关于印发芜湖市交通！运输局集《中整治？道路危？险化：学品运？输违法行为专项行】动工作方案的—通知 交法〔2【014〕489【号， 各县交通》运输：局市运管处   ！     根—据省交通《运输厅、市》政府：安委办关于》集中整？治道：路危险化学品—运输违法行》为，。专项行动部署—自20？14：年9月至12月【底开展整治道路危险！化学品运输》违法行为专》项行动？现，将，芜湖市交通》运输局？集中整治道路危险化！学品运输违法—行为专项行动工【。作方案印发给你【们请认真贯》彻执行     】2014年1—0月20日   】  芜湖《市，。。交，通运：输局集？中整治道路》危险化学品运—输违法？行为专项行动工作方！案， 为深？刻吸取晋济高—速公路山西晋城段岩！后隧道“3?—1”和沪昆高速湖南！邵阳段“7?1【9，”特别重大道—路，。交通危化品燃爆【事，故，教训扎实推进—国务院安委会—部署的“六打六【治”打？非治违专项》行，动坚决遏制道—路危险化学》品，运，输事：故多：发势头根据省—交通运输厅、市政】府安委？办，关于集中整治道路】危险化学品》运输违法行为专项】行动部署自》2，014年9》月至12月底开展集！中整治道路危险化】学品运输《违法行为专项行动】制定以下方案 【一、指导思想 【认真贯彻中央领导同！志关于加强安—全生产和《危险化？学品运输安全的重】要指示和国务院安】委会全体会》议精神深刻》吸取事故教》训，强，化红：线意识？和底线思维坚—持，依法治理《、源头治理、—综合治理《按照：“谁主管、谁负责谁！审批、谁负责”【的原则和“》管行业？必须管安《全、管业务必须管安！全、管生产》。。经营必须管安—全”的要求严格落实！企业安全生产主体责！任、行业主管—部门监？管责任进一步加大】执法力度提》高制度执《行力依法从严从【重查处道路危险化学！品运输？违法行为确保我【市安：全生产形势持续稳】定 二、目》标任务 通过—开展专项《行动集中整》治道：路危险化《学品运？输“四非”》违法：。行为即未取》得运输许可的车辆】非法运输危险化学品！未取得从《业资格？的人员非法驾驶、押！运危险？化学品？运输车辆着力从危】险化学品《运输车辆装卸作业】以及道路运输—管理：等各个环《节强化责任、加大】监管力度《督，促企业全面落实【安全生产主体—责任规范道路—。危险化学品》运输市场秩序—查处道路危险化学品！。运输违法行为—。全力防？范道：路危险化学》品运输事故 —三，、行动重点 —加强组织领导成立由！市，交通运输局》副局长靳毅任组长】。。的专项行动领导【小组专项行》动聚焦道路危险化学！品运输安全集中排查！道路危险化学品运】输企业、从业人员、！车辆、装载、出厂】上路等环《。节存在的突出问【题立即开展全面、】严格、？彻底的清理整—治重点是以下四个】方面 （一》）严厉打击非法承运！。危，险化学品的行为 运！管部门？要会同公安部门【全面排查从事危险化！。。学品：运输企业、货物站】场对照发货和充【装危化品信息记录全！面清查？并依法？取缔所？有未取得道》。路危险货物运—输许可的企业或单】位，。、未取得危》险货物道路运输证】。的，车辆：。、未取得道路—危险货物《运输：。从业：资，格证的驾驶员和押运！人，员 运管《部门部门要将“3?！1”事故和“—7?：19”事故作为典】型案例向所》有道路危险化学品】运输企业进行—通报组织对从业人员！特，别是驾驶员、押运】。人员、装卸作业【人员、？安全：管理：员开展警示教育 运！。管部门要《组织道路危险化学】品运输企《业进：行自查自纠检查危险！化学：品运输车辆》是否符合道路危险货！物运输管《理规定（交通—。运输部令201【3年第2号》）第8条规定的标】准和要求《罐体：是否符合道路运输液！体危险货物罐—式车辆第《1部分金《属常压罐体技术要求！（GB185—6，4.1-2006）！要求凡是非法改装】伪装、罐体不合格】的全部？停，运 对？非法：运，输危险化学品的企业！、，车，辆、人员和安全【。生产主体责任—不，落实的道路危险化学！品运输企《业运管部门要从【严惩处对于未取得道！路，危险：货物运输许可—擅自：从事道路危险—。货物运输的；—使用失效、》伪造、变《造、被注销等—无效道路危险货物】运输许可证》。件的；超越许可事】项从事道路危险【货物运输的》；非经营《。性道路危险货物运】输单位？从事道路危》险，货物运输经》。营的运管部门—按照道？路，危险货？物运输管理》规定第59条处【罚对于非法转—让、出租道路危险货！物运输许可证—。件的企业运》管部门按照道路危险！货物：运输管理规定—第6：0条：处罚对于危》险货物道路运输【企业驾驶人员、【押运人员未》取，得从业资格上—岗，作业的运管部门根据！危险化？学，品安全管理条—例第86条处罚对】违反规定擅》自改装？已取得？道路运输证的专用车！辆及罐式专用车【辆罐体的依据—道路危险货》物运输？管理规定第67条规！定责：令改正并处罚款公路！客运车辆捎带—、运输危险化学品的！依法追究有关人员】刑事责任 （二）】严格整治危险化学品！运输车？辆维修企业 运【管部门？对机动车维修企【业和物流站场等场】所开展明查暗—访实施突击清查行】动严查非法改装危】险化学？