安徽省港口条—例， （2？009年6月20】日安徽省《第十一届人民代【表，。大会常务委员—会第十二次会议【通过） 第一章  ！。总   则  【   第《一条  为了规【范港：口建设、经》。营和管理《保护：和合理利《用港口资源维—护港口安《。全，与经营秩序保障【。当事人的合法权【益促进港口发展【根据中华人民—共和国港《口法和有《。关法律、行》政法：规结合本省实际【制定本条《例   《  ：第二条  本条例】适用于？本省行政区域内港】口，规划：、建设、维护—、经营、管理及【其，相关活动   【  第三《条  港口所在地县！级以上人民政—。府应当？将港口的发展纳入国！民经济和社会—。发展规划并加—大对：港口公用基础设【施的建设、维护【和管理的投入—    《 鼓：。励国内？外经济组织》。和个：人依：。法投资建设、经【营，港口保护投资者【的合法权益 —    第四条  ！省人民政府交—通行政主《管部：门主管？本省的？港口工作其所—属的港？口管：理机构（以下称省】港口管理机构）具体！实施对港《口，。的行政管理   】 ，。 设：区的市、县级—港口行政管》理部：门或者机构（以下称！市县港口行政—。管理部门）负责本】行，政区域内港口的【行政管理工作  】   县级》以上人民《政府：其他有关《部门：按照各自职责—。。共同做好港》口管理工《作 第二章  港】口规划？与，建设： ，    《。第五条  港口规划！包括港？口布局规划、港口总！体规划和《。港区控制性详细规划！    《 编制港《口规：划应当体《。。现合理？利用岸？线资：源的原则符》合城镇体系规划【并与其他有关规划】相衔接、协调 【    第》六条  《港口：布局规划《。由省人民政府依【法组织编制》具体工作由省—人民政？府交通？行政主管《部门负责     ！第七条  港口【总，。体规划由所在地设区！的市港口行政管理】部门编制经征求省】人民政？府交通行《政主管部门》意见后依法报经【批准并公布实施  ！   第八条  国！家主：。。要港：口，和省重要港口—的港区控制性详【细规划？由所在？地设区？的市港口行政管理部！门依据港口总—体规划编制经本【级人民政府会同省】人民政府交通行政主！管部门审核同意【后按照国《家规定？。程，序报经批准、备案】并公布实《施 ：    其他港口】的港区？控制性？详细规划《由所在地设区的【市港口？行政管理《部门：依据港口总体规【划编制经本》级人：民政：府征求省人民政府交！通行政主管部—门意见？后批准、《备案并公布实施【     》。第九条  》港口规？划的：修改按照《港口：规划制定程序办理 ！    第十条 】 港口建设项—目应当符合港口规划！不，得违反港口规—划建设港口、码头】或，者其他设施  【   第十一条【 ， 港口项目建设应】当遵循国家基本【建设：程序按照国家规定办！理有关审批、核准或！者备案手续并符合国！。家，。有关标准《和技术规范 —    第十二条 ！。 ，港口建设项目的设】计分为？初步设计和施—工图设计港口建【设项目的初步设计按！照项目管理权限由】省人民政府交—通行政主管部门或者！设，区的市港《口行政管理部门审批！；施工图设计—由所在地《。。设区的市港口—行，政管理部《门，审批未经审》批的不得《实施    — 港口建设》项目开工应》。当具备国家》规定：。的开工？条件     【第十：三条  港口的危】险货物作业场—所、实施卫生除【害处理？的专用？场所：建设应？当依法向所在地设】区的市港口行政管理！部门提出申》请设区的市港口行】政管理部门应—当自受理申请之【。日起：15日内《作出批准或者不予批！。准的决定《；不予？批，准的应当书面告【知申请人并》说明理由  —  ： 第十四条  港】。口建设项目实—行工程？质量和施工》安全监督管》理制度   —  省港《口，。。管理机构、设—区的市港口行政【管理部门及其委【托的交通《工程质量监督机构】应当依据法律—、法：规、规章、技术标准！和规范对港口—。建设项目的质量【、安全实《施监督管理   】。  第？。十五条  港口建】设项目施《工，。时，建，。设单位应当》采，取相应的安全—防护措施《和环境？保护措施对航道、防！波堤：、锚：地、导流堤》、护岸等港口公共基！础设：施造成损坏的应当】及，时予以？修复     第十！六条  港》口建设项目》竣工后应当》按照国家规》。定，。进行试运行》试运行期满符合竣】工验：收条：件的建设单》位应当按照项目【管理权限向省港口管！。。理机构或者设区的】市港口行政》管理部门提出竣【工，验收申？请，经，省港口管理机构或者！。