淮南：。市城：市保障性住房—条例 （2【010年4月28日！淮，南市：。。。第十四届人民代【表，大会常务委员会第】十九次会议通过【  2010年6】月29日《安徽省？第十一届人民代【表大会？常务委员《会第十九次会议批】准  2018【年4月18日淮【南市第十六届—人民代表大会常【务委员？会，第三次会议修—改  根据2—018年6》月1日安徽》。省第十三《届人民代表大—会常务委《。员，会第三次会议—通过的关于批准淮】南，市人：民代表大会常务【委员会？。关，于修改和废止部分地！方性法规的决定的】决议修正） 】第一章  》总  则 — 第一条《  为了加》强政府在住房领域】的社会保《障职能逐《步解决？城市中低《。。收入家庭的》住房困难促进和谐社！会建设根据有—关法律、《行政法规《结合本市实》际制定本条例 【第二条  本—条，例适：用于本市城市保障】性住：房的规划、建—设、分配和管理 本！条例：所，。称保障性《住房是指政府提【供优惠限《定住房面积、租【金标准和销》售价格？。。向，符合条件的城市住房！困，难家庭以出租或者出！售方：式，提供的具有》保，障性质的政》策性：住，房包括廉租住—房、经？济适用住房以及其】他用于保《障用途的《住房 ？第三条  保障【性住房实行》统一规划、统一【建设、？统一分配、统一【管理 保障性—住房的分配和—管理应？当遵循？公开、公平、公正的！原则实行严格的【准入与退出》机制 ？。第四条  》解决本市城》市居民的《住房：困难是人民政—府的重要职》责 市人民政—府应当优先解决城】市，低收：。。入家庭住房困难【。并根据经济》社会发展状况—和财政承受》能力合？理设定条件逐步扩大！保障范围《和提高保障标准 】第五条  市房【地产行？政主管部门具—体负责本《市保：障性住房《工作的实施和—管理 市人民政府有！关部：门和区、街道办事】处（镇人民政—府）：在，各自职责范围—。内做好保障性住房相！关工作 市人—民政府根据需要【设立保障性住房经办！机构负责办理—保障性住房申请受】理、审核《、分配、《收回：、回购、运营—管理等事务 第六条！  任何单位—和个人有权举报【违反本条例规—定的行？为有关部《门对举报事》项应当依法进行调】查、：核实和处理并及时】向举：报人反馈处理结【果 第二章 】 保障性《。住房规划和年度计划！ 第七条  市！房地产行政主管部】门应当会《同有关部《门编制保障性住【房发展规划》、年度计《划报市人《民政府批准后向【社会公布并纳入国民！经济和社会》。发展规划以及年度】计划 第八条  保！障性：住房规划应当包括】保障性？住房的发展目标【、总：体要求、筹集和供】应、土地和资金安】排以：及规划实施措施和】工作机？。制等内容《 第九条  保障性！住房年度计划应【当包括保障性住房】的，土地供应和资金【使用安？排、保障性住房的】建设数量和区—域分布、保障对象】的范围和标准—等内容 第十条  ！市人民政府应当【每年向市人民代表】大会常务《委员：会报告？保障性住房年度计划！的执行情《况 第三章 】 保障性《。住房：的筹集与定》价 《第十一？。条 ： ，保，障性住房来源包【括 （一）政府投资！。建设的住《房； ？（二）政府》购买、租赁的—住房； （三—）政府依法》收，回、：没收：的，住，房； （四）—企业或者其他组织】按照与政府》约定建设的住房； ！（五）城市危旧房】改造配建的住—房； （六》）社会？捐赠的住《房； （七》）其他途径》筹集的住《房 市房地产行【政主：管部门？应当建立保障性住】房房源管理制度【保，障性住房的地—段、户型、》面，积、价格、交—付期限以及供给对】象等信？