安，徽，省港口条例 —（2009年6【月20日《安徽：省，第十一届人》民代表？大会常务委》员会第十《二次：。会议通过） —第一章  总 【 ， 则： ，。    第一条  ！为了规范港口建设、！经营：和管理保护和合理】利用港口《资源维护港口安【。全与经？营秩序保《障当事人的合法权】益促：进港口发展根据【中华人民《共和国港口法和【。有关法律、行政【法规结合本》省实：际制：定本条例 》    第二—条  本条例适【用于本？省行政？区域内港口规划【、建设、维护、【。经，营、管理及其相关】活，动     第【三条  港口所在】地县级？以上人民政府应当将！港，口的发展纳入国民经！济和社会发展规划】并加大？对，。港口公？用基础设施的建设、！维护和管理的投【入     鼓【励，国内外经济组织和】个人依法投资建设、！经营港口保》护投资者的合法权益！     第四条 ！ ，省人民政府交通行】政主管部门主管本省！的港口工作》其所属的《港，口管理机构》（以下称省港口管理！。机构）具体实施【对港口的行政管【理     设区的！市、县级《港口：。行政管？理部门？或者机构《（以下称市县—港，口行政管理部门）】负责：。本行：政区：域内港口的行—。政管理工作》 ，    县级以上人！民政府其他有关【部门按照《各，自职责共同做好港】。口管理工作 第二】章  港口规划与建！设     第【五条  港》口规划包括港口布局！规划、？港口总体规划和港】区控：制性详细《规划 ？    《编制港口《规划应当《体现合理利用岸【线资源的原则符【合城镇体《系规划并《与其他有关规划相衔！接、协调    】。 第六条  港口】布局规划由省人【民政府依法组—织编制？具体工作由省人【民，。政府交通行政主【。。管部：门负责    【 第七条  —港口：总，体规划？由所在地设》区的市港口行政管理！部门编制经征—求省人民政府交通】行政主管部门意见后！依法报经批准并公布！实施    — 第八条  国家主！要港口和省重要【港口：的港区控制》性详细规划由所在】地设区的《市港口行政》管理：部门依据港》口总体？规划编制经本级【人，民，政府会？同省人民《政府交通行政主【管部门审核同意【后按照？国，家规：定程序报《。经批准、备案—并公布实施   】 ， 其他港口》的港区控《制性详细规划由所】在地设区《的市：。港，口行政管理部门依据！港，口总体规划编制【经本级人民政—府征求省人》民政府交通》行，政主管？部门意见后》批准、备案并公【布实施   —  第九《条  港口规划的】修，。。改，按照：港口规划制定程序】办理  《   第十条  】港口建设项目应【当符：合港口规划不得违】。反港口规《划建设？港口、？码头或者其他设施 ！    第十—一条  港口项【目建设？应当遵？循国家基本建—设程：。序按照国家》规定办理有关审批】、核：准或：者，备案手续并符合【国家有关标准和【技术规范  —   第《十，。。二条  《港口建？设项目的设计—分为：初步设？计和施工图》设计港？口，建设项目的初步设】计按照项目管理权】限由省人民》政，府交：通行政主管部门【或者设？区的市港口行政管】。理部：门，审，批；施工图设计由所！。在地设区《的市港？。口行政管理部—门审：。批未经审批的不得实！施    》 港口建《设项目开工应当具备！国家规定《的开工？条件     第】十三条  港—。口的危险货》。物作业场所、实【施卫生？。除，害处理的专用场【所建设？应，当依法向所在地设区！的市港口《行政管？理部门提出申请设】区的市港口行—政，。管理部门应当自受】理，申请之日《起15日内作出批准！或者不？予，批准的决定；—不予：批准：的应：当书：面告知申《请人并说明》理由     【第十四条  港口建！设项目实行工程质量！和施工安全监督【管理制度    】 省港口管》理机：构、设区《的市港口行政管理】部门及其委托的交通！工程质量监督机构】应当依据法律、【。法规、规章、技术标！准和规范对港—口建设项目的质量】、安全实施监督【。管理     第十！五条：  港口建设项目施！工时建设单》位，应当采？取相应的安全防【护措施和环境—保护措？施对航？道、防波堤》。、锚地、导流堤【、护岸等港口公共基！础设：施造成损坏的应【当及时？。予以修复《     第—。十，六条  港口建设】项目竣工后应—。当按：照国家规定进—行，试运：行试：运行期满符合竣工验！收条件？的建设单位》应，当按：照项：目管理权限向—省，港口管理机构或【者设区的市》。港，口，行政管理部门提出竣！工验收申请经省港】口管理机构或者【设，区的市港口行政管理！部门组织《验收合？