安徽省港口》条例
（《2009《年6月20日安【徽省第？。十一届人民》代表大会常务委员会！第十：二次会议通过）
】第一章 《 总： ？则
《 第一条 为】了规范港口建—设、经？。营和管理保护和【合理利用《。港口资源维护—港，口安全与经营秩序保！障当：事人的合法权—益促进港《口发展根据》中华：人民共和国港口法和！。有，关法律、行政法规】结合本省实际制【定本条例《
第二条】 本条例适用于】本省行政区域内【港口规划《、建：设、：维护、经《营、管理及其相【关活动
《 第三条 ！港口所在地县级以上！人民政府应当—将港口的发展—纳入国民经济和社】会发展规划》并加大？对港口公用基础设施！的建设、维护和【管，理的投入
！鼓励国内外经济组】织和：个人依法《投资建设、》经营港口保护投【资者的合法权—益
第四条！ 省人民政—府交：通行政主管部门【主管：本省的港《口工作其所属—。的港口管理机构（以！下称省港口管理【机构）具体实—施对港口的》行政管理《
： 设区》的市、县级港口行】政管理部门或—。者机：。构（以下称市县【港口行政管理部【门）负责本行政【区域内港口的—行，政管理工《作
—县级以上人民政【府其他有关》部门按照各自—职责共同《做好：港口管理工作
【第二章 港—口规：划与建设
【 第五《条 港口规划【包括港口布局—规划、港口》总体规划和港区控制！性详细规划
— 编制港口规！划应当体现合理【利用岸线资源—的原则？符合：城镇体系规划并与其！他有关？规划相衔接、协调
！ 第》六条 ？ 港：口布局规划由—省人民政府依法组织！编制：具体工作由省人民政！府交通行政主—管部门负责》
第七条】 港口总体规【划由所在地设区的】市港口行《政管理？部门编？制经征求《省人民政府交通行】政主管部门意见后】依法报经批准并公布！实施
第】八条 《国家主要港口和省重！要港口？的港区控制性—。。详细规划由所在地】设区的市港口行政管！理部门依据港口总体！规划编制经本级人】民，政府会同省人—民政府交《通行政主管部—。。门审核同意后按照国！。家规定程序报经【。批准、备案并公【布实施
】其，他港口的港区控制】性详细规划由所【在，地设：区的市港口》行政管理《部门：依据港口总》体规划？。编制经本级》人民政府征》求省人民政》。府交通行政主—管部门意见后—批准、备案并公布】实施
《 第九条 港！口规划的修改—按照港口规划制【定程序办理
— ， 第《十条 港口建设】项目：应当：符合港口规》划不得违反港口【规，划建设港口、码头或！。者其他设施
— 第十一条】 港口《项目建设应当遵循】国家基本建设程序按！照国家规定办理有】关审：批、核准或》者备案手续并符【合国家？有关标准和技术【规范
— 第十二条 港】。口建设项《。目的：设计分为《初步设计和施工图】设计港口建》设项目的初步设【计，按照项目《管理：权限由省人民—政府交通行政—主管部？门或：者设：区的市港口行—政管理部门审批【；施：。工图设计《由所在地设区的市港！口行政管理部门【审批未经审》批的不得实施
【 港口—。建，设项目开《工应当具备国家规】定的开？工条件
】第十三条 》 港口的危》险货物作业场所【、实施卫生除害处】理，的专：用场：所建设？应当依？法向所？在地设区《的市港口《行政：管理：部门：提出申请《设区的市港口行政管！理部门？。应当自受理》申请之日起》15日内作》出批准或《者，不予批准的决定【；不予批《准的应当书》面告知申请人并【说明理由
【 第十《四条 ？ 港：。口建设？。项，目实行工程质—量和施工《。安全监督《管理制度
》 省港口管】理机构、设区—的，市港口行《政管理？部门：及其委托《的交通工《程质量监督机—构，。应当依据法律、【法规、规章、技【术标准？和规范对港口建设项！。目的质量、》。安全实施监督管【理
第【十五条 《 港口建设项—目施工时建设单位应！当采取相应的安全防！护措：施和环？境保护措施对航道、！防，波，堤、锚地、导流堤】、护岸等《港口公？共基础设施造—。成损坏的应当—及时予以修复
】 ？第十六条 港【口建设项《目竣：。工后应？当，按照：国家规？定进行试《运行试？运行期满符合竣工验！。。。收条件的《建设单？位应当按照项目【。管理：权限向省港口—管，理，机构或者设区的市港！口行政？管理部？门提：出竣工验收申请【经省港口管理机【构或者设区的市【港，口行政管理部门【组织验收合格—后，方可正式投入使【用
