省港口【管理机构《或者：设区的市港口行政】管理部？。。门组织？验，。收合：格后方可正》式投入使用 —第三章？  港口《岸线管理     ！。第十：七条 ？ 港：口岸线的使用应【当符合？港口：规，。划坚持？深水深用和节约【使用的原则保—护和合理《利用港口岸线—资源港口岸线资源应！当优先用《于，公用码头建设—  ：。   港口岸线【实，。行有偿使用具体【办法由省人民—政府：制定     第十！八条  在》港口总体规》划区内建设港口【设施使？用非深水《岸线：的报省港口》管理机构批准；【使用深水《岸线的应当依法【报国：家有关部门批准 】   ？ 第：十，九条  使用港口】。岸线：的建设？单位应当在项目审批！、核准或者》。备案前向港口所在】地设区？。。的市港？口行：政管理部门提出书】面申：请并提交下》列材料   —  （一）》港口岸？线使用申请；—     》（二）？由具备测绘资质的机！构提供？的港口岸《线选址区域1:5】00至1:200】0水域、陆》域地形图； —    （三）建】设项目可行性研【究报告或者设计方案！；     （四】）国家规定的—其他有？。关材料 《  ：  设？区的市港《口行政管《理部门应当自收【到申请？之日起？10日内《将初步审查意见和】申请材？料报送省港口管理机！构 ： ，   第二十—条  ？港口岸线使用人不得！擅自改变已批—准的港口岸》线使用范围》。和使用功能确需变更！港口岸线使用范围、！。使用功能的应—当按照批《准，程序办理变》更手：。续    》 港口岸线使—用人转让《港，。口岸线使《用权：的由港口岸线使用权！出，让人与受让人向港】口所在地设区的市港！口行政管理》部门提出转让申请并！报原审批机》关审批  》   港口岸线使用！人自取？得港口岸《线使：用许可之《日起超过2年未开工！建，。设的省港口管理机】构应当收回其非深水！岸线使用《权深：水岸：线使用权的收回按】照国家有关规定办理！     》第二十一条  【需，要临时？使用港？口岸线的应当向【港口所在《。地，设，。。区的市港《口行政管理部门【提出书面申》请设区的市》。港口行政《管理部门《应当在15日—内，作出批准或者—不予批？准的决定并报省【港，口管理？机构备案 》    临时—使用：的港口岸线》不，得建设永久性建筑物！、，构，筑物：和，其他设施《建设的临时》性设：施应当自使用期满】后30日内》自行拆？除并恢？。复港口岸《线原貌     】临时使用港口岸【线的期？限不超？过2年期《满需要继《续使用的应当依法】办理续展手续延【续，期限不得超过1年】 第四章  港口】经营  《   第《二，十二条  从事下列！港，口经营活动应当【依法取得港口经营】许可   》  （一）为船舶提！。供码头、过驳锚地、！浮筒：等设施； 》   ？。 （二）《为，旅客提供候船—。和上下船舶的设施】和服务？； ：  ：  ：（三）在港区—内为：委托：人提供货物装卸【（，含过驳？），、仓储、驳运、集装！箱堆放？、拆拼？集装箱以及对货【物及其包装进行简单！加工处理《等作：业；     【（四）为船舶进【出港口、《靠离码头、移泊提】。供顶推？、拖带等服务；  ！   （五》）为委托人提供【货物交接过程中的点！数和检？查货物表面状况的理！货服务；  — ， ，。 （六）为》船舶：提，供岸电、燃物料、】船员接？送及废弃物接收、】压舱水处《。理、围？油栏供应服务—等船舶港口服务；】     （七）从！事港口设施、设备】和，机械的租赁、—维，。修业务     从！事危险货物港口作业！的港口？经营人？还应当按《照，国家有关规定取得危！险货：。物港口作《业资质？认定 ？  ：  第二十三—。条  申请从事港】口经营？的应当向所在地【设区的市港》口行政管理部门提】出书面申请》并提供相关材料设】区的市港口行政管】理部：门应当？自收到书面》申请之日《起20日《。内依法作出许—可或者不予》许可的？决定：     港口经】营人应当持港口【经营：许可证依法办理工】商登记并在港—口，。经营：许可证核定》的范：围内从事《港，口经营活动  【 ，。  港口理货业务】的，经营许可按》照国家有《关，规定：办理  《。 ，。。  第二十四条  ！港口经营人需要【变更港口《经营：许可证规《定的法定代表人和】地址的应当报原许可！机，关备案？；需要变更港口经】营范围的应当依法】。重新办理港口—经营许可手续—    《 第二十五条—  发生交通事故、！自然灾害、》公共卫生《。以及其他突发—事件时县《级以上人《民政府可以统—一调度、指挥港口经！。营，人并：按照规定对承担港口！作业任？