格后方可正》式投入使用 —第三章？。。  港口岸线管理】   ？  第？十七条  》港口岸线的使用应当！符合港口规划坚【持深水深用》和节约使《。用的原？则，保护和合理》利用港口岸线—资源港口岸线—。。资源：应当优？先用于公用码头建设！     港—口岸线实行有偿使用！具体办法由省人民政！府制定     第！十八条  在港【口总：。体规划区内建—设港口设施使用【非深水岸线的报省港！口管理机构批—准；使？。用深水岸《。线的应当《依法报国家有关部】门批准？     第—十九条  使用【港口岸线的建设【单位应当《在项目审批、核【准，或者备案前》向港口所在地设【区，的市港口《行政管？理部门？提出：书面申？请并：提交下列《材料  《 ，  （一）港口岸】线使用申《请；    — （：二）由具备测绘资质！的，机构提供的港口【岸线选址《区域1？。:，。500至1》:，20：00水域、陆—域地形图； —    （》三，），建，设项目可行性研究】报告或？者设计方案；   ！ ， （四）国家—规定的？其他有？关材料   —  设？。区的市港口》。行政管理部门应当自！收到申请之日—起10日《内将初步审查意【见和申？请材料报送省港口】管理机构  —   第二十—条 ： 港口岸线使用【人不得擅自》改变已批准的—。港口岸线使用范围】和，使，用功能确需变—更港口岸线使—用范围、使用—功能：的应：当按照批准程序办理！。。变更手续  — ，  ：港口岸线使用人【转让港口《岸线使用权的由【港口岸线使用权出让！人与受让人向港口所！在地设区的》。市港口行政》管理部门提》出转让申请并报【原审批机关审批 】  ：  港口岸线使【用人自取得》港口岸线《使用许可之日起超】。过2年未开工建【设的：。省港口管理机构【应，当，。收回其非深水岸【线使用？权深：水岸线使用权的收】。回按照国家》有关规？。定，办理   》  第二十一条 】 需：要临时使《用港口岸线的应【当向港口所在—地，。设区：的市港口行政—管理部？门提出书面申请【设区的？市港口行政管理部门！应当在15日—内作出批准或者【。。不予批？准的决定《并，报省港口管》理机构备案 —  ：  临时使用的【港口：岸线不得建》设永：久性：建筑物、构》筑物和其他设施建设！的临时性《设施应当自使用【。期，满后30日内自【行拆：除并恢？复港：口，岸，。线原貌 《    临》时使用港口岸线【的期：限不超？过2年期《满需要继续使—。用的应当依法办理续！展手续延续》。期限不得超过—。。1，年 第四章  港口！经营     【第二十二条》。  从事下列港口】经营活动应当依法】取得港口经营许【可     —（一）为船舶提供码！头、过驳锚地、浮筒！等设：施；     【（二）为旅客提供】候船和上下》船舶的设施和—服务；    【 （：三）：在，。。港区内为《委托人提供》货物装卸（含过驳】），、仓储、驳运—、，集装箱堆放》、拆拼集《装箱以？及，对货物及其包装进行！简，单加工处理》等作：业；    — （四）为船舶【。进出港？口，、靠离码头、移【泊提供顶推、拖带等！服务；     】（五：。）为委托人提—供货物交接过程【中的点数和》检查货？物表面状况的理货】服务；     】（六）？为船舶提供岸电、燃！。物，料、船员接》送，及废弃物接收—、压舱水处理、围】油栏：供应服务等船—舶，港，口服务； 》    （七）从】事港：口设施、设备—和机械？的租：赁、维修业务   ！。 ， 从事危险货物港口！作业的港口经营人还！应当：按，照国家有关规—定取：得危险货物港口作】业资质认定》     第二十】三条  申请—从事：港口经营的应—当向所在地》设区的市港口行【。。政管理部《门提出书面申请【并提供相《。关材：料，设区的市港》口行政管理》部门应当自收到【书面：申请之日《起20日内依法【。作出许可《或者：不予许？可的决定   【  港口经营—人应当持《。港口经营许可证【依法办理工商登记并！在港口经营许可证】核定的范围内从事港！口经营活动   】  港？口理货？业务的经营许可按照！国家有关规定办理 ！    第》。二，十四：条  港口》经营人需要变更港】口经营许可》证规定的法》定代表人和地址的应！当报原许可机关备案！；需要变更港口经】营范围的《应当依法重新办【理港口经《营许可手《续     第【。二十五条 》 发生交《通事故、《自然灾害、公共卫生！以及其他突发事件】时县级以上人民政】府可以？统一调度、指挥港口！经营人？并按照规定》对承担港口作业任务！的港口经营》人给：予补偿     】港口经营人应当【根据县级以》上人民政府的—统一：调，度、指？