淮，南市城？市保障？性住房？。条例 》（2010年4月2！。。8日淮南市第十【四，届人民？代表大会常务委员】会第十九次会—议通过  2—010年6月2【9，日安徽？省第十一届人民【代表大会常务—委员会第十九次【会议批准《  2018年【4月18日》淮南市第十六届人民！代表大会常务委【员会第？三次会议修改— ， 根：据2018年—6月1日安徽省第】十三届人《民代表大会常务委员！会第三次《会议通过《的关于批准淮南市】人，民代表大会常务委】员，会关于修改和废止部！分地方？性法规的决定—的决议？修正） 《 第一章 — 总  则 第！一条  《为了加强《。政府在住《房领域的社》会保障职《能，逐步解？决城市中低收入【家庭的住房困—难促进和谐社会【建设根据《有关：法，律、行？政法规结合本市实】际制定本条例 第】。二条 ？ 本条例适用于本市！城市保障性住房的规！划、：建设：、分配和管理 本】条例所称保障性住房！是指政府《提供优惠限定—住房面积、租金【标准和销《售价格向符合条【件的城？。市住：房困难家庭以出租】或者出售方式提供】的，。具有保障性质的【政，策性住？房包括？廉租住房、》经济适用住房以【及其他用于保障【。用途的住房 第【三条  保障—性住房实行统一规划！、统一建设》、统一分《配、统一管理 保】障性住？房，的分配和管理应【。当遵：循公：开，、公平、《。公正的原则实行严】格的准？入与退出机制 第四！条  解决本市城市！居民的？住房困难是人民【政，府的重？要职责？ ，市人民政府应当优】。先解决城市低收入】。家庭住房困》难并根？据经济社《会发展状《况和财政承受能力】合理：设定条件逐步扩大】保障范围和提—高，保障标准 第五条 ！ 市房地产行政主管！。部门具体负责本市】保障性住房》工作的实施和管理】 市人民政》府有关部门和区、街！道办事处（镇人民】政府）？在，各自职责《范围内做好保障性住！房相关工作 —市人民政府根据【需要设立《保障性？住房经办机》构负：责办理保障性—住房申？请受理、审核—、分配、收回、【回购、运《营，管，理等事务 第—六条  任何单位】和个人有权举报【违反本？条例：规，定，的行：。。为有：关部门对举报事项】应当依法进行—调查、核实》和处理并及时向【举报：人反馈处理结果 ！ 第二章  保【障性住房规划和【年度计划 》 第七条》  市房地产—行政主管部门—应当会同有关部门编！制保障性住》房发展规划、—年度计划报》。市人民政府批准【后向社？会，公布并纳入》国民经济和社会【发展规？划，以及年度计划 【第，八条  《保，障性住房规划应当包！括保：障性住房的发展【目标、总体要—求、筹集和供应【、，土地和资《金安排以及规划实】施措施和工作机【制等内容 第九条 ！ ，保障性住房年—。度计划应当包括【保障性住房的—土地供应和资—金使用安排、保障性！住，房的建设数量和【区域分布、保障对】象的范围和》标准等内容 —第，十条  市》人民政府应当—每年向市人民代表】大会常务委员—会，报告保？障性住房《年度计划的执行情况！。 第三》章  保障》性住房的筹集与【定价： 第十一条 】。 保障性住房来源包！括 （一）政府【。投资建设的住房；】 （二）政府购买】。、租赁的住》房； （三）政【府，依法收回、没收的】住，房； （四）—企，业或者其他组—织按照？与政府约定建—设的住房；》 （五？），城市：危旧房改造配建的住！房； （六）社会捐！赠的住房《； ：（七）其《他途：径筹集的住房 市房！地，产，行政主管《。部门应？当建立保障性住【房房源管理制度保障！性，住房的地段、户型、！面积、价格、交【付期限以及供—给对象等信息应【。