安，。徽省港？口条例？ （2009—年，6月：20日安徽省第十】一，届人民代表大会常务！委员会第十二次会】。议通过） 第一【章  总   则 ！    第一条  ！。为了规范港口建【设、经营和管—理保：护和合理利用港口资！。源维护港口安全与】经营秩序保障—当事人？的合法权益促—进港口发展根据【中华人民共和国【港口法和有关法律】、行政法规结—合本省实际制定【本条例   —  第？二条：  本条例适—用于本省行政区【。域内港口规划、建设！、维护、经营、【管理及其相关—活，动    》 第三条  —港口所？在地县级以上人民】。。政府应当将》港口的？发展纳？入，国民经济和社会发展！规，划并：加大对港口公用基】础设施的建设、【维护：和管理？。的投入   —  鼓励国内外经】济组织？和个人依《法，投资建设《、经：营港口保《护投资者的合法权】。益，     第四条】 ，。 省人民政府交通行！政，主管部门《主管本省《的港口工作》其所属的港口管理】机构：（以下称省》港口：管理机构《）具体实《施对港口的》行政管理   【  设区的》。市、县级《港口行政管理部门或！者机构（《以下称市县港—口行政管理部门）】。负责本行政区域【内港口的行政管【理，工作  《   县级以上人民！政府其他有关—部门按照各自—职责：共同做好《港，口管理工《作 第二章  港口！规划与建设   】  ：。第五条？  港？口规划包括港口【布局规划、》港口总体规划和港】。区控制性详细—规划     编制！港口规划应当体现合！理利用岸线资—源的原则符合—城镇体系规划并【与其他？有关规？划，相衔接、协调 【  ：  ：第六条  港口布局！规划：由省人？民政：。府依法组织》编，制具体工作》由省人？民政府交通行政【主管：部门负责     ！第七条  》港口总体规划由所】在地：。。设区的市港口—行政管理部门编【。。制经征求省人民政府！。交通行政主管部门】意，见后依法报经批准】并公：布实施     】第八：条  国家主要港】口和省？重要港口《的港：区控制性详细规【划由所在地设区的市！港口行政管理部门依！据港口总体规划【编，制经本？级，人民政？府会：同省人民政府交【通行政主管部门审】核同意后按照—。。国家规定程序报【经批准、《备案并？公布：实施   》。 ， ，。其，他港口的港》区，控制：性详细？规划由？所在地？设区的市《港口行政《管理部门依据港口】总体规划编制经【本级人民政府征求】省人民政府交通行政！主管部？门意：见后批准、备案并公！布实施？     》第九条  港口【规划的修改按照港】口规：划制：定，程，序办理    【 第十条 》 港口建《设项目应当符合港】口规划不得违—反港口规划建设【港口、码《头，或者其他设》施     第十】一条  港口项目】建设：应当遵循国家基本建！。设程序按照国家规】。定办理有关审批、】核准或？者备案？手续并符合国家有】关标：准和：技术规范   【 ， ，第十二？条 ： 港口建《设项目的《设计分？为初步设计和施【工图设计港口建设项！目的初？步设计按照项目管理！权限由省《人民政府交通行政】主管部门或者设区的！市港口行政》管理部门审批；施】工图设计由所在【地设区？的市港口行政—管理：。部门审批未》。经审批的不得实施 ！  ：  港口建设项【目开工应当具—备国家规定的开工条！件     第十三！条  港口的危险】货物作？业场所、实施卫生】除害处理的》专用场所建设应【当依：法向所在地设区【的市：港口行政管》。理部门提出申—请，设，区的市港口行政管】理部门应当自受理】申请之日起15日内！作出批准或者—不予批准的决定；不！予，批准的？应当书面《告知申请人并—说明理由《     第—十四条  港口建设！项目实行工程—质量和施工安—。全监督？管理制度     ！省港口管理机—构、设区的市港【口行政管《理部门及其委托的】交，。通，工程质量监督机构应！。当依据法律、—法规、规章、技【术标准和规》范，对港口？建设项目的质量、安！。全实施监督管理  ！   第十五—条 ： 港口建设项目施工！时建设单位》应当采取相应的【安全防护措》施和环境保》护措施对《航，道、防波堤、锚地】、导：流堤、护岸等—。港口公共基础—设施造成损坏的【应当及时予以修复 ！    第》十六条？  港口建设项目竣！工后应当按照国【家规：定进行试运行试【运行期满符合竣工】验收条件的建设单】位应当按照项目【管理权限向省港口】管理机构《或者设区的》市港口行政管理部门！提出竣工验》。收申请经省港口【管理机构或者设区】的市港口行政—。管理部门组织验【收合格？后方可？