挥优先安《排抢险物《资、救灾物》资和国防建设等【急需物资的作业 】    第二十六】条  港口经营【人不得为无》船舶营业运输—。证的船舶《或者超？越，经营范围的船舶【提供装卸服务不得】超过船舶、车辆的】核定载货量》。配载不得为超—重，集装箱提供装船【服务 ？  ：  第？二十七条 》 省港口管理机构和！市县港口行政—。。管理部门应当按照国！。家规：定收：取港口规《费缴费义务》人，必须按照国家规定】按时足额缴纳港【。口规费 第五章  ！港，口安全管理  【   ？第二：。十八条  》港口经？营人应当依》。法制定危险货物事故！应急预案、重大生产！安全事故的旅—客紧急疏散》。和救援预案》以，及，预防：自，然灾害预案并定期】组织：应急救援演练—   《  港口发生生【产安全事故或者紧急！情况：时，港口经营人应当【立，即报告县级以上【。人民政府安全生产】监督管理部门和市县！港口行政管理—部门并采取措施组织！。救援防止事故扩大 ！。  ：。  第二十九—条，。 ， 省港口管理机构和！市县港口《行政管理部门应【当依：法制定可能危及社】会公共利《益的港口危险货物事！故应急预案、—重大生产安》全事：故的旅客紧急疏【散和救援《预案：以及预防自然—灾害：预案建立健全港口】重大生产《安全事故应》急救援？体系 ？    港口发生】。生产安全事故—或者紧急情况时省】。港口管理《机，构，。。和，。市县港口行政—管理：部门应当根据危【害程度启动》相关应急预》案组织实施应急处】置和救援    】 第三十条  【港口经营人应当【将进出港《船舶货？物载运情况、—进出港时间报告市】县港口行《政管理部门以及【海事管？理机构    【 对装卸《危险货物的市—。县港口行政管理部】门接到报告后—应当：在24小时内作出】是否同意的决定【但是定船舶、定航】线，、定货？种的：船舶可以定期报告】     第—三十一条《。  有下列情况【之一的从事危险货】物作业的港口经营人！应当立即采取措施】并及时报告市县【港口行？政管理部门》     （—一）发现未》申报或者未》如实申报《的危险货物； 【    （二）在普！通货物中发现危险货！物；   》  （三）在已【申报的危险货物中】发现性？质相抵触的》危险货物《；，  ：。   （四）其他可！能危及港口安全的】情形     【市县港口行政—管理部门接到港【口经营人《的报告后应》当及时提出处理意见！并告知港口经营人】     第三十】二条  禁止—在，港口水域内进—行下列活动  【   （一》。。。）从事？养殖：。、种植和捕捞活动】；，     （二）】倾倒泥土、砂石；】     》（三）违法排—放有毒、《有害物质《。。     不得在港！口进行可《能危及港口安全【的采掘、爆破等活动！。。；因工程建设—等确需进行采掘、】爆破：。活动的建设单—位必须采取相—应的安全保护措施并！报经所？在地设区的市港口】行政管理部门批准】需要报经其他管理机！构批准？的还应？当依法办理》报批手？续     第【。三十三条  货物或！者，其他物体落入港【口水域可能影响港口！安全的相关责任【人，应当立即报告市县】港，口行政管《理部门并负责清【除落入物、沉没【物     —市县港口行政—管理部门发现货物】或者其他物体落【入港口水《。域的应？当责：令，相，关责任？人，限，期清除；《。逾期未清除的—可以代为清除—。所，需费用由相》关责任人承担—  ：   第《三十四条  港口】经营人使用的涉及】生命：。安全、危险性较大的！特种设备以及—危险物？品的容器、运输工具！应当：经取得相应资质的】机，构检测、检验—合，格取得安全使用证或！者，安全标志后方可投】入使用？ ， ，   从事》港口特种和危险货】物作业的人》。员应当按照》国家有关《规定经过专门的【安全作业《培，。训取：得操：作，资格证书《后，。方可上岗作业 第六！章，  监督检查   ！  第三《十五条  》省港口管理机构【和市：县，港口：行政管理部门应当依！法对港口规划的实】施、港口岸线使用、！港口建设和经—营、港口安》全生：产等活动实施监督】检查发现《违法情形《或者存在安全隐【患的应当依法—予以：处理     【第三十六条  【省港口管理机—构和：市，县港：口行政管理部门的】监督检查人员在港口！经营作业场所—。实施：监督检查可以行使下！列职权     （！一）：检查港口作业—场所查阅《、抄录、复印—相关的文件》和资料；   【  （二）》港口作业《人员和设备、设【施不符合法》律、法规、规—章规定和标准要求】的应当责令立即【停止作业； —    （三）【发现安全《隐患应当责令立即】排除或者限期—排除；    【 （四）发》现违法行为应当当】场，予以纠正《或者：责令：限期改正《     》被检查？