淮南市城市》保障性？住房条例 》 ：（2010年4【月28日淮南市第】。十四届人民代表大】会常务委员会第十九！次会议通过  【2，010年6月—29日安徽省第十一！届人民代表大会常】。务委员会第十九【次会议批准》  201》8年4月18日淮南！市第十六《届人民代表大会常务！委员会第三次—会议修？改  根据2—0，18：年6月？1日安徽省第十【。三届人民代表—大会常务委员—会第三次会议—通过：的关于批准》淮南市人民》代表大会常务—委员会关于》修改和废止部—分地方性法规的决定！的，决议修正） 】第一章  总—  则 第一条！  为了加强政府】。在住房领域的社【会，保障职能逐步解决】城市中？低收入家《庭的住房困》难促进和谐社会建】设根据有《。关法律、行》政法规结合本市实】际制定本条例 第二！条  本条例适用于！。本市城市保》障性住房《的规：划、建设、分配和】管理 ？。本条例所《称保障性《住房是？指政府？提供优？惠，限定住房面积、租】金标准和销》售价格向符合条【件的城市住房—困难家？庭以出租或者出【售方式提供》的具有保障》性质的政《。策性住房包》括廉租？住房、经济》。适用住房以及其他】用，于，。保障用途的住房【 第三条  —保障性住房实—行统一规划、—统一建？设、统一分配、【统一管理 》保障性住房的分【配和管理应当—遵循公开、公平【、公正的原则—实行：严格的准入与退【出机制 第》。四条 ？ 解决本市城市【居民：的住房困难是人【民政府？的，重，要职责 《市人民政《府应当优先解—决城市低《收入家庭住房困难并！根据经济社会发展状！况和财？政承受？能，力合：理设：定条：件逐步扩大》保障范围和提高【保障标准《 第：五条：。 ， 市房地产》行，政主管部门具体负】责本市保障性住房工！作，的实施？和管理 市人民政府！有关部？门和：区、：街道办事处（—镇人民政《府）在各自职责范】围内做好保障性住】房相关工作》 市：人民：政府根据需要设立保！障性住房经办机构负！责办理保障性住房】申请受理、审—核、分配《、收：回、回购、》运营管？。理等事务《。 第六？条  任何单位和】个人有权《。举报违反本条—例规：定的行为有关—。部门对举报事—项应当依法》进行调查、》核，。实和处理并》及，。时向举报人》反馈处理结果 】 第二章《  保？障性住房规划和年度！计划 《 第：七条 ？ 市房？地，产行政主管》部，门应当会同有关部】门编：制保障性住》房，发展规划、年度计】划报市人民政府批】。准后向？社会公布并纳入国】民经济和社会—发展规划以及年【度计划 第》八条：  保障性》住房规划应当—包括保障性住房【的发展目《标、总体要求、【筹集和供应、土地】。和资金？安排：。以及规划实》施措施和工》。。作机制等内容 第】九条  保障—性，住房年度计划—应当包括保》障性住房的土地【供应和资金》使，用安排？、保障性住房的建设！数量和区《域分：布，、保障对《象的范围和标准【等内：容 第十条  市人！。民政府应当每年向】市，人民代表《大会常务委员会报】告保障性《住房年度计划的执行！情况 》第三章？  保障《性住房的筹集与定】价 第十—一条：。  保障性》住房来源包括 （】一）政府投资建设】的住：房； （二）政【府购买、租赁—的住房； （三）政！府依：法收回、没收的住】房； （四）企【业或者其《他组：织按照与政府约【定建设的住房； （！五）城市危》旧房改造配建的【住房； （》六）社会捐》。赠，的住房；《 （七）其他—途径筹集的住房 市！房地产行政主—管部门应当建立保障！性，住房：房，源，管理：制度保障性住房【的地段、户》型，、面积、价格、交付！