关于印发芜湖—市交通运输局集【中整治道路》危险化学品运—输违：。法行：为专项行《动工作方《案的通？知
交法〔201】4〕48《9号
各县》交通：运输局市运管处
！。 ， 根据省！交通运输厅、—市政府安委》办关于集中整—治，。。道路危？险化学？品运输违法行—为专项行动部—署，。自2014年—9月至12》月底开展整治—道路危？险化学品运输违法行！。为专项行动》现将芜湖市交通运输！局集：中整治道《路危险化学品运输违！。法行：为专项行动工—作方：案印：发，给你们？请认真贯彻》执行
— 2014年1【0月20《日
芜湖】市交通运输局集中整！治，道路危险《化学品运输违—法行为专项》行动工？作方案
为深刻吸取！晋济高？速公路山西》晋城段？岩后隧？道“3?1”和【沪昆：高速湖南邵阳段“】7，?19？”特别重大道路交】通危化品《燃，爆事故教训扎实【推进：国务院安委会—部署的“六》打六治”打非治违】专项行？动坚决遏制道路【危，险，化学：品，运输事故多》发势头？根，据省交通运输厅【、市政府安委办【关，于集中整《治道路？。危险化学品运—输违法？。行为专？项行动部署自2【014年9月至1】2月底开展集中整治！。道路危？险化学品运输违法行！。为专项行动制—定，以下方案
一—、指导思想
认【真贯彻中央领—导同：志关于加强》安全生产和》危险化？学品运输安全的【重要：指示和国务院安委】会，全体会议《精神深刻吸取事故】。教训强化红》线意识和底》线，。思维坚持依法治理】、源头治理》、综合治《理按照“谁》主管、？谁，负责谁？审批、谁负责”的】。原则和“《管行业必须管安【全、管业务必须【管，安全：、管生产经》营必须？管安全”的要—求严格落《实，企业安全《生产主体责任—、行业主管部门监】。管责：任进一？步加大执法》力度提高制度执行力！依法从严从重查处】道路危险化学品运输！违法行为确保我市】安全生？产形势持《续稳：定
二、目标任务
！通，。过开展专项行动【。集中整？治道路危《险化学品运输“四非！”违法行为即未【取得运输许》可的车辆非法运输危！。险化学品未》取得从业资格—的人员非法驾驶、】押运危险化学品运】输车辆着《力从危？险，化学品运《输车辆装卸作业【以及道？路运输管理等各个环！节强化责任》、，加，大监管力度督促企】业，全面落实《安全生产主体责任】规范：。道路危？险化学品运》输，市，场秩序查《处道路危险》化学品运输违—。法行为全力防—范道路危《险化学品运输事故】
三、？行，动重：点
加强组织领导】成立由市交通运输】。局副局长靳毅任组长！的专项行《动领导小《组，。专项行动聚》焦道路危险化—学，品运输安全》集中排查道路—危险化学品运输企业！、从业人员》、车：辆、装载、》出厂上路等环节存】在的突？出问题立即开展全】面、严格、彻底【。的清理整《治重点是以下四【个方面
《（一）严厉打击非法！承运危险化学品【的，行为
运管部门【要会：同公安部《门全面排查从—事危险？化学品运输企业、】货物：站场对照发货和充装！。危化品信《息记录？全面清查并依法【取缔所有未取得道路！危险：货物运输许可的企业！或单位、未》取得危险货物道路运！输证的车辆、未取】得道路危险货物运】输从业资格证—的驾驶员和》押运人员《
运管部门部门要】将“3?1”事故和！。“7：?19”事》故作为典型案例向】所有道路《危险化？学品运输企》业进行通报》组织对从业人—。员特别？是驾：驶，员、押运人》员，、装卸作业人员、】安全管理员开—展警示教育》
，运，管部门要组》织道路危险》化学品运输企业进行！自查自纠《。检查危险化学品运输！车辆是否符合道【路危险货物》。。运输管理规》定（交？通运输部《令201《3年第2号）—第，8条规？定的标准《和要求罐体》是否符合道路运【输液体危险货物罐】式车辆第1部分金】。属常压罐体技术要】求（GB18564！.1-2006【）要求凡《是非法改《装伪装、罐体不【。。合格的全部停运
对！非法：运输危险化学—品的企业《、车辆、《人员和？。安全生产主体责任】不落实的《道路危险化学—。品运输企《业运管部门要—从严惩处《对于未取得道路危险！货物运输许可擅【自从事道路危—险货物运输的；使】。用失效、伪》造、：变造、被注销等无效！道路危险《货物运？输许可证件的；【超越许可《。事项从事《道路：危险货物《运输：的；非经营性道路】。。危险货物运》。输单位从事道路【。危，险货物运输经营【的运：管部门按照》。。道路危险货物运输】管理规？定第59《条处罚？对于非法转让、出租！道路危险货物运输许！可证件的企业运【管部门按照》道路危险货物—运输管理规》定第60条处罚【。对于危险货物道【路运输？企业驾驶人员、【。押运：人员未取得》从业资格上》。岗作业？的，运管部门《根据危险化》学品安全管理条例】第86条处罚对违】。反规定擅自改—装已取得道路运【输证的？专用车？辆及罐式专用—车辆罐体的依据道】路危险？货物运输《管理规？定第67条规定责令！改正并处罚款—公路客运车》辆捎：带、运输危险化【学品的依法追—究，有关人员《刑事：责任
（二》）严：格整治？危险：化，学品运输《车辆维修企业—
