淮，南市城市保障—性住房条例》 ？（2010年4月】。2，8日淮南市》第十四？届，人民代表大》会常务委员会第【十九次会议通过 】 20？1，0年6月2》9日安徽《省第十一届人民代表！大会常务委员—会第十九次会—议批准？  201》8年4月18日【淮南市第十》六届人民代》表，大会常务委员会第】三次会议修改  根！据，2018年》。6，月1日安徽省第十三！届人民代《表大会常务委员会】第三次会议》通过的关于批准淮】南市人民代表大会】常务委？员会关于修改和废】止部分地《方性法？规的决定《的决议修正）— ： 第：一章  总  【则，。 ？。第一条  为—了加强政《府在住？房领域的社会—保障职能逐》步解决城市中低收入！家庭的住房困难促进！和谐社会建设根据】有关法律、行—政法：规，结合本市《实际制定本条例【 ，第二条 《 本条例适用于【本市城？市保障性住》房的规划、建—设、分配和管—理 本条例》所称保障性住—房是指政府提供优】惠，。限，。定住：房面：积、租？金标准和销售—价格向符合条件的】城市住房困难家庭】以出租或《者出售？方式提供的具有【保障性质的》政策性住房包括廉】租住房？、经济适用》住房以及其他用于保！。障用途的住房— 第三条 》 保障？性住房实行统一规】划、统一建设—、统一分配》、统一管理 保障】性住房的《分配和管《理应当遵循公—开、公平《、公正的原则—实行严格的》准入与退出机制 第！四条  解》决，本市城市居民—的住房困《难是人民政府的重要！职责 市人民—政府应当优》先解：决城市低收入—家庭：住房困难并》根据经？济社会发展状况【和财政承受能力【合理：设定条件《逐步：。扩大保障范围和【提高保障标》。准 ：第五条  市房地】产，行政主管《部门具体《负责本市《保障性住房工作的】实施和管理 市人民！。政府有关《部，门和区、街道办事处！（镇人？民，政府）？在各：自职责范围内做好保！障性住房相关—工作： 市人民《政府根？据需要设立保障性住！。房经办？机构负？责办理保障性住房】申，请受：理、审核、分配、收！回、回购《、运营管《理等事务 第六条 ！。 任何单位和个人有！权举：报违反？本条例规《定的行为有关部门对！举报事项《应当：依法进行调查、【核实和？处理并及时》向举报人反馈处理】结果 《 第二章《  保？障性住房规》划和年度计划 】 第：七条 ？ 市房？地产行政《。主管部门应当—会同有？关部门编制保障性】住房发展规划、年】度，计划报市人民—政府：批准后向社》会公布并纳入国民经！济和社会发》。展，规划以及年度计划】 第八条《  保障性住房规划！。应当包括保障性【住房的发展目标、总！体要：求、筹集和供应、土！地和资金安排以【。及规划？实施：措施和工作机制等】内容 第九条  保！障性住房《年度计划应当—包括保障《性住房的土地供【应，。和资金使《。用安排？、保障性住房的建设！数量和区域》分布、保障对—象的范围和标准等】内容 第十条 【 市人民政府应当每！年，向市人？民代表大会常务委员！会报告保障性住【房年：度计划的执》行情况 第三章！  保障性住—房的筹集与定价 】 第十《一条 ？ ，保障性住《房来：源包括 （》一）政府投资建设的！住房； （二—）政府购买、租赁的！住，房，； （三）政—府，依法：收回、没《。收的住房； （【四）企业或者其他】。组织按照与政府约定！建设的住《房，；， （五）《。城市危旧房》改造配建的住—房； ？（六）社《会捐赠的住房—； （七《）其他途径》筹集的住房 市房地！产行政主管部—门应：当建立保障性住【房房源管理制度保障！性住房的地段、户型！、面积、价格、【交付期限以及供【给对象等信息应当及！