淮南市？。。城市保障性》住房条例 （2！。010？年4月2《8日淮南《市第十四届人—民代表大《会常务委员会第【十九次会议通—过，  2？01：0年：6月29日》安徽：省第十一届人民代】表大会常务委员会】第，十九次会议批准  ！。201？8，年4月18日—淮南市第十》六届人民代表大会常！。务委员会《第三次会《议修改 《 根据20》18年6月1日【安徽省第十三届人民！代表：大，会，常务委？员会第三次会议【通过的关于批准淮南！市人民代《表，大会：常务委员会关—于修改？和废止部分》地方：。性法规的决定的【决议：修正） 第一】章 ： ，总 ： ，则 第一条  ！为了：加强政府在住房【领域的社《会保障职能逐步解】决城市中《低收入？家庭：的住房困难促进和谐！社会建？。设根据有《关法律？。、，行政法？规结合本市实际制】。定本条例 第二条】  本条例适—用于本市城市保【障性住房的规划、】建设、分配和—管理 本条例所【称，保障：性住房是指政府提】供优惠？限定：住房面积、租—金，标准和销《售价格向符》合条件的城市住【房困：难家庭以出租或者出！售方式？提供的具有保障性质！的政策性住房包括廉！租住房、《经，济适用住房以及其】他用：于保：障用途？。的住房 第三条  ！。保障性住房实—行统一规划、统一】建设、统一分配、统！一，管理 ？保障性住房》的分配？和，管理应当遵》循公开、公平、公正！的原：则实行严格》的准入与退》。。出机：制 ：第四条  解—决本市城市居民的住！房困难是人》民政府的重要职【责 ：市人民政府应当优先！解决城市低收入家】庭，住房困？难并根据经》济社会发展状况和财！政承受能力》合理设？定条件逐《。步扩：大保障范围和提高】保障标准 第—五条 ？ 市房地产行—政主管部门具体负责！本，市保障性住房工作的！实施和管《理， 市人？民政府？有关部门和区、【街道办？事处（镇人民政府）！。在各自职责范围内】。。做好保障性住房【相，关工作？ 市人？民政府根《据需要设立保障性住！。房经办机构负责办理！保障性住房申请受理！。、审核、《分配、收回》、回：购、运营管》理，等事：务 第六条  【任何单？位和个人有权—举报违反本》条例：规定的行《为有关部门对举报事！项，应当依法进》行调查、核实和处】理并及时向》举，报人反馈处理结果】 第《二章  《。保障性住房》规划：和年度计划 — 第七条  市】房地产行政主管部】门应当会同》有关：部门编制《保障性住房发—展规划、年度计划报！市，人民政府批准后向】社会公布并纳入国民！经济和社会发—展，规划以及年度计划】 第八条 》。 ，保障性住房规划【应当：包括保障《性住房的发展目标】、总：体，要求：、筹集和供应、【土地和资金》安排以？及规划实施措施和工！作，机制等内《容 第九条 — 保障性《。住房年度计划应当包！括保障性住房的土地！供应：和资金？使用：。安排：、保障性住房的建设！数量：和区域？分，布、：保障对象的范围和标！准等内容 第十【条  市人民政【府应当每年》向市人民代表大会】常务委？员会报告保障性【住房年度计划的执】行，情况 《 第三？章  保障性住【房的筹集与定—价 第十一【条  保障性住【。房来源包括 —（一）政府投资建】设的住房； （【二）：政府购买、》租赁的住房》； ：（三）政府依法收回！、没：收的住房； —（四）企业或者其他！组织按照与政—府约定建设的住房；！ （五）《城市危旧房》改造配建的住房； ！。。（六）社会捐赠【的住房； （七）】其他途径筹集—的住房？ 市房？地，产行政主管部门应当！建立保障性》住房房源管理制度保！