运管部门对机动车！。维修企业和物—流站场等场所—开展明查暗访实施突！击清查行动严查非法！改装危险化》。学品运输车辆、非法！改，装罐式专用车辆罐】体对机？动车：。维，修企业从《事非法改装的由交】通运输部《。门依照道路运—。输条例？第7：3条规定责令改【。正没收违法所得并处！罚款情？节严重？的由原许可机—关吊销经营许—可
（？三）严格整治—道路危险化学品运】输违法行为
—运管部门要深入【本地危险化学品【装载充装和发—货的企业、站场等】对危险化《。学，品运输车《辆出发？上路前的装载—状况进行检查凡【是非法运输、无证】运输：、，超载运？输车辆、罐体非法】改装伪装《驾驶员、押运员、】。装卸管理人员不具】备从业资格》的一律依法处—罚要依托超限检测】站对途经的危险化学！品运输车辆严—格检查重点检查危险！化学品运输》车辆：驾驶人的《驾驶：证、从业资格证【和押：运员的从业》资格证检查》车辆的？道路运？输证以及经营范【。围是否包含危险化学！。品检查车《辆是否非法改—。装伪装检查悬—挂或喷涂警示标志、！车身：反光标识是否—符，合标准要求检查车上！配备的应急处理【器，材和防护用》品
对检查》发现的危险化学品运！输，。车辆的交通违法行为！由运管部门依据【道路：危险货物《运输管理《规定第59条、64！条对非法运输企业及！。驾驶员、押运人员】进行处罚以》上行为？构成犯罪的依法【追究企业负责人【。及，装载发货《人员、驾驶员、押】。运员等责《任人员的刑事责任】
四、步骤及—时，间安排
专项行动从！2014《年9月？开始到1《2月：底结束分三个—阶，段进：行
（一）动—员部署和自》查自纠？阶段：（20？14年9月）主要任！务按照本方案要求】制定下发本》地区专项行》动实施方《案并进行层层—动员部署组织危险化！学品充装、运输【企业进行《自查自纠凡存在违法！违规行为的立即整改！所有非？法改装伪装、罐体不！合格的危险化—学品运输车辆要【全部停运立即—拆除、销毁》恢复原状
》（二：）集中整《治阶段（2014】年10月1日至【11月底）主要任】务，。组织深入企业—、路：面开展执法检查对发！现的危险化学—品非法运输行为和】未整改的安全隐【患倒查？追责、上《限处罚
（三—），总结完善阶》段（2？014年《12月）主要任务系！统总：结专项行动工—作情况？进一步完善》相关规章制》度建立？。健全道？。路危险？化学品运输严—管，常态机制
五、工作！。要求
（一）加强】组织领导各》单，。位要结合《实际组织《制定具体的实施【方案运？。管，部门要按照职—责，分工动员部》署本行业、本系统】迅速行？动起来动《真，碰硬不？。走过场要建立—。案件移交制度在【检查过程《中有：违反其？他部门管理规定【。的要将？案件：移交相关部》。门进行处理要—全面摸底排查真【正摸：清危险化学品—。运输企业的数量从事！危险化学品》运输的车辆和从业】人员数量罐式车辆罐！体，检验情况建立信息】化台账实现》信息：共享
（二）加大执！法力度？对发现的非法违【法，。行为要“零》容忍：”充：分，用足、？。。用，好法律手段严管重罚！、上限处罚对构【成犯罪的依法追【究法律责《任同时要《与，企业经营资》质，、车辆运输资质、驾！驶人从？业资格？挂钩：该停：业的停业该》关闭的关闭》该吊销的《。吊销该降《级的：降级：提，高非：法运输危险化学品的！成本对安全隐患突出！、事故频发的企业】实行“？黑名单”管理—未消除？安全隐患的运管【部门不批准》增加新的《营运：车辆
（三》）广泛宣传发动要】积极协调媒体精心策！划专项行动的宣传】打，好宣传战要》结合“3?1—”事故和“7—。?，。。19”事《故组织媒体深入企】业、路面深度调【。查、剖析非法—运输危险化学品的】。严重危害和当前危】险化学品运输存在】的突出问题要曝光】一批查获的典型违法！案例公布一批—违法严重的危险【化学品充装、运【输企业和机动—。车生产、改》装、：维修企业《形成对？非法改装伪装和违法！。运输的强大舆论【压力要？发布通告督》促企业立即自查【自纠所？有非法改装》伪装的危险化学【品运输车辆》全，。部停：运、恢复原状否则】一经发现《从严从重处罚要建立！举报奖励机制—公布举报电话—举报查实的要—及时落实奖励
（四！）严格责《任追究各部》门要按？照“谁主管、—谁负责谁审批、谁负！责”：的，原则依？法履行职责落实监】管责任对于》检，查发现和事故暴【露的监管缺失问【题要倒查追究—管，理部门？的，责任对？在道路危《险化学品运输安全监！管各个环《节中玩忽职》。守、：滥用职权、徇—私舞弊的给予行政处！分；构成《犯罪的依法追究刑】事责任？
（五）加强—督导检查《要采取“四不两直】”的方式对》重点地区和》单位进行明查暗访】、突击？检查、蹲点督导【。加强对集《中整：治行动开展情—。况的督导检查—及，时发现？和解决？专项行？动中发现的问—题推动专项行动【。扎实开展、取得实】效对：集，中整治行动不重【视、效果《不明显的通报批评并！将组织开《。展督查
各单位要在！2014年12月1！日前报送专项行动】总结：至市交通运输局同时！请确：定，专人：负责：并，将人员名单、联【系方式于10月2】5日交通运输—局，法规安全科
联系】人，吴晓华？ 电话3《110839—
