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淮南市城市保—障性住房条》。例, , (2010年4!月28日淮》南,市第十四届人民代】表大会常务委—员会第?十九:次会议?通,过  2010年】6,月29日安徽省第十!一届:人民代表大会常务】。委,员,会第十九次》。会议批?准  2018【年4月18日—淮南市第《十六届?人民代表大会常【务委员会第三次会】议修改  根—据2018》年6月1日》安,徽省第十三届—人民代表大会常务委!员会第三次会—议通:过的关于批准淮【南市人民代表大会】。常务委员会关于修改!。和,废止:。部分:地方性法规的决【定的决?议修正) 第】一章  总  则 ! 第一条  为了!加强政?府在住?房领域的《。社会保障职能逐步解!决城市中低收入家】庭的住房《困难:促,进和谐社会建设根】。据有关法律、行【政法规结合本市【实际制定本条例【 第二条  本【条例适用于本市城市!保障:性,住房:的规划、建设、分配!。和管:理, 本:条例所称《保障性住房是指政府!。提供优惠限定—住房面积《、租金标准和—销售价格向符合条件!的城市住房困难家庭!以出租或者出售方式!提供的具有保—障性:质的:政策性住房包—括廉租住房》、经济适用住房以及!其他用于保障用【途的住房 第三条】  保障《性住房实行统—一,规划、统一建设、】统一:分配、统《一管理 保》障性住?房的:分配和管理》应,当遵循公开》、公平、公正的原则!实行严格的准入与】退,出机:制 :第四条  》。解决本市城市居民】的住房困难是人【民政府的重要职责】 市人民政》府应当优先解决城】市,低收入家庭住房困】。难并根据经》济社会发《展状:况和财政承受能【力合:理设定条件》。逐步扩大保》障范围和提》高保障标准 第五条!  市?房地:产行政主《管部门具《体负责?本,市,保障性住房工作的】实施和管《理 市人民政府有关!部门和区、街道【办,事处(镇人民政府)!在各自职《责范围内做好保障性!住房相关工作 市】人民政府根据需要设!立,保障性住房经—办,机构:负责办理保障性【住房申?请受理?、审核、分配、收回!、回购、运营管理】等事务 第六条  !任何单位和个人【有权举报违反本条例!。规定的行为有关部】门对举?报事项应当》依法进?行调查、核实和处】理并及?时向举报人》反馈处?理结果 《 第二章  【保障性住《。房规划和年度计【划 第七条  !市房:地产行政《主管部门应》当会同有关部门编】制保障性住房发展】规划、?年度计划报市—人民政府批准后向社!会公布并纳入国民经!济和社会《发展规划以及—年度计划 第—八条  保障性住】。房规划应《当包括保障》性,住房的?发展目标、总体要求!、筹集?。和供应、《土地和资金》安排以及规划—实施措施和》工作机制等》内容: 第九条 》 保障性住房年【度计划应当包括保障!性住房的土地—供应:和资金使用安排、保!障性住房《的,建设数量和》区域分?布,、保障对象的范围和!标准等内容》 第十?条  市人民政府应!当每年向《市,人民代表大会—常,务委员会《报告保障性》住房年度计划的执行!情况 第三章 ! 保障性住》房,的,筹集与?定价 第十一】条  保障性住【房来源包括 (一】)政府投资建设的】住房:; :。(,二):政府购买、租赁的住!房; (三)政【府依法收《回、没收的住—房; (《四)企业或者其他组!织按照与政府约定建!设的:。住房;? (五?。),。城市危?旧房改造配建的住房!; (?六,)社会捐赠的住【房; (七)—其他途径筹集的【住房 ?市房地产行》。政主管部门应—当建立保障》性住房?