设区的市《港口行政管理部【门组：织验收合格》后方可正式》投入：使，用 第三章  【港口岸线管理   ！  第十七条  港！口岸线的使》用应当符合》港口规划坚持—深，水深用和节约使用】的原则保护》和合理利用》港口岸线资源港【口岸：。线资源应《当优先用《于公：用码头建设》     港口岸线！实行有偿《使用：具体办法《由，省人民政府制—定  ？   第《十八条  》在港口总体》规划区内建设—港口设？施使用非深水岸线】。的报省？港口管理机构批准；！使，用深水岸线的应当】依法报国家有关部】。门批准 《    第》十九：条  使《用港口岸线的建设】单位应当在项—目审批、核准或【者备案前《向港口所在地设区的！市港口行政管理部】门提出书面》申请并提交下列材料！     》（一）港口岸—线使用申请》；，。     （—二）由具备》测绘资？质的机构提》供，的港口岸线选址区域！1，:500《至1:2《000水域、—陆域地形图》；   《  ：（三）建设项目可行！性研究报告或—者设计方案；— ，。    《（，四）国家规定的其】他有关材料 —    《设区的市港口行政】管理部门应当自收到！申请之日《起10日内将初【步审查意见和申请材！料报送省港口—管理机构    】 ，第二十条《 ， 港口岸线使用人不！得擅自改变》已批：准的港口《岸线使用范》围和使？用功能确需》变，更港口岸线使用范围！、使用？功能的应当按照批准！程序：办理变更手续   ！  港口岸线—使用人转让港口岸线！使用权的由港口岸线！使用权？出让人？与受让人向港—口，所在地设区的市港口！行，政管理部门提出转让！申，请并报原审》批机关审批 —    港口—岸线：使，用人自取得港口岸】线使用许可之—日起超过2》。年未：开工：建设的？省港口？管，理机构应当收—回其非深水岸—线使用权深水岸线】。使用权的收回按照】国家有？关规定办《理    》 第二十一条  需！要临时使用港口【岸线的应当向港【口所在地设区的市港！口行：政管理部《门提出书《面申：请设：区的市港口行政管】理部门应当》在，15日内作出批准或！者不予批准的决定】并报省港口管—理机构？备案     临时！使，用的港口岸线—不得建设《永，久性建筑物、—构筑物和《其他设施建》设的临时性》设施：应当自使用期满【后30日内自行拆除！并恢：复港口岸线原貌 】  ：  临时使用—港口岸线的期—限不超过2年期满需！要继续使用的—应当依法办理续展手！续延续期《限，不得超过1》年 ：。第四章  港口【。经营  《   第二十二【条 ： 从：事下列港口经营【。活动应当依》法，取得港口经营许【可     —。（一）为《船舶：提供码？头，、过驳锚《。地、浮筒等设—施；   》  （二）为旅客提！供候船？和上下船舶》的设施和服务；  ！   （三》。）在：港区内为委托人【提供货物装卸（含过！驳）、仓储、驳【运、集装箱》堆放、拆《拼集装？箱以及？对货物及其包—。装进行简单加工处】理等作？。业；     （四！）为船舶进出港口、！靠离码头、移泊【提供顶推、拖—带等服务；》     （五）为！委托人提供》货物交接《过程中？的点数和检》查货：物表面状况的理【货服务； 》    （》六）为船舶》提供岸电、燃物【料、船员接送—及废弃物接收、压】舱水处理、围油栏】供应服务等船舶【港，口服务； 》   ？ （七）从》事港口设《施、：设备：和机械的租赁、【。维修业务  —  ： 从事？。。危险货物港口作【业的港口经营—人还：应当按照国家—。有关规定取得危险货！物港口作业资质认定！     》第二十三条  申】请，从事港口经营—的应当向所在地设区！。的市港口行政管理】部门提出书面申【请并提供相》。关，材料设区的市港口行！政管理部门应—当自收到书面申请】之日起2《0日内依法》作，出许：可或者？不予许可的决定【     港口【经营人应《当持港口经营许【可证：依法办理工商登记】并在港口经营许【可证核定《的范围内从事港口】经营活动     ！港口理货业》务的经营许可按照国！家有关规定办理 】    第二十四】条  港口经营【人需要变更港—口经营许可证—规，定的法定代表人和地！址的应当《报，原许可？。机关备案《；需要变更港—口，经营范？围的应当《依，法重：。。新办理？港口经营许可—手续：  ： ， ， 第二十五条  发！生交通事故、自然】灾害：、公共卫生》。以及其他突发事【。。件时：县，级以上人民政府可】以统：一调度、指挥港【口经营人《并按：照规定对承担港口】作，业任务的《港口经营人给予【补偿     港口！经，营，人应当根《据县：级以：上人民政府》的统一调度、指挥优！