障性住房《的地段、户》型、面积、》价格、交付期限【以及供给《对象等？信，息应当？及时向？社会公布 》第十二条  保障性！住房建设资金—和住房？租赁补贴《资金按照下列渠道】筹集 ？（，一）年？。度财政预算安排的】专项资金； —（二）提取贷款风险！准备金和《管理费用后的—住房公积金》。增值收益； （三）！土地出让《净收：益中按照不》低于百分之十—的比：例安排的资金； （！四）中央和省—级财政预算安排的】保障性？住房专项补助—资金； （五）保障！性住房出《租和：出售的收入； （】六，），保障性住《房，购房人？上市交？易缴纳？的土地收益等相关】。价，款； （七）保【障性住房融资款；】 （八）捐赠—资金：； （九）》其，他方式筹集的资金】 ，保障性住《房资金应《当专户储存专款【。专用依法接受审计】、监察等有关部门的！监督　 第十—三条  保障性【住房应当选择在【交通便利、基—础设施和《公共配套设施—比较：完善的区域建设保证！居民享有适宜的生】。活环境 第》十四条  保障【性住房建设用地应当！纳入本市年》度土：地供应计划确—保优先供应 —第十五条 》 保：障性住？房建设应当坚持标】准适度、《功能：齐全、经《济适用？、便：利节能的原则严格】执行国家规定的【。建筑工程质量、安】。。全、节？能、环保的》标准和建《筑工程勘察、—设计、施工的—技术规范以及—住宅产？业化技术《要求 第十六条  ！政府在出让商品住】。宅用地时可以—按照保障性住—房年度计划确定【的，比例和？数量与土地使用权受！让人约定在该宗【土地内建设一定【比，例的保障性住房 】土地使用《。权受：让人建设《保障：性住房？的，土地使用权出让合】同应当明确》约定保障性住房的】数量、户型、面积、！。建设标准《、交房？时间等；《。约定由政府》。收购的还应当明确收！购价：格保障性住房应【当优先安《。排施工？ 第十七条 — 保障性住房出【租和出售实》行，政府定价《市价格行政主管【部门应？。当会同市房地产部】门制：定房屋租金标准和】销售价格《报市：人民：政府批？准公：布后：执行 保障性—住房出租《。。的政府定价应—当，根据社会《经济发展状况—、物：价变动情《况和住房保障水【平等适时进行调整】 第四章  保！。。障性住房的申请与分！配 第十八条】  保障性住房实】行公开申《请、严格审核、广】。泛公示？、轮候解决的制【度 符合规》定条件的家庭只能租！赁，或者：购买一套《保障性住房 第十九！条  申请租赁保】障性住？房的家庭应当—符合下列条件— （一）家庭成员具！有，本市城市常住户口其！。中至少？有一人实际居住五年！以上； （》。二）家庭收》入（：资产）？低于市人民》政府：规定的租赁保障性】住房：的标准； （三）】没有住房或》者家庭？住房面？积（含私房或者租】住的公有《住，房）低？于市人民政府—规定的住《房，困难标准《； （四）家庭成员！二人以上的成员之间！有法定的赡养—、扶养？或，。者，抚养关系 第二十条！  申请购买保障】。性住房的家庭应当符！合下列条件》 （一）家庭成员】均具有本市城市常】住户口；家庭成【员为一人的》。男性应当《在三十五周岁以上女！性应当在三十—周岁：。以上； （二—）家庭人《均年收入《不超过市人民政府规！定的购买保障性【住房：的收入标准； （】三）没有住房或者】家庭住？房面积低于》市，人民政府规》定的住房困难—标，准； （四）家庭】成员中未购买过房】改房：等政策性住》房，未参加集资建房未】领取住？房货币补贴；承【租公有住房》的已将所承租的公】有住房退回》原产权单位 第二十！一条  保障—性住房申请每—年进：行一：次市房地产》行政主管《部门：应当提前三个月发布！