安徽省港《。口，条，例 （2《009？年6月20日安【徽省第十一届—人民代表大会—常务：委员会第十二—次会议通过） 第一！章  总   则】     第一条 ！ 为：了，规范：港口建设、经—营和管理《保护和合理利用港】口资源？维护港口安》全与经营秩序保障当！事人的合法》权益促？进港口发展根—据中华人民共和国】港口法和有关—。法，。律，、行政法规结合本省！实际制定本》。。条例     第】二条  本条例适用！于本省行政区—域内港？。口规划、建设、【维护、经营》、，管理及其相关活【动 ：    第三条  ！港口所在地县级以上！人民政府应当将港口！的发展？纳入：国民经济《和社会发展规—。划并加大对港口公用！基础设施的建设、维！护，和管理的投》入     鼓【励国内外经济组织】和个人依《法，投资建设、》经营港口《保护：投资者的合》法权益     第！四条：  省人民政府交通！行政：主管：部门：。。主管本省的港口【工作其所属》的港口管理机构（以！下称省港口管理机】构）具体实施对港】口，的行政管理  【   设区的市、县！级港口行政管—理部门或者机构【（以下称市县港口行！政管理部门》）负责本《行政区域内港口的行！政管理工作》 ，    县级以上人！民政府？其他：有关部门按照各【自职责共同做好港】口管理工作 第二】章，。  港口规划与建】设 ：  ：  第五条 — 港口规划包括港口！布局规划、港—。口总体规划和港区控！制性详？细规划   —  ：编制港？口规划应当体现合理！利用：岸线资源的原则【符合城镇体系—。规划并与《其他有关《规划相衔接、协调】     》第六条  港—。。口布局规划由—省人民政府依法组】织编制？具体工作由省人民政！。府交：通，行政主管部门负责 ！   ？ 第七条  港口】总体规划由所在地设！区的市港口行—政管理部门编制经征！求，省人民政府交通行政！。主管部门意见后【依法报经批准并公布！实，施     第八】条  国家主—要，港，口和省重要港口【的港区控制》性详细规划由—所在地设区的市【港口行政《管理部门《依据港？口总体规划》编制：经，本，级人民政府会同省人！民，政府交？。通行政主管部门审核！同，意后按照《国家规？。。定程：序，报经批准、备—案并公布实施   ！  其他港》口的港区《。控制性详细规—划由所在《地设：区的市港《口行政管《理部门依据港—口总体规划编—制经本级《人民政府《征求省人民》政府交通行政主【管部门意见》。后批准？、备案并公布实【施   《  第九条  【港，口规划的修改按照】港口规划制定—程序办理   【  第十条  港口！。建设项？目应：当，符，合港口规《划不得违《反港口规划建设港口！、码头或者其他设】施     第十一！条  港口项目建设！应当：遵循国家基本建设】程序按照国家规定】办理有关审批、核准！或者备案手续并【符合国家有》关标准和《技术规范   【  第十二条—  港口建》设项目的设》计分为初步设计【和施工图设计港口】。建设项目的初—步设计按照》项目管理权限—由省人民政府交通行！政主管部门或者设】区的市港口行—政管理部门审批；】施工图？设计由所在地—设区的？市港口行政管理部】门，审批：未经审批的》不，得实施     港！口建设项《目开工应当具备【国家规定的开工条】件    》 第十三条  【港口的危《险货物作业场所、】实施卫生除》害处理的专用场所建！设应当依法向—所在地设《区的市港口行政管】。理部门提《出申请设区》的市港口行政—管理部门《应，当自受理《申请之日起15日内！作出批准或者不予】批准的决定；不予批！。准的：应，当书面告知申请人并！说，明理由 《 ，   第十四—条 ： 港口建设项目实行！工程质量和施—工安全监督管—。理制度     】省港口管理机构、】设区：的市港？口，行政管理部门—及，。其委：托的：交通工程质量监督机！构应：当依：据法律、法规、规】章，、技术标准和—规，。范对：港，口建设项目》的质量、安全—实施监督管》理   《  第十五条  】港口建？设项目施《工时建？设单：位应当？采取相应《的安：全防护？措施和？环境保护措施—对航道、防波堤、】锚，地、导流堤、护岸】等港：口公：共基础设施造—成损坏的应当及时】予以修复    】。 ，第十六条  —港口建设项目竣工后！应当按照国家—。。。规定进行试运行试】运行期？满符合竣工》验收条件的》建，设单位？应当按照项目管理】权限向省《港口管理机构或者】设区：的市港口行政管【理部门提出竣工验】收申请经省港口管】理机构或者设区【的市港口行政管【理部门组织验收合】格后方可正式投入使！