当及时向社会公布 ！第十二条  保障性！住房建设资金和【住房租赁补贴资金】按照下列渠道筹集 ！（一）年度财—政预算？安排：的专项资金；— （二）提取贷款】风险准备金和管理费！用后的？住，房公积金增值—。。收益；？ （三）土地出【让净收？益中按照不》。低于百分《之十的比例》安排的资金；— （四）中央和省】级财政预算安排【的保障性住房专项补！助，资金； 《（五）保《障性住房出租和出】售的收入； （六）！保障性住房购—。房人：。上，市交易缴纳的—土地收？益等相关价款； 】（七）保障性住房融！资款； （八）【捐赠资金《； ：（九）其《他方式筹集的—资，。金 保障性住房资】金，应当专户储存—。专款专？用，依法接受审计、监察！等有关部《门的监？。。督　： 第十三条  【保，障性住房应当选择】在交：。。通便利、基础设【施，和公共？。配套设施比较完善】的区域建设保—证居民享《有适宜的生》活环境 第十—四条 ？。 保障？性，住，房建设用地应—当纳入本市年度土】地供应？计划：确保优先供应 【第十五条  保障】性住房建设》应当坚持《。标准适度、功能齐】全、经济适用—。、便利节能的—。。原则严格执行国家】规定的建筑工程质量！、，安，全、节？能、环保的标准和建！。筑工程勘察、—设计、施工的技【术规范？。以及住宅产》业化技术要求 第】十六条  》政府在出让商—品住宅用《。地时可以按照保障】性住房年度计划确】定的比例和数—量与土地使用权受让！人约定在该宗土【地内建设一》定比例的保》障性：住房 土地》使用权？受，让人建设保》障性住房《的土地使用权出【。让合同？应当明确《约定保障性住房【的数量、《户型、面积、建设】标，准、交房时间等；】约定：由政府收购》的，还应当明确》收购价格保障性住房！应当优先安排施【工 ：第十七条  保【障性住房出租和出】售实行政《府定价市《价格行政主》管部：门应当会同市房【地产部门《制，。定房屋？租金标准和销—售价格报市人民政府！批准公布后执行 】保障性住房出—租的政府定价应当根！据，社会经？济发展状况》、物价变动情况和住！房，保障水？平等适时进行调【整， 第四》章  保障性住房】。的申请与分配—。 第十八条【  ：保障性住房》实行公开申请、严】格审核、广泛公示、！轮候解决的制度【 符合规《定条件的家庭—只，能租赁或者购买一】套保障性住》房 ：第十九条  申请租！赁保：障性住房的家庭【。应当：符合：下列条件 （一）家！庭成员具有》本市城市常住—。户口：其中至？少有一人实际居【住，五年以？上，； ：（二）家庭收入（】资产）低于市人【民，政，府规定的《租赁保？障性住房的标准；】 （三）没有住房】或者家庭住房面【积（含私房或者租住！的，公有：住房：）低于市人民政府规！定的住房《。困难标准； （【四）：。。。家庭：成员二人以上—的，。成员之间《有法定的赡养、【扶养或者抚养关系 ！第二：十，条  申请购买保】障性住？房的：家庭应？当符：合，下列条？。件 （一《）家庭成员均具有本！市城市常住户口；】家庭：成员为一《人的：男性应当在三十五】周岁以？上女性？。应当在三十周岁以】上； ？（二）家庭人均年收！入不超过市人民政】府规定？的，购买：保障性住房的—收，。入，标准； （三）没有！住房或者家庭—住房面积低于市人】民政府规定》的住房困难标—准，； （四）家庭【成员中未购买过房改！房等政策性住房未】参加集资建房未【领取住？房货币补贴；—承租公有住房—的已将所承租的【公，有，住房退回原产权【单位 第二十一条】  保？障性住？房申请每年进—行，一次市房地产行【政，主管部门应当提前三！