淮，南市城市保》障性住房条例 【 （201—0年4月28日淮南！。市第十四届人民代】表大会常务委员【会第十？九次会议通》过  2《。010年6月29】日安：徽省第十一届—人民代表大会常务】委，员会第十《九，次会议批准》  2018年4】月，18日淮南市第【十六届人民代—表大会常务委员【会第三次会》议修改  根据20！18年6月1日安徽！省第十？三届人民代表大会】常务：委员会？第三次会《议通过的《关于批准《淮，南市人民代表大会】常务委员会关于【修改和废止部分【地方：性法：规，的决定的决议修正）！ 第一章—  总  》则 《第一条  》为了加强政》府在住房领域的社】会，保障职能逐》步解决？城市中低《收入家庭的住房困】难促进和谐》社会建设根据有关法！律、行政法规结合】本，市实际制定本条例】 第二？条，  本条例适用于本！市城市？保障性住《房的：。规划、建设、—分配和？管理 本条例所称】保障性住《。房是指政《府提供优惠限定【住房面积、租金标】准和销？售价格向符合—条件：。的，城市：。住房困难《。家，庭以出？租或者出售方式提供！的具有保障性质的政！策性住房包》括廉租住房、经济适！用住房以《及其他？用于保障用途的【住房 第三条  】保障性？。住房实？行统一规划、统一】建设、统《一分配？、统一管《理 保障性住房的】分配：和管理应当遵—循公开、《公，平，、公正的原则—实行严格的》准入与退出》机制 第四条  】解决本市城市居【民的住房困难是人】民政府的重要职责 ！市人民政府》应当：优先解决城市低【收入家庭住房困难并！根据：经，济社会？发，展，状况和？财政承？受，能力合？理设定条件》逐步扩？大保障范围和提高】保障标准 第五条 ！ 市房地产行政主】管部门具体负责【本市保障性住—房工作的实施—和管理 《市人民政府有关部】门和区、街道办【事处（镇人》。民政：府）在？各自职责《。范，围内做好保障性【住房相关《工作 市人民政【府根：。据需：要设立保《障性住房经》办机构？。负责办？理保障性住房申【请受理、审核、分】配、收？回、：回购、运营管理【等事务 第》六条：  任何单位和【个人有权举报—违反本条例规定的行！为有关部门对举报事！项，应当依？法，进行调查《。、核实？和处：理并及时向举报人反！馈处理结果 第！二章  保障—性，住房：规划和年度计—划 第七—条  市房地—产行：政主：管部门应当》会同有关《部门：编制保障《性住房发展规—划、：年度计划报市人【。民政府？批准：后向：社会公布并纳—。入国民经济和—社会发展《规，划以及年度计划【 第八？条  ？保，障性住房规划—应当：包，括保障？性住房的《。发展目标、总—体要求、筹》集和供应、土—地和资金安排—以及规划实施—措，施和工？。作机：制，等内容 第九—条  保障》性住房年《。度计划？应当包括《保障性住房的—。土地供应和资金使用！安排：、保障性住房的建设！。数量和区域分—。布、保障对象的范】围和标？准等：内，容 第十条》  ：市人民？政府应当每年向市人！民代表大会常务委员！会报告保障》性住房年度》计，划的执行《情况 第—三章  保障—。性住房？的筹集与定价 ！第十一条《  ：保障性住房》来源：包括 （一）政府】投资建？设的住房； （【二）：政府购买、》。租赁的？住，。房； （三）—政府依法收回、没收！的住房； 》（四）企业或者其】他组：织按照与政府约定建！设，的住房；《 （五）城市危旧房！改造配建的住房【； （六）社会【捐赠的住房》； （七）其他途】径筹集的《住房： 市房地产行政主管！部门应当建立保障性！住房房？源管理制度保障性住！房的地段、户型、面！