淮南：。市城市保障性住房】条例 （2【010？年4月？28日淮南市第十】四，届，人民代表大会常务】委员会第十》九次会议通过  】20：10年6月29【日安徽省第十一【。。届人民代表大—会，常务委员会》第，十九次会议批准  ！2018年4月【18日淮南》市第十六届》人民代表《大会常务委员会第三！次，。会议修改 》 根据2《018？年，6月1？日安徽？省第十？三届人民代》。表大会常《务委员会第三次会】议通过的关》于批准淮南市人民】代表大会常务委【员会关于修改和【废止部分《地方：性法规的决定—。的决：议修正） 第一！章，  总  则 ！第一：条  为《。了加强？政府：在住：房，领域的社会保障职能！逐步解？决城市中低收—。入家庭的住》房困难促《进，和谐社会建设—根据有关法律、行】政法规？结合本市《实际制定本》。条，例 ：。第二条？  ：。。本条例？适用于本市城市【保障性住房的规划】、建设、分配和管理！ ，本条例所《称保障性住》房，是指政府提供优【惠限定？。住，房面：积、租金标准和销售！价格向符合》条件的城市》住房困难家庭以出】租或者出售方式【提供：的具有？保障性？质的政策性》住房包括廉租住【房、经济适用—住房以及其他用【于保障用《。途的住房 第三条】  保障性住房实行！统一规？划、统一建设—。、统：一分：配、统一管理 【保，障性住房《的分配和管理应【当遵循公开、公平、！。公正的原则实行严】。格的准入与退出机】制 第四条》  解？决本市？城市：居，民的住房困》难是人民政府的【重要：职责 市人民—。政府应当优先—解决城市低收入【家庭住房困难并【。根，据，经济社会发展—状况和？财政承受能力合【理，设定条？件逐步扩大保—障范围和提高保障标！准 第五条  市】。房，地产行政《。。主管部门具体负【责，本市保障《性住：房工作的实施—和管：理 市？人民政府《有关：部门和区、街道办事！处（：镇人：民，。。政府）在各》自职责范《。围，内做好？保障性住房》相关：工作 市人民政【府，根据需要设立保障性！住房经办机》构负责办理保障性】住房申请《受理、审《核，、分配、收回、回购！。、运营管理等—事，务 第六条  任】何单位和个人有权】举报：违反本条例》规，定的行为有关部【门对举报事项应当】依法进行调查、【核实和处《理并及？时向举报《人反馈处理结果 ！ 第：二章  保障—性住房规划和年度计！划 ？ 第七条 》。 市房？地产行政主管部【门应当会同》有关部门编》制保障性《住房：发展：规，划、年？度计划报市人民政】。。府批准后向社会公布！并纳：入国民经济》。和，社，会发：展规划以及年度计划！ 第八条  保障性！住房规？划应当包《括保障性住房的发】展目标、总体要求】、筹集？和供应、土地和【资金安排以及规划实！施措：施和：工作机制等》。内容 第九》条  保障性住房】年度计划应当包【括保障性住房的土】地供应和资》金使用？安排、保《障性住房的建设数量！和区：域分布、保障对象的！范围和标《。准等内容 第—十条  《市人民？政府：应当每？年向：市人民代《表大会常务委员会】报，告保障性住房—年，。度计划？的执行情况 — 第三章 — ，保障性住房》的筹集？与定价 第十一！条，  保？。障性住房《来，源包括 （》一）政府投资—建设的住《房； （二）政府】购买、租赁的—住房；？ （三）政府依【法收回、没收的住房！； （四）企业或者！其他组织《按，照与政？府约定建设的住房；！ （五）城》市危旧房改造—配建的住房； （六！）社会捐赠的住房】； （七）其他【途径筹集的住房 市！房地产行政主管部门！应当建立保障性【住房房源管理—制度保障性》住房的地段、户型】、面积、价格—、交付？