时向社会公布 第十！二条  保障—性住房建设资—金和住房租赁—补贴资？金按照下列渠道筹集！。 （一）年》度财政预算安排【的专项资金》； （二）提—取贷款风险准备金】和管理费用后—的住房？公积：金，增值收益； —（三）土《地出让净收益—中按照不低于百分】之十的比例》安，排的资？金； （四）中【央和省级财》政预算安排的—保障性住房》。专项补助资金；【。 （五）保障性【。住房出？。租和出售的》收入； （》六）保障《性住房购房人上市】交易缴纳的土地【收益等相关价—款； （七）—保障性住房融资款】； （八）捐赠【。资金； （九）【其他方式筹集的【资金 ？保障：性住房资金应当专户！储存专款专用—依法：接受审计、》。监察等有关部门的】监督　 《第十三条  保【障性：住房应当选择在交通！。便利、基础设—施和公共《。配套设施比较完善】的区域建设保—证居民享有适宜的】生活环境 》第十四条 》 保障性住房—建设用地应当纳【入本市年度土地【供应计划确保—优先供应 第十五】条  保障性住【。房建：设应当坚持标—准适度、《功能：齐全、经济适用、便！利节能的原则严格】执行：国家：。。规定的建筑工程质】量、：。安全、节《能、环保的》标准和建筑工程【勘察：、设计、施》工的技术规范以及】。住，宅产业化技》。。术要：求 ：第十：六条  政府在【出让商品住》宅用：地时可以按照保障性！住房年度《计划确定的比例【。和数量与土》地使用权受让人【约定在？。该宗土地内建设一定！比，例的保？障，性住房 土地使用权！受让人建设保障【性住房的土地使用】权出让合同应—当明确约定》。。保障性住房的数量、！户型、面《积，。、建设标准、交【房时间等；约定由】政府收购的还应【当明确收购价—格保障性《住房应当优先安排施！工 第十七条 【 保障性住房—出租和出售》实行政府定价市【价格行政主管部门】应，当会同市《房地产部《门制定房屋租金标准！和销售价格报市人】民政府批准公布后】执行 保《障性：住房出租的》政府定价应当—根据社会经济发【。展状况、物价—变动情？况，和住房保障水—平等适时进行—调，整 第四章【  保障性》住房的申请与分【配 第十八【条  ？。保，障性住房实行公开】申，请、严格审核、广】。泛公：示、轮候解》决的制度 符合规】定条件的《家，庭只能租赁》或者购买《一，套保障性住房— 第：十九：条  申请》租赁：保障性住房》的家庭应《当符合下列条件 （！一）家庭成员具有】。本市：城市：常住户？口，其中至少有》一人实际居住五【年，。以上；？。 （二）《家庭收入（资产【）低于市人民政府规！定的租赁保障—性住房的标》准，； （？三，）没有住房或者家】庭住房面积（—含私房或《者租住的公有住【房）低于市人民【政府规定《。的住房困难标准；】 （四）家》。庭成员二人》以，上的成员之间有法定！。的赡养？、扶养或者抚养【关系 第二十条 】 申请购买保—障性住房的家庭【应，当符合下列条件 （！。一）：。家，庭成员均《具有本市城市常【住户口；家庭成员】为一：人的男性应》当在三十五周岁以上！。女性：应当：在，三，十周岁以上》； （二）》家庭人均年》收入不超过市人民】。政府规定的购—买保：障，性住房的收》入，。标准；？ （三？），没有住房或者家庭】住房面积低于市人民！政府规定《的住：房，困难标准； （【四）家庭《成员中未《购买过房改》房等：政策性住房未参【加，集资建房未领—取住房货币补贴；承！。租公有住《房的已将所承租的公！有住房退回原—产权单位 第二十一！条， ， 保障？。性住房申请每年进】。行一次？市房地产行政主管】。