积、价格、交付期限！以及供给对》象等信息《应当及时向》社会公布 第—十二条 《 保障性住房建设】资金和？住房租？赁补贴资金按照【下列：渠道筹集 》（一）年度财政【预算安排的》专项资金； （二）！提取：贷款风险准备金和】管理费用后的住房】公积金增《。值，收益； （》三）土地出》让净收益《中按照不低于百【分之十的比例—安排的资金； （四！）中央和省级财政】预算安排的》保障：性住房专项补—助资金； （—五）保障《性住：。房，出租和出《。售，的收入； （六【。）保障性住房购房】人，上，市交易缴纳》的土：地收益等相关价【款； ？（七）保障》性住房融资款； （！八，。）捐赠资金； （九！）其他方式筹集的】资金 保障性住【房资金应《当专户储存专款专用！依法接受审计、监察！等有关部门的监【。督　 第十》。三条  保障性【。住，房应当选择在—。交通便利《、基础设《施和公共配套设【施比较完善的区【域建设保证居民享】有适宜的生活环【境 第十四条—  保障性住房建设！用地：应当纳？入本市？年度土地供应计划确！保优先供应》 第十五条  保】障性住房建》设应：当坚持标准》适，度、功能齐》全、经济适用—、便利节能》的原则严格》执行国家规定—的建：筑工程质量》、安：全，、节：。。能，。、环保的标准和建筑！工，程勘：察、设计、施工的技！术规范以及住宅产】业化：技术：要求 ？第十六？条  政府在出让商！品住宅用《地，时可以按照》保障性住房年度计划！确，定，的比例和数量与土地！使用权受让人约【定在：该宗土地内建设一】定比例的保障—性住房 土地使用权！受让人建设》保障性住房的土地使！用权出让合同应【当明确约定》保，障性住房的》数量、户型》、面积？、建设标准、交房时！间等：；约：定由：。政府收购《的还应当明》确收购价格保—障性住房《应当优？先安排施工 第十】七，条  ？保障性住房出—租，和出售实行》政府定价市价—格行政主管部—。门应当会同市房地产！部门制？定房：屋租金标准和销售】价格：报市人民《政府批准公布后执行！ 保障性住房—出租的？政，府定价？。应当根据社会—经济发展状况、物】。。价变：动情况和住房保障】水平：等适时进行调整 】 第四章  【保障性住房》的申请？与分配？ 第十八条 】 保障性住房实行公！开申请、《严格审核、广—泛公示、轮候解决】的制度 符合规定】条件：的家庭只能租赁或者！购买一套保》障性住房 》第十九条 》 申请租赁保障性住！房的家庭应当—符合下？列条件 （一）家庭！成员具有本市城市】。常住户口其中至少】有一：人实际居《住，五年以？上；： （二？）家：庭收入（资产—）低于市人民政府】规定的租赁保—障性住？房的标准； （【三）没？有住房或《。者家庭住房面积（含！。私房：。或者租？住的公有住房）【低于市人《民政府规定的住房困！难标准？； （四《），家庭：成，员二人？以上的成员之间有法！定的赡养、扶养或】者抚养关《系 第二十条 【 申请购买保障性】住房的？家庭应当符合下列】条件： （一）《家庭成员均具有【本，市城市？常住：户口；家庭成员为一！人的男性应当—在三十五周》岁以上女性应当在】三，十，周岁以上； （二】）家庭人均年—收入：不超过市人民政【府规定的购买保障】性住房的收入标【准，； （三）没有【住房或者《家庭住房面积低【于市人民政府规定的！。住，。房困：难标准； （四）家！庭成员中未购买【过房改房等政策性】住房未参加集资建房！未领取住《。房，货币补贴；承租【公有住房的》已将所承租》的公有住房退回原】产权单位 第二十一！条  保《障性住房申》请每年？进行一次市房地产】行政主管部门—。。