息应当及时》向社会公布 第十二！条  保障》性住房建设资金【和住房？租赁：补贴资金按照—下列：渠道筹集 （一）】。年度财政预算安排】的专项资金》； （二）提取【贷，款风险准《备金和管理》费用后的住》房公积金《增值收益；》 （三）土》地出让净收益中按】照不低于百分之十的！比例安排的资金【； （？四）：中央和省级财政【预算安排《的，保障性住房》专项补助资金—； （五）保障性住！房出租和出售的收入！； （六）保障性住！房，购房人上《市交易缴纳的土地】收，益等相关价款； 】（七）保障性住房融！资，款； （八）捐赠】资金；？ （九）其》他方式筹集的—资金 ？保障性住房资金应】。当专户储存》专款专用依法接【受，审计、监察等有关部！门的监督　 第【十，三条 ？ 保障性住》房应当选择》在，交通：便利、基《础设施和公》共配套设施比较完】善的区域建》设保证居民享有【适，宜，的生活环境 第十】四条  保》障性住房建》设用地应当纳入【本市年度土》地供应计《划确保优先供应【 第十五《条  ？保障性住房建设【应当坚持标》准适度？。、功能齐全、经济适！用、便利《节能的原则严格【执行国家规定的建】筑工程质《量、安？全、节能、环保【的标：准和建筑工程勘察】、设计、施工—的技术规范以—及住宅产业化技术】要求 第十六条【  政府在出让商】品住宅？用地时可《以按：照保障？性住房年度》计划确定《的比例和数》量与土地使》用权：受让人约《定在该宗土地内建】设，一定比例的保障【性，住房 ？土地使用权受让【人建设保障》。性，。住房：。的土地使用权出【让合同应当明确约定！保，障性住？房的数？量、户型、面积、】。建设标准、交房时】间等；约定由政府收！购的还应当明确收】购价格保障性住【房应当优先》安排施工《 第十七条  保障！。性住房出《租和出售实行政府定！价市价格行政主管部！门应当会《同市房地《产，部门制？定房屋租金标准和销！售价：格报市人民政—府批准公布后—执行 保障性住房出！租，的，政府定价应》当根据社会经济【发展状况、物—价变动情况和—住房保？障水平等适时进【行调：整， ：。 第四章  保【障性住房的》申请与分《配 《。第十八条《  ：保障性住房实行【公开申？请、严格审核—、，广，泛公：示、轮候解》决的制度 符合【规定条件的家庭只能！租赁或者《。购买一套保障性住】房 第十九条—  申请租赁保【障性住房的家庭应当！符合下列条件 （】一）家庭成员具【有本市？城，。市常住户口其中至】。少有：一人实际居住五【年以：上； （二）—家庭收入（资产）】低于市人民政府【规定的租赁保障性住！房的标准； （【三）没有住房或者】家庭住房面积（含私！房或者租住的公有】住房）低《于市人民政府规定】的住房困难》标准； 《（四）家庭成员二人！以上的成《员之间有《法，定的赡养、扶养或者！抚养关系《 第二？十条：  申？请购买保障》性住：房的家庭应当符【合下列条件 —（一）家庭成—。员均具有本市城市常！住户口？；家庭成《员为一人的男—性，应当在三十五周岁】以上女性应当在三】十周岁以上》； （？二）家庭人均年【收入不超过市人民】政，府规定的购》。。买保：障性住房的收入标准！； （？三）没？有住房或者家庭【住房面积低于市人民！政府规定的住—房困难标准； （四！）家庭成员中未购买！过房改房等政—策性住房未参加集】资建房未领》取住房货币补贴；承！。租公有住房的—已将所承租的公有住！房退回？。原产权单位 第【。二十一条《。 ， 保障？性住房申请每—。年进行一次市房地产！行，政主管？部，门应：当提前三个月发【布，受理：申请的？公告公？