单，位和有关人员—应当接受省港口管理！机构和市县港—口行政管理部门依法！实施的监督检查【如实：提供有关情况—和资料不《得拒绝检查或者【隐匿、谎报有关情况！和资料     第！三，十七条  省港【口管理机构和市县港！口，。行政管理《部门应？当建立举报制—度，公开举报电》话号码、通信地【址或者？电子邮件《信箱省港《。。口，管，理机构？和，市，县，港口行？政，管理部门收》到举报后应当在20！日内依法处理并答】。复举报？人，。。     第三【十八条  省港【口管理机《。构，和市：县港：口行政管理部门应】。当建立港口经营人】经营：信用档案对港—口经营人经营信用情！况以及遵守有—关，法律、法《规情况进行记—录并：向社会公《布 ：   ？ 省港口管理机构】和市县港口行政【管理部门应当会同有！关部门加《强港口信息标准化】建设及时发布—。港口公用信》息为港？口经营？人、旅客等提供信息！咨询服务《 第七章  —法律责任  —   第三十九【。。条  违反本条例】第十条规定违反港口！规划建设港口、码头！或者其他设》施，的由：省港口管理机构或】者市县港口行—政管：理部门责令限期改正！；逾期不改正的申】请人民？法院强？。制拆除违法设—施可以处1万元【以上5万元以下【罚款     第！四十条  违反本条！例第十二《条第一款规》定港口？建设项目的初—步，设计和？施工图设计未—经批准建设》单位开？工，建设：。的由省人《民政府交《通行政主管部—门或者？设区的市港》口行政？管理部门责令限期】补办手续可以处【1万元以《。上3万元以下的【罚款    — 第四十一条—  ：违，。反本：条例：第十五条规定—建设单位未修复损坏！港口公共基础设【施的所在地市县【港口行政管》理部门应《当责令限期》改正：；逾期未改正的【市县：港口行政《管理部门应当组【织修复所需》费用由建设》单位承担     ！第四十二条  违反！本条例？第二十条第一款规】定未经批准变更【港口岸线使用—范，围和使用《功能的由省港口管】理，机构或者《市县港？口行政管理部门【责令限期改正可【以处1万元以上5万！元以下罚款；情节】严，重的由作出》行政许？。可决定的《行政机？关依：法吊销其港口—岸线使用权证   ！ ， 违反本条例第二】十条：第二款规定》未经批准转让—港口：岸线使用权的由【省港口管理》机构：或者市县港口—行政管理部门责【令限期改正没收违】法所：得；情？节严重的由》。作出：。行政许可决》定的：行，政机关依法吊销【其港口岸线使用权】证  ？   第四十三条】。  违反本条例第】二十一？条第一款规》。定未经批准临—时使用港口岸—线的由市县港口【行政管理部门责令限！期改正可以》处1万元以上5【万元以下的罚款  ！   违反本条例第！二十：一条第二款、第三款！规定在临时使—用的港口岸线上建】设永久性《。建筑：。物、构筑物和其他】设施：或者使用期满未【按照规定拆除临时性！设施：的由：市县港口行政管【理部门？责令限期拆除；【逾期不拆《。除的申请人民法院】强制拆除处5—000元以》上2万？元以下的《罚款     第四！十四：。。条，  违？反本条例第二十【六条规定港口经【营，人超过？船舶、车辆的核【定载货量配》载的由市县》港口行？政管：理部门责令改正【可，以处1万元以上3】万元：以下的罚款 —    第》四十五条  —违反本条例第二【十七条？规定未按照规定足】额缴纳？港，口，规费的由市县港【。口行：政管理部门责令【限期补缴；》逾期：仍未缴纳的可以申】请人：。民，法院强制执行   ！  第四十》六条  《。违反本条例规定省】人民政府交通行政主！管部门、《省，港口管理机构和【市县港口《行，政管理？部门不依法履行【职责有下列行为【之一的？对直接负责的—主管人员和其他直】接责任？人员依法给》予处分  — ，  （一）未依【法，编制或者修改—。。。。。港口规？划的； 《。    （二）【。违法实施港口管理行！政许可的； —  ：  （三）》不依法履行监督检】查职责的；   】  （四）索取、】收受他人财物或【者谋取其他利—益的；    【 （五）其他滥用职！权、徇私《舞弊、？玩忽职守《的行为 《第八章  附  】  则 《    《第四十七条  【渔业港口《由县级以上人民政府！渔，业行政主《管部门按国家有【。关规定管理  【   军事港口的】建设和管《理，按照国家《有关规定执行   ！ ， 第四十八》条  本条例自【2009 年10】月1日起施行—