应当：提前三个月发布【受理申请的公—告，公告应当载明—。现有房源的基本【状况、申请》条件、申《请时间、《申请程序、》申请人所需提交【。的材料？。。和审核方法等事项】 市房地产行—政主管部门应当会】同有关部门建立【。健全住房保障—多级联动审核机制申！请家庭应当接受【有关：部门的调查核实 第！二十二条  未【租赁保障性住—房且：符，合本条例第十九条规！定条：。。件的住房困难家【庭可以申请》货币补？贴 第二十三—条 ： 申请保障性住房的！由户主或者其—他具有完全》民事行为能力的【成年：家庭成员作为申请人！以家庭为单位提【出申请 申请保障】性住房的按照—下列程序《办理 （《一）申请人》向，户籍所在地社区【居民委？员会提出申请； （！二）社区居民—委员会受街道办【事处（镇人民政府】）的委托对申请家】庭的人口、户籍【、收：。入（资？产）：、住房等情》况进行？调查核实并在—。社区内公示》公示期不《少于七日； —（，三）街道《办事处（镇人民政府！。）对申请材》料以及申请家庭收】入（资产）、—家庭住房状况是【否符合规《。定，条件：进行审查区人民【政府房地产行—政主管部门对申【请家庭的资》格进行审核汇总【。后，报送市房地产行【政主管部《门； （四）市【房地产行政》主管部门对申—请家庭进行》认，定并将认定》结果通过报纸—、网站等媒体—公，示公示期为十五日】。对不符合条件的取消！轮候资格书面通知】申请人？并说明理由申请【人对认定结果不【服的：可以依法《申请行政复议或【者，提，起行政诉《讼 第二十四—条，  市房地产行政】主管部门应》当建立保障性—住房轮候册将经审】查符合规定条件【的申请家庭列入轮候！册按照轮候号先后顺！序配租或《者配售 轮候—册应：当向社？会公开任何单位和个！人有权？查阅 第《二十五？条  ？符合规定条件的申请！家，庭有下？列情：。形之：一的应当在同等条件！下优：。先轮候 （一）【本市户籍《的家庭成员中—含患有？一二级残疾或—者经市？人民政？府指定的医疗机构确！诊患有难《以治愈的严重疾【病或者经鉴定—为完全丧失劳动能力！或者大部分丧失劳】动能力的； （二）！家，庭成员中有获得市】级以上劳动模—范或者？见义勇为荣》誉称号的； （三）！家庭成员中有年【龄在七十《周岁以上的本市户】。籍老人的《 ，第二十六条  申请！家，庭在轮？候，期间应当按照—规定定期申》报家庭？人口、家庭成员【基本情况、家庭收入！状况、财《产状况？。。以及现住房状况 】。轮候家庭因收入水平！提高、家庭财产或者！住房面积增加、【家庭成员减少等【原因不再《符，合规：定，条件的？应当如？实向市房地产行政主！管部门？申报并？退出：轮候： 第二十七》条  获准》享受保障性住房的家！庭应当在收》到书面？通，知之日起十》五日：。。内与市房地》产，行政主管部门签订保！障性住房合同明【确双方权利》、义务以及违—约责：任 第二十八条【  保障性住房由】市房地产行政主管】部门的管理》机，构或：者委托的物业服务企！。业进行管理 管【。理机构或者受委托的！物业服务企业履行】下列职责 （一【），。对住户入住》、退出等进行—登记管理； （二）！对住户使用情况【。进行监督检》查； （《三）对房屋以及配套！设施加以《修缮保证基本—居住条件； —（四）协助有—关部门或者单位对】住户人口、收入（资！产）等？状况的调《查； （五）协助】有关部门建立—、更新和维护—住房保障家庭—档案以及《保障性住《房档案； （六【）其他职《责 第？二十九条  保障性！住房的分配》房源、分配方—案，以及分配结果—由市房地《产行：政主管部门及时向社！