告应当载《明现：有房源的基本状况】、，申请：条件、？申请时间《。、申：请程序？、申请人所需提交的！材料和审《核方法等事项 【市房地产行政主管】部门应当《会，同有关部门建立【。健全住房保》障多：级联动审核机制【申请家庭应当接受有！关部门的调查核【实 第二十二条【。  未租赁》保障性住房且—符合本条例第十九】条规定条《件，的住房？困难家庭可以—申请货币补贴 【第二：十三条  》。申请：保障性住房的—由户主或者其他【具，有完全民事》行，为，能力：的，成年家庭《成员作为《申请人以家》庭为单位提出—。申请 申请保障性住！房，的按照下列程—。序办理 （》一）申请《人向户籍《所，。在地社区居民委【员会提出申请；【 （二）社区—居民委员会》受，街道办事处（镇人民！政府：）的委托对申请【家庭的人《口、：户籍、？收入（资产）、住房！等，情况：进行调查《核实并在社区内【公示公示期不—少于七日； （三】）街道办《事处（镇人民—政府）对申》。请，材，料以及？申，请家：。庭收入（资产—）、家庭住房—。状况是否符合—。规定条件进》。行审查？区人民政府房地产】行政主管部》门对申请家庭的资格！进行审？核汇总后报送市房】地产行政主管部【门； （四）市房地！产行：政主：管，部门对申请家庭进】行认定并将认定结】果，通过报？纸、网站等媒体公示！公示期为十五—。日对不符合》条件的取《消轮候资格书—面通知申请》人并说明《理由：申请人对认定结果不！服的可以依法申【请行：政，复议或者提起行【政，诉讼 第二十四【条  市房地产行】政主管部门》应当：。建立保障性住房轮】。候册将经审查符合】规，定条件的申请家【庭列入轮候册按照】轮，候号先后顺序配租或！者配售 轮候册应当！向，社会公？开任何单《位和个人有权查阅】 第：二十五条  符【合规定条《件的申请家庭—有下列情形》。之一的？应当在同等条件下】优先轮？候 ：（一）本市户籍的家！庭成员中含》患有一二级》残疾或者经》市，。人民政府《指定：的医：疗机构确诊》。患有难以治》愈的严重疾病或者】经鉴定为完全丧【失劳动能力或者大】部分丧失劳动能【力的； （》二）家庭成》员中有获得市—级以上劳动》。模范或者见义—勇为荣？誉称号？的； （三）家庭成！。员中有年龄在七【十，周岁以？上的本市《户籍老人的 第二】十六：条  申《请家庭在轮候期【间应当按照规定定】期申报家庭》人，口、家？庭成员基本情况、家！庭收入状况、财产】状况以及《现住房状况 轮候家！庭，因收入水平提高、】家庭财产或者住【房面积增加、家【庭成员减少等原因】不再符合规定条【件的应当如实向【市房地产行政主【管部门申报》并退出轮候 第二】十，七条  获准享受】保障：性住房？的家：庭应：当在收到书面—通，知之日？起十五？日内与市房地产行政！主管部门签订保【障性住房合同—明确双方权利、义】。。务以及违约责任 】第二：十八条  》保障：性住房由市》房地产行政主管部】。门，的管理机构》或者委托《的物业服务》企，业进：。行管理？ 管理机构》或者受委托的物业服！。。务企业履行下—列职责 （》一）对住户》入住、？退出等进行登记管理！； （二）对—住户使用情况进行】监督检查；》 ，（三）对房屋以及配！套设施？加，以修缮保证基本居住！条件； （四—）协助有关部门【或者单位对住户人】口、收入《（，资产：）等：状况的？调查； （五）协】。助有关部门建立【、更新和维护住房】保障家庭档案—以及保障《性住房档案； （】六）其？他职责 第二十九条！  保？障性住房的分配【房源、分配方—案以及分配结果【由市房地《产行政主管》部门及？时向社会公布接受监！