第三章 港】口岸线管理
— 《第十七条 港【口，岸线的使《用应当符合港口【规划坚持深》水深用和节约使【。用的原则保护和合理！利，用，港口岸线资源港口】。。岸线资源应当优先用！于公用码头建设
！ ？港，口，岸线实行有》偿使用具《体办法由省人民政】府制定
【。 第十？八条 《在港口总体规—划区内？建设港口设》施使：用非深水岸线的报省！港口管？理，机构批准；使用【深水岸线的应当依】。法报国家有关部门批！准
第【十九条 使用港口！岸线的建设单—位应当在《项目审批、核准或者！备案前？向，港，口所在地设区的市港！口行政管理部—门提出书面申请【并提：交下列材料
【 ？（一）港口岸线使用！申请；
》 ： （：二）由具备》测绘资质的机构提供！。的，港口：岸线选址区域1:5！00至1《:200《0水域、陆域—地，形图；
【 （三）建设—项目可？行，性研究报告或者设计！。方案；
》 ： （四）国》家，规定的其《他有关材料》
》设区的市港口行政】管理部？门应当自收到申请】之日起10日内将】初，步审查意见和申请】材料报送省港口管理！。机构
第】二十条 港口岸】线使用人《不得：。擅自改变已批准的】港口岸线使用—范围和使用功—能确需变更港—口岸线使用范围、使！用功能的应》当按照批准程—。序办理变《更手续？
？ 港口岸》线使：用人转让港口岸【线使用权的由港【口岸线使用权—出让人与受让人向港！口，所在地设区的市【。港口行政《管理：部门提出转让申请】并报原审《。批机关？审批
— 港口岸线使用【。人自取得港口岸线使！用许可之日起超【过2年未开工建设】的省港口管理机构应！当收回其非深水岸线！使，用权深水岸线使用权！的收回按照国—家有关规定办理
！ ， 第二十一条 ！需要临时使用港口】岸线的应《当向港口《所在地设区的市港口！行政管理部》门提出？书面申请设区的市】。港口：行政管？理部门应当在15】日内作出批准或【者不予批准的决【定，并报省港口》管理机构备案—
临时【使，用的港口岸》线不得建设永—久性建筑物、构筑】物和其他设施建设的！临时性设施应当自使！用期满后《30日内自行—拆除并恢《复港口岸线》原貌
？ 临时—使用港口岸线的【。。。期限不超过2年期】满，。需要继续使用的【应当依法办理续展】手续延续期限不得超！过1年
第四章【 港口《经营
》 第二《十二条 从—。。事，下列港口经营活【动应当？依法取得《港口：经营许可《
《 （一）为》。船舶提供码头、过驳！锚地、浮《筒等设施；
！ （二？。）为旅客提供候【船和上下船》舶的设施《和服务；
》 ？ （三）在港区内】为委托人提供货【物装卸（含过驳）】。、仓储、驳》运、集装箱堆放、】拆拼集装箱以及对】货物：及其包装进行简【单，加工：处理等作《业；
？ ？ （四）为船—舶进出？港口、靠离码头、】移泊提供顶推、拖带！等，服务；
《 （》五）为委托》人提供货物》交接过程中的点数】和检：查货物表面》状况的理货服务【；
》 （六）为船舶提】供岸电、燃物料、船！员接送及废弃物接收！、，压舱水处理、围油栏！供应服？务等：船舶：港口：服务；
【 （七）从事港口】设施、设备》和机械？的租：赁、维修业务—
？ 从事危险货【物港口作《业，的港口经营人—还应当按照国家【有关规定取得—危险货物港口作业资！质认定
》 ：。 第二十三条 】申请：从事：港口经营的应当向所！在地设区的市港口】行政管理部门提出书！面，申请并？提供相？关材料设区的市港】口行：。政管理部门》。应，当自收？。到，书，面申请之日》起，20：日内依法作出许可或！者，不，予许可的决定
【 《港，口经营人应当持【港口：。经营许可《证依法办理工商登记！并在港口经营许可】证核定的《范围内从事港口经营！。活动
？ 港口理货】业务的经营许可按】照国家有《。关规定办理
】 第二十四条【 ， 港口经营人—需要变更港口经营许！可，证规定的《法定代表《人和地址的》应当报原许可机关】备案；？需要变更港口经【营范围的应当依法重！新办理港口》经营：。许可手续
】。 第二十五》条 发生交通事故！、自然灾害》、，公共卫生以及其他】突发事件时县级【以，上人民政府可—以统一调度》、，指挥：港口经营人并按【照规：定对：。。承担港口《作，。业任务的《港口经营人给予补】偿
： 港口经【营人应？当根据县级以—上，。人民：政府的统一调度、指！挥优先安排抢险物】资、救灾物资—。和国防建《设等急需物资的【作业