房源管理制度—保障性住《房的地段、户型、】面积、价格、交【付期限以及》供给:对象等信息应—当及时向《社会公布《 第:十二条  》。保障性住房》。建设资金和住房【租赁补贴资》金按照下列渠道【筹集 (一)年度】财政预?算安排的专项资【金; (二)提【取贷款风《险准备金和管理费】用后的住房公积金】。增值:收益; (》三)土地《出让净收益》中,按照不?。低于百分之十的比】例安排的资金—; :(四)中央和省【级,财政预算安排—的保障性住房专项】补助资金; (【五)保障《性住房出租和—出售的收入; (六!)保障性住房购【房人上市交易缴纳】。的土:地收益等相》。关价款; (七)】保障性住房融资款】; :(八:)捐赠资金; 【(九)其他方—式筹:集的资金 》。保障性住房资—金应:当专户储存专款【专,用依法接受审计、】监察:等有关部门的监督】  第十《三,条  保障性住房应!当选择在交通便利】、基础设施和公共配!套设施比《较,。完善的区域建—设保证?居,民享有适《宜,的生活环境 第十四!条  保障性住房建!。设用地应当纳入本市!年度土地《供应计划确保优【先供应? ,第十五条  保【障,性住房建设应当坚持!标准适度、功能齐全!、经:。。济适用、便》利节能的原则严格执!行国家?规定的建筑工程【质量、安全、节【能、环保的标准和】建筑工程《勘察、设计、施工的!技术:规范以及住宅产【业,化技术要《求 第十六条 【 政:府在出让商品—住宅用地《时可以按照》保障性住房年度【计划确?。定的比例和数—量与:土地使用权受让人】约定在该宗土地【内,建设一定比例的保】障性住房 土地【使用权受让人—。建设保障性住房的土!地使用权出让合同】应当明确约定—保障性?。住房的数《量、户型、面—。积、建?设标准、交房时【间等:;约定由《。政府收购的还应【当,明确:收购:价格保障性住—房应当优先安排施】工, 第十七条 — 保障性《住房:出租和出售实行政】府定价市价格行政主!管部门?应当:。会同市房地》产部门制定房—屋租金标准和销售】。价格报市人民政【府批准公布后执行 !保障性?住房出租的政府定价!应当根据《社,会经济发展状—况、物价变动情【况和住房保障水平等!适时进行《调,整 第四章  !。保障性住房的—申请与分配》 第十》八条  保障性【住房实行《公开申请、严格审】核、:广泛公示、轮候解决!的制度 符》合规定?条件的家庭》只能租赁或》者购买一套保障性】住房 ?第十九条  申【请租:赁保障性住房—的家庭应《当符合下列条—件 (一)家庭成员!具有:本市城市常住户【口,其中至?少,有一人实际居住五】年,。以,上,; :(二:)家:庭收入(资产)【低于市?人民政府规定的【租赁保障性住房【的标准?。; (三)没有住】房或者家庭》住,房面:积(含私房》或者租住的公有住】房)低?于市人民政府—规定的住房困难【标准; (四)家庭!成员二人《以上的?成员之间有法定的赡!养、扶养或》。者抚养关系 第二】十条  申请购买】保障性住《房,的家庭应当》符合下列条件— (一)家庭成【员均:具有本市城市常【住户口;《家,庭成:员为:。一人的男性应当在三!十五周岁以上女性应!当在三十周》岁以:上; ?(二)家庭人均年】收入不?。超过市人《民政府规定》的购买保障》性住房的收入标准】;, (三?。)没有住房或—者家庭住房面积【低于:市人民政府规定【的住:房困难标准; (四!)家庭成《员中未?购买过房改》房等政策性住房【未参加集《资,建房未?领取住房《货币补贴;承租【公有住房《的已将所承》。租的公有住房—退回原产权单位 】第二十一条  保障!性住房申请每年进行!。