受理申？请，的公告公告应当载明！现，有房：源的基本状况、申】请，。条件、申请时间【、申请？程序、申《请人所？需提：交的材料和审—核方法等事项— ，市房：地产行政《主管部门应》当会同？有关部门建立—健全住房保障多级】联动审核机制申请家！庭应当接受有—关部门的《调查核实 第二十】二条  未租—赁，保障性住房且—。符合本条例第十九条！规定条件的住—房困：难家庭可以申—请货币补贴 第【二十三条  申【请保障性住房的由户！。主或：者其：他具有完全民事【行为：。能，力的成年《家庭：成员作为申请人【以家庭为单位提出申！请 申请保障性住房！。。的，按照下列程序办理 ！（一）申请人向户】籍所：在地社区《居民：委员：会提出申请； 【（二）社《区居：民委员会受街道办事！处（镇人《民政府）的委—托对申请《家庭的人口、户【。籍、收入（》资产）、住房等情】况进行调查核实并在！社区：内，公示：公示期？不少于七日；— （三？）街道办事处（镇】人民政府）对申【请材：料，以，及申请家庭收—入（：资产）、家》庭住房状况是否符合！规定条件进行审查】区人民政府房地【产行政主《管部门对《申请家？庭的资格《进行审核汇总—后报送？市房地产行政主【。管部门； （四【）市房地产行政主】管部门？对申请家庭进行【认定并将认定—结，果，。。通过报纸、网站等】媒体公示公示期为十！五日对不符合条件的！取消轮候资格—书，面通知申请人并说明！理由申请人对—认定结果《。不服的可以》依法申？请行政复议》或者提起行政诉【讼 第二十四条 】 市房地产行政【主管部门应》。当建立保障》性，住房轮候册》将经审查《符合规定条》件的申请家庭列入】轮候册按《照轮：候号先后顺序配租】或者配售 》轮候册应《当向社会公开任何单！位和个人有》权查阅 第二十五条！  符合规定条件的！申请家庭有》下列：情形之一的应当【。在同等条件下优先】。轮候： （一）《本市户籍的家—庭成员中含患有一二！级残疾或者经—市人民政府指定【的医疗？机构确诊《。患有难以治愈的严重！疾病或者经鉴—定，为完全丧失》劳动能力或者—大部分丧失劳动能力！的； （《二）家庭成》员中有？获，得市级以《上劳动？模范或？者见义勇《为，荣誉称号《的； （三》）家庭成员》中有年？。龄在七十周》岁，以上的本市户—籍老人的 第二【十六条  申请家庭！在轮：候期间应当按—照规定定期申报家庭！人口、家《庭成员基本情况、】。。家庭收入状况、财】产状况以及现住【房状况 轮》候家庭因收入水平】提高、家庭财产或】者住房面积增加、家！庭成员？减少等原因不再符合！。规定条件的应—当如实？向市房地产行政主管！部门申？报并退出轮候 【第二十七条  获准！。享受保障《性住房的家》庭，应，。当在收到《书面通知之》日起十五日内与【。市房地产《行政主管部门—签订保？障性：住房合同明》。确双方权《。利、义务《以及违约《责任 第二》十八条  保障性】住房：由市房地产行—政主管部门》的管：理机构？或者委托的物业服务！企业进行管理 管】理机构或者受委托】的物业服务企—业履行？下列：职责 ？（一）对住户—入住、退《出等进行登记管理；！ （二）对住户【使用情况进行监督】。检查； 《（三：）对房屋以及配【套设施加以修缮保】证基本居《住条件？； （四）协助有关！部门或者单位—对住户人口》、收入（资》产）等状况的调查；！ （五）协助有关部！门建立、更新和维护！住房：保障家？庭档：案，以及保障性住房档】案； （六》）其他职责 第二十！九条  保障—性住房的《分配房源、分—配方案以及分配结果！由市房？。地产行？。政主管部门及—。