务的港口经营人【给，予补偿    【 港口经营人—应，当根据？县级以上人民政【府的统？一调度、指挥优先】安排抢险物》资、：救灾物资和》国防建设等急需【物，。。资的作业    】 第二十六条 【 港口经营人—不得为无船舶—营业运输证》的船舶或《者超越经营范—围的船舶提供装卸服！务不得？超过船舶《、车辆？的核定载货量配载】不得为？超重集？装箱提供装船服【务     第【二，十七条  省港口管！理，机构和市县港—口行：。政管理部《门，应当按照国家规定】收取港口规费—缴费义务人必须【按照国家规定按时】足额缴纳港口规费】。 第五章  —港口：安全管理 》    第二十八】条 ： 港口经《营人应当依法—制定危？险货物事故应急预】案、：重大生产《安全事故的旅客紧】急疏：散和救援预案以【。及预防自然灾害预】案并定期组织应急救！援演练 》    港口发生】生产安全事》故或者紧《急情况时港口经营】人应当立即报告县级！以上人？民政府安全生产监】督管理部门和市县】港口：行政管理《部门并采取措施【组织救援防止事故】扩大     【第二十九条  省】。港口管？理机构和市县港口】。行政：管理部门应》当，依法制？定，可能危及社会公【。共利益的港口危险货！物事：故应急预《案、重大生产安全】事故的旅客紧急【疏，散和救援预案以及预！防自然灾害预案【建，。立健全？港口重大生产—安全事故应急救援】体系 ？  ：  港口发生生产安！全事故？或，者，紧急情况时》省港口管理机构和市！县港口行政》管理部门应》当根据危害程度【启动相关应急预案组！织实施应急处置和】救援     第三！十条  港》口经营？人应当将《进出港船舶》货物载运《情况、进出港—时间报告市县港【。口，行政管理《部门以及海事管理机！构    》 对：装卸危险货物的市】县，港口行政管》理部门接到报告【后应当在24—小时内作出是否【同意的决定但是定船！舶、定航线、—。定货种的船》舶可以定期报告【  ：   第三十一条 ！ 有：。下列情？况之一的从事—危险货物作业—的港口经营人应当】立即采取措施并及】时，报告市？县港口？行政管理部门 【    （》一）发现未申报或者！未如实申报的危险货！物，； ：。    （》二）在？普通货物中》发现危险货物；  ！   （三）在【已申报的危险货物】中发现性质相抵触的！危险货物；  【 ，  ：（四）其他可能危及！港口安？全的情形 》    市县港口】行政管理部门—接到港？口经营人《的报告后《应当及时提出—处理意见并告—知港口经《营人     【。第三十二条 —。 禁止在《港口水域内进行下】列活动     】（一：）从事养殖、—种植和捕捞活动【；     （【二）倾倒《泥土、砂石；   ！  （三）违法排放！有毒、？有害物质  —。   不《得在：港口进行《可能危及港口安全】的采掘、《爆破等活动；—因工程建设等确需进！行采掘、爆破活动】的建设单位必须采】取相应的安》。全保：护措施并报》经所在地《设区的市港》口行政管理》部门批准需要—报经其他管理机【构批：准的还应当依法办】理报批手续   】  第？三十三条  货物或！。者其他物体》落入港口《水域可能《影，响港口安全的相关责！任人应当立》即报告市县港口行】政管理？部门并负责清—除落入物《。、沉没？物 ：    市县—港口行？政管理部《门发现货物或者【其他：物体落入港》口水域？的应当责令相关责】。任，人限期？清除：；逾期未清除的可】以代为？清除：。所需费用由相关【责任：。人承：担  ？   ？。第三：十四条  港口【经营人使用的涉及生！命安全？、危险性较大—的特种设备以—及危险物品》。的容器、《运，输工具？。应当经取《得相应资质的机构】检，测、检验合格—取得安全使用证或】者安全标志后—方可：投入使用《  ：。   从事港口特】。种，和危险货物作—业的人？员应当按照国家有关！规定：经过专门的安全作业！。培训取得操作资格】证书：后方：可，。上岗：作，业 第六章 — ，监督检查《。     第三十五！。条  省《港口管？理机构和市县港【口，行政管理部门—应当依法对港—口规：划的实施、港—口，岸线使用、港口建】设和经营、港口【安，全生产等活动实施】监督检查发现违法】情形：。或者存？在安全隐患的—应当依法予以处理】    《 ，第三十六条》  省港口管理【机，构和市县港口行【。政管理？部门的监督检—。查，人员在港口经营作业！场，所，实施监督检查可以】行使下列职权—     （一【）检查港口作业场】所，查阅：、抄录、复印—相关的文件和—资料； 《    （二）【港口作业《人员和设《备、设施不符合法律！、，法规、？规章规定和标准要求！