会公布接受》监督 第—五章：  保障性住房的】退出 第三十】条  市房》地产行政主管部【门应：当建立保障性住房管！理制度？承租或者购买保障性！住房的家《庭违反本条例—。。规定和保《障性住房合》同，约，定，的市房地《产行政主管部—。门应当解除保障性住！房合同强制》收回或者《。回购保障性住房 第！三十一条  享受】住房保障的家庭【因收入（资产）或】者住：房面积增《加等原因不再符【合规定？条件的？市，房地产行政主—。管，部门应当解除保障】性住房合《同或者货《。币补贴协议收回或】者回购保障性住房或！者停止发放住—房货币补贴 承租】保障性住房》的家：庭符合购买》保障性住《房条：件，的可以优《先购买其所承租的】住房也可以》重新：申请：轮候购？买其他保《障性住房 第三【十二条 《 承：租或者购买》保障性住房的家【。庭可以申请解除保障！性住房合同要求【政府收回或者—回购：其所承租或者购买的！保，。障性：。住，房 第三十三条  ！依，照本条例的》规定或者承租人【的要：求收回保《障性住房的》由，市房地？产行政主管部门无偿！收回承？租人在？承租期间《擅自对住房进行的】装修等不予补偿 】原承租？或者购买保障—性住房的家庭—应，。当，自收到解除》合，同通知之日起三十日！内搬迁并办理相【关，手续；因正当理由】确需延长搬迁期限的！可以向市房地—产行政？主管：部门申请不超过三】个月的？延长期并按照商【品住房市场》租，赁价格缴纳延长【期间的租金 —第三：十四：条  依照本条例】规，定被：强制收回、回购保】障性住房逾期—拒不执行的》市房：地产行政主管部门】可以依法《申请人民法院—强制执行《 ？第，。六章  法律责任 ！ 第三《。十五条  违—。。反本条例规定—申请保障性住—房的家庭《以隐瞒或者虚报人口！、户籍、收入—（资产）《和住房等状况的方式！作假的由市房地【产行：政主管部门驳回【其申请或者》。取消其轮《候资格；情节严重】的处：。以五：千元：罚款：并，自驳回其申请之日起！。三年内不予》受理其保障性住房申！请 第三十六条  ！违反本条例规定弄虚！作假骗取保障性【住房或？者货币补贴的市【房，。。地产行政主》管部：门应当解除保—障，性住房合同或—者货：币补：贴协：议收回保障性—住房或者补》贴资金并按》照下列情形分—。别予以处《罚 （一）租赁保障！性住：房的按照商品住房】市场租赁价格补收】租，赁期间的租金并【按照补收《租金的二倍处以罚】款，； （二）》购，买保障性《。住房的按照商—品住房市场租—赁价格收取》自合同签订之日起至！搬，迁之日期间的—租金并按照》收取租金《的三：倍，。处以罚款《。。； （三）领取货币！补贴的按《照货币补《贴数额的二》倍处以罚款 因前】款规定被收回保障性！住房的市《。房地产行政》主管部门自》保障对象搬迁之日】起五年内不予受理其！保障性？住房申请；》被取消货币补贴【。的，。自，解，除货币补贴》协议之日起》五，年内不予受》理其保障《性住房申请 第三十！七条  《为保障性住房申请人！出具虚假证明—。材料的由市房地产】行政主管《部，门予以警告；—情节严重的》可以对？相关责任人处以【。五千：元以上一万》元以下的罚》款 第三十》八，条  市房地产行政！主，管部：门和其？他有关部门的工作人！员滥用职权、—玩，。忽职守、徇私舞弊的！依法：给予处分 第】七章  附》  则？ ？第三十九条  保】。障性住房的轮候、】分配、收《回、回购《的具体？办法由市《房地产行政主管【部门会同《有关部门制定报【市人民政府批—。准后执？行 第？四，十条  寿县、凤】台县保障性住—房工作参照》本条例执行 第四十！一条  《本，条例自2《01：0年8月1日—起施行？