期限以及《供给对象等信息应当！。及时向？社会公布 第—十二条  保—。障性：住房建设资金—和住房租赁补贴【资金按照下列渠道】筹集 （一》），年度财政预算安排】的专项资金； （二！），提，取贷款风险准备金】和管理费《用后的？住，房公积金增值收益；！ （三）土地—出让净收益中按照不！低于百？分之十的比例—安，排的资金《； （？四）中央和省级财】。政预算安排》的保：障性住？房专项补助资金；】 （五）保障性住】房出租和出售的收入！； （六）》保障性住房购房【人上市交易》缴纳的？土地收益等相—关价款； （七）】保障性住房融资款】；， （：八）捐赠资》金，。； （九）》其他方式筹》集的资金 保—障性住房《资金应？当专：户储存专《款专：。。。用依法接受》审计、监察》等有关部门的监督】　 第十三条  】保障性住房应—当选择？在交通？便利、基础设施和】公共配套设施比较完！善，的，区域建设保》证，居民享有适宜的生活！环境 第十四条  ！保障性住《房，建设用地应当纳【入本市年度土地【。。。供应计划《确保优先供应 第】十五：条  保《障，性住房建设应当坚持！。标准适？度、功能齐》全、经济适用、便利！节能的原则》严格执行国家规【。定的建筑工程质量】、安全、节能、环】保的标准和建筑工程！勘察：、设计、施工的技】术规范以及住宅产】业化技术要求— ，第十六条  政府在！出让商？。品住宅用地》时可以按《照保障？性住房年度计划【确定的？比例和数《量与：土地使用权受让人约！定在该宗土地内建设！一定比例《的，。保障性住房》 土：地，使用权受《让人建设保障性【住房的土地》使用权出让》合同：应当明确约定保障性！住房的？数量、户型、面积】。、建设标准、—交，房时间等；》约定由政府收购的还！应，当明确？收购价格保障性住】房应当优《先安排施工》 第：十七条  保障性】住房出租和出—售实行政府》定价市？价格行政主管部门应！当，会同市房地产—部门制定房屋—租金标准和销售价】格报市人民》政府批准公布后【执行 保障性住【房出租的《。政府定价应当—根据社会《经济发展状况、物价！变动情况和》住房保障《。。水，平等适时进行—调整：。 ： 第四章  保障性！住房的？申请与分配 【 第十八条》  保障性住—房实行公开申—请、严格审》核、广？泛公示？、轮候解决》的制度 符合规定】条件的？家庭只能租赁—或者购买《一套保障性住—房 第？十九条  》申请：租赁保？障性住房的家庭应】当符合下列条—件 （一《）家：庭成员具有本市【城市常住《户口其？。中至少有《一人：实际居住五年—以上； （二）家庭！收入：（资产？）低于市人民—政，府规：定的租赁保障性住】房的标？准； （三）没有住！房，或者：。家庭住房面积—。（含私房或》者租住的公》有住房）低于市人民！政府规定的住房困难！标准； 《（四）家庭成员【二人以上的成—员之间有《法定的赡养、扶养或！者，抚养关系 》第二十条《。。。  申？请购买保障》。。性住房的家庭—应当符合下列—条件 （一）—。家庭成员均具有本市！城市：常住户？口；家庭《成员：为一：人的：男性应当在三—十五周岁以》上女性应当在三十】周岁：以，上； （二）家庭】人均年？收，。入不超过《。市人民政府》规定的？购，买，保障性住房的收【入，标准； （三）没】有住：房或者家庭住—房面积低于》市人：民政府规定的住房困！难标准； （四）家！庭成员中《未购买过房改房等政！策性住房《。未参加集资建房【。未领：取住房货《币，补贴；承租公有【住房的已将》所承租的公有住房退！回原产权单位— 第二十一条  】保障性住房申请每年！进，行一次市房地产行政！主管部门《。