一次市房地产—行政主管部门应【当提前三个月—发布受理申请的公】告公告应《当载明现有房源的】基本状况、》申请条件、申请【时间、申请》程序、?申,请,人所需提交的—材料和审核方法等】事项 市房》。地,产行政主《管部门应当》会同有关部门建立健!全住房保障》多级联动审核机制申!请家庭应当接—。受有关部门的—调查核实 第—二,。十二条  未租【赁保障性住》房且符合本》条,例第十九条规—定条件的住房困【难家庭可以申—。请货币补贴 —。。第二十三《条  申请保障性住!。房的由户主或者其】他具有完全民事【行,为能力?的,成年家庭成》。。员作为申请》人以家?庭为单?位提出申请 申请保!障性住房的》按照下列程序—。办理 (一》)申:请人向户籍所在【地社区居民委员【会提出申请》。。; (二)社区居】。民委员会《受街道办事处(镇人!民政:府)的委《托对申?。请家庭的《人,。口、户籍《。、收入(资产)、住!房等情况进行调查核!实并在?社区内公示》公示期不少于—七日; (三)街道!办事处(镇人—民政府)对申请材料!以,及申请家庭收入【(资产)、家庭【住房:状况是否符合规定条!件进行审查区人民政!。府房地产行政主管】部门对?申请家庭的资格【进行审?。核汇总后报送市房】地产行政主管部门;!。 (四)市房地产】行政:主管:部门对申请》家庭进行认定—并将认定《结果通过报纸、网站!等媒:体公示公示期为十五!。日对不符合》。条件的取消轮—候资格书面通知申】请,。人并说明理由—申请人?。对认定结果不—服的可?以依法申请行政【复议或者提起—行政:诉讼 第《二十四?条 :。 市房地《产行政主管部—门应当建《立保:。障性住房轮候册将】经审查符《合规定?条件的?申请家?庭列入轮候册按照轮!候号先后《顺序:配租或者《配售 轮候册应【当,向社会公《开任何单位和个人有!权查阅 《第二十五条  符合!规,定条件的申请—家庭有下列情形【之一的应当在—同等条件下优先轮】候 :(一)本市户籍【的,家庭成员中》含患有一二级残疾或!。者经市?人民:政府指定的医疗机】构确诊患有难以治】愈的严?重疾病或者》经鉴定?。为完全丧失劳动【能力或者《大部分丧失劳动能】力的; (二—)家:庭成员中《有获得市级》以上劳动《模范或者见义勇为】荣誉称号的; (三!)家庭成员》中有年龄在七十周】岁以上的本》市户籍老人的 第二!十六:条  申请家庭在】轮候期间应当按【照规定定期申报家】庭人口、家庭成员】基本情况《、家庭收入状况【、,财产:状况以及现住房【状况 轮《候家:庭因收入水平—提高:、家庭?财产或者住房—面积增加《、家庭成员》减,少等原因不再符合】规定条件的应—当如实向《市房地?产行政主管部门申报!并退出轮《候, 第:二十七条  获【准享受保障性住房】的,。家,庭应当在《收到书面《通知之日起十五日内!。。与市房地《产行政主管部门【签订保障性住房合】同明确?双方权利、义—务,。以及:违约责任 第二十八!条  保障性住房】由市房?地,产行:政主管部门》的管理机构或者委托!的物业服务企—业进行管理 管【理机:构或者受委托的【物业服务企》业履行下列职责 】(一)对《住户入住、退—出,。等进行?登,记管理; (二【)对:住户使用情况进行】监,督检:查;: (三)对》。房屋以及配套设施】加以:修缮保证基》。本居住?条件:; (四)协—助有关部《门或者?单位对住户人口、收!入(资产)》等状况的调》查; (五)—。协助有关《部门建立、更新【和,维,护住房保障》家庭:档案以及保障性住房!。档案; (六)【其他:职责:。 第二?十九条  保障性住!房,的分配房源、—。分配方案以及分配】结果由市房地产【行政主管部》门,及时向社《会公:布,接受监督《 : ,第五章  保障性住!