关于：印发芜湖市交通运】输，局集中整治道路【危险化学品运输【违法行为专项行动工！作方案的通》知
交法〔20【14〕489号
】各县交通运输—局，市运管处
】 根据省交！。通运输厅《、市政府安》委办关于集中—整治：道，路，危险化学品运输违法！行为专项行动—部署自2014年】9月至？12月底开展—整治道路危险化【学品运输《违法行为专项—行动现将芜湖市交通！运输局集《中整治道路》危险化学品运—输违法行为》。专，项行动工《。作方案印发给你们请！认真贯彻执行
】 ： ，2014年10【月20？。日
芜【湖市交通运》输局集中《整治道路危》险化学品运输违法】行为专项《行动工作方案
为深！刻吸取晋《济高速公路山西晋】城，段，岩后隧道“3—。?1”和沪昆高速】湖，南邵阳段“7?19！”特别重《大道路交通危化品】燃爆事故教训扎【实推进国《。务院安委《会部：署的“六打六治”】打非治违专项行动】坚决遏制道路危险化！学品运输《事故多发势头—根据省？交通运输厅、市政】府安委办关于集中整！治道：路危：险化学品运输违【法行为专项行—。动部署？自2014年9月】至12月底开展【集中整治道》路危险化学》品，运输违法行为专【项行动？制定以下方案
一】、指导思想》
认真？贯彻：中央领导同志关于】加强安全生产和危】险化学品运输安【全的：重要指示和国务院安！委会全体会议精神深！刻吸取事故教训强化！红线：意识：和底线思维》坚持依法治理、【源头治理、综合治】理按照“谁主管、谁！负责：。。谁，审批、谁负责”的原！则和“？管行业？必，。须管安全、管—业务必须管安—全，、管：生产经营必须管安全！”的要求严格落实企！业安全生产主体【责任、行业主管部门！监管责任进一步加大！执法：力度提高制度—执行：力依法从严从重查】处道路危险》化，学品运输违法行【为确：保我市？安全生产形势持【续稳定？
二、目标任务
】通过开展专项行【。动集中整治道路危险！化学品运输“—四非：。”违法行为即未【取得：运输许可的车辆非法！运输：。。危险化学品未取【得，从，业，资格的人员非法【驾驶、押运危险化学！。品运输车辆》着力从？危险化学品》运输车辆《装卸：作业以及道路—运输管理《等各个环《节强化责任、加大】监管力？度督促企业全—面落实安全生产主体！责任规范道路—危险化学品运输市】场秩：序查处道路危险化学！品运输违法》行，为全力防范》道路危险化学—品运输事故
三、】行动重点
加强组织！领导成立由市交【。。通运输局副局—长，。靳毅任组《。长的专项行动—领导小组《专项行？动聚焦道路危—险化学品运输安【全集中排查》道，路危险化学》品运输企业、从【业人员、车辆、装载！、出厂上路等环节】存在的突出》问题立即开展全面】、严格、彻底的清】理整：治重点？是以下？四个：方面
（一》）严：厉打击非法》承运危险化学品的行！为
：运管部？门，要会同公安部—门全面排查》从事危险化》学品运输《企业、货物站—场对照发货》和充装？。危化品信息记录全】面清查并依法取【缔所：有未取得道》路危险货物运输许可！。的企业或单位—、未取得危险货【物道路运输证的车辆！、未取得《道路危险货物—运输从业资格证的】驾驶员？。和押运人员
运管】部门部门要将“【3?1”事故—和“：7?19”事故作为！典型案例向》所有：道路危险《化学品运输企业【进行：。通报组织对》从，业人员特别是驾驶员！、押运人员、—装，。卸作业人《员、安全《管理员开展》。警，。示教育
运管部【门要组织《道，路危险化学品运输】企业进行《自查自纠检》查危险化《学品运输车》辆是否符《合道路危险货物运】输管理规定（—交通运输部令2【013年第2号）】第8条规定的标【准和要求《罐体是否符》合道路运输液体危】险货物罐式车辆第】1部分金《属常压罐体技术要求！（GB18564.！1-20《06）？要求凡是非法改装伪！装、罐体不合格【的，全部停运
对非法】运输危？险化：学品的企《业、车辆、人员和】。安全生产主体责【任不落实的道—路危险化学品运输】企业运管部门要【从严惩处对于未取】得道路危险货—物运输许可擅自【从事道路危险货物】运输：的；使用失效—、伪造、变》造、被注销等无【效道路危险》货物：运输许可证件的【；超越？许可事项从事—道路危险货物运输】的；非经营》性道路危险货—物运输单位》从，。事道路？。危，险，货物运？输经营的运管部【门，按照道？。路危险货物运输管理！规定第59》条处罚对于非法转让！、，出租道路危险货物】运输许可证件—的企业运管部门【按，照，道路危险货》物运输管理规定【第60？条处罚对于危险货】物道路运输企—业驾驶人《员、押运《人员未？取得从业《资格上岗作业—的运管部《门根据危险化学品】安，全管理条《例第86条处—罚对违反规》定擅自改装》已取得道路运—输证的专用车—辆及罐式专》用车辆罐《。体，的依据？道路危险货》物运输管理规定【第67条规定责令改！正并：处罚款公路》客运车辆《。。捎带、运《输危险化学》品的依法追究有关人！员刑事？责任
（二）严【格整治危《险化学品《运输车辆维修企【业