个，月发布受理申请的公！。告，公，告应当载明现—。有房源？的基本状况、申请条！件、申请《时间：、申请程序、申请人！所需提交的材—料和审核方法等【事，。项 市房《地产行政《主管：部门应当会》同有关部门建—立健全？住，房，保障多级联动审核机！制申请家《庭应当接受有关部】门的调查核实 【第二十二条 — 未租赁《保障性住房且符合】本条例第十九条规】定条件的住房困【难家庭可以申—请货币补贴》 ，第二十三条  【申请保障性住房的】由户主或者其他【具，有完全？民事：行为能力的成—年家：庭成员作为申请人】以，。。家，庭为单？位提：出申请 申请—保障性住《房的按照下列—程序：办理 （一）申【请人向户籍所在地】社区居民委员会提】出，申请； （二）【社区居民委员会受】街道：办事处（镇人—民政府）《的委托对申请—家庭的？人口：。、户：籍、收入（资产）、！住房：等情况进行》调查核实并在社【区，内公：示公示？期不少于七日—； （三）街道办】事处：（镇人民政府）对】申请材？料以及申请家庭【收入（资产）—、家庭？住房：状况：是否符合《规，定条件进《行审查区人民政【府房地？产行政主管部门对申！请家庭的资格—进行审核汇总后报送！市房地？。产行政主管》部门：； （四）市—房地产行《政主管部门对申请家！。庭进行认定并将【认定：。结果通过报纸—、网站等媒体公示】公示期？为十五日《对不符合条件的取】消，轮候资格书面通知申！请人并说明》理由申？请人对？。认定结果不》服的可？以依：法申请？行政复议或者提起行！。政诉讼 第二—十四条  》市房地产行》政主：管部门应当建立保障！性住房轮候册将【经审查符合规定条】件，的申请家庭列入【轮候册按《照，轮候号先后顺序【配租或者配售 轮】候册应？。当向社？会公：开任何单位》和个人？。有权查阅 第二【十五条  》符合规定条》件的申？请家庭？有下列？情形之一的应—当在：同等条件《下优：先轮候 （一）本市！户籍：的家庭成员》中含患有一二级残疾！或者经市《人民：政府指定的医—疗机构确诊患有难】以治愈的严重疾【。病或者经鉴》定为完？。全丧失劳动能力【或者大部分丧失劳】动能力的； （【二）家庭成》员中有获得市级以上！劳动模范或者见义勇！为荣：。誉称号的； —。（三）家庭成员中有！年龄在？。七十周岁以上的本市！户，籍老人的 第二十六！条  申请》家，庭在轮候期》间应当按照规—定定期申报》家庭人口《、家庭成员基本情况！、家：庭收入状况、财产状！况以及现住房状况】 轮候家庭因收入】水平提高、家—庭财产或《者住房面积增加【、家：庭成员减少》等原因不《再符合规《定条件的应当如实】向市房地产》行政主管部门—申报并退出轮候 】第二十七条 — 获：准享：受，保障：性住：房的家庭应》当在收到书》面通知？之日：起十五日《内与市房地产行政主！管，部门签订保障性住房！合同明确双方权利、！义务以及违约责【任 第二十》八条：  保障性住房由】市房地产《行政主管部》门，的，管理机构或》者委托的物》业服务企业进行管】理 管理机构或【者受委？托的物业服务企业】履行下列职责—。 （一）对住—户入：住、退出等进行【登记管理《； ：（二）？对住户？使用：情况进行监督—检查； （三—）对房？屋以及配《套设施加以》修，缮保证基本》居住条件； —（四）？协助有关部门—或者单位对住户【人口、收入（资产）！等状况的调查—； （五）协—助，有关：部门建立、》更，新和维护住房保【障家庭档案》以及保？障性住房《档案：； （六）其—他职责 第二十【九条：  保障性住房的】分配房源、分—配方案？以及分配结》果由市房地产—行政主？管，部门及时向社会公布！