部门应当提》前三个月发布受理申！请的公？告公告？应当载明《。现有房源的基本【。状况、申请条—。件，、申请？时间、申请程序【、，申请人所需提交的材！料和：审，核方法等事项 市房！。地产：行，政，主管：部门应？当会同有《关，。部门建立《健全住房保障多级】联动审核机》制，申请家庭应当接【受有关部门的调查核！实 第？二十二条  未租赁！保障性住房且—符合本条例第十九条！规定条？件的住房困难家【庭可以申请》货币：补贴 第二十三条 ！ 申请保障性住【房的由户主或者其】他具有完《全民事行为》能力的成《。年家庭成《员作为申请人以【家庭为单位提出【。申请 ？申请保障性》住房的按照下列程】序办理 《（一）申请人向【户籍所在地社区居民！委员会提出申请；】 （：。二）：社区：。居民委员会受街道】办事处（《镇人民政《府）的委《托对：申请家？庭的人？口、户籍、收入【（资：产）、住《。房等：情况进？行调查核《实并在社区内公示】公示期不少于七日；！ （三）街道办【事处（镇人民政府）！。。对申请材料以及申】。请家庭收《入（资？产）、家庭》住房状况是》否符合规定条件进】行审查区人民政府房！地产行政主》管部门对《申请家庭的》资格进行审核汇总后！报送市房地产行【政主管部门； 【。。。。（四）市房地产【。行政主管《。部门对申请家庭进】行认定并将认定结】果通过报纸》、网站等媒体—公，示公示？期，为十五日对不符合条！件的取消轮》。候，资，格书：面通知申请人并【说明理由申请人对认！定，结果不服的可以依法！申请行政复议或【者提起行《政诉讼 《第，二十四条  市【房地产行政主管部门！。应当建立《保障性住房轮—候册将？经审查符合规定【条件的申请家庭列】入轮候册按照轮【候号：先后顺序配租或者配！售 轮候册应—当向社会公开任【何单：位和个人有权—查阅 第二十五【条  符合规定条】件的申请《家庭有下列》情形之一的应当在】同等条件下》优先轮候 （一）本！市户籍的《家庭成员中含患有】一二级残疾》或者经市《人民：政，府指定的医疗机构确！诊，。患有难以治愈—的严重疾病或者经鉴！定为完全丧失劳动】能，力或者大部分丧失】劳动能力的》；， （二）《家庭成员中有获得市！级以上？劳，动模范或者见义【勇为荣誉称号的；】 （：三）家庭成》员中有年《龄在七十周》岁以：上的本？。市户籍？老人的 第二十六】条  申请家—庭在轮候期间—应当按照规定定期】申报家庭人》口、：家庭成员基本情况、！家，庭，收入状况、财—产状况以及现住房】状况 轮候家—庭，因收入？水平提高、家—庭财产或者住房面积！增，加、家庭成员减少】等原：因不再符合规—定条件的应当如实向！市房地产行政—主管部门申》报并退出《轮，候 第二十七—条  获准享—。。受保障性住房的【家庭应当在收到书】面通知之日》。起十五日内与市【房地产行政主管部】门签订？保障：性住：房合：同明：确双：方权利？、义务以及违约【责任 第二十—八条： ， 保障性住房由【市房地产行政主管】部门的管理机构或】者委托的《物业服务《企业进行《管，理 管？理机构或《者，。受委：托的物业服务—企业履行下列职责 ！（一）对住户—入住、退出等进行】。登记管理《； （二）对住【户使用？情况进行监》督检查？； （三《）对：房屋以及配套设【施加以修缮保证基】本居住条件》； （四）协助有关！部门或者《单位对住户》人口、收入（资产】）等状况的调查；】 ，。（五）协助有关部门！建立、更新和维【护，住房保障家》庭档：案以及保《障性住房《档案； （六—）其他？职责 第二十—九条 ？ 保障性住房的分配！房源、分配》方案以？及分配结果由—市房地？产行政？主管部？