关于印发芜湖市交通！运输局集中》整，治道路危《险，化学品运《输违法行为》专项行？动工作方案的通知】
交法〔2014〕！489号
》各县交？通运输局市》运管处
》 【根据省交通运—输厅、市政府—安，委办关于集中整治道！路危险化《学品：运输违法行为专【项行动部署》自2014年—9月至12月底【开展整治道路危险化！学品运输违法行为】专项：行动现将芜湖市交通！运输局集中整—治道路危《险化学？品运输违法行—为专项行《动工作？方案印发给你—们请认？真贯：彻执行
《 2014】年10月20—日 ：。
芜》湖，市交通运输局—集中整治道路—危险化学品运输【违法行为《专项行？动工作方案
为深】刻吸取晋济高速公路！山西：晋城段岩后》隧道“3?1”【和沪：。昆高速湖南》邵阳段“7?—1，9”特别重》大道：路交通？危化：品燃爆事《故教：训扎实推进国—务，院安：。委会：部署的？“六打六治”—。打非治违专项行动】。坚决遏制道路—危险化学品运输事故！多发势头《根，据省交？。通运输厅、市政府】安委办关于集—中整治道路危险化】学品运输违》法，。行为专项行动—。部署自201—4年9月至12【月底开展集》中整：治道：路危险？化学品运输违法行】为专项行动制定以】下，方案
一、指导思想！
认真贯彻中央领导！同志关于《加强安全生》产和危？。险化学品《运输：安全：的重要指示和国【务院安委会全体【会议精神深》刻，。吸取事故教》训强化红线意识和】底线思维坚》持依法治《理、源头治理、【综合治？理按照“谁主管、谁！负，责谁审批、谁—负责”的原》则和：“管行业《必须管安全》、管业务必须管安】全、管？生产经营必须管【安全”的《要，求严格落实企业【安全生产主体责任】、行业主管》部门：监管责任进一步加】大执法力度》提高制度《执行力依法》从严从重《查处：道路危险化学品运】输违：法行为确保我市安全！生产形势《持续稳定《
二、目标任务【。
通过开《展专项行动集中【整治道路危险化学品！运，输“四非《”，违法行为即未取得】运输：许可的车辆非法运输！危险化？学品未取得从业资格！的人员非法》驾驶、押运》危险化学品运输车】辆着力从《危险化？学品运输车》辆装卸作业以及道】路运：输管理等各》个环节？强化责任、加大监管！力度督促企业全面落！。实，安全生产主体责任规！范道路危险化—学品：运输市？场秩序查处道—路危险化学品运【输违法行为全力防范！道路危险化学品运】输事故
三、行动】重点
加强组织领导！成立由市交通运输局！副局长靳《。毅任：组长的专项行—动领导小组专—项行动聚焦道路危险！化学品运输安全集中！排查：道路危险化》。学品运输企业、从】业人员、《车辆、装《载、出厂上路等环节！存在的？突出问题立即—开展：全，面、严格、彻底【的清理整治》重点是以下四个【方面
（一）严厉打！击非法承运危险化学！品的行为
》运管部门《要会同公安部—门全面排查从事危】险化学？品运输企业》、货物站场对照发货！和充装危化品—信息记录全面清【查并依法取缔所有未！取得道路《危险货物运输许可】的企业或《单位、未取》得危险货物道—路运输证的车辆、】未取得？道路危险货物运输从！业资格证的驾驶【员和押运《。人，员
：运管部门部门要【将“3?《1”：。事故和“7?1【9”事故作为—典，型案例向《所，有道路危险》。化学品运输企业【进行：。。通报组织对从—业人员特别是—驾驶员、押》运人员？。、装卸作业》人员、安全管理员开！。展警示教育
运管】部，门要组织道路—危险：化学品？运输企业进》。行自查自《纠检查危险化学品运！输车辆？是，否符合道路危险货】物运输管《。理规定（《交，。通运输部令2—013年《第2：号）第？8条规？定的标准和要求【罐体是？否符合道路运输液】体危：险货物？。罐式车辆第1部分金！属常压罐体技—术，要求（GB18【564.1-2【006）《要求凡？是非法改装伪装、罐！体，不合格的《全部停运
对非【法运输危险化学品的！企，业，、，车辆、人《。员，和安全生产主—体责任不落》实的：道路危险《化学品？运输企？。业运管部门要从【严惩处对于未—取得道路《危险货物《运输：许可擅？自，从，。事道路危险》货物：运输：的；使用《失，效、伪造、变造、被！注销等无效道路【危险货物运》。输许可证件》的；超越许可事项从！事道路危险》货，物运：输的：；非经？营性道？路危险货物运输【单位从事道》路危险货物运输【经营的运管部门【按照道路《危险：货物运输管理规【定第59条处罚【。对于非法转让、【出租道路危险货物】运输许可证》件的企业运管部门按！。照道路危险》货物运输管理规【。定第60条处—罚对于危险货物道路！运，输企业驾驶人—。员、押运人员—未取得从业资格上】岗作业的运管部【门根据？危险化学品安全管】理条例第《86条处《罚对违反规》定擅自改《装已：。取得道路运输证的专！用车辆及罐式—专用车辆罐》体的依？据道：。路危险货物运输管理！规定第67》条规定责令改—。正并：处罚款公路客运车】辆捎带、运输危险化！学，品的依法追》究有关？人员刑事责任
（】。二）严格整治—危险：化，学品运输车辆—维修企业