用， 第三？章  港口》岸线：管理     第】十七条  港口岸线！的使用应《当符合港口规—划坚持深水深用和】节约使用的》原则保？护和：合理利？用港口岸线资源【港口岸？线资：源应：当优先用于公—用码头建设   】  港口岸线实行】有偿使用具体办法】由省人民《政府制定 》  ：  第？十八条？。  在港口总体规划！。区内建设港口设施使！用非：深水岸线《的报省港口管理【。机构批准《；使用深水岸—线的应当《依法报国家有关部】。门批准 《 ，   第十九条 】 使：用港口岸线的建【设单位应当》在项：目审批、《核准或者《备案前？向港口所在地—设区的市港》。口行政管理部门提】。。出书面申请并—提交下列材料  】  ： （一）港口岸线使！用申请；《     （二）由！具备测绘资》质的机构提供—的港口岸线选址区】域1：:500至1:20！00水域《、陆域？地形图？；     —（三）建设项目【可行性研《究报告或者设—计方案；《     （四【。）国：家规定的其他有【关材料    【。 设区的市港口行】政管理部门》应当自收到》申请之日《起10日《内，将初步审查》意见和申请材—料报送省港口管理机！构     第【二十条  港口岸】线使：用人不得擅自改变已！批准的港口》岸线使用《范围和使用功—能，确需变？更港口岸《线使用范围、—使用功能的应当【按，。照批准程序办理【变更手续    】。 港口岸《线使用？人转让？港口岸线使用权的由！港口岸线《。使用权出《让人与受让人向港】口所在地设》区的市？港口行政管理部门提！出转：让申请并《。报原审？批机关审批   】  港？口岸线使用人—自取得港口岸线【使用许可之》日起超过2》。。。年未开工建设的省】港口管理机构应当】收回：其，非深水？岸线使用权深水【岸线使用权》的收回按照国家有】关规定办理》   ？  第二十一条【 ， 需：要临时使用港口岸线！的应：当向港口所在地设】区的市港口行政【。。。管理部门提出—书面申请设区的市港！口行政管理部门应当！在15？日内：作出批准或者不予批！准的决定并报省【港口管理《机构备案     ！临时使？用的港口岸》线不得？建设永？久性：建，筑物、构筑物—和其他设施建设【的临时？性设施应当》自使用期满后30】日内自行拆除并恢】复，港口岸线原貌—。   ？ ， 临时使用》港口岸线《的期限？不超过2年期满需要！继续使用的应当【依法办理《。续展手续延续期限不！得超过1《年 第四章  港口！经营     第】二十二条  从事】下列港口经营活动】应当依？。。法取得港口经营许】可 ：    （一）为】船舶提？供码头、过驳锚地】。、浮筒等设施； 】    （二—。）为旅客《提供候船和》上下：船，舶的设施《和服：务；     （三！。），在港区？内为委？。托人提供货物装卸（！含过驳）、》。仓储：、驳运？、集装箱堆放、拆】拼，集装箱以及对货【物及其包装进行简单！加工处理《等，作业；     】（四）为船舶进【出港口？、靠离？码，。头、移？泊提供顶推》、拖带等服》务；     【（五）为委托人提供！货物交？接过程中的点数和检！查货物表面状况的】理货服务；  【。   （六）—为船舶提供岸电、燃！物料、船员接送及】废弃物接收、压【。舱水处理、围—。油栏供应服务等船】舶港口服务； 【    （七）从】。事港口设《施，、设备和机械的【租赁、维修业务 】 ，   从事危险货物！港口作业《的港口？经营人？还，应当按照国家有关】规定取得危险货【。物港口作业资质【认定     第】二十三条  申【请从事？。港口：。经营的应《当向所在地设—区的市港口行政管】理部门提《出书面申请并提供】。相关材料设区的【市，港，口行政管理部门【应当自收《到书面申请之—日起：20日内依法作出许！可或者不予许可的决！定  ？   港口经营人】应当持港口经营许可！证依法办理工商登】记并在？港口经营许》可证核定《的范围？内从事港口经营活】动     港【口，理货业务的经营许】。可，按照国家有关规定】办理     【第二十四条  港】口经营人《需要变更港口经【营许可证规定—的法定代表人和【地址的？应当：。。报原：许可：机关：备案；需要变—更港口经营范—围的：应当依法《。重新办理港口经营】许可手续《     第二十五！条  ？发生：交通事故、自然灾】害、公共卫》生以及其他突发事件！时县：级以上人民政府可以！统一调度、指—挥港口经营人—并按：照规定对承担港【口作业任务的港口经！营人：。给予补偿  — ，  港口《经营人？应，当根据县级以上人民！政府的统一》调度、指挥优先安】排抢险物资、救【。