先安排抢险》物资、救灾》物，资和国防建设—等急需物资》的作业 《    第》二十：。六条：  港口经营—人不：得为：无船舶营《业运输证的》船舶或者超越经营范！围的：船舶提供装》卸服务不得超过船舶！、车辆的核》定载货量配》载不得为超重集【装箱提供装》船服务  》   第二十七【条  省《港口：。管理机构和市县【港口行？政管理部门应当按照！国家：规定收取《港口规费缴费义【务人必须《按照国家《。规定按时足》额缴纳？港口规费 第五【章 ： 港：口，安全管理  —   第《二，十八条 《 港口经《营人应当依》法制：定危：险货物事故应急【预案、？。重大生产《安全事故的旅客【。紧急疏散和救—援预案以及预防自】。然灾：害预案并定》期组织应《急救援演练 【  ：  港？口发生生产安全【事故或者《紧急情况时港口经营！人，应当立即报告县级】以上人民政府安【全生：产监：督管理？部门和？市县港口行》政管理部门并采取措！施，组织救援防止—。事故扩大    】 第二十《九条  省》港，口管：理机构和市县港口行！政管理部《门应当？依法制定可能危【及社会公《共利益的《港口危险货物事【故应急？预案、重大》生产安全事故—的旅客紧急疏散【和救援预《案以及？预，防自然灾《害预案建立健全港口！重大生产《安全事故《应急救？援体系  》   港口》。发生生产安全事【故，或，。者紧急情《况时：。省港口管《。理机构和市县港口】行政管理部门—。应当根？据危害？程，度启：动相关应急预—案组织实《施应急处置和救援 ！    第三十条 ！ 港口经营人应【当将进出港船—舶货物载运》情，况、进出港时—。间报：。告市县港《。口行：政管理部门》以及海事管理机【构     对装】卸危险货物的市【县港：口行政管理部—门接到？报告后应当在24小！时内作出《是否：同，意的决定但是—定船舶、定航线、定！货种的船舶可以定】期报：告     第【。三十一条  有下】列，情况之一的从事【危险货物作业的港口！经营人应当》立即采取措施—并及时？报，告市县港口行—。政管理部《门   《。  （一）发现未申！报或者未如实申报的！危险货物；    ！ （二）在普—。通货物？中发现危险》货物；   —  （三）在已申】报的危险货物—中发现？性质相抵《触的危险《货物；   —  （四）其—他可能危及港口安全！的情形  》  ： 市县？港口：行，政，管理：部门接？到港口？。经，营人的报告》后应当及时》提出处理意见—并告知港口经—营人     第三！十二条 《 禁止在《港口：水，域内进行下列—活动 ？    （一）从】事养殖、种植和捕捞！活动：；   《。  （二）》倾倒泥土《、砂石；《。     （三）违！法排放有毒、有【害，。物质     【不，得，在港口进行可能危】及港口安全的采掘】、爆破等活动；【因工程建设》等确：需进行采掘、爆破活！动，的建设单位必须采取！。相应：。的安全？保护措施并报经所在！。地设区？的市港口行》政管：理部：门批准需《要报经？。其他管理机构—。批准的还应当—依法办理报批手续 ！    第三十三】。条，  货物或者其【他物体落《入港口水域》可能影响港口安全】的相关责任人应当】立即：报告市县港口—行政管理《部门并？负，。责清除落入物、沉】没物     【市县：港口行政《管理部门发现货物】或者其他物》。体落入港《。口水域的应当—责令：相关责任人限期清】除；逾期未清除【的可以？代为清除所需费【。用由：相关责任人承担【 ，    第三—十四条 《 港口经营人使用的！。涉，及生命安全、—危险性较大的—特，种设备以《及危险物品的容【器、运？输工具应当经取得】相，应，资质：的机构检测》、检验合格》取得安全使用证或】者安：全标：。志后方可投入使用 ！    《从事港口特种和危险！货物作业《的人员应当》按照国家有》关规定经过专门的】安全作业培》训，取，得操作？资格证书后方—可上：岗作业 《第六章  监—督检查     第！三十五条  省【。港口管理机构和市】县，港口行政《管理部门应》当依法对港口规【划的实施、港—口岸线使用、港口】。建设和经营、—港口安全生》产等活动实施监【督检：查发：。现违法情《。形或者存在安全【隐患的应当依法予以！处理     第三！十六条  省—港口管理机构—。和市县港口行政管】理部门的监督—检查人？员在港口经》。营，作业场所实施监督检！查可以行使下—列职权  》   （一）—检查港口作业场所】查阅、抄录、复印】相关的文《件，和资料；  —   ？（二）港口作—业人员？和设备、设施—不符合法《律、法规、规章规定！