接，受监督 第【五，章  保障性—住房的退出 — 第？。三十：条  市《房地产行政主管【部，门应当建立保—障性住？房管理制度承租或者！购，买保障性住》房的家庭违反本条】例，规定和保障性—住房合同约定的【市房地产行政主管】部门：应当解除《保障性住房合—同强制收回或者【回购：保障性？住房 第三十一条 ！ 享：受住房保障的家【庭因收入（资产）或！者住房？面积增加等原因【不再符合规定—条件的市《房地产？。行政主管部门应当解！除保障性《住房合？同或者货币》。。补贴协议收》回或者回购》。保障性住房或者停】止发放住房货币补贴！ 承租保障》性住房的家庭符合】购买保障性住—房条件的《可以优先购买其【所承租的《住，房也可以重新申请轮！候购买？其他保障《性住房 第三十二】条  ？。。。承租或者购买—保障性住房的家【庭可以申请解除保】障性住房合同要求政！府收回或者回—购其所承《租或者购买的保【障性住房《 第三十三条  依！照本条例的规—定或：者，承租人的要求收【回保：障性住房的由市房】地，产行政主管部—门无偿收《回承租？人在承租《期间擅？自，对住房进行》的装修等不予—补偿： 原承租或》者购买保障》性住房的家庭应当自！收到解除合》。同，通知之？日起三十《。日内搬？迁并办理相关手续】；因正当理由—确，需延：长搬迁期《限的可以向市房【地产行政《主管部门申请不【超过三个月的延【长期并按《照商：品住房？市场租赁价格缴【纳延长期《间的租？金 ：第三十四条  依照！本条例规定被—强制收回、回—购保障性住房—逾期拒不执》行，的，市房地产行政—主，管部门可以依法申请！人民法院强制执【行 第六章 】 法律责任 】第三十五条》  违反本条例规定！申请保障性住房【的家庭以隐瞒或【者虚报人口、户籍、！。收入（资《产）和住《房等：状况的方式作假的由！市房地产行政—主管部门驳回其申请！或者取？消其轮候资格；【情，。节，严重的处以五千【元罚款并自》驳回：其申请之日起三【年内：不予受理其保—障性住房申请 【第三十？六条  违反本【条例规定弄虚—作假骗取保》障性住房《。或者货币补》贴的市房地产行政主！管部门应当解—除保障性住房合同或！者货：币补贴协议》收回保障性》住房或者补贴—资金并按照下列情】形分别予《以处罚 （一）租】赁保障性住房的【按照商品住房—市场租赁价格补【。收租赁期间的租【金并：按照补收《。租金的二倍处—以罚款； （二）购！买，保障：性住房的按》。照商：品住：房市场租赁价格收取！自合同？签，订之日起《至搬迁之日期间的租！。金，并按照？收取租金的三—倍处：以罚款；《 （三）领》取货币补贴的—按照货币补》贴数额的《二倍处以罚款 因前！款，规定被收《回保障性住房的市房！地产行政主》管部门自保障对象搬！迁之日起五年内【不予受理其保—障性住房申》请；：被取消货《币补贴的自解除【。货币补？贴协议之日起五【。年内不予受理其保】障性住房申请 第三！十七：条  为保》障性住？房申请人出具—虚假证明材料的由市！房地产行政主管部】门予以警告；情【节严重的可》以对相？关责任？人处以五《千元以上一万元【以下的罚款 第三】十八条？ ， 市房地产》行政：主，。。管部门和其他—有关部？门，的工作人员滥—用职权、玩忽—职守：、徇私舞《弊的：。。依法给予处分 ！第七：章  附 》 则 》第三十九《条  保障性住房的！轮，候、：分，配、收回、回—购的：。具体办法由》市房地产《行，政主管部门会同【有关部？门，制定报市人民—政府批准后》执，行 第四十》。条  寿县、凤【台县：保障性住房工作参照！本条例？执行 第四十一【。条  本条例自【201？0年8月《1日起施《行，