应当提前三个—月发布受理申—。请的公？告公告应当载明现有！房源的基本状况、】申请条件、》申，请时间、申请—程序、申请人所需提！交的材料和审—核方法等事项— 市房地《产行政主管部—门应当会同有关部】门建立健全住房【保，障多级联《动审核？机制申请《家庭应当接受有关部！门，的调查核实 —第二十二《条  未租》赁保障性住》房，。且符：合本条例第十九条】。规定条件的住房【困，难，家庭可？以申请？货币补？贴 第二十三—条  申请》保，障，性住房的由户主或者！其他具有完全—民事行为《能力的成《。年，家庭成？员作为申请人以家】庭，为单位提出申请【 申请保障性住【房的按照下》。列，程序办理《。 （一）申请—人向户籍所在地【社区居？民委员会提出—申请； 《（二）社区居民委】员会受街道办事【处（镇人民政府）的！委托对申请家庭的人！口、户籍《、收：入（：资产）、《住房等？情况进行《调查核实并在社区】内公：示公：。示期不少于》七，日； （三）街道办！事处（镇《人民政府《）对申请材料以【及申：请，。家庭：收入：（，。资产）、家庭住房状！况是否？符合规定条件进【行审查区人民政府房！地，产行政主《管部门对申请家【。庭的资格进行审核】汇总后报送》市房地产行》政主管部门》； （四）市房地产！行，政主管？部门对申请家庭【进行认？定并将认定结果通过！报纸、？网站等媒体公示公】示，期为十五日对不符合！条件的取消轮候资】格书面通知申—请人：并说明理由申请人对！认定结果不服的可以！依，法申请行政复议【或者提起行政诉【讼 第二十四—条  市房地产【行政主？管部：门应：当，建立保障性住—房轮候册将》经审查符合规定【条件的申请家庭【列入轮候《。册按照轮候号—先后顺序配租—或者配售《 轮候册应当向社】会公开任何》单位和个人》有权查阅 第二十五！条  ？符合规定条件的【申请家？庭有下列情形之一】的应：当在同等条件下优】。先轮候 （》。一）本市户籍—的，家庭成员中》含患有一二》级残：疾，或者经市人民政府指！定的医疗机构确诊】患有：难以治愈的严—重疾病或者经鉴定】为完：全，丧失劳动能力或【者，大部分丧失》劳动能？力，的；： ，（二：）家庭？成员中有《获得市级《以上：劳动模？范或者见义勇为荣誉！称号：的； （三）家庭】。成员中？有年：龄在七十周》岁以上的本》市户籍老人的 第二！十六条  申—请家：庭在轮候期间应当按！照规定定期申报【家庭人口《、家庭成员基本【情况、家庭》收入状况、财—产状况以及现住房】状况 轮候家—庭因收入水平提【高，。、家：庭财：产或者住房面积增加！、家庭成员减少【等原因不再符合【规定条？件的应当如实向【市房：地产行政主管—部，门申报？并退出轮候 第二十！七条：  获准享受—。保，障性：住房的家庭应—当在收到书面—通知之日起十—五日内与市房地【产行政主管》部门签？订保障？性住房合《同明确双方权利、】义务以及《违约责任 第二【十八条  保障【性住房由市房—地产行政主管部【门的管理机》构，或者委托的物业服务！。企业进行管》理， 管理机构或—者受委托《的，物业服务企业履【行下列职责 —（一）对住户入住、！退，出等进行登记—管理； （二）对】住户：使，用情况进行》监督检查；》 （三）对》房屋以及配套设施加！。以修缮保证》基本：居住条件； —（四）协助有关部】门或者单位》对住户？人口、收入（资产）！等状况的调查； （！。五）协助有》。关部门？建立、更新和维【护住房保障家庭【档案以？及保障性住》房档案；《。 （六）其他—职责： 第二十《九条  保障性住】房，的分配房源、—分配：方案以及分配结【果由市房地》产行政主管》部门及？时，向，。