正式投入使用 第】三章：  港口岸线管理】    《 第十七条  港口！岸，线的使用应当符合港！口规划？。。。坚持深水深》用和节约使》用的原则保护和合理！。利用港？口岸线资源港口【岸线资源应当优先】用于公？用，码头建设    】 港口岸线实行有】。偿使用具体办法由省！人民政府《制定    — 第十八条  在】港口总体《规划区内建设港【口设施？使用非深水岸—线的报省港口管理机！构批准；使》用，深水岸线的》应当依法报国—家有关部门批准 】    第十九条】  使用港口岸线】的建设单位应当【在项目审批、核准或！者备案前《向港口所在地设区】的市港口《行政管理部》门提出？书面申请并提交下列！。材料    — （一）《港口岸线使用申请；！ ，    《（二：）由具备测》绘资质的机构提供的！港，口岸线选址区域1】:500至1:20！00水？域、陆？域地形图《；    》 （三）建设—项目可？行，。性研究报《告或者设《计方案？；    》 （四）国家规定】。的其他有关材—料 ：    《。设区的市港口—行政管理《部，门应当自收到—申请之日起10【日内将初步审查意】见和：申请材？料报送省《港口管理机》构 ：    第二—十条  港》口岸线使用》人不得擅自改变已批！准的港口岸线使用范！围和使用功》能确需？变更港口《岸线使用范围、使】用，功，能的应当《按照批？准程序办理》变更手续  —   ？港口岸线使用人转让！港，口，岸线使用权的由【。。港口岸线使用权出让！人与受让人》向港口所《在地设区的市港【口行政管理部—门提出转让》申请并报原审—批机：关审：批     港口】岸线使用人》自取得港口岸线【使用许可之日起【超过2年未开工建设！的省港口管理机构】应当收回其》非深水岸线使用权】深水岸线《使用：权的收回按照国【家有关规定办—理     第二】十一条 《。 需要临时使用【港，口，岸线的应《当向港？口所：在地设？区的市港口行政管】理部：门提出书面申—请设区的市港—口行政管理部门应当！在15日《内，作出批准或者不予批！准的决定并报省港】口管理机构备案 】    临时—使用的港口岸线不得！建设：永久性建筑物、构】筑物和其他》设施建设的临时【性设施应当自—使用期满后》30日？内自：行拆除并恢复—港口岸线《原貌：    《。。 临时？使用港口岸线的期限！不超过2《年期满需《要，继续使用的应当依】。法办理续展》手续延续期限不【得超过1年》 ，第四：章  港口经营 】。    第二—十二条  》从事下列《港口经营活动应当依！。法取得港口经营许可！  ：  ： ，（一）？为船舶提《供码头、过驳锚地】。、浮筒等设施；  ！   （二）为【旅客提？供候船和上下船舶的！设，施和服务；》     （三）在！港，区，内为委托《人提供？货物装卸（含—过驳）、仓储、【驳运、集装箱堆放】、拆拼集装箱以【。。及对货物及其—包装进行《简单加工处理等【作业：；    》。 （四）为船舶进出！港口、？靠离码头《、，移泊提供顶推、拖】带，等服务；   【 ，。 （：五）为委托人提供】。货物交接过程中的】点数和？检查货物表》面状况的理货服务；！     （六【）为船舶提供岸电、！燃物料、船员接送及！废弃物接收》、，压，舱水处？理、：。围油栏供《应服：。务等船舶港口—服务；     （！七，）从事港口设施、】设备和机《械的租赁、维—修业务 《    从事—危险货物港口作【业的港？。口经营人还应当按照！国家有？关规：定取得？危险货？物港口作业资质认定！     第二十】三条  申请从事港！口经营的应当—向所在地设》区的市港口行政【管理部门提出书【面申请并提供相关】材料：。设区的市港口行政管！理部门应当自收到】书面申请之日起20！日，内，依法作？出许可或者不予许可！的决定    【 港口经《。营，。人应当持港口—经，营许可证依法办理工！商登记并在港口经营！许可：证核定？的范围内从事港口】。经，营活动     】港口理货业务的【。经营许？可，按照国家有》关规定办理》     》第二十四条  港口！经营：人需要？变更港口经》营许可？证规定的法定代【表人和地址的—应当报原许可—机关备案；》需要：变更港口经营范【围的应当依法重新办！理港口经营许—可手续     】第二：十，五条  发生交通】事故：、自然灾害、公【共卫生以及其他【突发事件时》县级以上《人民政？府可以统一调度、指！挥，港口经营人并按照规！。。定对承担港口作业任！务的港口经营人【给予补偿     ！港口经营人应当【根据县级《以，上人民政《府的统一调度、【指挥优先安排抢【险物资、《救灾：物资和国《防建设？