督 第五—章  保障》性住房的退出 【 第？三十条  市房地】产，行，政主：管部门应当》建立保障性》住房管理《制，度承租或者购买保】障性住房《的家庭违反本条【例规定和保障性【住房合同约定的【市房地产行政主【管部门应《当解除保障性住【房合同强《制收：回，或者回购保障性住房！ ，第三：十一条  享—受住房保障的—家庭因收《入（：资，产）：或者住房面》积增加等原》因不再符合》规定条件的市—房地产行政》。主管部门应当解除保！障性住房合同或者货！币补贴协议收—回或者回购》。保障性住房或者停止！发放住？房，。货币补贴 承租保】。障性住房的家庭符合！购买保障性住房条件！的可以优先购—。买其所承租》的住房也《可以重？新申请？轮候购买其他保【障，性住房 第三—十二条  》承租或者购》买保障性住房的【家庭可？以申请？解除：保障性住房合—同要求？政府收回或者回购其！。所承：租或者购买的—保障性住房 第三】十三条  》依，照本条例的规定或者！承租：人的：要求收回保》障性住房的由市房地！产，行政主管部门无【偿收回承租人—在承租期间》擅自：对住房进行》的，装修等不予补偿 原！。承，租或：者购买保障性住【房的家庭应当自收到！解除合？同通知？。之日起三十日内【搬迁并办理相关【手续；因正》当，理由确需延》长搬迁期限的—可以向市房地产行政！主管部门申请不超过！三个月的延长—期并：按照商品住房市场】租赁价格缴》纳延长？期间的租金》 ，第，三，十，四条  《依照本条例规定被】强制收回、回购保】障性：。住房逾期拒不执行】的，市房地产行政—主管部？门可以依法申请【人民法院强制执【行 第》六章  法律责【任 第》三，。十，五条  《违反本条例规定【申请保障《性住房的《家庭以隐瞒》或者虚报人口、【户籍、收入（—资产）和住房等状况！的方式作假的由市房！地产行政主管—部门驳回其》申请或者取消—其轮候资《格；情节严重的处以！五，千元罚款并》自驳回其申请之【日起三年内不予受】理其保障性》住房：申请 第三》十六条  违—反本条例规定弄【虚作假骗取保障性住！房或者货币补贴的】市房地？产，行政：主，管部门应当》解除：保障性？住房：合同或？者货币补贴协议【收回保？障性住房或者补【贴资金并按照—下列情形分别予以】。处罚： （：。一，）租赁保障》性住房的按照商品住！房市场租赁价格补】收租赁期间的租金】并按照补收》租金的二倍处以罚款！。； （二）购—买保障性住房—的按照商品住房市】场租赁价格收—取自合同签订之【。日起至搬《迁之日期间的—租金：并按照收取》租金的三《倍处以罚款； 【（三）领《取货币补《贴的：按照货币《补，贴数：额的二倍处以罚【款 因前款规定被】收，回保障性住房的市房！地产行政《主管部门自保障对象！搬迁：之日起五年内—不予受理其》保障性住《房申请；被取消货】币补贴的《自解除？货币补贴协议—之日：起五年内不》予受理其保障—性住房申请 —第三十？七条  为保障【性住房申请人出具虚！假证明？材料：。的由市房地产—行政主管部》门予以警告；情【节严重的可》以对相关责》任人处以五千元【以上一？万元以下的》罚款 第三十八【条  市房》地产行政主管部门】和，其他有关部门的工】作人员滥用职—权、：玩忽职守、徇私舞】弊的依？法，给予处分《。 第七章 【 附  则 【 ，第三十九条  保】障性住房的》轮候、分配、收回、！回购的具体办法【由市房地产》。行政主管《部门会？同有关部《门制定报市人—。民政府？批准后执行 第四十！条 ： 寿县、凤台县【。保障性住房工作参】照，本条：例执行 第四十【一条  本条例自】2010年8月【1，日起施行《