关，于，印发芜湖市交—通运输局集中整【治道：路危险化学品—运输：违法行为专项行【动工作方案》的通知 交法—〔2014》。〕4：89号 各县交通运！输，局市：运管处     ！   根据省交【通运输厅、市政【府安委办关于集中】整治道路危险化【学品运？输违法？行为专项行动—部署：。自2014年—9月至12月底开展！整治道路危》险化学？品运输违《法行为专项行动现将！芜湖市？。交通运？输局集中整治道路危！险化学品运输违法行！为专项行动工—作方：案印发？给，你们请认真贯彻执行！    《 2014年1【0月20日    ！ 芜湖市交》通运输？局集：中整：治道路危《险化：学，品运输违《法行：为专项行动》工作方案 为深【刻吸取晋济高速公】。路山西晋城》段岩：。后隧道？“，3?：1，”和沪昆高》速湖南邵阳段—“，7?19”》特，别重大？道路交？通危化品燃》爆事故教《训扎实推进国—务院安委会部署的】“六打六治”打非治！违专项行动坚—决遏制道路危险【化学品运输事—故多发势头根据【省交通？运输厅、市政—府，。安委办？关于集中整》。治道路危《险化学品运》输，违法行为专项行动】部，。署自2？014年9月至1】2月底开展集中【整治：道路危险化》学品运？输违法行为专项行】动，制定以下方案— ，。一、指导思想 认真！贯彻中央领导—同志关于加强安全生！产和危险化学—品运输安全的—重要指示和国务院】安，委会全？体会议精神深刻吸】取事故教训》强化红线意识—和底线思维坚—。持，依法治理、源头治】理、综合治理按照“！谁主管、谁负—责谁审批、谁—。负责”的原则和“管！行业必须《管，安全、管《业，务必须管安全、【。管生产经营必须【管，安全”？的要求严格落实企】业安全生产》主体责任、行—业主管部门》。监，管责任进一步—加大执法力度—提高制度《执行力依法从严从】重查处道路危险【化学品运输违法行为！确保我市《安全：生产形势持》续稳定 二、—目标：任务 通过开展【专，项行动集中整—治道路？危险：化学品运《输“四非”违—法，行为即未取得—运输许可的车辆【非，法运输危险化学【品未取得从业资格】的人员非法驾—驶，。。。、押运危险化学品运！输车辆着力从危险化！。学品运输车辆装卸作！业以及道路运输管理！等各：个环节？强，化责任、加大监管】力度督？促企业全面落实安全！生产主体责任规范道！路危险化学品运输市！场秩序查处道路危险！化学品运《输违法行为》全力防？范道路危险化—学品运输《事故 三、行动重点！ 加强组织领—导，。成立由市《交通运输《局副局？长靳毅任《组长的专项行动领】导小组专项》行，动聚焦道路危—险化学品运输安全】集中排查《道，路危险化学》品运输企业、—从，业人员、车辆、【装，载、出厂《。。上路等环节》存在的？突，出问题立即开—展全面、严格、【彻底：的清：理整治？重点：是以下四《个方面 （一—。）严厉打《击非法承运危险化】学品的行为 运管部！门要会同公安—部门全面排》查从事危险化—学品运输企业、货】物站场对《照发货和充装—危化品信息记—录全面清查并—。依法取缔《所有未取得道路【危险货物《运输许可的企业或】单位、？未取得危险》货物道路运》。输证的车辆、未取】得道路危险》货物运输从》业资格证的驾—驶员：和押运人员 运【管部门部门》要将：“3?1”事—故和：“7?19”事故作！为，典型：案例向所《有道路危险化学【品运输企业进行【通报组织对从业【人员特别是》驾驶：员、押运人》员、装卸作业—人员、安全管—理员开展《警示教育 运管部】门要组织道路—。危，。险化学品运输企业】进行自查《自纠检查危险化学品！运输车辆是否符【合道路危险货物运输！管理规定（交—通，运输部令2013】年第：2号：）第8？条规定的标准和【。要求罐体是》否符合道路运输液】体危险？货物罐式车辆第【1部分金属》常压罐体技术要求】。。（GB185—6，4.1-2006】）要求？。凡是非？法改：装，伪装、罐体不合【。格，的全部停运 —对非法运输》危险化？学，品的企？业，、，车辆、人员》和安：全生产主体责任不】落实的道路》危险化学《品，运输企业《运管部门《。要从严惩处对于未】。。。取得：。道路危险货物运输许！可，擅自从？事，道路危险《货物运输的；使用失！效、：伪造、变造、被注】销等无效道路危【险货物运输》许可：证件：的，；超越许《可事：项从事道路危—。险货物运输的—；非经？营性：道路危险货物运输】单，位，从事道路危险—货物运输经营—的运管部门按照道】路危险货物》运输管？理规定第《。59条处罚对—于非法转让、出租道！路危险货物运输许可！证件的企业》运管部门按照—道，路危险货物运输管】理，规定第60条处【罚对：于危险？货物道？。。路，运输企业驾驶人员、！押运：人员未取得从业资格！上岗作业的运管部】门，。根据危险《化学品安全管理【条例第86条处罚对！违反：规定擅自改装已【。取得道路运输—证的专用《车辆及罐式》专用车辆《罐体的依据道路危】险货物运《输管理规定第6【7条规定责令改正并！处罚款？公路：客运车辆捎带—、运输危险化学品】。的依法追究有关人】员刑事责任 （二】）严格整治危险化】学，品运输车辆维修企业！ 运管部《门，。