运管【部门对机动车维修企！业和物流站场等场所！。开，展明查暗《访实：施突：击清查行《动严查？非法改装危》险化学品《运输车辆、非法改装！罐式专？。用车辆？罐体对机动车维修】企业从事非》法改装的由交通运输！部门依照道路—运输条例第73条规！定责令改正没收违法！所得并处《罚款情节严重的由原！许可机关吊销经【营许：可
：（，三）严格整治—道路危险化》学品运输违法行【为
运管部门要深入！本地危险化学品装】载充：装和发货的企业、站！场等对危险化—学品运输《车，辆出发上路前的装载！状况进行《检查：凡是非法《运输、无证》运输、超载运输车】辆、：罐体非法《改，装伪：装驾：驶员、押《运员：。、装：卸管理人员》不具备从业资格【的一律依法处罚【要依托超《限检测站对途经的危！险化学？品运输车辆严格检】查重：点，检查危险化》学品运输车辆驾驶人！的驾驶证、》从业资格证》和押运员的从—业资格证检查车【辆的道路《运输证以《及经营范围是否包含！危险化学品检—查车辆是否非—法改装伪装》检查悬挂《或喷涂警示》标志、车《身反光标识是—否符合标准要—求检：。。查车上配备的应急】处理：器材和？防护用品
对检【查发现的危险化【学品运？输车辆的交》通违：法，行为由运《管部门依据道路危】。险货：。物运输管理规定第】59条、64—条对：非法运输企业—及驾驶员、押运人】员进行？处罚以上行为构【成犯罪的依法追究】企业负责人》及装载发货》人员、？驾驶员、押运员【等，责，任人员？的刑事责任
四、】步骤：。及时间安排
专【项行：动从2？014？年9月开始到—12月底结束分三】个阶段进行
（一】）动员？部署：和，自查：自纠阶段《（2014年9月】）主要任务按—照本：方案要？求制定下发本—地区专项行动实【施方案？并进行层层动员部署！组织危险《化学品充装、运【输企：业进行自查自纠凡存！在违法违规行—为的立即整改所有】非法改？装伪装、罐体不合格！的，危险化？学品运输车辆要全部！停运立？即，拆除、销毁恢复原】状
：。（二）集中整—治阶段（2》。014年《10月1日至11】月底）主要》任，务组织深入企—业、路面开》。展执法检查对—发现的危险化学【品非法运输》行为和未整改的【安全隐患《倒查追责、》上限处罚
》（三：）总结完善》。阶段（2014年1！2月）？主要任务系统—总结专项行动工作】情况进一《步完善相关规章制度！建，立健全道路危险化学！品运：输严管常态机制
五！、工：。作要求
《（一：）加强组织领导【各，单位要结合实际【组织制定具体的实】施，方案运管部门要按照！职责分工动》员部署本行业—、本系统《迅速行动起》来，动真碰硬不走—过场要建《立案件移《交制度在检查过程】中有违反《其他部门管理规【定的要将案件移交相！关部：门，。进行：处理要全面摸底排】查，。真正摸清危险化学】品运输？企业：的数量？从事危险化》学品运输的车辆和】从业人员数量—罐式：车辆：。罐体检？验情况建立信息【化台账实现信—息，共享
（二）—加大执法《力度对？发现的非法违法行为！。要“零容忍”—充分用足、用好【法律手段严》管重罚、上限处【。罚对构成犯罪的依】法，追究法？律责任同时要与企】业经：营资：质、车辆《运输资？质、驾驶人从—业资格挂钩该停业】的停业？该关闭的关》闭该吊？销的：吊销该降级的降级】提高非法运输危【险化学品《的成本？对，安全隐患《突出、事《故频发的企业—实，行“黑名单”管【理未消除安》全隐患的运管部【门不批准增加—新的营？运车辆
（三）【广泛宣传《发动：要积极？协调媒体精心—策，划专项行动》的宣传打《好宣传战《要结合“3?1”】。。事故和“7》。?，19”事故组织【媒体深入企业、路】面，。深，度，调查：、剖：析非法？运输危险《化学品？的严重危害》和，。当前危险化》学品：运输存在的》突出问题要曝—光，一批查获的》典，型违法案例公—布一批违法严重的危！险化学品充装、运】输企：业和机动车生—产、改装《、维修？企业形成对非—法改装？伪，装和违法运输的强】大舆论压《力要发布通》告督促？企业立即自查自纠所！有非法？改装伪装的危—险化学品《运输：车辆全部停》运、：恢复原状否则一经】发现从严从重处罚要！建立举？报奖励机制》公布举报《电话举？报查实的要及时落】实奖励
（》四）严格《责任追究《各部门要《按照“谁主》。管，、谁负责谁审批、】谁负责？”的原则依法履行】职责落实《监管责任对于检【查发现和事故暴露的！监管缺失问》。题要：倒查追究《管，理部门的责》任对在道路危—险化学品运》输安全监管各个环节！中玩忽职守、滥用职！权，、徇私舞弊的给予行！政处分；构成犯罪的！依法追究刑事责任】
（五）加强督【。导检查要《采取“四不两直【”的：。方式对重《。点地区和单位进行】明查暗访、突—击检查、《蹲点督导加强对集中！整治行动开》展情：况，。的督导检查及时【发现和解决专项行动！中发现的《问题推动专》项行动扎实开展【、取得实效对集中】整治行动不重—视、效果不明显的】通报批？评并将组织开展督】查
各单位要在【201？4年12月1—日前报送专》项行：动总结至市》交通运输局》同，时请确？定专人负责并将【人员名单、联系方】式，于1：0月25日交—通运输局《法规安全《科，
联系人吴晓—。华， 电话311083！9，