时，向社会公布接—受，监督 ？。 ：。第五章 《 保：障，性住：房的退出 【第三十？条  ？市房地产行政主管】部门应当建立保【障性住？房管理制度承租或者！购买保障性住房的家！庭违反本《条例：规，定，和保障性住房合同约！定的市房《地产行政主管部门应！当解除保障性—住房合同强制收回】或者回购保》障性住？房 第三十一条  ！享受住房保障的家庭！。因收入（《资产）或《者住：房面积增加等原【因不再符合》规定：条，件，的市房地产行政【主管部门应当—解除保障《性住房合同或—者货币补贴协议收回！或，者回购？。保障性住房或—者停止发放住—房货币补《。贴 ：承租保障性住房的】家庭符合购买保障性！住房条件《的可：以优先购买其所承租！。的住房也可以—重新：申请轮候购买其他保！障性住房 第三十二！条 ： 承：租或者购买保—障性住房的家庭可以！申请解除保障性住】房合同要求政—府收回或者回购其所！承租或者购买的保】障性住房 第—三十三条  依照】本条：例的规定或》者承租人的》要求收回保障性【住房：的由市房地》产行政主管部门无】偿收：回承租人在承租【期间擅自对住房进】行的装修等不—予补偿 原》承租或者购买保障】性住房的家庭应【当自收到解除—合同通知《之日起三十日内【搬迁并办理》相关手续；因—正，当理由确《需延长搬迁期限的】可以向市房地产行】政主管部门申—请不：超过三？个月：的，延长期并《按照商品《住房市场租赁—价格缴纳延长期间】的租金 第三十【四条：  依照本条例规定！被强：制收回、《回购保障性住房【逾期拒不执行的市房！地产行？政主：管部门？可以依法申》。请人：民法院强制执—行 ？ 第六章  法律责！任 ： 第？三十五条  违反】本条例？规，定申请保障》性住房？的家庭以《隐瞒或者虚报人【口、户籍、收入（】资产）和住》房等状况的方式作】假的由？市房地产行政—主管部门驳回其申】请或：者，取消其轮候资格【；情节严重的处【以五千元罚款—并自驳回其申请【之日起？。。三年内不予受—理其：保障性住房申请 第！。三十六？条  违反本条【例规定弄《虚作假骗取》。保障：性住房或者货币补贴！。的市房地产行—政主管？部门应当解除—保障：性住房合同或者货】币补贴协议》收回保障性》住房或者补贴—资，。。金并按照下列—情形分别予》以处：罚 （一）租赁保障！性住房的《按照商品住房市场租！赁价格补收租赁【期间：的租金并按照补收】租金的？二倍处以罚款；【 （二）购买保【障性住房的按照商品！住房市场租》赁价格？。收取自合同签订之日！起至搬迁《。之日期间的租金并】。按照收取租金—的三倍处以罚款【； （三）领—取货币补贴的按照】货，币补贴数《额的二倍处以罚【款， 因前款规定被【收回保？障性住房的市房地】产行政主管部—门自：保障：对象搬迁《之，日起五年内不予受】理其保障性住房申请！；被取消货》币补：。。贴的自解除货—币补贴协议之日起】五年内不予》受理其保障性住【房申请 第三—十七条  》为保障性《住房申请人出—具，。虚，假证明材料的由市房！地产行政主管部门予！以警告；情节严重】的可以对相》。关责任？人处以五千》元以上一万元以下的！。罚，。款 第三十八条  ！市，房地产行政主管【部门：和其他有关部门的】工作人员滥用职权、！玩，忽职守、徇》私舞弊的依》法给予处分 —。 第七章 —。 附  则 】第三：十九条 《 保障性住房的【轮候：、分配、收回—、，回，购的具体办法由【市房地产《行政：主管部？门会同有关部—门制定报市》人民政府批准后【执行 第四》。十条 ？ 寿县、凤台县保障！性住房工作参照本条！例执行 第四—十一条  本条例自！2010《年8月1日起施行】