等急需？物资的作业 — ，。 ，  第二《。十六条 《 港口经营人不得】为无船舶《营业运输证的船舶或！者超越经营范围【的船舶提供装卸服】务不得超过船舶、车！辆的核定《载货量配载不得为超！重集装？箱提供装《船服务 《    第二—十七条  》省港口管理机—构和市县港口行【政管：理部门应当按照国家！规定收取港》口规费缴费》义务人？必须按照国》家规定按《时足额缴《纳港口规费 第五章！  港？口安全？管理：     第二十】八条：  港口经营人应】。当依法制定》。危险货物事》。故应急？。。预案、重大》生，产安全事故的旅客紧！急疏散和救援预案】以及预？防自然灾害预案并定！期组织应急救援演】练     【港口发生生产安【全事故或者紧—急情况时港口经营】人应当立即报告县】级，以上人民政》府安全生产监督管】理部门和市县—港口行政管理部门并！采取措施《组织救援防止事故扩！大     第二十！九条  《省港口管《理机构和市县港【口行政管理部—门应当依法制—定可能危及》社会公？共利益的港口危险】货物事故应急—。预案、重大》生产安全《事故：的旅客紧急疏散和救！。援预案？以及预防《自然灾害预案建【。立健全港《口，重大生产安》全事故应急救—援体系  》。   港《口发生生产安全【事故或者紧》急情况时省港—口管理？机构和市县港—口行政管理部—门应当？。根据危害程》。度启动相《关应急？预，案组织实施应急处】置和救援  —   第三十条  ！。港口经营人应当【。将进出？港船舶货物载—运情：况、进出港》时间报告市》县，港口：行政管理《部门以及《海事管理机构  】   对装卸危险】货物的市县港口行】政，管理部门接到—报告：后应当在24小【时内作出是否同意】的决：定但是？定船舶？、定航线、定货种的！船，舶，可以定？期报告     第！三十一条  有下列！情，况之一的从》事，危险货物作业的港】口，经营人应当》立即采取措施并及时！报告市县《港口行政管理—部门     【（一）发现》未申报或者未如实申！报，的，危险货物《； ：    （二）在】普，通货物中发现危【险货：物；：     （三【）在已申报的危险货！物，中发现性质相抵【触的危险货物；【     （四【）其他？可，能危：及港口安《全的情形     ！市县港口行政—管理部门接到—。港口经营人的—报告：后应当及时提—出处理意见并告【知港口？经营人     第！三十二条  —禁止在港口水域内进！行下列活《动 ：    （一）从】事，养，殖、种植和捕捞活动！；     （【二）：。倾倒泥土、砂—石；    — （三）违法—排放有毒《、有害物质》。 ，    《不得在港口进行【可能危及港》口安全？的采掘？、爆破？等活动；因工—程建设？等确需进行》采，掘、爆破活动的【。建设：单位必？须采取？相应的？安全保护措》施并报经所在地【设区的市港》口行政管理部门批】准需要报经其他管】理机构批准的—还应当依法办—理报批手《续   《  第三十三条  ！货物或？者其：他物体落入港口水域！可能影响港口安全的！相关责任人应—当，立，即报告市《县港口？行政管理部门—并负责？清除落？入物、沉没物—。     市—县港口行政》管理部门发》。现货：物或者其他物体【。落入港口水域—的应：当责令？。相关责任人限—。期，清除：；逾期未清除的【可，以，代为清除所需费用由！相关责？任人承担     ！第三十？四条 ？ 港口经营》人使用的《涉及生命安》全、危险性较大的】特种设备以及危【。险物品的容器、【运输工具应当经取得！相应：资，质的机构《检测：、检验？。合格取得安》全，使用证或者安全【标志后方可投入使用！     从事【。港口特种和危—险货物作业的人员】应当按照国家有关规！。定经过专门的安全作！业培：训取得操作》资格证书《后方：可上岗作《业 ：。第六章？  ：。监督检查 》    第三—十五条  省港口】管理：机构和市县港—口行政管理》部门应？当依法对港口规划】的实施、港》口岸线使用》、港口建设和经营、！港口安全生产等活动！实施监督检查发【现违法情形》或者存在安全隐患的！应，当依法予《以处：理  ？   第三十—六条  省港口【管理机构《和市县港口》行政管理部门的监】督检查人员》在港口经《营作：业场所实施监督【检查可以行使下【列职权     】（一）？检查港口作业场所查！。。。阅、抄录、》复印相关的文件和】资料；   —。  （二《）港口？作业人员和设备、设！施不符？合法律、法》。规、：规章规定和标准要】求的应当责令立即停！止作：业；：     （三）】发现安全隐患应当】。