灾物：资和：国防建设等急需【物，资的作业 》    第二十【六条  港口经【营，人不得为无船舶【营业运输证的船舶】或者超？越经营范围》的船舶提供装—卸服：务不得超过船—舶、车辆的》核定载货《量配载不得为—超重集装《箱提供装船服务【     》第二十？七条  省港口管理！机构和市县》。。。港口行政管理部【门应当按照国—家规定收《取港口规《费缴费义务》人必须按《照国家规定按时【足额缴？纳港口规费 第【五章  港》口安全管理  【。   第二十八条 ！ 港口经营》人应当依法》制定：危险货？物事故应急预案【。、重大生产》安全：事故的旅客紧—急疏散和救援—预案以及预》防自然灾害预案并定！期组织应《。急救援演练》     港口发！生生：产，安，全事故或《者紧急情况时港【口经营人应当立即报！告县级以上》人民：政府安全《生产监督管理部门】。和市县港口行政管】理部门并采取措施】组织救援防止事故扩！。大     —第二十九条》  省港口》管，。。理机构和市县—港口行政管理部门】。应当依法制》定可能危及社会【公，。共利益的港口危险货！物事故应急》。预案、？重大：生产安？全事故的旅》客紧急？疏散和救援预—案以及预防》自然：灾害预案建立—健全港口重大生产安！全事故应急救援体系！     港口发生！生产安全事故或者紧！急情况时省港口管理！机构和市县港—口行政？管理部门应当—根据危害程》度启动相关应急预】案组织？实施应急处置和救援！     第三十条！  港口《经营人应当将进出】港船舶货物载—运情况？。、进出港时间报告市！县港口行政管理部门！以及海事管理机构】     》对装卸？危险货物的市县港口！行政管理部门接【到报告后应当在【24小时内》作出是否同》意的决定《但是定船舶、—。定航线、定货种的船！舶可以？定期报告 》。 ，   第三十—一条  有下列情况！。之一的从事危险货】物作业？的港口经《营人应当《。立，即，采取措施《并及时报告市县【港口行政管》理部门     （！一）发现未申报或者！未如实申报》的危险货物；—  ：   （二）在【普通货物《中发现危险》。货，物；：。     （三）】在已：申报的危险货物中】发现性质相抵触的】危险货物《；    》 （四）《其他可能《危及港口安全—的情形     市！县港口行《。。政管理部门接—到港口？。经营人？的报告后应当及【时提出处理》意见：并告知港口经营人】。     》第三十二条  【禁止在港《口水域？内，进行下列活动 【    （》一）从事养殖—、种植和捕捞—活动；    【 （二）倾倒泥【土、砂石；  【   （《三，）违法排放》有，毒、有害物质 【    不》。得在港？口进行可能危及港】口安全的采掘、爆破！等活动；因》工程建设《等确需进行》采掘、爆破》活动的建《设单位必《须，采取：相应的安全保—。护措：施并报经所在地设】区的市港口行政【管，理部门？。批准需要《报经其他管理—机构批准的还应当】。依法：办理报批手续 【  ：  第？三，十三：条  货物》或，者其他物体落入港口！。水域：可能影响港》口，安全的相关》责，任人应当立即报告市！县港口行政管理【部门并负责》清除落？入，物、沉没《物  ？。   市县港口【行政管理部》门发现货物或—者其他？物体落？入港口水域的应【当责令相关责—。任人限？期清除；《逾期未清除的可以】代为清除所需费【用由相关责任人【承担：  ：   第《三，十四条  港口经】营人使用的涉及生命！安全、？危险性较大的—特种设备以及危【险物品的容器、【运输工具应当—经取：得相应资质的机构检！测、检验《合格取？得安全使用证或者安！全标志？后方可投入使—用    》 从事港口特种和】危险货物作业—的人员应当》按照国家有关规定】经过专门《的安全作业培训取】得，操作资？格证：书后方可上岗作业 ！第六章  监督检】。查  ？   第三十五【条  ？省港口管理机构【和市县港口》。行，政管：理部门应当》。依法对港《口规划的实施、港口！岸线使用、港口【。建，设和经？营、港？口安全？生，。产等活动实施监督】检查发？现违法情形或者存】在，安全隐患的应—当依法？予以处理     ！第三十？六条  省港口【管理机构和》。市县港口行政—管理部门的监督检查！人员在港口经营【作业：场所实施《监督检查可以—行使下列职权—     （一【）检查港口作业场】所，查阅、？抄录、复印相关的文！件和资料；   】  ：（二）港口》。作业人员《和设备、设施不【符合法律、法规【。、规章规定和标准要！求的应当责令立即】停止作业；   】  ：。（三）发现安全隐患！