期限以及供给对象】等信息应《当及：时向：。社会公布 》第十二条  保障性！住房建设资金和【。住房租？赁补贴资金按照下列！渠道筹集 （—一）年度财政预【算安排的专项资金；！ （二）提取贷款风！险准备金和》管理费用后的住房】公积：金增值收益；— ，（三）土地》出让净收益中按照】不低于百分之十的】比例：安排：的资金； 》（四）？中央和省级财政【。预算安排的保—。障性住房专项补助】资，金； （五）保障】性，住，房出租和《出售的？收入； 《（六）保《障，性住房购房人上【市交易缴纳的—土地收益等》相关价款； —（七）？保障性住《房融资？款，； （八）捐—赠资金？； （九《）其他方式筹集的资！。金 保？障性住房资金应当专！户储存专款》。。专用依法《接，受审：计、监察等有关【部门的监《督　 ？第，十三条 《 保障性住房应当】选择在交通便利【、基础设施和公共】配，套设施比较》完善的区域建设保】证，。居民享有适宜的生】活环：境 ：第十四条 》 保障性住房建设】用，。地应当纳入》本市年度《土地：供应计划确保—优先供应 第十五条！ ， 保障性住》房，建设应当坚》持标准适《度、：功能齐全、经济适用！、便：利节能的原则严格】。执行：国家：规定的建筑》工程质量、安全、】节能、环保的—标准和建筑》工程勘？察、设计、》施工的技术规范以】及住宅产业》化技术要求 第【十六条  政府在出！让商品住宅》用地时可以按照【保障性？住房年度《计，划确定？的，比例和数量与—土地：使，用权受让人约定【在该：宗土地？内建：设一定比例的—保障：性住房 土地—使用：权受让人建设保障】性住房的土地使用权！出，让合同应当明确约】定保障性住房的数量！。。、户型、面积、建设！标准、交房》时间等；《约定：由政府收购的还应当！明确收购《。价，格，保障性住房应当优先！安排施？工 ：第十七条  保障性！。住房出租和出—售，实行：政府定价市价格【。行政主管《部门：应当会同市》房地产？部门制定房屋租金标！。准和销售价格报市】人民政府批》准公布后执行 【保障性住房出租的】政府定价应当根据】社会经济发展状【况、物价变动情况】和住房？保障水？平等：适时进行调整 【 第四章 — 保障性《住房的？申请与分配 【 第十八条  【。保障：性住房？实行：。公开申请、严—格，审核：、广泛公示、轮【候解决的制度 符】。合规定条件的家庭】只能租赁或》者购买一套保障【性住房 《第十：九条  申》请，。租赁保障性住房的】家庭应？当符：合下：列条：件 （一）》家庭成员具有本市城！市常住户口其—中至少有一人实际】居住五年以上； 】（二）家《庭收入（资产）低】于市人民《政府规？定的租赁保障性【住，房的：。标准； （三—）没有住房或者家庭！住，房面积？（含私房《。。或者租住的公—有住房）低于市人民！政府规定的住房【困难标准； —（四）家庭成员【二人以上的》。成员：之间：有法定的赡养、扶】养或者？抚养关系 第二【十条  申请购买保！。障性住房的家庭【应，。当符合？下列条？件 （？。一）家庭成员—均具有本市》城市常住户口；【家庭成员为》一，人的：男性应当在三十五周！岁以：上女性应当在三十周！岁以上； 》（二）家庭人均年】收入：不超：过市人民政府—规定的购买》保，。障，性住：房的收入《标准； （》三）：没有住房《或者家？庭住房？面积低？于市人民政府规定的！住房困难标准； 】（四）家庭成员【中，。。未购买过房改房【等政策性住房未参加！。集资建房《未领取住房货币补贴！。；承租公有住—房的已？。。将所承？租的公？有住房退回》原产权单位》 第二十一条 【 保障性《住，。。房申：请，每年进行一次市房】地产行政《主管部门《。