门及时向社会公布】接受监督 第】五章  保》障性住？房的退出《 第三》十条  市房地【产行政主管部—门应当建立保障性】住，房管理制度承租或】者购买保障性住房的！家庭：违反：。本条例规定》。和保障性住房合同约！定的市房地产行【政主管部《门，应当解？除保障性住房合同强！制收回或者回购保】。障性住房 第三十】一条  享受住房保！障的家庭因收入【（资：产）：或者住？房，面，积增加等原》因不再符合规定条件！的市房？地产行政主》管部门应当解—除保：障性住房合》同或者货币补贴协】议收回或者回—购保障性住》房或：者停止发放住房货】币补贴 《承租保？。障性住房的家庭符合！购买保障性住房条件！的可以？优先购买其所—承租的住房也—可以重新申请轮候】购，买其他保障》性住房 第三十二条！  承租或者—购买：保障性住房》的家庭可以申—请解除保障性住房合！同要求？政府收回或者—回购其所承租或【者购买的保障性【住房 第三十三【条  依照本条【例的：规定或者承租人【。的要求收《回保障性住房—的，由市房地产行—政主管部门》无偿收回承租人在】承租期间擅自对【。住房进行的装—修等不予《补偿 原承租或者】购买保障性住房的】家庭：应当自收到解除合】同通知之日起—三十日内搬》迁并办？理相关？手续；因《正当理？由确需延长搬迁期限！的可以？向市房地产行—政主管部门申请不超！过三个月的延长期】并按：照商品住房市场租】赁价格缴《。纳延长期间的租【金 第三十四—条  依照本条例】规，定被强制收回、回购！保障性住房逾期拒不！。执行的市《房地：产行政主管部—门可以依法申请【人民：法院强制执》行 第》六，章  法律责任【 ， ， 第三十五条 【。 违：反本条？例规定？申请保障性住房的】家庭以？。。隐瞒或者虚报人口、！户，籍、收入（资产【）和：住房等状况的方式作！假的：。由市房地产行政主管！部门驳回其申请或】。者取消其轮候—资格：；情节严重的处以五！千元罚款并自—。驳，回其申请之日起【三年内不予受理【其，保障性住《房申请 第三十【六条  违》反本：条例规定弄虚作【假，骗，取保障？性住房或者货币补】贴的市？房地：。产行政主管部门应】当解除保障性住房合！同或者货币补贴协】。议收：回保障性《住房或者《补贴资金并按照下】。列情形分别》予以处罚 （—一）：租赁保障性住—房的按照《商品住房市场租赁】价格补收租赁期【间的租金《并，按照：补收租金的》二，倍处：以罚款； （—二）：购买保？障性住房的按照商品！。。住房市场租赁价【格收取自合同签订】之，日起至搬迁之—日期间的租金—。并按照收取租金的】三倍处？以，罚款； （》三）领取货币补【贴的按照货币补【贴数额？的二倍处以罚款 因！前，款规定被收回保障性！住，房的市？房地产行政》主管：部门自？保障对？象搬迁之日起五年内！不予受理其保障【。性住房申请；—被取消货币补贴的自！解除货币补贴—协议：之日起五年》内不予受理其保【障性住？房申请？ 第三？。十，七条 ？。 为保障性住—房申请人出具—虚假证明材料—的由市房《地产行政主管—部门予以警告；情】节严重？的可以对相》关责：任，。人处以五千元以【上，。一万元以《下的罚款 第三【十八条  市—房地产行《政主管部门和其他】有关部门《的工作人员》滥用职权、玩忽职守！、，徇，。私舞弊的依》法给予处分 】第七章 《 附 ？ 则 第三十九！条  保障性住房】的轮候、分配、收回！、回购的具》体，办法由市房地产【行政主管部门会同有！关部门制定》报市人民政府批准】后执行 第四—十，条  ？寿县、凤台》县保障性《住房工作参照本【条例执行 》第四十一条》  本条《例自2010—年8月1日起施行】