应当：。责，令，立即排除或者限期】排除；  》   （四）发现违！法行为应当当场予以！纠正或者责令限【。。期改正     】被检查单位和—有关人员应当接【受省港口管理机【构和市县港》口行：政管理部门依法实】施的监督《检查如？实提供有关情况和资！料不得拒绝检查或者！隐，匿、谎？报有关情况》和资料  》   第三十七条 ！ 省港口管》理，机构和市县港口行】政，管理部门应》当，建立举报制》度公开？举报电话号》码、通信地址—或者电子邮件信【箱省港？口管理机构和市县】。港口行政管理部门】收到举报《后应当在2》。0日内依法》处，。理并：答复举？报人   》。  第三十八条 】 省港口管理机【构和市县港口行政管！理部门？应当建立港口经营人！经营信用档案对港】口经营人经》营信：用情况以及遵—守有关？法律、法规情况进】行记录并向社会公布！     省港口】管理机构和》市县港口行政—。管理部？门，应当会同有关部门加！强港口信《息标准化《建设及时发》布港：。口公用信息》为港口经营人—、旅客？等提供信息咨询服务！ 第七章《  法律责任   ！  第？三十九条  违【反本：条，例第十条规定—违反港口《规划建设港》。口、码头或者—其他设施的由省【港，口，管理：机构或者市县港【。口行政管理》部门责令限期—改正；逾期》不改正的申请人民法！。院强制拆除违—法，设施可以《处，1万元以上》5万：元以下罚款》     第四】十条  违反本条】例第：十二条第一》款规定港口建—设项目的初步设【计和施工图设计【。未，经批准建设单—位开工建设的由【省人民政府交通行】政主：管部门或《者设区？的市港口行》政，管理部？门责：令限期？补办手续可》。以处1万元以上3万！元以下的罚款   ！  第四十一条 】。 违反本《条例：第十：五条：规，定建设单位》未修复损《坏港口公共基础设】施的所在地市县【港口：行政管？理部：门应当责令》限期改正《；逾期未改》正的市县港口—行政管理部门应当组！织修复所需费用由】建设单位承担  】   第四十—二条  违反—本条例第二十—条第一？款规定未经》批准变？更港口岸线使用【范围：和使用功能的由省港！。口管理机构或者市】县港口行政管理部】门责令？限期改正可以处【1万元以上》5万元？以下罚款《；情节严重的由作】出行政许可决定的】行政机关依》法，吊销其？港口岸？线使用权证  【。 ，  违反本条例第】二十条第二款规【定未经批准转让港】口岸线使用权的【由省港口管理机构】。或，。者，市县港？口行政管理部门【责令限期改正没收违！法所得；情节—严重的由作出行政许！可决定？的行：政机关依法》吊销其港口岸线使】用权证     】第四十三《。条  违反》本条例第二十一条第！。。一款规定未经批准】。临时使？用港口岸线的—由市：县港口？行政管理部门责令】限期：改正可以《处1万元《。以上5万《元，以，下的罚款   【  违反本条例【第二：十一条第二》款、：第三款规定》在临时使用》的，港口岸线上建设永】久，性建筑物、构筑物和！其他设施或者使用】期满未按照》规定拆除临时性设施！的由市县港口—行，政管：理部门责令限期【拆除；逾期不拆【除的申请人民—法院强制拆除处50！。00元以上2万【元以下的《罚款     第】。四十四条  违反本！条例第二十六—条，规定港口《经营：人超过船舶、车辆】的核定？载货量配载的—。由市县港口行政【管理部门责令改正】可以处1万元以上3！万元以下的罚款【     》第四十五条》  违反本条—例第：二十：七条规定未按照【规定足额《缴纳港口规费的由】市县港口行政管理部！门责令限期补—缴；逾？期，仍未缴？纳的可以申请—人民法院《强制：执行     【第四十六条  违反！本条例规定省人民】政府交通行政主【管部：门、省港口》管理机构和市县港】。口行政？管理部门不依法履】。行职责有下》列行为之一的对直】接负责的主管人员】和其他直接责任人员！依法：给予：处分     （！一，），未依：法编制或者修改【港口规划的》；     —（二）违《法，实施港口管理行政许！。可的；     】（三）？不依法履行监督检查！职，责的；     （！四）索取《、收受？他人财物或者谋【。取其：他利益的《；     （五）！其他滥用职权、【徇私舞弊、玩—忽职守的行为 第】八章 ？ 附    —则     第四】十七条  渔业港口！由，县级以上人民政【。府渔业行政主管部】门按国？家有关规《定管理？     军事港口！的建设和管理按照国！家有关？规，定执：。行     —第四十八条  【本，。条例自2009 年！10月1日起施行】