应当提？前，三个月发布受理申】请的：。公告公告《应当载明现有房【源的基本《状况、申请条件【、申请时间》、申：请程序、申》请，人，。所需提交《的材料和审核方法等！事项 ？市房地产行》政主管部门应当会】。同有关部门建立健】全住房保障多级联】动审核机制》申请家庭应》当接受有关部门【的调查核实 第【。二十二条  未租】赁保障性住房且符合！本条例第十九条规】定条件的住》房困难家庭》可以申？请货币补贴 —第二十三条  申】请保障性住房的由】户，。主或者其他具—有完全民事》行为能力的成年家庭！成员作为申请人【。以家庭为《单位提出申请 申】。请保障性住房的按】。照下列程序办理【 ，（一）申请》人向户籍所在地社区！居民委员会》。提出申请；》 （二？）社：区居民委员会—受街道？办事处（镇人—民政府）的委—托对申请家庭—的人口、户籍、收】入（资产）、—住房等情况进行【。调查核实并在社区】内公示公示》期，不少于七日；— （三）街道办事】处（镇？人民政府）对申请材！料以及？申，请，家庭收入（资产）】、，家庭住房状况是【否符合规定条件【进行审查区人民政】。府，房地产行政主管部】门对申？请家庭的资格—。进行审？。核汇总后《报送市房地》产行政主《管部门； （—四）市房地产行政主！管部门对申请家庭】进行认？定并将认定结果通】过报纸、《网站等媒体公—示公示期为十五日】对不：符合条？件的取消轮候资格】。书面通？知，申请人并说明理由申！请，人对认定结果不服的！可以依？法申请行政》复，议或者提起行政诉讼！ 第二十四条—  市房地产行政】主管部门应当—建立保障《。性住：房，轮候册将经审查符合！规定条件的》申请家庭《列入轮候册按照【。轮候号先《后顺序配租或—。者配售 《轮候册应当向社【会公：开任何？单位和个《人有权查阅 第二十！五条  符》合规定条件》的申：。请家庭有《下列：情形之一的应—当在同等条件下优】先轮候？ （一）本市户【籍的家庭成员中含患！有一二级《残疾或者经》。市，人民：政府指定的医疗机】构确诊患有难以治】愈的：严重疾病或》者经鉴定为完全丧】失劳动能力或者【大部分丧失劳动能】力，。的； （二）家庭成！员中有获得》市级以上劳动模范或！者见义勇为荣誉【称，。号，的； （三）家【庭成员中有年龄在七！十，周岁：以上的？本市户籍《老人的 第》。二十六条 》。 ，申请家庭在轮候【期间应当按照规定】定期申报家庭—人口、家庭成员基】本情况、家庭—收入状况、财产状】况，以及现住房状况 轮！候家庭？因，收入水平提高、家】。庭财产或者住房面】积增加、家庭—成，员减少等原因不再符！合规定条件》的应当如实向市【房地产行政主管【部，门申：报并退出轮候— 第二十七条 【 获准享受保障【性住房的家》庭应当在收到书面通！知之日起十五日内】与市房地产行政主】管部门？签订保？障，。性住房合同明确双】方权利、义》务，以及：违约责？。任 第二十八条  ！。保障性住房》由，市房地产行政—。主管部门的管理机】构或者委托的物业服！务企：业进行管理 —管理：机构或者《受委托的物业服务企！业履行？下列职责 （一）】对住户入住、退出等！进行登记管理； 】。。（二）对住户使用情！况进行？监督检查； —。（三：）对房屋以及—。配套设施加以修缮保！证基本居住条件；】 （：四）：协助有关《部门或者单位对住】户人口、收入—（资产）等》状况的调查； （】五）协助有关—部门建立、》。更新和维护住房保障！家庭档案以及保【障性住房档案； 】（六）其他》职责 第二十—九条：  保障性》住房的分配房源、】分配方？案以及分配结果由】市房：地产行政主管部门】及时向社会公—布，接受：监督 《 第五章  —保障：性住房的退出 ！