对机动车维》修企业和物流站【场等场所开展—明查暗访实》施突击清查》行动严？查非法改装危险化学！品，运，输车辆、非法改装罐！式专：用车辆罐体对机动】车，维，修企业从事非法【改装：的由交通运输部门】依照道路《运输条例第73条规！定责令？改，正没收违法所得并】处罚款情节严—重的由原许》可，机关吊销经营许【可 （？三）：严格整治道》路危险化学品—。运输违法行为 运】管部门要深入—本地危险化学品装载！充，装和发货的企业【、站场等对危险化】学品运输车辆出发】上路前？的，装载状况进行检查】凡是非法运输、【无，证运：输、超载《。运输车辆、罐体非法！改装伪装驾驶—员，、押运员、装—卸管：理人员不《具备从业《资格的一律依法处】罚要依托超限检测站！对途经的危险—化，。学品运输《车辆严格检查重【。点检查危险化学【品运输车辆》驾驶人的驾》驶证、从业资格证和！押运员？的，从，。业资格证检查车辆的！道路运？输证以及经营范围是！否，包含危险化学品检】查车辆是否》非法改？装伪装检查悬挂【或喷涂？警，。示标志、车身反光】标识是否符合—。标准要求检查车上】配备的？应急处理器》材和防？护用品 对检查发】。现的危险《化学品运输车—辆的交通违法行为】由运管？部门依据道》路，。危，险货物运输》管理规？。定第59条、64】条对非法运输企【业及驾驶员、—押，运人员？进行：处罚以？上行为构成犯—罪的依？法追究企业负—责人及装载发货人员！、驾驶员、押运【员等责任人员的刑】事责任？ 四、步骤及时间】安排 ？专项行动从2—014年9月开【始到：12月底《结束分三个阶段进行！ （一？），动员部署和自—查自纠？阶段（2《014年9月—）主要任务》按照本方案要求【制定下发《本地：区，。专，项行：。。动实施方案并进行层！层动员部《。署，组织危险化学品【充装、运输》企业进？行自查自《纠凡存在违法违规】行为的立即整改所有！。非法改装伪装—、罐体不合格的【危险化学《品运输车《辆要：全部停运立即拆除】。、销毁恢复》原状 （二）—。集中整治阶段（2】014年10月1日！至11月底）—主要任务组织深入】企业、路面开展执法！检查对发现的危险】化学品非《法运输行为和未【整改的安全隐患【倒查追责、上限【处，罚 （三）总结完】善阶段？（2014年1【2月：）主：要任：务系：统总结专项行动工】作情况进一步完【善，相关规章《制度建立《健全道路危》险化学品运输严管】常态机制 五、工作！。要求 （一）加【强组织领导各单位要！结，。合实际组织制—定具体？。的，实施方案运》管部门？要按照？职责分工动员部署】本行业、本系—统迅速行动起来动真！碰硬不走过场要【建，立案：件移交制度在检查】过程中有违反其他】部门管理《规定的要将案件【移交：。相关部门进》行处理要全面摸底】排查真正摸清—危险化学品运输企业！的数量从事危险化】学品运？输的车辆《和，从业人员数量罐式车！辆罐体检验情况建立！信息化台账实现信】息共享 （二—）加大执法力度对】发现的非法》违法行为要“—零容忍”《充分用足《、用好？法律手段严》管重罚、上限—处罚对构成犯罪的依！法追究法律责任同】时要与企《业，经营资质、车辆【运输资质《、驾驶？人从：业资格挂钩该停【。业的停业该》关闭的？关闭该吊销》的吊销该降级的降】级提高非法》运输：。危险化学《品，的成本对安全隐患】突，出、：事故频发《的企业实行“黑名】单”管理未消除【安全隐？患的运管部门不批】准增加新的》营运车辆 （—三）广泛《宣传发动《。要，积极协调媒体—精，心策划专项行动【的宣传打《好宣传战要》结合：“3?1《”事故和“7?19！”事：故组织？媒体深入企业、路面！深度调？查、剖析非》法，运输危险化学品的严！。重危害？和当前危《。险，化学品运输存在【的突出问《题要曝光一批查【获的典型《违法案例公》布一批违《法严重？的危险化学》品充装、运输企业】和机动车生产—、改装？、维修企业形—成对非法《改，装伪装和违法运输的！强大舆论压力要【发布通告督促企业】立即自查自纠所有】非法改装伪》装，的危险化学品—运输车辆全部停运】、恢复原状否则一经！发现从严从重处罚】要建立举《报奖励机制》公布：举报：电话举报查实的要】及时落实《奖励： （四）严格责任追！究各部？门要按照“谁主管、！谁负责？谁，审批、谁《负责：”的原则依法履行】职，责落实监管责任对】于检查发现和事故】暴，露的监管缺》。失问题？要倒查追究管理部门！的责任？对，在道：路，危险化学品》运输安全监管各个环！节中玩忽职守、滥】用职权、《徇私舞弊的给予行政！处分；构《成犯罪的依法追究】刑事责任 （五）加！。强，督，导检查要采取—“四不？两直”？的方式？对重：点地区和单》位进行明查暗访【、突击检查、蹲【点督导？加强对集中整—治行动开展情况的督！导检查及《时发现？和解决专项行动【中发现的问题推【动专项？行动扎实开展、【取，得实效对集》中整治行动不重视】。、效果不明显—的通报？批评并将组织—。开展督查 》各单位要《在201《4年12月1—日前报送专》项行：动总结至市交通运】输局同时请确定专人！负责并将人员—名，单、联系方式于【1，0月25日交通【。运输局？法规安全科 —联系人？吴晓华 电话31】10839》