责令立即排》除或者？。限，。期排除；   【 ， （：四）发现违法—行，为应当当场予以【纠正：。或者责令限期改正】     被检【查单位和有》关人员应《当接受？省港口管理机构【和，市县港口行政管理】部门依？法实施的监督检【。查如实提供有关情况！和资料不得拒绝检】查或：者隐匿、谎报—有关情？况和资料《    《。 第三十七》条  省港口管理】机构和市县》港口行政管理部【门应当建立举报制度！公开举？报电话号码、通信】地址或者电子邮件信！箱省港口管理机构和！市，县港口行政管—理部门收到举报后】应当在20日—内依：法处理并答复举报人！   ？ ， 第三十《八条  省港口管】理机构和市县港口行！。政管理部门应—当，建，立港口经营》人经营信用档案对港！口，经，营人经营《信用情况以》及遵守有关法律、法！规，情况进行记录—并向社会公布 【    省港口【管，理机构？和市县港口行政管理！部门应当会同—。有关部门《加强港口信息标准】化建：设及时发布港—口公用信息为—港口经营人、旅客】等提供信《息咨询服务 第【七章  法律责任】     第三十】九条  违》反本条例第十条规定！违反港口规划—建设港口、》码头或者其他设施的！由省港口管理机构】或者市县港口行【政管理部《门，责令限期改正；逾期！不改：正的申请人民—法院强制《拆除违法《设，施可以处《1万：元以上5万元以下罚！款   》  第四十条 【。 ，违反本条例第十【二条第一款规定【港口建设《项目：的初步设《计和施工图》设计未经《批准建设单位—开工建设的》由省人民《政府：交通行政主管—。。部门或者设》区，的市港口行政管【理部门责令限期补】办手续可《以处1万元以上3万！元以下的罚款  】   第四十—一条  违反本条】例第十五条规定建】设单位未《修复损坏港口公共】基础设施《的所：在地市县港口—行政管理部》门，。应当责令限期改【正；逾？期，未改正的市县港口】。行政管理部门—应当组织《修，复所需费用由建设单！位承担 《   ？ 第四十二条  】违反本？条例第二十条第【一款规定《未，经批准变更港口岸线！。使，用范围和使用—功能的？由，省港口？。管理机构或者市县港！口行政管理部—门责令限期改正可】以处1万元以—上，5万：。。元以：下罚：款；情节严重的由】作出行政许可—决定的行政机关依法！吊销其港口岸线【。使，用权证 《   ？ 违反本条例第二十！条第二？款规定？未经批准转让港口岸！线使用权《的由省港口管—理机构或《者市县？港口行？政管理部门》责令限？期改正没《收违法所得；情【节严重的由作—。。出行政许可决定的】行政机关《依法吊销其港口岸】线使用权证   】。  第四十三—条  违《反本条？例第二十一条—第，一款规定未经批准临！时使用港口岸线【的，由，。。市县：。港，口行政管理部门责令！限期改正可以处【。1，万，元以：上5万元以下的罚】款     违反本！条例第二《十一条第二款—、第三款规定在【临时使用《的，港口岸线上》建设永久性建筑物、！构筑物和其他设施】或者使用期》满未：按照规定拆》除临时？性设：施的由市县港口行政！管理部门责令限期拆！除；逾？期不拆？除的申请人民—法院强制拆除—处，5，000元以》上2万？元以：下的罚款   【  第四《十，四条：  违反本条例第】二十六？条规定港口经营【人超过船舶、—车，辆的核定载货量【配载的由市县港口行！政管理部门责—令改正可以处1万元！以上3万元以下【的罚款    【 ，第四：十五条？  违反《本条例第二十七【条规定未按照规【定足额缴纳港口【规费的由市县港口行！政管理部门责令限期！补缴；逾期仍未【缴纳的可以申—请人民法院强制【执行  《   第四》十六条  违—反本条例规定省【人民政府交通行政主！管部：门、省港口》管理机构和市县【港口行政管理部【门不依法《履行职责有下—列行为之一的对直接！负，责的主管人》员和其他直接责任人！员，依法给予处》。分 ？    《（一）未依法—编制或者修改港口规！划的；  》   （二）违法实！施港口管理行政许】。可的；   —  （三《。）不依法履》行，监督检查《职，责的；  》  ：。 （四）索》取、收受他人财物或！。者谋取？其他利？益的；     （！。五）其他滥用—职权、徇私》舞弊、？玩忽：职，守的行为 第八【章  附 》   ？则     第四十！七条  《渔业：港，口由县级以》。上人民政府渔—业行政主管部门按国！家有关规定管理  ！   军事港—。口的建设和管理【按照：国家：有关：规定执行   【  第四十八—条  ？本条例自2009 ！年10月1》日起施行《