？ 第》二十六条《 港口经营人【不得为无船舶营业运！输证的？船舶或者《超越：经营范围的》船舶：提，供装卸服务不得【超过船舶、》。车辆的核定载—货量配载不得为超】重，集，装箱提供装船服务
！ 《第二：十七：条 ： 省：港口管理《机构和市县港—口行政管理部—门应当按照国家规定！收取港口规费—缴费义务人必—须按照国《家规：定按时？足额缴纳《港口规费
第五章 ！ 港口安《全管理
— 第二十八条【 ：港口经营人应—当依法制定危险货物！事故应急预》案、重大生产—安全事故《的，旅客紧急疏散和救】援预案以及预—防自然灾害预案并定！期组织应急》救，援演练
【 港口发》。生生产安全事故或者！紧急情况时》。港口经？营人：应当：立即报？告县级以上人民【政府安全生》产监督管理》部门和市县港口行政！管理部门并采取措】施组织救援防止事故！扩大
《。 ， ， ，第二十九《条 省港口管理】机构和？市县港口《行政管理部门—应当依法制定—可能危及社会公【。共利益的港口—。危险货物事故—应急预案《、重大生产》安全事故的旅客紧】急疏散和救援预案以！及预：防自然？灾害预案建立健全港！口重大生产安全事故！应，急救援体《系
》 港口发生生产安全！事故或者紧急情况时！省港口管《。理机构和市县港【口行政管理部—门应：当根据危《害程度启动》相关应急预案组织】实施应？急处置和救援
！ 第？三十条 港—口经营人应当将【进出港船舶》货物载运情况、进】出港时间《报告市县港》口，行政管理部》门以及？。海，。。事管理机构
！ 对装卸危险货【。。物，。的市县港口行政【管理部门接到报告后！应当在24小时内作！出是否？同意的决定但是定船！舶、定航线、—定货种的船舶可以】定，期报告
】第三：十一条 《 有下列情况之一】。的从事危险》货物作业的》港口：经营人应《当立即采取措施并】及，时报告市县》港口行政管》理部：门
（一）！发现未申报》或者未如实申报的危！险货物？。；
（【二）在普通货—物中发现危》险货物？；
《 （三）在—已申报？的，危险货物《中发现性质相抵【触的危？险货物；
— ： （四）其》他可能？危及港？口安全？的情形
】市县：。港口行政《管理部门接》到港口经营人—的报：告后：应当及时提出处理意！见并告知港口—经营人
《 《第三十二条 禁止！在港口？水域内？进行下列活》动
—（，一）从事《养殖、？种植和捕捞活动；】
（二）倾！倒，泥土、砂石；—
？。 （三）》。违，法排放有毒、有害物！质
不得在！港口：进行可能危及港口安！全的采掘、》爆破等活动；因【工程建设等确需【进行：采掘、爆破活—动，。的建：。设单位必须》。采取相应的安全保护！措施并报经所在【地设区的《市港口？。。行政管理部门—批准需？要报经其他管理机】构批准的还应当依法！办理报批手》续
第三十！。三条 《。货物或者《其，他，。。物体落入港口—水域：可能影响港》口安全的《相关责任人应—当立即报告市—县港口？。行政管理部门并负责！清除落入《。物、沉没物
【 市《县，港口行政管理部【门发现货物或—者其他物体》落入：。港，口水域？的应当责令相—关责任？人限期清除；逾期未！。清除的可以代为清】除所需费用由—相关责任人承担
】 第》三十四条 港【口经营人使用的涉】及，。生命安全、》危险性？较大的特种设—备以：。及危险物品的—容器、？运输工具应当经【取得相应资》质的机？构检测、《检验合格取得安全使！用证或者安全标【志后方可《投入使用
】 从事港口特—种和危？险货物作业的人员】应当按照国家有关规！。定经过专门的安全作！业培训取得操—。作资格证书后方可上！岗作业
第》六章 ？ 监督检查
】 第三十五条 ！省港口管《理机构和《市县：港口行政管理—部门应当依法对港口！规划的实施、港【口岸线使用、港口建！设和经营、港口安】全，生产等活《动实施监督》检查发现违》法情形或者存—在安全隐《患的应当依法予【以处：理
第三十！。六条 ？ 省港？口管理机构和市【县，港口：行政管理部门的监督！检查人员在港口经】。营，作业场所实施监督】检查可？以行使下列职权【
（—一）检查港口—作业场所查阅、【抄录、复《印相：关，的，文件和资料；
【。 （二）港口！作业人员《。和设备、设》施不符合法律、法】规、规？章规定？和标准？要求的应《当责令立即停止作业！；