运管部门—对机动车维修企业和！物流：站场等场《所开展明查暗访实施！突击：清查行动严查非【法，改装：危险化学品运—输车辆？、非法改装罐式专用！。车辆罐体对机—动车维修企业从【事非法改《装的由交通运—输部门依照道路运输！条例第？73条规定责令改】正没收违《法，所得并处罚款情节】。严重的由原》许可机？关吊销经《营许可
（三—）严格整《治道路？危险化学品运输【违，法行：为
运管部门要深入！本地危险化学品装】载充装和《发货的企业、站场】等对危险化学—品运输车《辆出：发上路前的装载状况！进行检查凡是非法】。运输、无证运输、超！载，运，输车辆、罐体非法改！装伪装驾驶员、【押运员、装卸管【理人员不《具备从业资格的【一律依法处罚要依】。托超限检测》站对：途经的危《险，化学：品运输车辆严格检】查重点检查危—险化学品运输车辆】。驾驶人的驾驶—证、从业资格证和押！运员的从业资格证】检，查车辆的道路—运，输证以及经营范【围是：否包含危险化—。学品检查车》。辆是否非法改装伪】装检查悬挂或—喷，涂警示标志、车身】反光标识是否符合】标准要求《检查车？上配备的应急—处理器材和防护用品！
对检查发现的危险！化学品运输车—辆的交通违法行为由！运，管部门依据道—路危险货物运—输管理规《定第5？9条、64条—对非法运输企业【及驾驶员、押运人】员进行处《罚以上行为构成犯罪！的依：。法，。追究企业《负责人及装载发货】人员、驾驶员、押运！员等责任人》员的刑事责任
四】、步骤及时间—安排：
专项行动从201！4年9月开始到【12月底结》束分：三个：阶段进？行
（一《）动：员，部，署和自查自纠—阶段（？2014年9月）】。。主要任务《按照本？方案要求制定下发】。本地：区专项行动实施【方案并进行》层层动员部署组织危！险化学品《充，装、运输企业进【行自查自纠凡存在】。违法违规《行为的立即整—改所有？非，法改装伪装、罐体不！合格的危险化—学，品运输车辆要全部停！运，立，即，拆除：、销毁？恢复原状
》（二）？集中整治阶段（【2014年》10月1日至1【1月：底）主要任务组织深！入企业？、路面开《展执法检查对—发现的危险化—学品非法运输行【为和未整《改的安全隐》患倒查？追责、上限处罚【
，（，三）总结完》善阶段（《201？4年12月）主要】任务系统《总结专项行动工作】情况进一步》完善相关《规，章制度建立健全道】。路危险？化，学品运输严管常【态机制
五、工作】要求
（一）加强组！织领：导各：单位：要结合实际组织制】定具体的《实施方案运》管部门要按照职责】分工动员部署—。。本行业、本系—统迅速？行动起来动》真，碰硬不走过场要【建，立案件移交制度在检！查过程中有违反其他！部门管理规定—的要将案件移交【相关部门进行处理要！全面摸底排查真【正摸清危险化学品】运输企业的数量从事！。危险：。。化学品？。运输的车《辆和从业人员数量罐！式车辆罐体检验情况！建立信息《化台账？实，现信息共享》
（二？）加大执法力度【对发现的非法违法行！为要“零容忍—”充分用足、—用好法律手段严【管重罚、《上，限，处罚对构成犯罪的依！。法，追究法律责任同时】要与企业《经营：资，。质、车辆运输资质、！驾驶人从《业资格？挂钩该？停业的停业该关闭】的，关闭该吊《销的吊销该降级【的降级？。提高非法运》输危险化学品—的成本？。对安全隐患突出、】事故频发的》企业实行“黑—名单”管理未—消，除安全隐患的—运，管部：门不批准增加新的营！运车辆
《（三）广泛宣传【发动要积极协调媒】体精心？。策划专项行动的宣传！打好宣传《战要结合“3—?1：”事故和“7?1】9”事故组织媒体深！入企业、路》面深度调查、剖析】非法运输危险化学】品的：严重危害和》当前危险化学—品运输存在》的突出问题要曝光】一批查？获的典型违法案【例公布一批违法严重！的危险化《学品充装、运输企】业和机动车生产、】改装：、维修企业》形成：对非法改装伪装【。和违法运《输的强大舆论压力要！发布通告督促—企业立即《自查自纠所有非法改！装伪装的危》险化学品运输车辆全！部停运、恢复原【状否则一《经发现从严从重处】罚要建立举报奖励机！制公布？举报：电话举报查实的要】及时落实《奖励
（四》）严格责任追究各部！门要按照“谁主【管、谁？负，责谁审批、》谁，负责：”的原则依法履行职！责落：实监管责《任对：。于检查发现》和事故暴露的监【管缺失？问，题要倒查追究管理】部，门的责？。任对在道路危险化】学品运？输安全监管各个环】节中玩忽职守—、滥用职权》、徇私舞弊的给予】。。行政处分《；构成？犯罪的依法追—究刑事责任
—（五）加《强督导？检查：要采取“四不两【直”的方式对重点】地区和单位进—行明查暗访》、突击？检查、蹲点督—导加强对集中整【治行：动开展情《况的：督导检查及时发现】和解：决专项行动中—发现的问《题推动专项行动【扎实开展《、，取得实效《对集中？整治行动不重视【、效果不明》显的通报批评并将】组织开展督查
【各单位要在》2014年1—。2月：1日前报送》专项行动总结至市】交通运输局同时请】确定专人负责—并将人员名单—、联：系方式于1》0月25日交—通运输？局，法规安全科
—。联系人？。吴，晓华 电《话311《0839《