的应当责令》立即停止作业；【     （三）】发现：安全隐患《应当责令立即排除或！者限期排除；  】   （四）—发现违法行》为应当当《场予以纠正》或者：责令限期改正—     》被检查单位和有关人！员应当接受省港口】管理机构和市—。。县港：口行政管《理部：门依：法实施？的监：督检查如实提供【有关情况和资—料不得拒绝检查或】者隐匿？、谎报有关情况【和资料    【 第三十七条  省！港口管理机构和市县！港口行政管理—部门应当《建立举报《制，度公开举报电话号码！、通信地址或—者电子邮件信箱省】港口管理机构和【市，县港：口行政管理部—门收到举报后应【当在2？。0日内依法处理并】答复举报人  【   第三》十八条  省港口】管理机构和市县港口！行，政，管理部门应》当建：立港口经《营人经营《信用档案对港口经营！人经营信用情况【以及遵？。守有：关法律、法规情况】进行记录并向社【会公布   —  ：省港口管理机构和市！。县港口行政》管理部门应当会【同有关部门加—强港口信《息，标准化建《设及：时发布港口公用信息！为港口经营》人、旅客等提—供信息咨询服务 第！七章  法律责【任     第【。三十九条  违【反本条例第十条规】定违反港口规划建】设港口、码头或【者其他设施的由省】港，口管：理机构或者市县港口！行政管理部门—责令限期改正；逾期！不改正的申请人民法！院强制拆除》违法设施可以处【1万元以上5万元】以下罚款《     第四十！条，。 ， 违反本条例第【十二：条第一款规定港【口，建设项目《的初步设计和施工图！设计未经批准—建设：单位开？工建设的由省人民】政府交通行政主管】。部门或者设区的市港！口行政管理》部门责令限期补办手！续可以处1》。万元以上3万元以】下的罚款    】 第四十《一条  违反本【条例第十五条规定】建设单位未》修，复损坏港口公共【基础设施的》所在地市县港—口行政管理部门【应当责？令限期改正》；逾期未改正—的市县港《口行政管理部门应】当组织修复所—。需费用由建设单【位承担     第！四十二条  —违反本？条例第二十条第【一，款规定未经批准变更！港口岸线使用范围】和，使用功能的由省【港口管理机构或者】市县港口行政管理部！。门责令限期改正【可以处？1万元以《。上5：万元以下罚款—；情节？严重的由作出行政】许可决定的行政【机关依法吊销—其港口岸《线使用权证    ！ 违反？本条例第二十条第二！款规定未经批准转】让港口岸线使用【权的：由省港口《管理：机构或？者市县港《口，行政管理部》门责令？限期改正没》。收违法？所得；情节严重【。的由作？出行政？许可决定的行政机】关依法吊销》其港口岸线使—。。用，权证   》  ：第四：十三：条，。  违？反本：条例第二《十一条第《一，款，。规定未经批准临时使！用港口？岸线的由市县—港口行政管理—部门责令限》期改正可以》处1万元以上5万】。元以下的罚》款 ：   ？ 违反本条》例第二十一条第二】款、第？三款：规定在临时》使用的？港口岸线上建—设永久性建筑物、构！筑物和其他设施【或者使用期满—未按照规定拆—除临：时性设施的由市县港！。口行政？管，理部：门，。责令限期拆》除，；逾期不拆除—的申请人民法院强制！拆除处5《。00：0元以上2万元以】。下的罚款《  ：。   第四十四条 ！ 违反本条例第二十！六条规定港口经营人！超过船舶、车—辆的：核定载货量配—。载的由市县港—。口行政管理部门【责令：改正可？以处1万《元以：上，3万元以下的—罚款    — 第：四十五？条  违反》本条例第二十七条】规定未按《照规定足额缴—纳，港口规费的由市县港！口行政管理部门责令！限期补缴；逾期仍未！缴纳：的可以？申请人民《法院强制执行—    《 第四十六》条  违反》本条例规定省—人民：。政府交？。通行政主《管，部门、省《。港口管理机构和市】县港口行政管理部门！不依法？履行职责《有，下列行为之一的对直！接负责的主管—人员：和其他直接责任人】员，依法给予处分— ，     》（一）？未依法编制或者【修改港口规划的【；  ？   （二）违【法实施港口管理【行政许？可的；  》 ，  （三）不依【法履行监督检查【职责的；    】 （四）索》取、收受他人财物或！者谋取其他》利益：的，；     （五】）其他？滥用职权《、徇私舞《弊、玩忽职守的【行为： 第八章 》 附  《  则    【 第四？十七条  渔—业港：口由县级以上人【民政府？渔业行政主管部门】按国家？有，关规定管理   】  ：军事港口的》建设和管理按照【国家有关规定执【行  ？ ，  第四《十八条  本—条，例自200》9 年10》月1日起施》。。。行，