品运输车辆、非法改！装罐式专用车辆罐】体对机动车维修企业！从，事，。非法改装《。的由交通运输部门】依照道？路运输？条例第73条—规定责令改》正没：收违法所得》。并处罚款情节严重】的由原？许可：机关吊销经营许可】。 （三）严》格整：治道路危险化学品】运，输违法行为 —运管部门要》深入本地危险化【学品装载充装和发货！的企业、站场等对危！险化学品运输车辆出！发上路前《的装载状况》进行检查凡》是非法运输、无【证运输、超载运输】车辆、罐体》非，法改装伪装驾驶【员、：押运员、装》卸管理人员不—具，备从业资《格的一律《依法处？罚要依托超限检【测站对途经》的危险化学品运【输车辆严格检查【重点检查危险化学品！运输：车辆驾驶人》的驾驶证、从业资格！证和押？运员的？从业资格证》检，查车辆的道路运输证！以及经营范》围是否包《含危险化学品—检，查车辆是否非法改】装伪装检《查悬挂或喷涂警示】。标志、车身反光标识！是否符合《标准要求检查车【上配备的《应急处理器材和【防护用品 对—。检查发？现的危险《化学品运《输车辆的交通违【法行为？由运管部门依据道】路危险货物运输管】理规定第59条、6！。4，条对非法运输企业及！驾驶员、押运—人员进行处罚以上行！为构成犯罪》的依：法追究？企业：负责人？及装：载，发货人员、驾驶【员、押运员等责任】人员的刑《事责：。任 四、步骤—及时：间安排 专项行【动，。从2：01：4年9月开始—到12月底》结束分三个阶—段进行 （一）动】员部署和自查自纠阶！段（2014年【9月）主要任务按】照，本方案要求制—定下发本地》区专项行动实—施方案并进行层层动！员部署组织危险化】学品充装、运输【企业进行自查自纠凡！存在违法违》规行为的立即整【。改所有非法》。改装伪装、》罐体不合《格的危？险化学品《。运，输车辆要全部停【运立即拆除、销【毁恢复原状》 ，（二）集中整治阶】。段（2014年10！月1日至11月【。底）主？要任务组织深入企业！、路面开《展执法检《查对发现《的危险化学》。品非法运《输行：为和：未整改的《安全隐患《倒查：追责、上限处—罚 （三）总结【。。完善阶段《（2：014年12月【），主要：任务：系统总结专项行动】工作情况进一步【。完，善相关规章》制度建立健》全道路危险化—学品运输严》。管，常态机制 五、【工作要求 》（一）加强组—织领导？各单位要结合—。实际组织制》定具体的《实施方案运管部门要！。按，照职责分工》动员部署本行业【、本系统《。迅速行动起来动真】碰，硬不走过场要建立】案件移交制》度在检查过程中【有违反其他部门管理！规定的要将案件移】交，相关部门进行—处理要全面》摸底排查真正摸【清危险化《学品运？输企业的数》量从事危险化学品运！输的车辆和》从业人员数量—罐式车辆《罐体检？验情况建立》。信，息化台账实现—信息共？享 （二《）加大执法力—度对发？现，的，。非法：。违法行为要》“，零容忍”充分用【足、用好《法律手段严管重罚】。、上限？处，罚对构成犯罪的依】法追究法《律责任同时要与企业！经营资质、车辆【运输资质、驾驶人】从业资格挂钩—该，停业的停业该关闭的！。关闭该吊销》的吊销该《降，级的降？级提高非法运输危险！化学品的成本对安全！隐患突出、事—故频发的《企业实行《“，。黑名单”管理—未消除安全隐—患的运管部门不批准！增加新的营》运车辆？ （三）广泛宣【传发动要积极协调】媒体：精心策划专项行动】的宣传打《好宣传战要结合【“3?1”事—。故，和“7?19—”事故组织媒—体，深入企业、路面深度！调查、剖《析非法运输危险【化学品的严》重危害和《。当前危险化学—品运输存在的—突，出问题要曝光—一批查获的》典，。。型违法？案例公布一批违法】严重：的危险化学》品充：装、运输《企业和？机动车生《产，、改装、维修企业】形成对非法改装伪】装，和违法运输的—强大舆论压力要【发布通告督促企业】。立，即自查？自纠所？有非法改《装伪装的《危险化学品运输车辆！全部停？运、恢复原》状，否则一经发》现从严？从重处罚要建立举报！奖励：。机制：公，布举报电话举报【查实的要《及时落实《奖励 （四）严【格责任追究各部【门要按照“谁—主管、谁《负，责谁审批、谁负【责”的原则》依法履？行职责落实监管责任！对于检查发现—和事故？暴露的监《管缺失问题要倒查追！究管理部门的责任】。对在道路危》险化：学品运输安全监【管各个环节》中玩忽职守》、滥用？职权、徇私》舞弊的给予行政【处分；？构成犯罪的依—法，追究刑事《责，任， （五）加》强督导检查要采【取“四？不，两直：。”的：方式对重点》地区和单位进行明查！暗，访、突击检查—、蹲点督导加强对集！中整治行动开—展情况的《督导检查及时发现】和解决专项行动中】发，现的问题《推，动，专项行动扎》。实开展？、，取得实效对集中整治！。行动：。不重：视、效果不明显【。的通报？批评并？将，组织开？展督查 各单位要】在2014年12月！1日：前报送专项行—动总结至市交通【运输局同时请确【。定专人？负责并将人》员名单、联系方式】于10月2》5日交通运输—。局法规安全科 联】系人吴晓华》 电话31》10839》