（【。三）发现《。安全隐患应》当，责令立？即，排除：或者限期排除；【
（四）发！现违法行为应—当，当场予以《纠正或？者责令限期改正【
被检查】单位和有关人员应】当接：受省：港口管理机》。构，。和市县？港口行政管理部门】依法实施的监督【检查如实提供—有关情？况和资料不》得拒绝检《查或者隐匿、—谎报有关情况—和资料
】第三十七条》 省港口管—理机：构和市县港口—行政：管理：部门应当建立举报制！度公开举报电话号码！、通信地址或者电】子邮件信箱省港口管！理，机构和？市县港？口行政管理》部，。门收到举《报后应当在》2，0日：内依法？处理并答复举—报人
第】三十八条《 省港口管理【机构和市县港—口行政管《理部门应当建立【港口经营人经营信】用档案对港口经【营人：经营：信用情况以及遵守有！关法：律、法规情况进行记！录并向社会公布【
》省，港口管理机》构和市县港口行政管！理部门？应当会同有》关部：门，加强港口信息标准化！建设及时发布港口公！用信息为港》口，经营人、《旅客：等，提供信息咨询服务
！第七章 《 法律责《任
《 第三十九条 】 违反本条例第十】条规定违反港口【规划建设港口、码头！或者其他设施—的由省港口管理机】构或：者，市，县港口行政管理【部门责令限期改正】；逾期不《。改正的申请人—民法院强《制拆除违法》设施可？以处1万元以上5万！元，以下罚款
】 第四十条 【 违反本《条例第十二条—第一款规定》港口建设项目的【初，步设计？和施：工图设计未》经批准建设》单位开？工建设的由省人【民政府交通》行政主管部门或【。者设区的市港口行】政管理部门责令【限期：补办手续可以处1万！元，以，上3万元《。以下的罚《。款
》 第四十《一条 《违反本条例第十五条！规定建设单位未【修复损坏港口公【。共基础？设施的所在》地市县港口行政【管理部门《应，当责：令，限期改正；》逾期未改正》的市县港口行政管理！部门应当组》织修复所需》费用由？。建设单位承担
】 ？第四十二条》 违反本》条例第二十条第【。一款规定未经批准变！更港口岸线使用范围！和使用功能的由【省港口？管理机？构或：者市县港《口行：政管理部门责—令限期改正可以处】1万：元以上5万元以下】罚款；情节严重的】由作：出行政许《可决定的行政机关依！。法吊销其港口—岸线使用权证
【 违》。反本条例《第二十条第二—款，规定未经批准转让】港口岸线使》。用权的由省港口管理！机构或者市县—港，口行政管理部门责令！限期改？正没收违法所得；情！节严重的由作出【。行政许？可决定的行政机【关依法？。吊销其港口岸线使】用权证
【 第四十三条 】违反本条例第二十】一条第一款规定【未经批准临时—使用港口岸线—的由市县港口行【政，管理部门责令—限期改正可以处1万！元以：上5万元以下的罚】款
违反】本，条例第二十一条第二！款、第三《款规定？在临时使用》的港口岸《线上建设永久性建】筑，物、构筑物》和其他设施或—者使用期满》未按照规定拆除临】时性设施的由市县港！口行政管理部门责】令，限期：。拆，除；逾期不拆—除的申请人》民法院强制拆除处】5000元以上2】万元：以下的罚款
— 第四十四】条 违反》本，条例第二十六条【规定港口经营人超过！船舶、？车辆的核定载—货量配载的由市县】。港口行政管》理部门责令改正可】以处1万元以上【3万元以下的—罚款
第四！十五：条 违反本条例第！二，十七条规定未按【照，规定：足额缴？纳港口规费的由市】县港口行政管理【部门责令限期补缴】；逾期仍未缴—纳的可以申请人民】法院强制执》行
第【四十六条 》 违：反本条例规定省人民！政府：交通行政主管部【门、省港口管理机】构和市县《。港口：行，政，管，理部门不依法履行职！责有下列行为—之一的对直接负【责的主？。管人员？和其他直接责—。任人员依法给予处分！
（【一）未依《法，编制或者修改—港口规划的；
！ （？。二）违法实施港【口管理？行，。政许可的；
【 （三）不依法！履行监？督检查职责的；【
（—四）索取、》收受他人财物或者谋！取其他利益的；【
》（，五）其他滥用职【。权、徇私舞》。弊、玩？忽职守的行为—。
第八章《 附 【则
： ： 第四十》七条 渔业港口】由县级以上人民政】府渔业行政主管部】门按国家有关规定】管理
》 军事港口的建】设和管理按》照国家有《关规：定执行
】第四十八条 本条！。例自20《。09 ？。年10月1日起【施行：