房的退?出 : 第三《十条  市房地【产行政主管》部门应当建立—保障性住房管理制】度,承租或者购买保障性!住,房的家庭违反本【条例规?。定和保障性住房【合同约定的》市房:地产行政主管部【门应当?解除保障性住房合同!强制收回或者—回购保?障性住房 第—三十一条  享受住!房保障的家庭因【收入(资产)或者】。住房面积增加等原因!。不再符合《。规定条件的市房【地产:。。行政主管部门应【当解除保《障性住房合同或者】货币补贴协》议收回或者》回购保障性住—房,。或者停止发放—住房货币补贴 承租!保,障性住?房的家庭符》合购买?保障性住房条件的】。可以优先《购,买其所?承租的住房》也可以重新申—请轮候购买其—他保障?性住房 第三—十二条  承租或者!购买保障《性住房的家庭可【以申请解除保障【性住房合同要—求政府收回或者回购!其所承?租或者购《买的:保障性住房 第三十!。三,条  ?依照:本条例的规定或【者承:租人的要求》收回:。保障性住房的由市房!地产行政主管—部门无偿《收回承租人》在承租期间擅—自对:住房进行《的装修等不予—补偿 原承》租或者购买保障性住!房的家庭应》当自收到《解,除,合,同通知之日起—三,十日内搬迁并办理相!关手续?;因正当《理由确需延长搬【迁期限的可》以向市房地产—行,政主管部门》申请不?超过三个月的延【长期并按照商—品,住房市?。。场租赁?价格缴纳延长—期间的?。租金 第《三十四条  依照】本,条例规定被》强制:收回、?回购保障性住房逾】期拒不执行》的市房地产行政【主管部门《可以依法申请人民】法院强制执行 !第六:章  法律》责任 第—三十五?条,  违反本条例规】定申:请保障性《。住房的?家庭以隐瞒或者虚报!人口:、户籍、《收入(资产)和【住房等状《况的:方式作假的由市房地!产行政主管》。部门驳回其》申请或者取消其【。轮,候资:格;情节严重的处】以五千元罚款并自】驳,回其申?请之日起三年内【。不予受理《。其保障性《住房申请 第三【十六条?  违反本条—例规定弄虚作—假骗取保障性住【房或者货币补贴的】市房地产行》政主管?部门应当解除保障性!。住,房合同或者货币补】贴协议收回保障性】住,房或者补《贴资金并按照下列情!形分别予以处—罚 (一)租—赁,保障性住《房的按?照,商,品住房市《场租赁价《格补收租赁》期间:的租金并按照—补收租金的二倍处以!罚款; (二)【购买保障性住房的按!照商品住房市场租赁!价格收取自合同签订!之日起至搬迁之日】期间的租金并—按照收取《租金的三倍处以罚】款; (三》),领取货币补贴—的按照货币》补,贴数额的二倍处以】。。罚款 ?因前款规定被收回保!障性住房的市房【地产行政主管部【门自保障《。对象搬迁《之日:起五年内不予—。受理其保障》性住:房申:请;:被取:消货币补贴的—自解除货币补贴协议!之日起?五,年,内不:予受理其保障性住房!。申请 第《。三,十,七条  《为保障性住》房申请人出具虚假证!明,材料的?由,市房地?。产行政主管》部门予以警》告;情节严重的可以!对相关责《任人处以五千—元以上一《万元以下的罚—款 :第三十八条  【市,房,地产行政主管—部门:和其他有关部门的工!。作人员滥用》职权、玩忽职守、】徇私舞弊的依—法给予处分 】第七章  附 【 则 《 第三十九条  保!障性住?房的轮候、分—配、收?回、回购的具体办法!。由市房地产行政【主管部门会同有【关部门制定报市人】民政:府,批准后执行 第四】十条:  寿县、凤—。。台县保障性住房工作!参照本条例》执行 第四十一【条  本条》例自2010—年8:月1:日起施行《