和标：准要求的应当责【令立即停止作业； ！    （三）发现！安全隐？患应：当，责令立即排除或【者限期排除；—     （四）发！。现违法？行为应当当场予【以纠正？或者责令限期改【正 ：  ：  被检查单—位和有关人员—。应当接受省港口管理！机构和市县港口行政！管，理部门？依法实施《的监督检查如—实提供？有关情？况和资？料不得？拒绝检查或者—。隐，匿，、谎报有关》情况和资料    ！ 第三十《七条  省》港口管理机构—和市县港口行政管理！部门应当建立举【报制度公开举报电话！号码、通信地址或者！电子邮件信箱—省港口管理机构【和市县港《口行政管理部—门收到举报后应【当在20日内依法】处，理并答复《举报人    【 第三十八条  省！港口管？理机构和市县港口行！政管理？部门应当建》立港口经营》人经营信用》档案对港口经营【人经营信用情况以】及遵守有关法律【、法规？情况进？行记：。录并：向社会公布 —    省港口管】理机构和市县港口】行政管理部门应【当会同有关部门【加强港口信息标准化！建设及时发布—港口公？。。用信息为《港口经营人、—旅客等提供信息咨询！服务 第七章  法！律责任  》   第三》十九：条  违反本条例第！十条规定违反港口规！。划建设港口、码【头或：者其：他设施？的由省港口管理机构！或者市县港口行政管！理部门责令限期改正！；，逾期不改正的申请人！民法院强制》拆除违法设施—可以处1《万元以上5万—元以：下罚款     ！第四十条  违反本！条例第十二条第一款！规定港？口建设项目的初【步设计和施工图【设计未？。经批准建设单位开】工建：。设的由省人民政府交！通行政主管》部门或者设区的【市港：口行：。政管理？部门责？。令限期补《办手续可《以处1万元以—上3万元以》下的罚款   【  第四十一条【  违反本条例第十！五条规定建》设单位？未修复损坏》港口公？。共基础设施的所在地！市县港口行政管【理部门应当责令限期！改正；逾期未—改正的市县》港口行政管理部门】应当：组，织修复所需费—用由建设单位承【担  ？   第四十二条 ！ 违反？。本条例？第二：十条第一款规定未】经批准变更港口【岸线使用《范围：。和使用功能的—由省港口管理机【构或者市县》港口行？政管理部《门责令限期改—正可以处1万元以上！5万元以下罚款；】情节严重的由作出】行政许可决定的【行政机？关依法吊销其港口岸！线使用权证    ！。 违反本条例第二】十条第二款规定【未经批准转让—港口岸线使用权【的，由，省，港口管？理机构或者市县【。港口行政管理—部门：责令限期改正没【收违法？所得；情节严—重的由作出行—政许可决定的—。行，。政机：关依法吊销其港口岸！线使用权《证  ？ ，  ：第四：十三：条  违反本条例】第二十一条第一款规！定未经批准临时使用！。港口岸？。线的由市县》港口行政管》理部：门责令限期改正可以！处1：。万元以上5万元以】下的：。罚款   》  违反本条—例第：二十一条第二款、】第三款规定在—临，时，使，用的：港口岸线上建设【永久性建筑物、构筑！物和其他设施或【者使用期满未按照】规定拆？除临时？性设施的由市—县港口行政管理部门！责令限期拆除；逾期！不拆除的申请人民法！院强制拆除》处5000元以【。上2万元以下—的罚款     】第四十四条  【违反本条例第二十】六，条规定港《口经营人超过—船舶、车辆的核定】。载，。货量配载的由市县港！口行政管理部门责令！改正可以处1—万元以上3万元以下！的罚款 《    第》。四十五条  —违反本条例第二十】七条规定未按照【规定：足额缴纳《港口：规费的由市县—港口：行政管理部门责令】限期补？缴；逾？期，仍未缴纳的可以申请！人民法院强制执【行 ：    《第四十六条  违反！本条例？。规定省人民政府交】。通行政主管部门【、省港口《管理机构《和市县港口行—政管理部门不依法】履行职责有下列【行为之一的对直接负！责的主？管人员和其他—直接责任人员—依法给予《处分 ？     （一）】未依法编制或者修】改港口规划的；  ！   ？（二）违《法实施港《口管理行《政，许可的；    】 （三）不》依法：履行监督《检查职责的；   ！ ， （：四）索取、收受【他人财物《或者谋取其他—利益的； 》   ？ （五）其他滥【用职权、徇私舞弊、！玩忽职守的行为 第！八章 ？ 附：    则》     第—四十七条 》 渔业港口由县【级以上人民政府渔】业，行政主管部门—按国家有关规定管理！     军事【港，口的建设和管理按】照国：。家有关规定》执行     第四！十八条  》本条例自200【9 ：年，10：。月1日起施行—