社会公布接受监【督 《第五章  保—障性住房的退—出 《第三十条  —市房地产行》政主：管部门应《当建：立保障性住房管【。理制度承租或者购买！保障性住房的家【庭违反本条例规定】。和保障性住房合同约！定的市房地》产，行政主管部》门应当解除保障性】住房合同强制收【回或者回购保—障性住房 第三【十，。一条  享受—住房保障的家庭因】收入（资产）或【者住房面《积增加等原因—不再符合规定条件的！市房地产《行政主管部门应当解！除保障性住》房合同？或，者货币补贴协—议，收回或者回购保障】性住房或《者停止发《放住房货币补贴【 承：。。租保障性住房—的家庭符合》购买保障性住房条件！的可以优先》购买其所承租—的住房也可以重新】。申请轮候购买—其，他保障性住房 第三！十二条  承租或】者购买保障性住房】的家庭可以》申请解？。除保障性住房合【同要求政《。府收回或者》回购其所承租或者】购买的保障性—。住，房 第三《十三条  依照本条！例的：规定或？者承租？。人的要求《。收回保障《性住房的由市—。房地产？。行政主管部门无偿】收回：承租人在承租期【间擅自对住房进行】的装修等不予补偿 ！原承租或者购买保】障性住房的家庭【应当自收到解—除合同通知》之日：。起三十日内搬迁并】办理相关手续；【因正当理由确需【延长搬迁期限的可以！向市房地产行—政主管部门申—请不：超过三个《月的延长期并—按照商？品住房市场》租赁价格缴》纳延长？期间的租《金 第三十四条【  依照本》条例规定被强制【收回、回购保障性住！房逾期拒《不，执行的市房》。地产行政主管部门可！以依法申请人民法】院强：制执行？ 第六章—  法律责任 ！第三十五条  违】反本：条例规定申》请保障性住房的家庭！以隐瞒或者虚—报，人口、户籍》、收入（资》产）：和住房等《状况的？方式作假的由市【房地产行《政主管部门》驳回其申请或者【取消其轮候资格【；情节？严重的处以五—千元罚款《并自驳？回，其申：请之日起三年内不予！受理其保障性—住，房，申请 第三》十六条  违反【本条例规定弄虚【作假骗取保障性住房！或者货币补贴的【市房地？。产行政？主管部门应当—解除保？障性住房合同或者】货币补贴协》议收回保障性住房或！者，补贴资金并按照下列！情，形分：别予以？处罚 （一》）租赁保障性—住房的按照商品【住房市场租赁价格补！收租赁？期间：的租金并按》照补收租金》的二倍处以罚款；】 （：二）购买保障性【住房的按照》商品：住房市场租赁价格收！取自合同签订之日】起至搬迁《之日期间的租—金并按照收取租【金的三倍处以罚【款； ？（三）领取货—。币补贴的按照货【。币补贴数额的二倍处！以罚款？ 因前款规定被收回！保障性住房的市【房地产行政主管【部门：自保障对《象搬迁之日起五年内！不予受理其保障性住！房申请；被取—。消货币补《贴的自解《除货币补贴协—议之日起《五年内不予》受理其保《障性：住房申请《 第三十七条 【 为保障性住—。房，申请人出具虚假证】明材料的由市房【地产行政《主管部门予》以警：告；情节《严重的可以对相关责！任人处以五千—元以上一万》元以下的罚款 第三！十八条  市—房地产行政主管部门！和其他有关部门的工！作人员？滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊【的依法给予处—分 第七章 】 附  则 【 第三十九》条  保障性—住房的轮候、分配】、收回、《。。回购：的具：体办法由市房地产】行政主管《部门会同有》。关部门？制定报市人民政府】批准：。。后执行？ 第四十条  【寿，县、凤台县》保障性住房工作参照！。本条例执行》 第四十《一条  本条例【自2010年—8月1日《起，施行：