第三：十条  市》房地产行政主—。。管部门应当建—。立，保障性住《房管理制度承租或】者购买保《障性住房《的，家庭违反《本条例规定和保障】。性住房？。合同约定的市房地】产行政主管部门应当！解除保障性住房合】同强制收回或—者回购保障性住【房 第三十一条【。  享受住房—保障的家《庭因收入（》资产）？或者住房面积—增，加等原因不再符合规！定条件的市》房地产行政主—管部：门应当解《除保障？性住房合同或者【货币补贴协议收回】或者回购保障性住】房或者停止发—。放，。住房货币补贴 承租！保障性住《。房的家庭《符合购买保障性住】。房条件的可以优先】购买其？所承租的住房也可】以重：新，申请轮候购》买其他保障性住房】 第三十二条  】承租或者购买保障性！住房的家《庭可：以申请解除》保障性住房合同【要求政府收回或者】回购其所承租或【者购买的保》障性住房 第三十三！条  依《照，本条例？的规定或者承—租人的要求收—回保：障性住房的由市房地！产行政？主管部门无偿收【回承租人在》承租期间擅自对【住房进行的装修等】不予补偿 原—承租或者购》买保障性住房的家庭！应当自收到解除【合同：通知之日起三十【日内搬迁并办理【。相关：手续；因《正当理由确需—延长搬迁期限—的可以向《市房地产行政主【管部门申《请不超过三》。个月的？延长：期并：按照商？品住房市《场租赁价格》缴纳：延长期间《的租金？ 第：三，十四条  依照本】条例规定被强制收】回、回购《。保，。障性：住房逾期拒不执行】的市房？地产行政主管部门】可以依法申》请，人民法院强制执行 ！ 第六《章  法律责—任 第三十五条！  违反《本条例规定申请【保障：性住房的家庭以隐】瞒或者虚报人口、】户籍、？收入：（资产）《和住房？等状况的《方式作假《的由：市房地产行政主管部！门驳回其申请—或者：取消其轮候资格；】情节严重的》处以五千元罚—款并：自驳回其《。申请之日起三—年内不予受》理其保障《性住房申《请 第三十》六条：  ：违反本条例规定弄】虚，作假骗？取保障性住房或者货！币补贴的市房地产】行政主管部》门应当解除保障【性住房合同或者【货，币补贴？协议收？回保障性住》房或者补贴》。资金并按照下—列情形分别予—以处罚 （一—。）租赁保障性住房的！按照商品住房—市场租赁价》格补收租赁期—间的租金并按—照补收？租金：的二：倍处以罚款； （二！）购买保障性住房】的按：照商品住房市场【租赁价格《收取：。。自合同签订之—日起：至，搬迁之日《期间的？租金并？按照收取租金的三】倍处以罚《款； （三）—领，取货币？补贴的按照货—币补贴数额的二倍】。处以罚款 因前款规！定被收回保障性住】房的市房地产行政】主管部？门自保障对象—搬迁之日起五—年内不予受理其【保，障性住房《。申请；被取消货【币补贴的自解—除货币补贴协—议之日起五年内不予！受理其保障》性住房申《请 第三十七条  ！。为保障性住》房申请人出》具虚假？证明材料《的由市房地》产，行政主管部门—予以警告；》情节严重的可以【。对相关责任人处以五！千元以上《一万元以下的罚款 ！第三十八条》  市？房地产行政主管部】门和其他有关部门】的工作？人员滥用职权、玩忽！。职守、徇私舞—弊的依？法给：予处分 《 第七章  【。附  则 【第三十九条  【保障性住房的—轮候、分配、收回、！回购的具体办法由市！房地：产行：政主管？部，门会：同有关部门制—定报市人民》政府：批准后执行 —第四十条  —。寿县、凤台县保障性！住房工作参照—本条：。。例，执行： 第四十一条 【 ，本，条例自2《010年8月1日】起施行？